工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案

1、工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案為貫徹落實(shí)中治工辦工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案（中治工辦發(fā)20101號(hào)）和四川省工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)方案，做好我廳的試點(diǎn)工作，特制訂本方案。一、工作目標(biāo)2010年6月底前，發(fā)布我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)管理范圍內(nèi)的工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)目錄和信用信息目錄，依托政府網(wǎng)站建立“工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)專欄”，集中開(kāi)展信息公開(kāi)工作，加強(qiáng)行業(yè)信用信息的公開(kāi)共享，重點(diǎn)做好從業(yè)單位和從業(yè)人員不良行為信息的公開(kāi)，探索建立工程建設(shè)領(lǐng)域誠(chéng)信體系的守信激勵(lì)和失信懲戒制度?？偨Y(jié)有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，為全面推廣實(shí)施提供實(shí)踐依據(jù)。二

2、、職責(zé)與分工（一）省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳成立工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)試點(diǎn)全面工作，組織試點(diǎn)工作檢查、交流和總結(jié)工作。（二）省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳法規(guī)處、規(guī)劃處、審批處、建筑管理處、勘察設(shè)計(jì)處、房地產(chǎn)管理處、風(fēng)景園林處、對(duì)外合作交流處、建設(shè)監(jiān)察總隊(duì)、質(zhì)量安全監(jiān)督總站、造價(jià)管理總站、招投標(biāo)管理總站、執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)中心、省代建中心按照各自工作職責(zé)做好試點(diǎn)工作，指導(dǎo)試點(diǎn)市、縣部門做好試點(diǎn)工作。制定本部門項(xiàng)目信息公開(kāi)目錄和信用信息目錄，錄入涉及本部門的項(xiàng)目公開(kāi)信息數(shù)據(jù)和信用信息數(shù)據(jù)。（三）省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳信息中心負(fù)責(zé)系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)和與省工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理專欄鏈接的具體工作，建立全省統(tǒng)一

3、的信息數(shù)據(jù)庫(kù)。協(xié)助業(yè)務(wù)處（室）做好相關(guān)數(shù)據(jù)的錄入，指導(dǎo)試點(diǎn)市、縣做好試點(diǎn)工作。（四）成都市、自貢市、資陽(yáng)市和新津縣、蒲江縣、富順縣、榮縣、簡(jiǎn)陽(yáng)市等8市、縣建設(shè)行政主管部門為本次試點(diǎn)工作的試點(diǎn)單位。三、主要任務(wù)（一）編制和發(fā)布工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)目錄和信用信息目錄。按照國(guó)家推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)的要求，編制工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)目錄和工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息目錄，明確信息公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、形式和責(zé)任主體。制定工程建設(shè)項(xiàng)目信息和信用信息公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)和程序，規(guī)范有序地推進(jìn)項(xiàng)目信息和信用信息公開(kāi)共享的實(shí)施。（二）建設(shè)工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)平臺(tái)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建立“工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息

4、公開(kāi)專欄”，各試點(diǎn)單位和部門按照審批權(quán)限和職能，通過(guò)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳門戶網(wǎng)站和各級(jí)政府網(wǎng)站等渠道及時(shí)公開(kāi)工程建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息的共建共享和工程建設(shè)的跟蹤和監(jiān)控。（三）建立企業(yè)和個(gè)人工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息目錄。圍繞從業(yè)單位和從業(yè)人員的信用管理，制定并發(fā)布行業(yè)信用信息管理、良好行為和不良行為認(rèn)定、信用評(píng)定管理等相關(guān)規(guī)定，建立健全失信懲戒制度和守信激勵(lì)制度。各試點(diǎn)單位和部門要及時(shí)在“工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)專欄”發(fā)布從業(yè)單位和從業(yè)人員信用信息，實(shí)現(xiàn)信用信息公開(kāi)和共享。四、工作安排（一）2010年4月底前，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳各部門和試點(diǎn)市、縣建設(shè)行政主管部門根據(jù)試點(diǎn)工作安排，制定試點(diǎn)

5、工作方案和工作計(jì)劃，明確任務(wù)分工。（二）2010年5月底前，在各級(jí)建設(shè)行政主管部門網(wǎng)站設(shè)立“工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)專欄”，完善相關(guān)制度。按照工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)目錄和工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息目錄的條目發(fā)布建設(shè)項(xiàng)目公開(kāi)信息和信用信息。（三）試點(diǎn)工作期間，各試點(diǎn)單位每月8日前以書(shū)面形式向省建設(shè)廳治工辦上報(bào)試點(diǎn)工作進(jìn)度和情況。各試點(diǎn)單位要及時(shí)分析試點(diǎn)情況，總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，接受5月份省治工辦的檢查。（四）2010年6月底前，試點(diǎn)單位做好試點(diǎn)工作總結(jié)，形成書(shū)面材料報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳治工辦。五、組織領(lǐng)導(dǎo)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳成立工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。負(fù)責(zé)全面實(shí)施的

6、組織、指導(dǎo)、督促、檢查等工作。各市、縣建設(shè)行政主管部門工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織完成本單位的試點(diǎn)工作。組 長(zhǎng)：譚新亞 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)副組長(zhǎng)：畢志彪 省紀(jì)委駐省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳紀(jì)檢組組長(zhǎng) 成 員：魯澤文 省紀(jì)委駐省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳紀(jì)檢組副組長(zhǎng) 方懷南 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳法規(guī)處處長(zhǎng) 卯 輝 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳規(guī)劃處處長(zhǎng)殷時(shí)奎 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑管理處處長(zhǎng) 馮 江 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳勘察設(shè)計(jì)處處長(zhǎng) 何華榮 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳房地產(chǎn)業(yè)處處長(zhǎng) 鄭貴林 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳風(fēng)景園林處處長(zhǎng) 楊光福 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)外合作處處長(zhǎng) 李大軍 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳審批處調(diào)研員 孔 燕 省建設(shè)監(jiān)察

7、總隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 謝洪學(xué) 省建設(shè)工程造價(jià)管理總站站長(zhǎng) 肖 軍 省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站站長(zhǎng) 刁立軍 省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理總站站長(zhǎng) 余 萍 省執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)中心主任 車志軍 省代建中心主任 薛學(xué)軒 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳信息中心主任辦公室設(shè)在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳紀(jì)檢組，辦公室主任由畢志彪（兼）擔(dān)任，副主任由魯澤文（兼）、方懷南(兼)、殷時(shí)奎（兼）擔(dān)任。六、工作要求（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)工作是開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的重要內(nèi)容，是規(guī)范工程建設(shè)秩序、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)原則的迫切需要，是完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目高效、安全、廉潔運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)要求。各

8、試點(diǎn)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，落實(shí)責(zé)任分工。要按照試點(diǎn)工作目標(biāo)、任務(wù)和安排認(rèn)真開(kāi)展試點(diǎn)工作，確保工作取得實(shí)效。（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，密切協(xié)作。各試點(diǎn)單位要從自身實(shí)際出發(fā)，因地制宜，按照工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)目錄和工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息目錄的要求，及時(shí)公開(kāi)發(fā)布相關(guān)信息。要加強(qiáng)與相關(guān)部門和單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和各級(jí)政府網(wǎng)站，統(tǒng)籌規(guī)劃，積極推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和共享。（三）精心實(shí)施，確保準(zhǔn)確。各試點(diǎn)單位要制定項(xiàng)目信息和信用信息采集、審核、發(fā)布、更正和使用相關(guān)管理規(guī)定，明確相關(guān)責(zé)任人，落實(shí)工作責(zé)任制，切實(shí)做好信息平臺(tái)建設(shè)和信息的采集、整理、發(fā)布和報(bào)送工

9、作，確保信息有效、準(zhǔn)確和及時(shí)，促進(jìn)信用信息在工程建設(shè)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)中的共享應(yīng)用。（四）加強(qiáng)調(diào)研，不斷完善。要深入開(kāi)展試點(diǎn)工作調(diào)查研究，把握項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，研究解決相關(guān)法律問(wèn)題和技術(shù)問(wèn)題，指導(dǎo)和推進(jìn)試點(diǎn)工作的開(kāi)展。要及時(shí)研究試點(diǎn)工作中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握規(guī)律，研究提出解決對(duì)策，不斷完善試點(diǎn)工作，為整體推進(jìn)公開(kāi)實(shí)施工作奠定基礎(chǔ)。附件：1、工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)目錄2、工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息目錄附件1：工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)目錄項(xiàng)目編碼審批部門項(xiàng)目名稱一、項(xiàng)目審批信息責(zé)任部門發(fā)布時(shí)間包括：選址意見(jiàn)書(shū)信息、用地規(guī)劃許可證信息、工程規(guī)劃許可證信息等內(nèi)容。 二、項(xiàng)目建

10、設(shè)管理信息責(zé)任部門發(fā)布時(shí)間（一）項(xiàng)目基本信息 包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目概況、建設(shè)時(shí)間、投資規(guī)模、項(xiàng)目經(jīng)理、建設(shè)單位信息、參建單位信息等內(nèi)容。（二）招標(biāo)投標(biāo)信息 包括招標(biāo)事項(xiàng)、招標(biāo)公告、投標(biāo)資格預(yù)審公告、中標(biāo)結(jié)果信息等內(nèi)容。（三）征地拆遷信息 包括征地拆遷負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式、項(xiàng)目用地審批意見(jiàn)、項(xiàng)目涉及征地、拆遷公告、工作方法原則、已支付的拆遷補(bǔ)償費(fèi)用總額等內(nèi)容。（四）重大設(shè)計(jì)變更信息 包括設(shè)計(jì)變更管理依據(jù)、項(xiàng)目變更時(shí)間、變更原因、資金變更、變更內(nèi)容、審批單位等內(nèi)容。（五）施工管理信息 包括項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、完成情況等內(nèi)容。（六）合同履約信息 包括施工單位項(xiàng)目考核信息、參建單位主要相關(guān)人員按合同履約到場(chǎng)信息、

11、建設(shè)單位按合同支付資金信息、設(shè)備、材料采購(gòu)資金使用情況等。（七）質(zhì)量安全檢查信息 包括工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及質(zhì)量安全監(jiān)督負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全監(jiān)督檢查的內(nèi)容及結(jié)果、質(zhì)量、安全鑒定結(jié)果等內(nèi)容。（八）交竣工驗(yàn)收信息 包括交竣工驗(yàn)收時(shí)間、交竣工驗(yàn)收結(jié)果、較竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的核備等內(nèi)容、檔案；監(jiān)理、環(huán)保、消防等單位項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的信息；項(xiàng)目審計(jì)、工程決算、檔案驗(yàn)收、交付使用時(shí)間、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等內(nèi)容。 Bridge, service levels and even end on the intersection of rongzhou bridge f. 3.1-5 network saturation and int

12、ersection service level (3) the operation of the bridge over the River connecting downtown five bridges, bridge traffic flow at least, morning and evening peak bi-directional flow of 3358pcu/h and 3191pcu/h, respectively. Bridge traffic most of the minjiang River, morning rush hour two-way traffic t

13、o 4362pcu/h, the evening rush hour11附件2：工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息目錄（從業(yè)單位信用信息基本內(nèi)容）發(fā)布部門發(fā)布時(shí)間企業(yè)名稱一、企業(yè)基本信息包括企業(yè)名稱、營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記機(jī)關(guān)、組織機(jī)構(gòu)代碼、組織機(jī)構(gòu)登記機(jī)關(guān)、企業(yè)類型、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本、實(shí)繳注冊(cè)資本、成立日期、住所、經(jīng)營(yíng)期限、法定代表人信息、年檢結(jié)果等內(nèi)容。二、資質(zhì)信息包括資質(zhì)等級(jí)名稱、資質(zhì)證書(shū)號(hào)、有效起始日期、有效到期日期、資質(zhì)證書(shū)核發(fā)日期、資質(zhì)證書(shū)核發(fā)機(jī)關(guān)、資質(zhì)證書(shū)狀態(tài)等內(nèi)容。三、項(xiàng)目業(yè)績(jī)信息：包括項(xiàng)目名稱、起止日期、項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目獲獎(jiǎng)情況等內(nèi)容。四、信用評(píng)價(jià)信息：包括信用評(píng)價(jià)結(jié)果、

14、評(píng)價(jià)日期、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等信息及重合同守信用情況等內(nèi)容。五、良好行為記錄信息：包括地市級(jí)及以上的榮譽(yù)文書(shū)編號(hào)、榮譽(yù)內(nèi)容、榮譽(yù)認(rèn)定日期、頒發(fā)機(jī)構(gòu)等信息，以及馳名、著名商標(biāo)信息等內(nèi)容。六、不良行為記錄信息（1）違法信息：包括法院判決結(jié)果、處罰對(duì)象、執(zhí)行期限、判決機(jī)關(guān)等內(nèi)容。（2）行政處罰信息：包括處罰各類，處罰對(duì)象、處罰事由、處罰依據(jù)、處罰內(nèi)容、處罰日期、處罰執(zhí)行情況、處罰機(jī)關(guān)等內(nèi)容。（3）行政強(qiáng)制信息：包括行政強(qiáng)制機(jī)關(guān)、行政強(qiáng)制決定文書(shū)編號(hào)、行政強(qiáng)制事項(xiàng)名稱、行政強(qiáng)制依據(jù)、行政強(qiáng)制日期、行政強(qiáng)制執(zhí)行情況等內(nèi)容。（4）行政裁決（定）信息：包括行政裁決機(jī)關(guān)、行政裁決（定）書(shū)編號(hào)、行政裁決（定）地位、行政裁

15、決（定）事由、行政裁決（定）結(jié)果、行政裁決（定）日期等內(nèi)容。（5）欠薪及欠繳社保金信息：包括欠薪時(shí)段、欠薪總額、欠薪記錄機(jī)關(guān)、欠薪社會(huì)保險(xiǎn)種類及金額等內(nèi)容。（6）不良行為信息：詳見(jiàn)四川省建筑市場(chǎng)責(zé)任主體不良行為記錄管理暫行辦法 說(shuō)明：從業(yè)單位是指參與工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的法人單位，包括代理招標(biāo)、工程施工、勘察設(shè)計(jì)、施工圖審查、工程監(jiān)理、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等單位和機(jī)構(gòu)。（從業(yè)人員信用信息基本內(nèi)容）發(fā)布部門發(fā)布時(shí)間人員姓名一、人員基本信息基本內(nèi)容：包括姓名、性別、證件類型、證件號(hào)碼等內(nèi)容。二、執(zhí)業(yè)資格信息基本內(nèi)容：包括證書(shū)名稱、編號(hào)、有效起始日期、有效到期日期、核發(fā)日期、核發(fā)機(jī)關(guān)、證書(shū)狀態(tài)等內(nèi)容。三、良好行為記錄信息基本內(nèi)容：包括地市級(jí)及以上的榮譽(yù)文書(shū)編號(hào)、榮譽(yù)