培育科學的安全價值觀精心打造鐵路企業(yè)安全文化

1、培育科學的安全價值觀精心打造鐵路企業(yè)安全文化 實踐證明，就安全抓安全，最終抓不好安全。保安全的主動程度，取決于對安全生產(chǎn)重要性的認知程度。只有始終堅持科學發(fā)展觀，樹立以人為本的安全管理思想，把確保人民生命和國家財產(chǎn)安全擺在高于一切的位置，大力加強安全文化建設(shè)，引導干部職工牢固樹立與鐵路跨越式發(fā)展相適應(yīng)的安全理念，形成保安全持久的內(nèi)在動力，才能促進安全生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。我們以安全生產(chǎn)為主題，從外圍上作延展，從思想上抓滲透，堅持三個原則，培育安全第一的三個價值觀，即：堅持心系全局的整體原則，培育安全第一的團隊價值觀；堅持守土有責的職業(yè)原則，培育安全第一的效益價值觀；堅持為德從善的誠愛原則，培育安全第

2、一的生命價值觀。通過三個價值觀的培養(yǎng)，形成“安全是神圣職責、安全是利益所在、安全是發(fā)展前提”的共同價值取向，精心打造車務(wù)段的安全文化，為安全生產(chǎn)奠定堅實的思想基礎(chǔ)。一、堅持心系全局的整體原則，培育安全第一的團隊價值觀盡最大努力消除影響人民生命財產(chǎn)安全的隱患是安全管理的神圣職責。安全生產(chǎn)是一榮俱榮、一損俱損的大事，安全的問題，是牽系車務(wù)段發(fā)展的最根本的問題，是大局問題，抓住了安全就等于抓住了全局。安全一旦出事，一個職工的違章違紀，不只是職工個人受影響，而是影響到車站、車務(wù)段，甚至分局、路局的聲譽和利益。從理論上講，大局問題就要大家共同去做、去維護，就是用群體的安全價值趨向，去影響和激勵組織成員的

3、工作熱情、責任意識和協(xié)作精神，從而形成思想同向、配合默契的團隊整體。在現(xiàn)實工作中，部分干部“各吹各的號，各唱各的調(diào)”，把分管車站看作是自己的一畝三分地，在管理的思想、管理的標準、管理的制度上不能與車務(wù)段保持一致，缺乏整體意識和大局意識；部分職工人心渙散，凝聚力差，不能自覺形成為全段安全生產(chǎn)而奮戰(zhàn)的團隊。所以，我們對癥下藥，通過樹立黨員、干部、職工三支隊伍的安全理念，大力培育安全第一的團隊價值觀。創(chuàng)建黨內(nèi)安全“信用聯(lián)保體”，筑牢黨支部安全屏障，黨員示范帶動保安全。在黨員中倡行“自身過得硬，黨員帶群眾，安全責任重，信用作保證”安全理念，進一步挖掘運用黨性資源，培育黨員隊伍的職業(yè)素質(zhì)，引入黨員信用評

4、價機制，激發(fā)黨員保安全的內(nèi)在動力，自覺履行黨員崗位安全職責，充分發(fā)揮了黨支部、黨員在安全生產(chǎn)中的組織、示范、輻射和信用保證作用，我們探索實施了以創(chuàng)建黨內(nèi)安全“信用聯(lián)保體”為運作平臺的黨支部“安全屏障”工程。建立黨內(nèi)安全“信用聯(lián)保體”，旨在形成以支部為單位、素質(zhì)為基礎(chǔ)、信用為支撐、黨性為保障，全段黨員聯(lián)控共保的整體格局。其運作基點是雙向互信，縱橫聯(lián)控。縱向上，黨組織信任每個黨員具備自覺保安全的黨性修養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)。黨員相信黨組織推行信用聯(lián)保是為企業(yè)發(fā)展負責，為黨員個人負責；橫向上，分別在黨支部和黨員兩個層面引入信用評價機制，激發(fā)黨支部和黨員安全生產(chǎn)的政治責任感，主動自覺地落實安全責任，維護安全信譽

5、，最終在全段構(gòu)建起風險同擔，利益同享，信用聯(lián)保的“大安全”格局。我們按照規(guī)范創(chuàng)建的要求，以“加強黨性修養(yǎng)，提高職業(yè)素質(zhì)”為目標，建立以技能考評、承諾表現(xiàn)、獎勵懲戒為主要內(nèi)容的黨內(nèi)安全信用公示制度；以構(gòu)筑“責任黨員、責任支部”為目標，建立以過程控制、動態(tài)分析、星級評價為主要內(nèi)容的黨內(nèi)安全信用認定制度；以“強化激勵約束，促進信用聯(lián)?！睘槟繕?，建立起以守信獎勵、失信懲戒、效果檢驗為主要內(nèi)容的黨內(nèi)安全信用考核制度。黨內(nèi)信用聯(lián)保體的構(gòu)建取得了立桿見影的效果，黨員違章違紀明顯減少，18月份，生產(chǎn)一線466名黨員，收到段及以上安全整改通知書6張，只占通知書總數(shù)的0.68。滕州站路局勞模、黨員標兵楊昆山總結(jié)提

6、煉了“早、細、實”三字安全工作法和“班前抓預(yù)想、班中抓立崗、作業(yè)抓紀律、班后抓走訪”的班組思想政治工作法，并在全段推廣，被職工譽為安全生產(chǎn)的“衛(wèi)士”。黨組織和黨員之間的信用互動，保證了安全責任的自覺落實，從而使黨員成為安全保控“鏈條”中最過硬的一環(huán)。堅持“一級做給一級看，一級帶著一級干”，干部帶頭塑形保安全。在機關(guān)和車站干部中倡行“一級做給一級看，一級帶著一級干”的塑形要求，強化“責任重于泰山，問題到我為止，安全成于用心”的責任意識。領(lǐng)導班子把“團結(jié)、廉明、公信、能為”的班子建設(shè)標準，融入到抓安全的具體工作中去。在班子成員中沒有“雙休日”的概念，他們帶頭深入各站，真抓實干，白天檢查次數(shù)最多的是

7、領(lǐng)導干部，夜間抽查跑的最遠的是領(lǐng)導干部。為進一步完善干部安全責任考核制度，我們對段站兩級干部的安全責任明碼標價，嚴格考核。針對政令不通的問題、干部作風“松、散、軟、拖”和工作質(zhì)效低的問題進行大刀闊斧的整頓，規(guī)范機關(guān)干部的行為舉止，在全段培育和倡行“兩真兩行”的工作作風，管理干部要為車站和職工真辦事，辦真事，做事立說立行，雷厲風行。機關(guān)干部下站食堂就餐執(zhí)行“五元制”，不在車站產(chǎn)生招待費用，讓車站干部輕裝上陣，集中精力想安全、保安全。為落實逐級負責制，在干部中樹立“問題到我為止”的責任意識，工作中遇到問題能解決的立即解決，解決不了的及時逐級反映，同時提出解決方案，只允許交“選擇題”，不允許交“問答

8、題”。干部作風的轉(zhuǎn)變帶動了職工。磁窯站值班員李占深有感觸地說：“有了干部的好作風，我們當職工的不敢有歪風?！睒淞ⅰ叭巳松a(chǎn)安全，人人共享安全”的安全理念，全員倡樹正氣保安全。在職工中倡行“人人生產(chǎn)安全，人人共享安全”的理念。我們將“安全第一”的主題融入到車務(wù)段的每一階段治理發(fā)展規(guī)劃，以確保安全作為推動發(fā)展的前提，統(tǒng)一思想、凝聚隊伍。通過舉辦網(wǎng)絡(luò)論壇、安全征文、安全大討論、勞動安全預(yù)案教育等新的形式，以特有的親和力和感染力，營造“生產(chǎn)必須安全，安全為了生產(chǎn)”和“安全為了大家，大家共保安全”的濃厚氛圍。尤其是在段辦公網(wǎng)上開設(shè)“肅紀整風談?wù)龤狻闭搲?，同志們的參與極為踴躍，一個多月的時間，收到來稿13

9、0多篇，選出86篇好的文章，在網(wǎng)上掛貼展覽，大家談問題解剖自己，提建議追求真誠，字里行間體現(xiàn)著對“正氣”的向往和追求，“沒有正氣，就沒有安全；沒有安全，就砸了飯碗”已成了大家的共識。滕州站積極開展安全生產(chǎn)大討論，并將大家談安全的心得體會，編輯成“安全心語”手冊，共同學習借鑒。界河站曾經(jīng)因為正氣不彰，一度被車務(wù)段，甚至分局認定為安全生產(chǎn)的不放心車站。但今年以來，卻發(fā)生了很大變化，該站職工王斌、唐獻忠、王勇先后防止三起列車事故，受到分局和車務(wù)段的表揚，并上了段辦公網(wǎng)上的“正氣兗車”光榮榜。二、堅持守土有責的職業(yè)原則，培育安全第一的效益價值觀追求效益的最大化是企業(yè)經(jīng)營管理的根本目的，而片面地追求經(jīng)濟

10、效益，忽視安全第一的主題地位，只算經(jīng)濟賬，不算安全賬，企業(yè)的經(jīng)營效益就無法實現(xiàn)。我們切實感到安全是最大的效益，失去安全就失去了一切，確保安全是守土有責的第一職責。因此我們采取了多種形式，抓好職工教育，引導職工增強崗位保安全的職責意識，盡職盡責干好工作，通過算帳對比，明確安全的效益價值，形成“安全是最大的效益”、“安全是自己的飯碗”的安全理念。單位算大賬，安全是最大的效益。沒有安全，也就無所謂發(fā)展，沒有整體的安全，也就沒有整體的發(fā)展。穩(wěn)定安全是最大的段情，是最大的一本發(fā)展帳。安全不穩(wěn)，上上下下疲于應(yīng)付，造成財力、人力、物力的浪費，就無法實現(xiàn)以確保安全作為推動發(fā)展的前提。從大局上講，沒有這個前提，

11、單位的效益帳就等于零。安全的效益價值體現(xiàn)在它是一種減法效益，是通過事故的損失來計算它的效益價值。由于去年我段發(fā)生“1030”重傷事故，分局僅四季度對我段的經(jīng)營責任制考核這一個單項的文件，就扣罰全段40萬工資。連同職代會上的年度兌現(xiàn)獎勵，全段人均損失1000元。班子成員人均損失15000元。我們把這筆帳清清楚楚算給職工，讓職工算清事故的直接經(jīng)濟損失，感受到事故給單位帶來的負面效應(yīng)和對車務(wù)段發(fā)展的影響。在此基礎(chǔ)上我們堅持“把思路變制度，用制度去管理”的思路，依據(jù)制度抓安全，通過健全完善安全管理的配套辦法，形成制度管理的工作環(huán)境，通過制度來凸顯安全第一。在制定安全管理制度時，堅持一項制度至少要解決一

12、個關(guān)鍵性的安全難題。我們修訂完善了干部安全管理責任考核辦法、職工“三違”界定及處理辦法、崗位職工安全“撞紅線”考核辦法、崗位職工安全積分考核辦法等大量的制度、辦法，考核標準明確，考核力度適中，職工易于接受。同時加大安全生產(chǎn)的經(jīng)濟考核比例，向運轉(zhuǎn)職工和一線臟累苦險工種傾斜，向偏遠小站傾斜，向一線管理者傾斜，基本形成了制度管理的良好氛圍和內(nèi)部環(huán)境。在責任考核中落實安全的主題地位，不論是對站長、書記的季度業(yè)績考核，還是對機關(guān)和車站的工效掛鉤考核，都大幅度地加大對安全生產(chǎn)的經(jīng)濟考核比例，充分體現(xiàn)安全是最大的效益，把政策導向轉(zhuǎn)移到優(yōu)先保證安全生產(chǎn)上來。個人算細帳，安全是自己的飯碗。安全的穩(wěn)定程度來自安全

13、管理的效能，但歸根結(jié)底出自一線職工落實安全責任的自覺程度，縱觀大大小小的事故，無一不是職工責任心的游移。他們的“職業(yè)道德、職業(yè)志向、職業(yè)紀律”存有偏差，責任意識淡薄，工作應(yīng)付，“做一天和尚撞一天鐘”，不能把工作看成是創(chuàng)造事業(yè)的必由之路和發(fā)展人格的有力工具，針對這些錯誤的思想行為，結(jié)合鐵路工作實際，我們通過采取不同形式的教育，在干部職工中牢固樹立起“管不好安全的干部就是不稱職的干部，保證不了安全的職工就是不合格的職工”的安全理念，引導職工算好兩筆賬。一算經(jīng)濟帳。因安全上出事，上級對責任單位的處罰，其實都是扣罰工資，最終要落實到每一名干部職工，這種損失不止影響責任者本人，還涉及單位全員。在處理違章

14、違紀，發(fā)放“安全通知書”的過程中，解決問題，落實責任，處罰責任者，同時將損失清清楚楚地算給大家，崗位責任不落實，首當其沖的是經(jīng)濟損失，因一時的放松要求，三個月的待崗就要損失近4000元的收入。二算政治帳。安全實績與每個人的政治前途息息相關(guān)。只要安全出問題，直接導致部分干部職工被降職或撤職，多年的進取付之于一時的疏忽。通過職工個人算細帳，讓職工感受到只有盡職盡責保證了安全，才能有收入，鍋里滿了，碗里才有飯。認識是行動的先導，有了正確的思想認識，落實管理制度就有了保證。我們在落實制度中，對標考核，嚴格獎懲，體現(xiàn)制度的嚴肅性。半年來多名職工立功受獎，16名同志上了“正氣兗車”光榮榜，2名管理人員和1

15、3名職工因違章違紀，受到待崗或降職處理。三、堅持為德從善的誠愛原則，培育安全第一的生命價值觀車務(wù)段把理解職工、尊重職工、服務(wù)職工當做新時期管理理念提出來，給予職工充分的愛護和尊重，真正體現(xiàn)“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”、“群眾利益無小事”的執(zhí)政方針。通過事故教訓，我們深刻感受到，保安全就是做善事積厚德，如果沒有了生命，也就沒有了一切。安全發(fā)生問題，職工人亡家破，這是一本算不清的感情帳；從另一層面講，還會剝奪集體和個人的政治生命，失去實現(xiàn)人生價值的有效載體。所以維系職工雙重“生命”完好是管理者最大的責任，無論什么時候都要帶著情感抓安全。實施“人性化、親情化”管理，凸顯安全生產(chǎn)誠愛原則。職

16、工群眾是做好一切工作的原動力，堅持什么樣的群眾觀點，直接決定了采取什么樣的工作方法，車務(wù)段鮮明地提出了“以人為本、以心為根、以事為責”的執(zhí)政思想，追求“人性化、親情化”管理方式，并把引導好、保護好、運用好蘊含在職工群眾中的積極性作為己任。我們從以人為本的管理理念出發(fā)，形成了具有崗位特點的新的安全生產(chǎn)理念、安全行為準則和安全生產(chǎn)規(guī)范，并在廣大干部職工中推行。引導干部職工自我教育，自我約束，自我提高。面對“1.11”事故所帶來的慘痛教訓和巨大反面影響，我們適時開展了“血為誡、家之愛”、“站長書記說安全”等宣傳教育活動。以“攻堅保安全，我該怎么辦”、“安全搞不好，合算不合算”為討論主題，引導職工通過

17、自我反思，看血流得值不值；通過算帳對比，看錢丟得虧不虧；通過自警自悟，看事出得該不該?！把獮檎]、家之愛”活動，觸動了大家的心，在職工中引起強烈反響。職工踴躍參與，積極參加討論，20多天時間收到來稿80多篇，從網(wǎng)上掛貼的文章中選出61篇，編印了優(yōu)秀作品集，發(fā)到每一名職工手中，進一步組織學習討論。職工在來稿中寫到：“工傷不是功臣，是罪人，違章等于自罰，用自己的生命敲響安全的警鐘，不值！”。同時，我們根據(jù)段安全工作實際，把握重點，堅持編發(fā)安全宣傳提綱，在段辦公網(wǎng)上開辟了“歷史上的今天”專欄，管內(nèi)大站設(shè)立了“安全警示室”，小站設(shè)置了“事故警示臺”。通過這些具體、生動、真切的警示教育，把過去的事當今天的

18、事，把別人的事當自己的事，把小事當大事，增強了干部職工時時處處關(guān)注安全、確保安全的責任意識。滕州站在警示室內(nèi)不僅展示歷年來的事故案例、發(fā)生原因，還張貼安全關(guān)鍵崗位作業(yè)人員“全家福”照片，增強了職工對家庭的責任感和確保安全的責任心。實行“情感+制度”的管理模式。對各項管理立規(guī)明矩、剛?cè)嵯酀?、嚴寬結(jié)合。在安全考核上，給予職工改過的機會，“三違”經(jīng)濟處罰初次在30-50元，重復發(fā)生再予重罰。積分考核由年度改為季度，緩解職工思想壓力。對于干部下基層包保檢查，明確提出要幫促、不要以罰代管的導向，解決干群關(guān)系對立的問題。職工明確表示：“車務(wù)段干部與職工聚在一起，拉拉家常，扯扯工作，拉近了距離，融合了關(guān)系，

19、雖然事小，但我們看在眼里，記在心里，誰能說這樣的良好風氣不感染人、不激勵人？”推行“融入實做”機制，彰顯安全生產(chǎn)過程人文關(guān)懷。保安全是黨政工團各級組織的首要責任，以“全融入”保“大安全”是黨政工團共同的安全管理理念。黨政工團各級組織，聚合各方面力量，整合各方面優(yōu)勢，全身心融入安全生產(chǎn)全過程，理解人、尊重人、關(guān)心人，堅持“人性化管理、親情化服務(wù)”，把解決職工的思想問題與解決職工的實際問題結(jié)合起來，據(jù)實情，想實招，辦實事，增強工作的針對性和實效性。安全文化的本質(zhì)決定了它是黨政工團齊抓共干、共同負責的最理想的載體。實施“融入實做”，踏踏實實解決職工最關(guān)心的問題，使職工情緒更融合、生活更充實、生命更有

20、價值。段黨委建立“融入實做”型思想政治工作機制。堅持以服務(wù)為主旨，以實做為基礎(chǔ)，以防范和化解思想問題為根本，凸顯思想政治工作的人文關(guān)懷，把思想政治工作融入安全生產(chǎn)的全過程，滲透于職工工作和生活的各個方面，據(jù)實情，想實招，解難事，形成更能適應(yīng)形勢，更能貼緊中心，更能融入?yún)⑴c，更能展示作為的思想政治工作運行機制。思想上融入，形成共同的目標指向；職能上融入，試行“雙責”一體區(qū)段黨支部管理模式；工作上融入，變被動解決思想問題為主動控制思想問題。具體抓好“四提前四做到”：出臺重要的管理政策時，提前廣泛征求意見，有針對性地宣傳引導，做到穩(wěn)妥推行，不產(chǎn)生思想波動；下一級向上一級提出需要幫助解決的問題，提前搞好調(diào)查，做到立說立行，積極幫助解決；發(fā)現(xiàn)有苗頭性的思想問題，提前了解情況，理性分析，做到主動介入，防止擴大蔓延；崗位人員調(diào)整變化或季節(jié)輪換更替，提前考慮不同崗位的勞動所需，做到認真負責，關(guān)心職工的生產(chǎn)生活。通過抓提前，主動防范思想問題的發(fā)生。段黨委在調(diào)查了解車站和職工的思想動態(tài)后，先后解決了白家店助理休息