審批事項(xiàng)辦理制度范本

1、 審批事項(xiàng)辦理制度范本撰寫人：_日 期：_審批事項(xiàng)辦理制度范本關(guān)于規(guī)范行政審批、行政處罰行為的情況匯報(bào)+縣紀(jì)委、監(jiān)察局今年以來，按照省、市紀(jì)委要求，我縣以開展“效能提升年”活動(dòng)為契機(jī)，卡死部門責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)“三類事項(xiàng)”辦理、規(guī)范行政處罰行為相關(guān)文件規(guī)定，強(qiáng)化服務(wù)、提升效能，科學(xué)規(guī)范，有序推進(jìn)，取得了一定成效，現(xiàn)將主要做法匯報(bào)如下：一、整體工作情況目前我縣對行政審批項(xiàng)目已由縣法制辦清理完成，縣政府本級7項(xiàng)審批項(xiàng)目，縣直各部門135項(xiàng)（其中包括17項(xiàng)非行政許可審批），取消行政審批項(xiàng)目21項(xiàng)，暫停行政審批項(xiàng)目29項(xiàng)，目前正等待提交縣政府常務(wù)會(huì)議研究。+縣行政服務(wù)中心于_年_月_日運(yùn)行。使用面積800

2、余平方米。首批有發(fā)改局、建設(shè)局、工商局、規(guī)劃局、國土局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、消防大隊(duì)、國稅局、地稅局、水務(wù)局、安監(jiān)局等12個(gè)單位入駐，設(shè)有14個(gè)業(yè)務(wù)窗口和金融收費(fèi)、會(huì)計(jì)事務(wù)所2個(gè)服務(wù)窗口，涉及審批事項(xiàng)119項(xiàng)，其中收費(fèi)項(xiàng)目34項(xiàng)，不收費(fèi)項(xiàng)目85項(xiàng)。二、主要做法1、高度重視，精心組織，為深入開展工作提供保障。1今年以來，縣委、縣政府對機(jī)關(guān)效能、優(yōu)化環(huán)境工作十分重視，以縣委、縣政府名義印發(fā)了+縣關(guān)于開展“行政效能提升年”活動(dòng)的實(shí)施方案，成立了縣“效能提升年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，由縣委書記任組長，縣委副書記、縣長任副組長，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在優(yōu)化辦，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查。_月

3、份召開了全縣1000多人參加的三級干部大會(huì)，提出開展機(jī)關(guān)效能“百日行動(dòng)”，下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的規(guī)定，從規(guī)范執(zhí)法行為、提高行政效能；強(qiáng)化監(jiān)督檢查、嚴(yán)肅責(zé)任追究等八個(gè)方面對行政機(jī)關(guān)及黨員干部做了紀(jì)律約束。縣紀(jì)委書記王獻(xiàn)民召開專門會(huì)議10余次，聽取各單位工作匯報(bào)，安排部署機(jī)關(guān)效能各項(xiàng)工作，縣紀(jì)委、監(jiān)察局對市委、市政府兩辦及市紀(jì)委關(guān)于治理亂收費(fèi)、亂罰款行為兩個(gè)專件進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)，要求各單位認(rèn)真自查，規(guī)范行政執(zhí)法行為。各部門基本形成了“部門一把手”負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人牽頭抓落實(shí)，業(yè)務(wù)科室具體承辦的工作格局，促進(jìn)了各項(xiàng)的深入開展。2、強(qiáng)化措施，加強(qiáng)監(jiān)督，確保整體工作進(jìn)展平穩(wěn).一是加強(qiáng)宣傳力度。對行政審

4、批項(xiàng)目重新進(jìn)行了清理審核，審核結(jié)果在+縣電視臺(tái)進(jìn)行公開播放，今日+報(bào)紙進(jìn)行刊發(fā)，讓企業(yè)和群眾充分了解，便于監(jiān)督；二是認(rèn)真比對審核。對各部門_年以來“三類事項(xiàng)”辦理情況及行政處罰情況由各部門匯總后，統(tǒng)一報(bào)縣效能辦，縣效能辦建立了+縣“三類事項(xiàng)”辦理情況數(shù)據(jù)庫，認(rèn)真比對審核，并對部分單位進(jìn)行了抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求進(jìn)行整改；三是規(guī)范執(zhí)法行為。繼續(xù)實(shí)行涉企檢查準(zhǔn)入制度、企業(yè)生產(chǎn)“寧靜日”制度；按照自由裁量空間“趨零”的原則，規(guī)范行政處罰行為，邀請黨校教師、資深律師對全縣各部門執(zhí)法人員進(jìn)行了行政強(qiáng)制法培訓(xùn)，并進(jìn)行了考試，及格率達(dá)到99%以上，各部門對一線執(zhí)法人員也分別采取不同形式的培訓(xùn)活動(dòng)，防止發(fā)生違

5、規(guī)違紀(jì)問題。3、加強(qiáng)管理，理順體制，各項(xiàng)工作取得明顯成效。一是清理審批事項(xiàng)，壓縮審批時(shí)限。印發(fā)了+縣關(guān)于進(jìn)一步清理行政審批事項(xiàng)的實(shí)施方案，明確規(guī)定凡是國家和省明令取消或沒有法定依據(jù)的，一律取消；凡是可以下放的，一律下放；凡是本地不涉及或多年未發(fā)生的事項(xiàng)，暫停審批；凡是保留的，一律先公開后實(shí)施，由部門自行清理、法制辦集中審核，縣政府研究公布實(shí)施，經(jīng)政府法制辦審核后，縣本級45個(gè)部門行政審批事項(xiàng)最終確定為142項(xiàng)，比之前減少50項(xiàng)，精簡率達(dá)35.2%；平均承諾時(shí)限由之前的19天，縮減為目前的8.5天。二是再造審批流程，簡化審批程序。在全縣大力簡化審批環(huán)節(jié)，推進(jìn)審批流程規(guī)范。對進(jìn)駐行政服務(wù)大廳事項(xiàng)逐

6、項(xiàng)建立業(yè)務(wù)運(yùn)行流程圖，明確審批環(huán)節(jié)、審批人員和審批時(shí)限，且各個(gè)環(huán)節(jié)必須全部在中心運(yùn)行，實(shí)行各個(gè)環(huán)節(jié)計(jì)時(shí)辦理，做到了辦事主體明確，流轉(zhuǎn)程序明確，辦理時(shí)限明確，工作責(zé)任明確。要求承諾件必須在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，否則視為超時(shí)默許，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；嚴(yán)把辦結(jié)時(shí)限關(guān)口，確保辦件時(shí)效性。按照承諾件和即辦件進(jìn)行分類管理。承諾件逐項(xiàng)對照法律法規(guī)確定其法定辦理時(shí)限，對法律、法規(guī)沒有明確辦理時(shí)限的，參照行政許可法，確定時(shí)限為20個(gè)工作日。結(jié)合業(yè)務(wù)運(yùn)行實(shí)際情況，引導(dǎo)部門大力壓縮承諾時(shí)限，使整體承諾時(shí)限比法定時(shí)限減少80%以上，很多承諾件變成了立等可取的即辦件，當(dāng)場辦結(jié)率達(dá)到90%以上。三是實(shí)行效能監(jiān)控，開展跟蹤問效。建立行

7、政效能監(jiān)控中心，行政服務(wù)中心網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)、縣直單位服務(wù)窗口視頻監(jiān)控系統(tǒng)對接，由縣優(yōu)化辦專人負(fù)責(zé)，對超期辦理事項(xiàng)等情況及時(shí)提出整改意見；建立完善重點(diǎn)工作動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對縣委、縣政府確定的軸承集團(tuán)有限公司等14個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目，實(shí)行縣級干部及相關(guān)單位分包責(zé)任制，全程跟蹤問效，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程中存在的困難和問題。四是卡死部門責(zé)任，嚴(yán)查違規(guī)行為。針對行政執(zhí)法工作中存在的以罰代管問題，要求各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)市委、市政府“零收費(fèi)”、“半罰款”的相關(guān)要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，對一般的違法行為，以說服教育為主，促使當(dāng)事人主動(dòng)接受管理并及時(shí)糾正違法行為。對于重罰輕管的部門，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。今年_月份，+縣交警大隊(duì)在執(zhí)法工作中，對一輛貨車實(shí)行追蹤攔截，后經(jīng)檢查未發(fā)現(xiàn)明顯違章問題，但執(zhí)勤民警仍以不服從指揮為由對駕駛員處100元罰款，在群眾中