施工、監(jiān)理管理辦法（精編版）

1、 專業(yè)技術(shù)文件 / Technical documentation 編號： 施工、監(jiān)理管理辦法Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly.編制：_日期：_施工、監(jiān)理管理辦法溫馨提示：該文件為本公司員工進行生產(chǎn)和各項管理工作共同的技術(shù)依據(jù)，通過對具體的工作環(huán)節(jié)進行規(guī)范、約束，以確保生產(chǎn)、管理活動的正常、有序、優(yōu)質(zhì)進行。本文檔可

2、根據(jù)實際情況進行修改和使用。 總 則 第一條 為了便于公司對在建工程項目的安全文明施工管理, 保障人身和財產(chǎn)安全, 防止和減少建筑施工安全事故發(fā)生, 保證工程施工的有序進行, 依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和公司的實際情況, 制定本辦法。 第二條 工程建設(shè)必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針, 建設(shè)安全生產(chǎn)管理必須貫穿工程設(shè)計、施工、竣工驗收的全過程。保證工程施工安全是工程質(zhì)量、進度控制的前提和基礎(chǔ)。 第三條 公司除應(yīng)執(zhí)行當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管等部門的相關(guān)規(guī)定外, 還應(yīng)按照本辦法對從事土木工程、管線敷設(shè)和設(shè)備安裝、建筑裝飾裝修工程的新建、改建、擴建活動的施工企業(yè)以及為上述活動提供設(shè)計、勘察和構(gòu)配件、設(shè)備器材、原

3、材料的生產(chǎn)、銷售單位與個人進行監(jiān)督管理。 第四條 公司工程部應(yīng)鼓勵施工單位進行建筑安全科學(xué)技術(shù)研究、推廣使用先進技術(shù)、改進安全防護設(shè)施、完善文明施工措施, 實行建設(shè)安全的科學(xué)管理和標(biāo)準(zhǔn)化管理, 提高建設(shè)安全生產(chǎn)水平。 第五條 本辦法包括管理職責(zé)、管理措施、文明施工管理、工程現(xiàn)場管理辦法、工程竣工結(jié)算管理制度、附則、附錄（即施工用電、“三寶四口”防護、塔吊、吊籃腳手架、物料提升機、基坑支護、模板工程、起重吊裝、施工機具等安全檢查標(biāo)準(zhǔn)）共六部分內(nèi)容。 管理職責(zé) 第六條 公司應(yīng)履行下列安全職責(zé)： 1、根據(jù)工程特點、規(guī)模和技術(shù)要求, 將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)； 2、為施工單位提供準(zhǔn)確的水文地

4、質(zhì)、地下管線設(shè)施等資料和其它必要條件； 3、督促勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位履行其安全職責(zé)并檢查、監(jiān)督其落實情況。 4、做好因工傷亡事故發(fā)生時的現(xiàn)場保護工作, 協(xié)助事故調(diào)查, 監(jiān)督落實各項防范措施。 第七條 施工單位應(yīng)履行下列安全職責(zé)： 1、根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化, 在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全措施； 2、應(yīng)對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項防護措施; 3、委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施; 4、制定施工安全管理目標(biāo)和措施, 有計劃、有步驟地改善作業(yè)人員的作業(yè)環(huán)境和條件； 5、建立安全

5、生產(chǎn)管理機構(gòu), 設(shè)置專職安全管理人員, 完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度, 建立施工安全保障體系, 落實施工安全崗位責(zé)任制； 6、建立職工安全教育培訓(xùn)制度。管理人員、特種作業(yè)人員及其他有關(guān)人員均必須經(jīng)安全教育培訓(xùn), 并經(jīng)有關(guān)部門考核合格后方可從事相關(guān)工作。 7、建立安全技術(shù)及安全操作交底制度。施工作業(yè)人員上崗前, 施工單位應(yīng)以書面形式向施工作業(yè)人員進行安全技術(shù)及安全操作交底, 交底人、被交底人應(yīng)當(dāng)在交底資料上簽字； 8、建立安全教育制度, 對職工進行經(jīng)常性的安全教育并做好記錄； 9、建立安全檢查制度。施工單位應(yīng)根據(jù)實際情況建立定期的安全檢查制度, 根據(jù)施工生產(chǎn)和季節(jié)情況的變化, 組織安全生產(chǎn)檢查, 安

6、全檢查時發(fā)現(xiàn)的不符合規(guī)定的和存在隱患的問題均應(yīng)進行登記, 定人、定時間、定措施解決, 及時消除事故隱患, 并建立安全檢查及隱患整改記錄； 10、建立安全生產(chǎn)管理建檔制度。對安全技術(shù)資料及時歸檔, 以備查閱。 11、按規(guī)定為作業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動保護及安全防護用具、用品, 并告知其正確的使用方法； 12、必須使用合格的機具、設(shè)備, 已報廢的或未經(jīng)有關(guān)部門檢驗合格的機具設(shè)備及特種設(shè)備不得投入使用, 要把對租賃的大型機具設(shè)備、大型安全設(shè)施的管理納入本單位的安全管理中, 并對其安全運行實施監(jiān)督管理, 不允許以租代管、以包代管。 13、施工現(xiàn)場發(fā)生生產(chǎn)安全事故后, 應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門報

7、告, 不得隱瞞和私自處理事故。 14、施工單位應(yīng)制定工程項目各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程, 將安全技術(shù)操作規(guī)程列為日常安全活動和安全教育的主要內(nèi)容, 并應(yīng)懸掛在操作崗位前。 15、施工單位在編制施工組織設(shè)計時, 應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。安全技術(shù)措施要針對工程特點、施工工藝、作業(yè)條件以及隊伍素質(zhì)等, 按施工部位列出施工的危險點, 對照各危險點制定具體的防護措施和安全作業(yè)注意事項, 并對各種防護措施的用料計劃一并納入施工組織設(shè)計或?qū)ｍ棸踩┕し桨浮?第八條 工程建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將施工安全納入監(jiān)理范圍, 與工程質(zhì)量、進度和成本控制同步組織實施, 發(fā)現(xiàn)安全事故隱患應(yīng)及時要求施工單位整改或者

8、暫時停止施工, 施工單位拒不整改或者不停止施工, 應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。 第九條 勘察、設(shè)計單位應(yīng)履行下列安全職責(zé)： 1、勘察、設(shè)計文件必須符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)及施工作業(yè)人員安全要求； 2、采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程施工前, 應(yīng)制定保障施工作業(yè)人員安全、健康的措施。 管理措施 第十_大型起重吊裝工程； 6、模板工程 7、施工現(xiàn)場臨時用電； 8、其它危險作業(yè)。 以上所列危險作業(yè)項目設(shè)備、設(shè)施在安裝后、使用前分公司工程部應(yīng)要求施工單位組織相關(guān)單位及人員進行嚴(yán)格驗收。 第十_大安全隱患被安全監(jiān)督管理機構(gòu)查封的施工現(xiàn)場, 在安全隱患未消除前, 未經(jīng)安全監(jiān)督管理機構(gòu)驗收合格

9、, 施工現(xiàn)場不得擅自開工。 第十_大面積積水現(xiàn)象；施工現(xiàn)場應(yīng)該設(shè)置固定的吸煙室或吸煙處, 吸煙場所應(yīng)遠(yuǎn)離危險區(qū)并設(shè)置必要的滅火器材。 第二十_大小便, 高層建筑施工時, 可隔幾層設(shè)置移動式簡易廁所, 以切實解決施工人員的實際問題。 3、食堂建筑、食堂衛(wèi)生必須符合有關(guān)衛(wèi)生要求。如炊事員必須有衛(wèi)生防疫部門頒發(fā)的體檢合格證, 生熟食應(yīng)分別存放, 食堂炊事員穿白色工作服, 食堂衛(wèi)生應(yīng)定期檢查等。 4、食堂應(yīng)在明顯處張掛衛(wèi)生責(zé)任制并落實到人。 5、施工現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)能喝到符合衛(wèi)生要求的白開水。有固定的盛水容器并有專人管理。 6、施工現(xiàn)場應(yīng)按作業(yè)人員的數(shù)量設(shè)置足夠使用的淋浴設(shè)施, 淋浴室在寒冷季節(jié)應(yīng)有暖氣

10、、熱水, 淋浴室應(yīng)有管理制度, 并設(shè)專人管理。 7、生活垃圾應(yīng)及時清理, 集中運送裝入容器, 不能與施工垃圾混放, 并設(shè)專人管理。 第二十_大傷勢。 2、施工現(xiàn)場應(yīng)有經(jīng)培訓(xùn)合格的急救人員, 懂得一般急救處理知識。 3、為保障作業(yè)人員健康, 應(yīng)在流行病發(fā)季節(jié)及平時定期開展衛(wèi)生防病的宣傳教育。 第三十條 社區(qū)服務(wù) 1、工地施工不擾民, 應(yīng)針對施工工藝設(shè)置防塵和防噪音設(shè)施, 做到不超標(biāo)（施工現(xiàn)場噪音規(guī)定不超過85分貝）。 2、按當(dāng)?shù)匾?guī)定, 在允許的施工時間之外必須施工時, 應(yīng)有主管部門批準(zhǔn)手續(xù), 并做好周圍工作。 3、現(xiàn)場不得焚燒有毒、有害物質(zhì), 應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進行處理。 工程現(xiàn)場管理辦法 第三十一

11、條 相關(guān)責(zé)任主體人員的管理 1、施工總承包單位項目部管理人員及施工隊伍必須保持基本穩(wěn)定, 項目經(jīng)理不得更換, 更換主要管理人員（執(zhí)行項目經(jīng)理或項目副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人）或勞務(wù)隊伍需提前1月書面告知建設(shè)單位和監(jiān)理單位并取得同意, 同時人員變動不得對工程施工造成實質(zhì)影響。 2、以上要求不得違背, 若有發(fā)生甲方有權(quán)單方面終止合同并重新組織單位實施工程施工和管理。由此造成的經(jīng)濟和工期損失一并計入過錯方。 第三十二條 分包管理辦法 1.甲方分包進場時必須和總包方簽訂三方安全協(xié)議。 2.分包方進場時, 須向總包方交納現(xiàn)場文明施工管理押金3000元, 如果沒有罰款, 完工時退還押金。 3.如果使用總包方水、電

12、的, 須向總包方交納水、電費押金, 或包干等, 交納金額雙方協(xié)商, 多退少補。 4.進場材料及設(shè)備等, 如果總包方也有以上材料和設(shè)備, 要求到總包方登記, 便于撤場時由總包方開具出門證。 5.各種材料堆放要服從總包方統(tǒng)一布置協(xié)調(diào)。 6.現(xiàn)場施工質(zhì)量管理須有總包參與。 7.各分包單位施工必須對其它施工單位的施工成品進行保護。 8.必須執(zhí)行總包單位的質(zhì)量管理細(xì)則, 并交納一定額度的質(zhì)量保障金, 損壞其它單位的成品、或質(zhì)量達(dá)不到要求影響其它施工單位的施工進行處罰, 剩余部分金額完工時退還。 9.分包方進場施工時, 必須將進場施工人員花名冊及個人教育資料, 個人安全生產(chǎn)責(zé)任協(xié)議書報到總包單位。 10.

13、必須遵守總包單位頒布的各項規(guī)章制度及處罰條例。 11.施工人員進入現(xiàn)場施工作業(yè)時, 必須正確佩帶各種安全防護用品, 必須保護樓上各種安全防護設(shè)施, 確實需要拆除, 必須經(jīng)得總包方同意, 方可拆除, 不得隨意拆除各種安全防護設(shè)施。一經(jīng)發(fā)現(xiàn), 要進行罰款。 第三十_大型設(shè)備（如塔吊、施工電梯）要經(jīng)政府安全主管部門驗收合格后方可使用, 對強行使用者做重罰處理, 并責(zé)令驗收或退場。 第三十_大質(zhì)量事故發(fā)生, 結(jié)構(gòu)質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良, 工程質(zhì)量達(dá)到合格要求, 顧客滿意度100%。 2、質(zhì)量控制點（軸線、坐標(biāo)、標(biāo)高、沉降觀測、材料復(fù)試、隱蔽驗收等）按有關(guān)規(guī)范實行報驗制度。未經(jīng)監(jiān)理和建設(shè)單位簽認(rèn)擅自進行下道工序并

14、自行隱蔽者, 必須剝離檢查, 其費用由施工單位承擔(dān), 并處罰款。 3、施工單位有責(zé)任發(fā)現(xiàn)施工圖中存在的問題, 并及時報告監(jiān)理、建設(shè)單位, 積極同監(jiān)理、建設(shè)單位商定改進（正）措施。 4、分項、分部工程報驗, 施工單位除報驗保證資料和驗收資料外, 應(yīng)經(jīng)班組自檢, 技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員統(tǒng)一檢查驗收簽認(rèn)合格。若不認(rèn)真自檢、互檢, 分部分項驗收時發(fā)現(xiàn)重大原則性問題的, 將處重罰。 5、不按設(shè)計要求進行施工, 私自變更設(shè)計工藝及工序的甲方將做罰款處理。 6、工程存在嚴(yán)重的質(zhì)量問題及安全隱患或施工單位嚴(yán)重違反施工程序者, 建設(shè)單位及監(jiān)理單位有權(quán)責(zé)令施工單位停工整頓。停工期間施工單位各項費用支出自負(fù), 工期不予

15、順延。 7、拒不服從監(jiān)理單位和建設(shè)單位的正常管理, 態(tài)度惡劣者。處以重罰。 8、現(xiàn)場關(guān)鍵工序關(guān)鍵部位或需旁站的部位施工時, 作業(yè)面須有施工單位項目部管理人員在現(xiàn)場組織指導(dǎo)施工（包括工程質(zhì)量、安全、現(xiàn)場協(xié)調(diào)等）。如有違背將處以罰款。 9、施工單位分部（項）工程經(jīng)驗收評定, 若存在一般質(zhì)量缺陷允許修復(fù), 費用由責(zé)任方承擔(dān)；存在較大質(zhì)量缺陷的, 責(zé)成有資質(zhì)單位進行修復(fù)方案設(shè)計及論證, 有責(zé)任方負(fù)責(zé)修復(fù), 同時甲方有權(quán)利做追加處罰；本工程不允許出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量缺陷。 第三十七條 現(xiàn)場簽證管理辦法 為規(guī)范公司在建項目工程施工現(xiàn)場工程計量簽證行為, 有效控制工程造價和降低項目成本, 保障公司利益, 本著實事求

16、是的原則制定本規(guī)定。 1、計量簽證的適用范圍： 、本規(guī)定適用于：土建、水電、裝飾、景觀綠化、智能化、零星工程等； 、因變更引起的工程量調(diào)整； 、合同附件中有約定的需要簽證的內(nèi)容； 、公司臨時安排的零星工程。 2、計量簽證的有關(guān)人員的組成： 、現(xiàn)場甲方代表不得少于2人； 、審計公司代表不得少于1人； 、現(xiàn)場監(jiān)理工程師不得少于1人； 、施工單位的項目負(fù)責(zé)人。 3、工程計量簽證單填寫的原則： 、簡單扼要闡述發(fā)生簽證的原因和依據(jù), 應(yīng)注明時間、地點、施工部位、內(nèi)容、工程量等, 能以圖示表示的盡量畫示意圖, 并標(biāo)明相關(guān)尺寸； 、應(yīng)有完整的計算過程, 過程數(shù)據(jù)和最終結(jié)果； 、在簽證單中最后一條簽證內(nèi)容下面

17、應(yīng)注明“以下無內(nèi)容”的字樣； 、簽證單涂改一律無效； 、隱蔽工程計量簽證應(yīng)附照片或影像資料； 、簽證單填寫需要施工單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)并加蓋公章, 監(jiān)理單位監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)并加蓋公章, 審計單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn), 建設(shè)單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)并蓋章。 4、工程量簽證的程序： 、現(xiàn)場專業(yè)工程師應(yīng)根據(jù)需計量簽證的工程的特點, 督促施工單位在需計量工程（須隱蔽工程項目）完工后下道工序前（最長不超過3天）提交工程量簽證報告, 需要提前的應(yīng)提前24小時提交報告； 、若需計量工程為最后一道工序, 要求施工單位最遲在工程完工10日內(nèi)完成工程量簽證確認(rèn)； 、現(xiàn)場監(jiān)理工程師應(yīng)在收到工程計量報告后對其初步進行審查, 時間

18、期限為1天, 現(xiàn)場專業(yè)工程師在收到監(jiān)理工程師審核過的工程計量報告后, 再次對其進行審查, 并提前通知相關(guān)人員參加, 并要求施工單位提供必要的工具, 審查完成后填寫工程計量簽證單。 5、現(xiàn)場核實工程量要求： 現(xiàn)場核實工程量時, 參加人員應(yīng)本著公平、公正和實事求是的原則, 通過實測實量認(rèn)真仔細(xì)核實計量簽證的工程量, 現(xiàn)場專業(yè)工程師根據(jù)需要可通過攝影、錄像等多種形式記錄形成影像資料備查。 6、證單最終必須由建設(shè)單位簽字蓋章后生效。 第三十八條 材料管理辦法 （一）、甲供材料的管理 1、審計公司負(fù)責(zé)收集相關(guān)工程材料的信息資料； 2、審計公司根據(jù)設(shè)計圖紙及市場實際情況, 提供材料的品牌、規(guī)格、型號等相關(guān)

19、市場信息； 3、工程部及審計公司共同考察被確定的材料及商家, 并進行談判, 形成書面意見； 4、根據(jù)考察意見, 工程部及審計公司初步確定使用材料, 由工程部形成書面意見報公司批準(zhǔn)； 5、由審計公司負(fù)責(zé)、工程部參與起草工程材料類合同文稿, 進行合同細(xì)節(jié)談判, 簽署相關(guān)意見、建議； 6、工程部負(fù)責(zé)材料、設(shè)備到施工現(xiàn)場的組織工作, 負(fù)責(zé)材料質(zhì)量驗收；審計公司予以配合。 （二）、乙購材料的認(rèn)價 1、工程部根據(jù)設(shè)計圖紙確定使用材料的規(guī)格、型號、數(shù)量等； 2、由審計公司了解被確定的材料市場價格； 3、由審計公司、工程部配合, 共同與施工方進行談判, 并報公司審批； 4、凡未由甲方簽證確認(rèn)的材料, 施工方一

20、律不準(zhǔn)使用。即先簽證后采購； 5、需要認(rèn)價的材料, 乙方在采購材料前, 必須提前兩周向甲方提交材料名稱、產(chǎn)地、等級、樣品等； 6、所有認(rèn)價單必須由建設(shè)單位與施工單位共同簽字并加蓋雙方公章后生效。工程部、審計公司、監(jiān)理單位及施工單位各存一份。 工程竣工結(jié)算管理制度 為了加強公司工程建設(shè)的管理水平, 有效控制工程造價, 根據(jù)公司工程管理和造價管理的實際情況, 制定本制度。 第三十九條 竣工結(jié)算資料要求：竣工資料應(yīng)為已備案完畢的完整資料, 結(jié)算資料提交后無特殊情況不得補充資料；施工單位對所提供的竣工結(jié)算資料真實性、完整性及有效性應(yīng)作出書面承諾并對此負(fù)責(zé)?？⒐そY(jié)算資料報送套數(shù)：提供完整的工程竣工資料一

21、式四套和竣工結(jié)算書一式四套。 第四十條 竣工結(jié)算審查程序 1、結(jié)算申請：工程完工并驗收合格后, 施工單位根據(jù)合同約定進行結(jié)算書的編制。編制完成后, 出具書面結(jié)算申請書與結(jié)算書一并上報。該工作須在一個月內(nèi)完成。 2、監(jiān)理批準(zhǔn)：監(jiān)理公司核實工程是否通過驗收, 以及結(jié)算書中所附結(jié)算資料是否屬實。并在結(jié)算申請書上書寫意見, 該工作在一周內(nèi)完成。 3、工程部審查：監(jiān)理公司將同意結(jié)算的批復(fù)意見報至工程部, 工程部應(yīng)對監(jiān)理公司的意見進行審查, 對于合同約定工作內(nèi)容的現(xiàn)場實際完成情況提出意見, 并對結(jié)算資料的真實性及完整性進行初步審查。 4、財務(wù)審查：財務(wù)對結(jié)算合同的已付款情況以及涉及財務(wù)方面的事宜進行復(fù)核, 并出具意見。審核完畢后轉(zhuǎn)給審計公司。 5、審計公司審查：審計公司對結(jié)算書做全面復(fù)核, 并進行審計。審計完成后應(yīng)出具審計報告, 審計報告內(nèi)容一般包括：封面、正文、附件等, 正文包括工程概況、咨詢目的（結(jié)算審核）、審核依據(jù)、審定結(jié)果（原報多少, 審減多少、審減的主要工程量等）附件一般包括審核結(jié)果確認(rèn)表及審計單位的資質(zhì)證明（復(fù)印件加蓋公章）。 6、審計報告完成后應(yīng)報工程部進行復(fù)核, 復(fù)核完畢無異議后, 在審核結(jié)果確認(rèn)表上簽字并蓋章。 第四十一條 竣工結(jié)算書是由施工方在工程按合同約定條件順利完成, 并通過竣工驗收后, 編制的工程實際造價文件?？⒐そY(jié)