農(nóng)村牧區(qū)節(jié)水灌溉示范項目可行性研究報告

1、農(nóng)村牧區(qū)節(jié)水灌溉示范項目可行性研究報告 第一章 總 論 一、項目提要 （一）項目名稱：*旗*蘇木節(jié)水灌溉示范工程暨飼草料基地項目可行性研究報告 （二）建設性質(zhì)：擴建 （三）項目建設單位：*旗*蘇木;負責人：千哈斯。 （四）項目申報單位：*旗*蘇木人民政府，法人代表：林霞 （五）項目建設地點、內(nèi)容、規(guī)模及期限： 1、項目建設地點：*蘇木下轄的8個嘎查（阿日來嘎查、伊克烏素嘎查、明蓋嘎查、烏蘭浩舒嘎查、沙日浩舒嘎查、庫倫、巴音什里嘎查、巴音烏珠嘎查） 2建設內(nèi)容:本項目設計在具有一定規(guī)模的家庭草庫倫內(nèi)實施,灌溉水源均為地下水，因此，建設內(nèi)容主要包括：水源工程建設節(jié)水灌溉系統(tǒng)工程建設農(nóng)業(yè)技術(shù)配套防護

2、林體系建設 3建設規(guī)模：本示范項目總控制面積為2000畝，可使40戶農(nóng)牧民受益。其中，打配機電井40眼，壓防滲節(jié)水管道18000米，防護林帶4.496萬延長米，建設期一年。 （六）投資規(guī)模及構(gòu)成：項目總投資107.34萬元，節(jié)水灌溉直接工程費82.1萬元(低壓管道10.8萬元,畝投資335元;噴灌4.3萬元, 畝投資335元;);水源工程費48萬元,防護林工程費6.64萬元,動力工程費15.72萬元,其它費用7.08萬元。 （七）資金籌措：項目總投資159.54萬元，其中申請上級財政資金40萬元，政府配套40萬元，農(nóng)牧農(nóng)自籌79.54萬元。 （八）國民經(jīng)濟評價價指標顯示：經(jīng)濟內(nèi)部收益率EIRR

3、=17%12%；經(jīng)濟效益費用比EBCR=1.681；投資回收年限PT=4.12年;經(jīng)濟凈現(xiàn)值ENPV=145.28萬元。各項指標符合要求，經(jīng)濟效益較好，節(jié)水灌溉示范工程暨飼草料基地項目切實可行。 （九）項目輻射范圍及帶動能力：項目建成后，可輻射帶動*蘇木肉、奶牛養(yǎng)殖業(yè)的縱深發(fā)展，為確立的“四個一千”示范工程及我旗奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供依據(jù)，為農(nóng)牧業(yè)增效，農(nóng)牧民增收提供有力的保障，并可帶動全蘇木飼料種植以及與之相配套的種養(yǎng)殖業(yè)同步發(fā)展。同時可使以水為中心的農(nóng)田草牧場建設深入發(fā)展。 二、可行性研究的依據(jù) （一）農(nóng)業(yè)部西部地區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)建設規(guī)劃 （二）國家計委：建設部建設項目經(jīng)濟評價方法及參數(shù) （三）*旗國民

4、經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃 三、綜合評價 （一）本項目建設對*蘇木乃至*旗農(nóng)牧區(qū)節(jié)水灌溉及飼草產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營具有積極的示范作用，對農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化有促進作用，推動畜牧業(yè)向規(guī)模化、科學化、集約化的方向發(fā)展，對于探索在生態(tài)建設的基礎上發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效畜牧業(yè)，從而展現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)三者效益的和諧統(tǒng)一，減輕草牧場壓力，走可持續(xù)發(fā)展的種草養(yǎng)畜之路具有非常重要的意義。 （二）畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有賴于草業(yè)生產(chǎn)，沒有草業(yè)的大建設，就不可能實現(xiàn)畜牧業(yè)的大發(fā)展。特別是近年來的實踐已經(jīng)證明，傳統(tǒng)的靠天養(yǎng)畜已走到盡頭。因此，按照“為養(yǎng)而種，為賣而養(yǎng)”的要求，將優(yōu)良牧草種植和舍飼育肥有機結(jié)合起來，走以農(nóng)促牧、以牧補農(nóng)、農(nóng)牧結(jié)合

5、的路子，才能增草、增畜、增收。 三、通過項目的實施，建立一套科學管理體系，提高科技含量，對調(diào)整農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)集約化經(jīng)營，輻射帶動全蘇木農(nóng)牧民具有重要意義。 第二章 項目背景及必要性 一、項目建設的背景 由于長期的傳統(tǒng)畜牧業(yè)發(fā)展方式和草場不合理利用，*蘇木草牧場沙化、退化嚴重制約著畜牧業(yè)的發(fā)展和生態(tài)植被建設，農(nóng)牧民經(jīng)濟增長趨緩。1998年以來，旗委、政府按照實現(xiàn)“綠色產(chǎn)業(yè)大旗，畜牧業(yè)經(jīng)濟強旗”的宏偉目標，大力發(fā)展水利事業(yè)，種植優(yōu)良牧草，為建設畜牧業(yè)經(jīng)濟強旗奠定了堅強的后盾。新時期，黨和國家把經(jīng)濟工作重點西移，實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，大力改善生態(tài)植被建設，改善基礎條件，提高農(nóng)牧民收入。*蘇木是一

6、個以畜牧業(yè)為主，農(nóng)牧結(jié)合區(qū)，實施節(jié)水灌溉，種植飼草料，特別是優(yōu)良牧草的種植，具有生態(tài)和經(jīng)濟建設的雙重效益，它是畜牧業(yè)經(jīng)濟的助推器，是經(jīng)濟建設的主導力量，在這樣的背景和意義下，面對今后農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展趨向，我們提出建設*蘇木飼草料種植基地節(jié)水項目可行性研究報告。 二、項目區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀 項目實施區(qū)*蘇木，是一個以牧業(yè)為主，農(nóng)業(yè)為輔的蘇木。目前，全蘇木現(xiàn)有水澆地2.4萬畝，牲畜25萬頭（只），發(fā)展模式化養(yǎng)殖戶486戶，年出欄牲畜5.5萬頭（只），發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)14個，養(yǎng)殖戶110戶，養(yǎng)殖奶牛1000頭，今年計劃新增奶牛1000頭，肉牛3000頭，小尾寒羊3000只。在畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模日漸壯大的情況

7、下，面對發(fā)展與市場，飼草節(jié)水基地建設迫在眉睫。 三、*水資源持續(xù)利用承載能力分析 牧區(qū)水利工程建設是以保護和恢復草原區(qū)生態(tài)環(huán)境為前提，以水資源和草原的可持續(xù)利用為準則，以解決人蓄飲水和發(fā)展人工飼草料基地灌溉為內(nèi)容，遵循“水草畜”系統(tǒng)平衡協(xié)調(diào)原理，確定科學合理的區(qū)域性可持續(xù)載畜量，實現(xiàn)提高草原區(qū)農(nóng)牧民生活水平的系統(tǒng)工程。根據(jù)*農(nóng)牧區(qū)水資源條件和草地資源狀況分為三個類型，因地制宜實施農(nóng)牧區(qū)水利工程建設。 、淺層水富集區(qū)（巴拉爾區(qū)） 該區(qū)地下水開采條件較好，灌溉成本低，以實施“水、草、林、料、機、多”六配套的家庭草庫倫建設為主要內(nèi)容，以牧區(qū)水利為中心的家庭草庫倫建設使飼草料產(chǎn)量大幅度提高，抵御自然災

8、害能力明顯增強，畜牧業(yè)生產(chǎn)已由過去的靠天養(yǎng)畜發(fā)展到舍飼和半舍飼的家庭畜牧業(yè)，減輕了對天然草場的壓力，草原生態(tài)環(huán)境已向良性化方向發(fā)展，走上了以草定畜的生態(tài)型畜牧業(yè)經(jīng)營之路。 、承壓水富集區(qū) 該區(qū)以實施人蓄飲水及抗旱水源工程為主，輔之與集雨窖工程建設，選擇地下水資源較為豐富地區(qū)，科學合理規(guī)劃，以水資源和草地資源可持續(xù)利用為準則，集中墨守成規(guī)片開發(fā)灌溉飼草料。為節(jié)約寶貴的水資源，增加灌溉面積，節(jié)水灌溉技術(shù)措施要與開發(fā)同步進行實施。由于該地區(qū)地下水埋深一般50-100米，井深一般為100-300米，成井及配套費用一般為2-4萬元，大部分地區(qū)沒有電網(wǎng)，主要依靠柴油發(fā)電提水，所以提水成本較高，必須配套實施

9、節(jié)水技術(shù)，適當發(fā)展飼草料灌溉面積。 、水資源匱乏區(qū) 選擇有開發(fā)條件的地區(qū)，組織牧民異地集中開發(fā)，*蘇木已經(jīng)實施了這項工程。這些地區(qū)的部分農(nóng)牧戶有了飼草料基地，為穩(wěn)定發(fā)展畜牧業(yè)奠定了基礎，與此同時，保留異地開發(fā)牧戶的草場承包權(quán)，解決了他們的后顧之憂，倡導這些農(nóng)牧戶有計劃地對承包草場進行休牧，使這些地區(qū)的生態(tài)環(huán)境逐步恢復。 四、項目實施的必要性和可行性 1、歷史上的*蘇木，以“水草豐美、土地宜牧、沃野千里、牛羊成群”而著稱。近年來，由于長期的傳統(tǒng)畜牧業(yè)發(fā)展方式和草場不合理利用，*蘇木草牧場沙化、退化嚴重制約著畜牧業(yè)的發(fā)展和生態(tài)植被建設，農(nóng)牧民經(jīng)濟增長趨緩。*蘇木是一個以畜牧業(yè)為主，農(nóng)牧結(jié)合區(qū)，實施

10、節(jié)水灌溉，種植飼草料，具有生態(tài)和經(jīng)濟建設的雙重效益，它是畜牧業(yè)經(jīng)濟的助推器，是經(jīng)濟建設的主導力量，在這樣的背景和意義下，面對今后農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展趨向，我們提出建設*蘇木節(jié)水灌溉示范工程暨飼草料基地項目可行性研究報告。 2、畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有賴于草業(yè)生產(chǎn)，沒有草業(yè)的大建設，就不可能實現(xiàn)畜牧業(yè)的大發(fā)展。特別是近年來的實踐已經(jīng)證明，傳統(tǒng)的靠天養(yǎng)畜已走到盡頭。因此，按照“為養(yǎng)而種，為賣而養(yǎng)”的要求，將優(yōu)良牧草種植和舍飼育肥有機結(jié)合起來，走以農(nóng)促牧、以牧補農(nóng)、農(nóng)牧結(jié)合的路子，才能增草、增畜、增收。 3、通過項目的實施，建立一套科學管理體系，提高科技含量，對調(diào)整農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)集約化經(jīng)營，輻射帶動全蘇木

11、農(nóng)牧民具有重要意義。 第三章 建設條件 一、項目區(qū)概況 1、地理位置：*蘇木位于*旗政府所在地30公里處，東鄰昂素鎮(zhèn)，南與敖勒召其鎮(zhèn)相連，西毗布拉格蘇木，北依鄂托克旗?？偼恋孛娣e293萬畝，其中可利用草場190萬畝，主要由毛烏素沙地和鄂爾多斯梁地兩大地貌構(gòu)成，地形為起伏梁地和沙丘交錯地帶，地理坐標為東徑10721 10753，北緯3814 3847之間。 2、自然資源：地處溫帶大陸性干旱、半干旱氣候，干旱少雨、風大沙多，光照時間長，年均7.1，最高36，年均日照2800小時，年均降雨340mm，蒸發(fā)量2505mm，屬鄂爾多斯閉流區(qū)，靜水位510m，成井深40200米，單井日涌水量4060噸，土

12、壤類型為棕鈣土、草甸土和固定風沙土，土質(zhì)肥沃，養(yǎng)份含量高。 3、社會經(jīng)濟狀況：*蘇木下轄8個行政嘎查，34個牧業(yè)社，現(xiàn)有人口3399人，200X年地方財政收入80萬元，農(nóng)牧民人均純收入3831元。路、電、訊、郵等基礎設施公益事業(yè)完善，各項服務體系健全。 4、項目關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 *蘇木是一個典型的農(nóng)牧結(jié)合區(qū)，200X年度水澆地面積達2.4萬畝，各類灌溉井達600多眼，牲畜飼養(yǎng)量達到25萬頭（只），建立模式化養(yǎng)殖大戶486戶，年出欄牲畜5.5萬頭（只），今年計劃新增奶牛養(yǎng)殖1000頭，肉牛養(yǎng)殖3000頭，養(yǎng)牛規(guī)模達到5000頭；計劃新增以小尾寒羊為主的肉羊養(yǎng)殖3000只，年用草量30240噸，為

13、飼草料的生產(chǎn)、銷售提供了基礎和市場。 5、項目建設地點選擇 根據(jù)項目區(qū)現(xiàn)有的牲畜及相關(guān)基地，為切實起到帶到示范作用、減少投資，發(fā)揮更大的效益，項目建設地選擇*蘇木下轄的8個嘎查（阿日來嘎查、伊克烏素嘎查、明蓋嘎查、烏蘭浩舒嘎查、沙日浩舒嘎查、庫倫、巴音什里嘎查、巴音烏珠嘎查）的40個戶子，使該項目在為部分農(nóng)牧民增加收入的同時，以點帶面，為*蘇木率先實現(xiàn)畜牧業(yè)強蘇木打下良好基礎。 二、項目實施的有利條件 1、政策環(huán)境：隨著國家西部大開發(fā)對生態(tài)建設投資和農(nóng)牧業(yè)基礎設施建設投資的加大，*旗地方政府把以水為中心農(nóng)田草牧場和種草養(yǎng)畜作為政府工作的頭等大事來抓，出臺、實施了“百萬畝優(yōu)良牧草工程”、“天保工

14、程”、“退耕還林還草工程”、“牛羊舍飼圈養(yǎng)模式化育肥工程”、“奶牛飼養(yǎng)工程”及農(nóng)牧區(qū)節(jié)水示范項目等重點項目。以及配套的各項政策措施，為發(fā)展以水為中心的飼草料基地建設營造了一個良好的發(fā)展氛圍。 （二）資源優(yōu)勢：*蘇木總土地面積293萬畝，有水澆地2.4萬畝，牲畜25萬頭（只），而且模式化養(yǎng)殖戶和以水為中心的飼草料基地的建設呈現(xiàn)快速穩(wěn)定增長勢頭。 （三）科技開發(fā)能力：*蘇木現(xiàn)有農(nóng)林牧科技人員30多名，掌握著不同種植優(yōu)良牧草及飼料作物的栽培管理技術(shù)，近年來，經(jīng)過種草養(yǎng)畜，生態(tài)建設等項目實施，培養(yǎng)和造就了一大批懂經(jīng)營、會管理、經(jīng)驗豐富的農(nóng)牧民“土專家”，為項目的實施、開發(fā)、建設提供了保障。 （四）基礎

15、條件：*蘇木位居旗政府所在地近郊，路、電、訊、郵等基礎設施和社會公益事業(yè)配套完善，網(wǎng)絡健全，風雨無阻、四通八達。 三、主要障礙因素及解決方案 項目實施的主要制約因素是資金問題，通過爭取上級投資項目資金，地方產(chǎn)業(yè)政策扶持，政府配套，多渠道籌措資金確保項目建設順利進行。 第四章 市場分析與銷售方案 一、市場分析 隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，國內(nèi)生產(chǎn)總值的提高，農(nóng)牧民收入的增加，廣大人民群眾的生活水平得到提高，膳食結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，綠色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品更趨于“熱頭”，奶、肉、蛋需求量猛增，導致飼草料緊俏，供不應求，尤以優(yōu)良牧草為最，僅敖鎮(zhèn)飼草料的需求缺口就達1000萬公斤。全旗的飼草料的需求量6000萬公斤。*蘇

16、木擴建的2000畝節(jié)水灌溉示范工程暨飼草料基地項目，僅能解決*所在地部分地區(qū)的奶、肉牛、肉羊養(yǎng)殖小區(qū)牲畜飼草料困難問題。因此，飼草料消費市場廣闊，不愁消費問題。 二、產(chǎn)品銷售方案 項目建設地發(fā)展低耗能、高效益的節(jié)水灌溉，以優(yōu)質(zhì)飼用玉米、青貯玉米、紫花苜蓿、高能飼料等優(yōu)質(zhì)飼草料為主，用科學合理的方法管理，力爭提高品質(zhì)和單位面積的單產(chǎn)。本產(chǎn)品以滿足供應*蘇木奶肉牛、肉羊養(yǎng)殖小區(qū)為主，適當調(diào)劑向外出售，因此暫不考慮其他市場供求關(guān)系與銷售。 第五章 項目建設方案 一、建設任務和規(guī)模 擴建2000畝節(jié)水灌溉示范工程暨飼草料基地項目，打配機電井40眼，壓防滲節(jié)水管道18000米，購置噴灌10套(具體情況見

17、附表)。 二、項目規(guī)模和布局 項目規(guī)模和布局：擴建2000畝節(jié)水灌溉示范工程暨飼草料基地項目，帶動本地區(qū)養(yǎng)殖戶走現(xiàn)代畜牧業(yè)之路，并以此為輻射源，推動周邊地區(qū)以節(jié)水為中心的種草養(yǎng)畜業(yè)發(fā)展，走集約化經(jīng)營之路，為在全旗率先實現(xiàn)畜牧業(yè)強蘇木打下堅實的基礎。 三、生產(chǎn)技術(shù)方案 項目當年建成，第二年受益，同時組織科技人員，深入基地，現(xiàn)場指導，并對種植基地工作人員就飼料玉米、青貯玉米、優(yōu)良牧草種植栽培技術(shù)進行培訓。 四、項目建設標準和具體建設內(nèi)容 *蘇木節(jié)水灌溉示范工程暨飼草料基地項目建設，打配機電井40眼，壓防滲節(jié)水管道18000米，購置移動式噴灌10套，種植防護林8.992延長米，建設期一年(具體情況見

18、附表)。 第六章 投資估算與資金籌措 一、投資估算依據(jù) 1、項目投資主要是節(jié)水灌溉示范工程暨飼草料基地項目配套設施建設部分。 2、投資估算中建筑工程造價按本地推算劃額加費用確定，設備購置安裝價格以前旗市場確定。 二、項目投資概算 *旗*蘇木節(jié)水灌溉示范工程暨飼草料基地項目總投資159.54萬元，共2000畝。平均單位面積投資797.7元/畝。其中:低壓管道灌溉1500畝;噴灌500畝。節(jié)水灌溉直接工程費82.1萬元(低壓管道10.8萬元,畝投資335元;噴灌4.3萬元, 畝投資335元;);水源工程費48萬元,防護林工程費6.64萬元,動力工程費15.72萬元,其它費用7.08萬元。（詳見總概

19、算表） 三、投資估算 按建設內(nèi)容劃分，投資估算包括水源工程、灌溉工程、土建工程、動力配套工程、輔助工程。各項工程估算如下： 表1水源工程費計算表 序號 名稱 單位 數(shù)量 單價（元） 合價(元) 1 水源井 座 40 12000 合計 元 表2節(jié)水灌溉工程費計算表 序號 名稱 面積 數(shù)量 單價 合價(元) 1 噴灌 500畝 10套 4300元/套 43000 2 管灌（管） 1500畝 18000米 6元/米（含接頭） 合計 元 表3動力配套工程計算表 序號 名稱 功率 數(shù)量 單價（元） 合價(元) 1 柴油機 20馬力 40 2180 87200 2 水泵 7.5千瓦 40 1750 700

20、00 合計 表4土建工程工程計算表 序號 名稱 單價 數(shù)量 合價(元) 1 平地 300元/畝 2000畝 2 耕地 15元/畝 2000畝 30000 3 整畦 20元/畝 2000畝 40000 合計 元 表5輔助 工程費計算表 序號 名稱 行數(shù) 數(shù)量 單價（元） 合價(元) 1 防護林楊樹 1行 30400株 16 48640 2 防護林沙棘 2行 59520株 03 17856 3 合計 66496元 表6總概算表 序號 工程或費用名稱 設備費(元) 備注 一 灌溉工程 1 噴灌 43000 2 低壓管灌 合計 元（壹拾伍萬壹仟元整） 二 其他建設工程 1 水源工程 2 防護林 664

21、96 3 動力設備 4 土建工程 合計 元（壹佰叁拾柒萬叁仟陸佰玖拾陸元整） 三 其他費用 70800 總計 元（壹佰伍拾玖萬伍仟肆佰玖拾陸元整） 三、資金來源與籌措 項目總投資159.54萬元，其中，申請上級財政資金40萬元，政府配套40萬元，農(nóng)牧民自籌萬元79.54萬元。 第七章 效益分析 一、財務評價 1、財務評價依據(jù) 依據(jù)國家計委、建設部建設項目經(jīng)濟評價方法和參數(shù)以及國家現(xiàn)行的財稅和價格，分析和計算項目的成本、費用效益等。 2、基本參數(shù)確定 示范項目經(jīng)濟計算期為20年。 工程當年建設次年發(fā)揮效益，年運行費與效益同步。 社會折現(xiàn)率I S 取12%。 固定資產(chǎn)形成率按85%，在進行經(jīng)濟評價

22、時，投入價格按現(xiàn)行市場價格計算。 3、效益分析 產(chǎn)出物價的確定：產(chǎn)出物價按當?shù)?00X年價格計，根據(jù)鄂前旗當?shù)卣{(diào)查統(tǒng)計的資料，飼料玉米的價格為0.96元/kg，青貯玉米的價格為0.14元/kg,紫花苜蓿的價格為0.8元/kg。林業(yè)效益按木材生長量增質(zhì)1.0元/年 株，沙棘按0.2/年 株計。 4、效益計算 節(jié)水效益：示范項目總面積2000畝，大水漫灌每年平均用水量400m 3 /畝，年總用水量80萬m 3 ，采用節(jié)水灌溉年用水量240m 3 /畝，年總用水量48萬m 3 ，年節(jié)約用水量32萬m 3 ，水資源費按0.02/m 3 元計算，每年節(jié)約用水折合人民幣6400元/年。 作物增產(chǎn)效益：節(jié)水

23、灌溉區(qū)種植作物主要為飼料玉米、青貯玉米、紫花苜蓿為主要作物，種植比例按2：2：1（也就是說每戶種植飼料玉米20畝、青貯玉米20畝、紫花苜蓿10畝），總面積為飼料玉米800畝、青貯玉米800畝、紫花苜蓿400畝。產(chǎn)量調(diào)查及實施節(jié)水灌溉后的增產(chǎn)效益計算詳見下表。 序號 品名 無灌溉時產(chǎn)量 節(jié)水灌溉后產(chǎn)量 每畝 增產(chǎn) 計劃種植面積 總增 產(chǎn)量 單價 (元/kg) 增產(chǎn)值 (萬元) 1 飼料玉米 200kg 600kg 400kg 800畝 kg 0.96 2 青貯玉米 3000kg 6000kg 3000kg 800畝 kg 0.14 3 紫花苜蓿 300kg 1000kg 700kg 400畝 k

24、g 0.8 合 計 林業(yè)效益：防護林種植楊樹30400株，按每株楊樹年增值1.0元；沙棘59520株，每株年增值0.2元，總計林帶每年增值42304元。 節(jié)省勞動力費用：節(jié)省勞力也是節(jié)水灌溉的優(yōu)點之一，灌溉項目每個灌溉單元采用節(jié)水灌溉可節(jié)省勞力1個，每個用工年工資按8000元計，40個灌溉單元共節(jié)省用工費32萬元。 年總效益：*蘇木農(nóng)牧區(qū)節(jié)水灌溉項目工程建成后，不僅每年可節(jié)約水資源32萬m 3 ，而且每年可新增直接經(jīng)濟效益145.28萬元，間接經(jīng)濟效益36.87萬元。 5、費用計算 固定資產(chǎn)投資：固定資產(chǎn)投資包括建設項目達到預定規(guī)模時所需要的國家、集體和個人以各種方式投入的主體工程費用和相應配

25、套工程的全部建設費用，總投資為159.54。 年運行費用計算：包括每年所需的耕地、整畦、購種、肥料、農(nóng)藥、灌溉等費用。具體見表。 項目 品名 單價 數(shù)量 合計（元） 耕地 15元/畝 2000畝 30000 整畦 20元/畝 2000畝 40000 購種 飼料玉米 30元/畝 800畝 24000 青貯玉米 36元/畝 800畝 28800 紫花苜蓿 35元/畝 400畝 14000 農(nóng)藥肥料 飼料玉米 150元/畝 800畝 青貯玉米 150元/畝 800畝 紫花苜蓿 90元/畝 400畝 36000 節(jié)水灌溉 飼料玉米 56元/畝 800畝 44800 青貯玉米 56元/畝 800畝 44

26、800 紫花苜蓿 112元/畝 400畝 44800 合 計 維修費：由于當?shù)厝狈︻愃埔?guī)模工程的實際資料，故參照水利經(jīng)濟手冊，維修費率取標準按固定資產(chǎn)（固定資產(chǎn)形成率85%）的1.5%執(zhí)行，計算得維修費2.03萬元。 年運行費（成本）：節(jié)水灌溉項目每年運行費由燃料費、維修費、基本投入費用構(gòu)成，合計：56.75萬元。 折舊計算：固定資產(chǎn)形成率按85%計算，159.54萬元總投資形成固定資產(chǎn)值為135.609萬元，經(jīng)濟計算期20年，按照直線計算法（不計殘值），年折舊費為6.78萬元。 二、經(jīng)濟評價 采用動態(tài)法對示范區(qū)進行經(jīng)濟凈現(xiàn)值、經(jīng)濟內(nèi)部收益率、經(jīng)濟效益費用比等評價指標進行評價。 1、評價指標計

27、算 n 經(jīng)濟凈現(xiàn)值計算公式： t=1 ENPV= (B-C) t (1+i s ) -t 式中：ENPV 經(jīng)濟凈現(xiàn)值 萬元 i s 社會折現(xiàn)率 取12% t 經(jīng)濟計算期各年序號，t=1，220年 B t 第t年的效益 萬元 C t 第t年的費用 n 經(jīng)濟內(nèi)部收益率EIRR計算： t=1 ENPV= (B-C) t (1+EIRR) -t =0 經(jīng)濟效益費用比計算公式： 投資回收期按靜態(tài)公式計算，即： P T =總投資/（每年效益-每年費用） 2、經(jīng)濟評價 經(jīng)濟內(nèi)容收益率EIRR=17%12%；經(jīng)濟效益費用比EBCR=1.681；投資回收年限PT=4.12年;經(jīng)濟凈現(xiàn)值ENPV=145.28萬元

28、符合要求，經(jīng)濟效益較好，節(jié)水增效灌溉工程切實可行。 三、生態(tài)效益和社會效益 1、我國目前的牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展面臨兩大制約因素：其一為水資源嚴重短缺，特別是北方地區(qū)。其二是生態(tài)環(huán)境嚴重惡化。國土資源損失嚴重，特別是大面積的草原沙化、退化。合理利用水資源發(fā)展草原節(jié)水灌溉是解決這些問題的根本途徑。發(fā)展飼草料節(jié)水灌溉可以增加飼草的有效供給，減輕超載對天然牧場的壓力，使一部分草場得以休養(yǎng)生息。實施節(jié)水灌溉，發(fā)展飼草料種植是由自然粗放型放牧逐步過渡到舍飼和半舍飼現(xiàn)代化畜牧業(yè)所必需的物質(zhì)基礎條件。只有具體充足的飼草料才能實現(xiàn)飼養(yǎng)管理科學化、生態(tài)經(jīng)營集約化，加快畜群周轉(zhuǎn)，提高牲畜的出欄率和商品率。所以此項目的有效開

29、展，不僅有利于推行我蘇木的畜牧業(yè)發(fā)展生產(chǎn)的發(fā)展，也有利于提我蘇木群眾的生活水平，對農(nóng)牧區(qū)穩(wěn)定、經(jīng)濟繁榮意義重大。 2、生產(chǎn)實踐證明，水資源條件好的地區(qū)只有發(fā)展灌溉建設人工草地，實施節(jié)水增效灌溉工程，推行建設養(yǎng)畜、舍飼養(yǎng)畜和生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展模式，才能減輕牲畜超載過牧對天然草場的壓力，遏制草場沙（退）化，恢復生態(tài)，保證農(nóng)牧民收入和生活的穩(wěn)定。 擴大水澆地面積、保護了水資源 示范區(qū)節(jié)水灌溉系統(tǒng)每年可節(jié)約水資源32萬m 。 減輕天然草場壓力、遏制沙化恢復生態(tài) 建設發(fā)展畝飼草料地可以養(yǎng)個綿羊單位，每個綿羊單位需要天然草場20畝，所以建畝飼草料地可使100畝左右退化天然草場實現(xiàn)季節(jié)性休牧，從而得到休養(yǎng)生息。

30、因此，建設發(fā)展節(jié)水增效灌溉工程是緩解畜草矛盾，遏制沙化恢復生態(tài)行之有效的措施。 通過發(fā)展人工草的節(jié)水灌溉及防護林網(wǎng)配套建設，最大限度地減少了冬春季節(jié)風蝕作用對墾后草原生態(tài)環(huán)境的不利影響。發(fā)展節(jié)水型飼料地和人工草地灌溉，將大大提高草場生產(chǎn)力和牧草品質(zhì)，增加飼草料的有效供給，大大緩解超載過牧對草原生態(tài)環(huán)境的影響破壞，從根本上扭轉(zhuǎn)草場沙化、退休、日趨嚴重的局面，生態(tài)效益十分顯著。 第八章 組織管理 一、項目實施計劃 第一階段（前期準備階段）：時間為2個月，從200X年4月1日開始到6月1日結(jié)束。這一階段主要工作有三項。一是健全組織機構(gòu)，確定項目區(qū)地點；二是制定實施方案，完成規(guī)劃設計；三是籌措建設資金，完成項目其他前期準備工作。 第二階段（建設階段）：時間為6個月，從200X年5