室內分布與直放站建設與維護管理辦法

1、室內分布、直放站建設與維護管理辦法（暫行）l 一、目的從2000年開始，在省公司的統(tǒng)一安排下，山東移動在各分公司所轄范圍內的重要建筑物進行了室內分布系統(tǒng)的建設，同時在高速公路沿線、偏遠村莊等處安裝了部分室外直放站。直放站由于具有開通快捷方便，成本低等優(yōu)點，對于迅速實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、郊區(qū)覆蓋，開拓農村市場能夠發(fā)揮很大作用；室內分布系統(tǒng)對于屏蔽良好的高大建筑覆蓋是最有效的解決手段。這些優(yōu)化工程對于擴大網絡覆蓋、改善信號質量，有效吸納話務量，提高公司競爭力，解決用戶投訴等方面效果明顯。室內分布系統(tǒng)和直放站具有投資少、見效快的特點，成為了網絡優(yōu)化工作的重要手段。兩種設備因其自身的特點在我省得到了廣泛的應用。室

2、內分布、直放站系統(tǒng)作為解決gsm網絡的輔助手段，其優(yōu)勢已為大家所認可，但其在一定程度上給網絡造成負面影響，因此，室內分布、直放站系統(tǒng)的建設要本著避免對現網造成負面影響和節(jié)省投資的原則進行，為了加強室內分布、直放站系統(tǒng)建設和維護管理，特制定本辦法。本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。l 二、室內分布、直放站系統(tǒng)建設的選址流程和原則隨著網絡的不斷完善和用戶要求的提高，分公司建設室內分布、直放站系統(tǒng)的要求越來越高。由于網絡優(yōu)化資金有限，室內分布、直放站系統(tǒng)的建設務必要考慮資金投入的效益問題，分公司要重視對安裝地點的篩選，對安裝地點預期的話務量和資金投入產出情況及其社會影響做出分析。室內分布系統(tǒng)和直放站的立項、建

3、設應符合以下的流程和原則：（一）、需求提出的主要依據：1、各市分公司網絡優(yōu)化中心日常網絡測試收集的信息；2、由各種渠道得到的用戶網絡投訴信息；3、各區(qū)、縣分公司的要求；4、其它。（二）、建設室內分布、直放站系統(tǒng)的需求提出之后，分公司網絡優(yōu)化中心或網絡部相關人員應對站址進行測試，以了解實地情況，使建設有所依據。檢測項目：l 當地信號強度，手機接入過程，通話質量等；l 勘測當地地形地勢，估計直放站覆蓋范圍；l 當地用戶情況評估，估計用戶數量、話務量等；l 檢查安裝室內分布系統(tǒng)或直放站的必備條件是否具備，如電源、傳輸、機房、鐵塔等。（三）、會同市場部門或客戶服務部門進行用戶調查，了解用戶需求，填充用

4、戶調查表，制定解決方案，同時做出效益分析，估算成本回收時間或其產生的社會影響，由網絡部簽署建設意見，對投資效益差或成本回收時間較長的項目必須由市場部簽署意見，并征得分管經理同意。（四）、網絡部負責將用戶調查表連同網絡優(yōu)化工程申請單一并報省公司網絡部，按照室內分布系統(tǒng)、直放站審批建設流程實施建設。（五）、根據集團公司文件要求、市場需求和公司發(fā)展戰(zhàn)略，屬于下列幾種情況的可以優(yōu)先考慮安裝室內分布系統(tǒng)和直放站：1、三星級以上的酒店；2、高層寫字樓、高級商住樓；3、各級政府、機關、新聞機構的辦公場所；4、大型商場、超市等營業(yè)性場所；5、機場、火車站、碼頭、長途車站等交通站所；6、旅游景點、大型會議中心、

5、新聞中心、展覽中心等；7、客戶投訴較集中的地點；8、移動信號弱或為盲區(qū)，又有話務量需求的地點；9、 聯通有信號，移動無信號或信號弱的區(qū)域。（六）、直放站的搬遷管理應遵照新建流程進行。室內分布、直放站系統(tǒng)建設用戶調查表 編號提交單位分公司名稱調查人員調查時間聯系電話上報時間存在網絡問題及客戶情況客戶資料集團客戶高端客戶流動用戶其他名稱地址移動客戶數量重要程度非常重要重要一般客戶的態(tài)度急一般無所謂是否屬重復投訴否是網絡問題描述其他運營商網絡覆蓋情況網絡問題解決方案市場調查情況及投資效益分析市場部門意見網絡部門意見分管經理意見室內分布、直放站工程設計評審表編號 工程名稱工程簡介供貨廠家1工程報價評審

6、結果供貨廠家2工程報價評審結果供貨廠家3工程報價評審結果方案評審單位代表姓名日期網絡部意見公司領導意見網絡部優(yōu)化中心其他部門（七）、室內分布、直放站系統(tǒng)審批建設流程為了完善室內分布、直放站系統(tǒng)的建設流程，以及便于對室內分布、直放站系統(tǒng)建設的監(jiān)督和管理，室內分布、直放站系統(tǒng)的建設應由省公司統(tǒng)一組織選型、分公司組織建設。1、每年年初，省公司根據優(yōu)化資金計劃確定分公司的資金分配，并將優(yōu)化資金下發(fā)至各分公司；2、各分公司如有建設需要，根據用戶投訴、市場反饋及用戶調查等形式，確定室內分布、直放站系統(tǒng)的建設項目；3、各公司根據需求情況如實填寫申請表，連同用戶調查情況上報省公司網絡部;4、省公司根據各公司的

7、申請?zhí)岢鲆庖?，根據分公司要求安排廠家進行現場勘察，提交設計方案;5、收到設計方案后，分公司應組織管理、優(yōu)化、維護等相關人員進行方案評審，評審結果上報省公司；6、省公司對分公司的評審結果認可后方可確定設備提供廠商;7、設計方案通過后，由廠家負責工程實施;8、工程結束后應依據省公司與廠家簽訂的框架協議規(guī)定方式進行驗收、審計；9、每經過三個月后，由各公司組織與廠家就這三個月內進行的室內分布、直放站系統(tǒng)建設項目簽訂總體合同，合同款項與付款方式應以框架協議和設計方案為依據；10、各市分公司根據合同與審計結果付款后，各公司應及時做好工程決算；11、分公司應負責系統(tǒng)的維護，并監(jiān)督設備廠家進行巡檢；12、省公

8、司將不定期對各分公司系統(tǒng)工程、系統(tǒng)質量、系統(tǒng)效果進行抽查、檢驗。詳細流程圖見附件一三、室內分布、直放站系統(tǒng)的安裝、驗收管理室內分布、直放站系統(tǒng)的安裝工作應由廠家負責，如需建設基站的項目，基站設備的開通與調測應由各市分公司負責。1、廠家必須嚴格按照信息產業(yè)部、原郵電部、衛(wèi)生部等部門的有關安裝規(guī)范要求進行設備的全部安裝測試工作。2、廠家必須嚴格按照審定的設計方案進行施工，不得擅自更改設計，對于任何設計變更必須經由市分公司批準，并在竣工文件中列明具體情況。3、工程現場勘察、開工的具體時間由市分公司與廠家共同商定。廠家的工程設計人員應在指定的時間到達工程現場進行勘察、施工。4、工程所需儀表、工具、車輛

9、由廠家負責提供。5、所有與項目相關的任何工程應以妥善的方式進行，并且不應不合理地影響本項目外其他設備的正常運行。6、在施工過程中由于廠家工程人員操作不慎或操作錯誤而引起的安全事故責任、設備損壞和質量事故由廠家負責。對于由于其他原因引起的以上問題廠家應及時向市分公司如實報告，由市分公司與廠家共同協商解決。以上問題均需要在竣工文件中列明具體情況。7、對于施工出現的不符合質量要求之處，市分公司有權要求廠家返工，直到滿足要求，所造成的經濟損失，包括返工所需材料費用等由廠家承擔。8、廠家在系統(tǒng)安裝、調測完畢，經測試確認系統(tǒng)可以正常工作，應以書面方式向市分公司提交系統(tǒng)開通的申請，在得到市分公司的確認并根據

10、分公司要求粘貼中國移動覆蓋標識牌后系統(tǒng)正式開通。9、廠家負責工程安裝期間與業(yè)主的關系協調，并應對系統(tǒng)的安裝質量負全部責任10、工程結束后，廠家應首先進行自檢，填寫竣工資料，確定滿足設計要求后方可提交驗收申請。11、市分公司可根據情況對提出驗收申請的項目進行全檢或抽檢。室內分布竣工資料見附件二室外直放站竣工資料見附件三室內分布驗收標準見附件四室外直放站驗收標準見附件五四、室內分布、直放站系統(tǒng)的維護管理室內分布、直放站的框架協議中都明確簽署了相關的服務條款，但總是有時間限制的，到今年年底，我省的室內分布、直放站設備將有大于四分之一的設備超出保修期，因此也應考慮超出保修期的設備維護問題，建議通過實行

11、代維的方式對超出保修期的設備進行維護。(一) 資料數據庫的建立在室內分布、直放站系統(tǒng)建設完成并通過初驗后，都應該建立詳細的資料數據庫，便于日后的管理和維護。室內分布、直放站系統(tǒng)數據資料庫格式見附件六(二) 室內分布、直放站的維護服務1、設備供應廠家對所有供應的設備提供不少于壹年的免費保修服務及終身維護，并在一些設備較多的分公司備有常用備品備件。保修期自終驗通過之日算起。2、所有設備供應廠家提供的設備（包括在保修期內和保修期外的設備）出現嚴重故障（對信號源(基站或微蜂窩)造成嚴重影響或室內分布系統(tǒng)不能工作等情況），設備供應廠家必須在24小時內解決。3、在甲方對設備運行過程中出現的問題提出詢問后，

12、設備供應廠家須在24小時內予以解答。4、對設備供應廠家所提供的所有設備（包括在保修期內和保修期外的設備）出現的一般故障（對信號源(基站或微蜂窩)的影響為一般影響），要求設備供應廠家在接到通知后24小時內到現場，48小時內解決。5、每一個故障修復后，設備供應廠家應向甲方提供一份故障處理報告，包括故障現象、處理過程、采取的措施及處理后的設備運行情況等。6、所有在保修期內設備的故障修復（包括設備壞件更換）不收取費用。7、保修期內，設備供應廠家應免費負責設備調整（室內分布系統(tǒng)搬遷除外），以滿足甲方網絡優(yōu)化工作的需要。8、保修期內，設備供應廠家應負責至少半年進行一次設備巡檢，所需費用由設備供應廠家承擔。

13、9、對保修期已滿的設備，經雙方共同協商后可簽訂維護協議，由設備供應廠家負責設備的維護工作，具體協議內容由雙方協商確定。10、設備供應廠家在工程施工過程中，應負責對甲方技術人員進行現場培訓。11、設備供應廠家應負責對所有室內分布系統(tǒng)設備、直放站的系統(tǒng)軟件和操作維護軟件及時提供免費更新。12、其它事宜應按照最新簽訂的框架協議進行。 (三) 室內分布、直放站系統(tǒng)的代維服務對于超出免費保修時間的室內分布、直放站系統(tǒng)項目，各分公司應根據省公司的具體指導意見進行代維服務，其代維內容、方式都應以省公司的框架為依據。代維框架協議在省公司簽訂后統(tǒng)一下發(fā)。五、室內分布、直放站系統(tǒng)的考核管理隨著室內分布、直放站系統(tǒng)

14、的大量使用，維護及服務問題越來越重要，為了規(guī)范室內分布、直放站系統(tǒng)的維護，促進廠家的服務，省公司專門制定了室內分布、直放站廠商考核辦法。考核辦法從設備性能質量、人員素質、工程質量、服務水平、價格水平等方面考核入圍廠商，進行綜合實力評分，并將結果作為工程建設時挑選設備的依據。各分公司根據工程建設和維護工作中各廠商的表現，按照下述評分標準中所列項目及標準每季度進行評分，填充評分表格并上報至省公司網絡部，上報截止日期為每季度第三個月月末。評分由各分公司負責室內分布、直放站系統(tǒng)維護的處室或班組（如網絡優(yōu)化中心或基站維護中心等）執(zhí)行，并由不少于三人簽字確認。在進行室內分布、直放站系統(tǒng)建設時，應按照各廠商

15、得分情況挑選設備，在向省公司提出建設申請時注明需求廠商，優(yōu)先選擇得分高的廠商進行工程建設。對于省公司確定入圍的設備供應廠商，每年進行一次審核。各分公司應本著實事求是的原則認真進行直放站、室內分布廠商的考核評分、上報及建設，未按時上報評分表格的，按照省公司2002年考核體系進行相應扣分。直放站、室內分布廠商考核評分標準一、設備性能質量（共15分）1、系統(tǒng)增益和覆蓋范圍（共5分）覆蓋范圍內信號強度和信號質量能夠完全達到或超過設計要求。5分覆蓋范圍內信號強度和信號質量基本滿足設計指標。3分覆蓋范圍內信號強度和信號質量明顯達不到設計要求。1分2、設備故障率（共10分）極少出現因設備質量產生問題而導致的

16、故障。10分設備質量問題較多，故障率較高，但沒有影響系統(tǒng)指標。6分設備質量問題較多，故障率較高，影響了系統(tǒng)指標。4分設備質量差，故障率高。2分設備故障多次導致系統(tǒng)受影響。0分二、公司實力（共10分，各小項采用5分制，最高5分，最低1分）1、人員素質：工程技術人員具備較豐富的移動通信基礎知識，能夠靈活地處理設計和施工中遇到的各種問題2、工具配備：各種儀表、筆記本電腦、施工工具、車輛等配備齊全三、工程質量（共30分，各小項采用5分制，最高5分，最低1分）1、勘測詳細，報告細致，考慮了多種干擾和防止自激等因素，設計文件與實際情況相吻合2、工期緊湊不拖延3、工程質量高，不發(fā)生因施工原因影響系統(tǒng)質量問題4、工程美觀漂亮，室內分布、直放站系統(tǒng)線纜、天線外觀與環(huán)境相協調，精致不粗糙5、能夠達到預期效果，不對信源基站和其它基站造成干擾，周邊基站網絡指標不出現明顯下降6、施工所用器件種類、數量是否與設計文件相符四、服務水平（共25分，各小項采用5分制，最高5分，最低1分）1、勘測、施工能夠按照要求進行，不無故拖延2、發(fā)生問題能夠及時響應，技術人員隨叫隨到3、服務態(tài)度好，遇到問題不推諉脫卸責任4、備品備件充足，沒有因為缺少備品備件影響工期和維護5、按時保質完成巡檢，保證設備運行五、價格水平（共10分，各小項采用5分制，最高5分，最低1分）1、整體價