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文檔簡介
1、 精編范文 在全市重點工作重大項目調(diào)研座談會上的講話提綱溫馨提示:本文是筆者精心整理編制而成,有很強的的實用性和參考性,下載完成后可以直接編輯,并根據(jù)自己的需求進行修改套用?!緝H供學(xué)習(xí)參考, 切勿通篇使用!】在全市重點工作重大項目調(diào)研座談會上的講話提綱同志們:今天會議主要目的是深入貫徹前不久_考察內(nèi)蒙古重要講話重要指示精神, 認(rèn)真落實省上半年重點工作匯報會議精神和市相關(guān)要求, 聽取各副市長、黨組成員分管領(lǐng)域及工業(yè)園區(qū)各項重點工作重大項目建設(shè)情況, 研究重點問題, 安排部署下一階段工作, 確保年度目標(biāo)任務(wù)全面完成。首先, 請XX匯報重點工作重大項目建設(shè)情況。X X X X X X X下面, 請政
2、府各副市長、黨組成員匯報各分管領(lǐng)域重點工作重大項目建設(shè)情況。(發(fā)言順序:XXX)X X X X X X X剛才, 各副市長、黨組成員及工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)人分別匯報了上半年重點工作重大項目建設(shè)進展情況, 以及需要解決的問題和下一步工作建議。從剛才的匯報情況和這兩天調(diào)研了解掌握的情況看, 上半年各項工作任務(wù)有條不紊的在推進, 總體上有一定成效, 但力度不大, 進度還不理想, 與年初市委、政府定下的目標(biāo)任務(wù)相比, 與省、市推進高質(zhì)量發(fā)展的要求相比, 與兄弟市區(qū)競相發(fā)展的態(tài)勢相比, 我們的工作還存在一些不容忽視的問題和比較明顯的差距。歸納起來, 主要有四個方面:一是固定資產(chǎn)投資乏力。16月份, 全市固定資產(chǎn)
3、投資同比僅增長X%, 全市倒數(shù)第X, 增速較低, 億元以上項目投資額完成年內(nèi)投資計劃不足X%。二是項目建設(shè)進度較慢。全年計劃實施億元以上重點項目X個, 目前開復(fù)工X個, 雖然市級調(diào)度的X個億元以上項目全部開復(fù)工, 但仍有X個項目未開復(fù)工;億元以下重點項目X個, 目前開復(fù)工X個, 仍有X個項目未開復(fù)工, 實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)艱巨、壓力很大。三是資金投入保障不足。1-6月份, 全市公共財政預(yù)算收入完成X億元, 同比下降X%, 仍呈負(fù)增長。在全力保障三保工作的情況下, 影響了部分政府投資項目總體進度。四是項目前期工作不充分。項目前期工作中仍然存在論證不充分、手續(xù)辦理緩慢、服務(wù)跟不上等問題, 影響了項目順
4、利落地。針對上述這些問題, 我進行了認(rèn)真思考, 這里面有經(jīng)濟下行、財政緊張、基礎(chǔ)差等客觀因素的制約, 但我感覺最主要還是大家主觀努力不夠。結(jié)合我平時了解, 主要有這么幾個方面:一是行動差、等靠拖。對市委、政府定下來的工作, 不推不動, 將布置等同于落實, 存在等政策、等資金、等批示、等文件、等調(diào)度現(xiàn)象, 工作不對接、不溝通、不匯報, 埋怨上級不支持、平級不配合、下級不主動。二是表態(tài)調(diào)門高、落實相互推。會上表態(tài)沒問題, 下來落實過程中卻總是搬出各種理由來推脫, 不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng), 工作只求過得去, 不求過得硬。三是找借口、提條件。一項工作布置下來, 不是想著自己究竟怎么去干、怎么解決問題、怎么
5、干好, 而是反過來提一大堆條件, 講一大堆困難;遇到問題不主動想解決辦法, 只講做不到的原因, 布置的工作總是找各種借口推脫, 有的說不屬于自己部門業(yè)務(wù)范圍, 有的說缺政策支撐, 有的說沒有經(jīng)費??傊? 就是想方設(shè)法往外推, 不愿主動作為。四是避重就輕、選擇性落實。對好做的、面上能換來政治資本的工作爭著、搶著做, 對一些難啃的硬骨頭、得罪人、較麻煩的工作避而退之, 明哲保身。五是求穩(wěn)怕亂、因循守舊。甘愿當(dāng)太平官, 工作方式方法不能適應(yīng)形勢發(fā)展需要, 為了不出事, 寧可不干事;對待工作等待觀望, 見風(fēng)使舵, 不做出頭鳥, 就看市委、政府怎么辦, 導(dǎo)致問題久拖不決。六是規(guī)矩意識差、全局觀念不強。對
6、一些大事不請示、不匯報, 自以為是、擅自做主, 當(dāng)甩手掌柜, 自認(rèn)為能力很強, 愛提口號、另列門類, 出現(xiàn)問題馬后炮, 推脫自己責(zé)任, 當(dāng)事后諸葛亮, 看問題不全面, 妄加議論。七是忙而無果、效率低下。干工作抓不住重點, 頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳, 工作東拉一把、西拉一把, 讓雜事牽扯了主要精力, 表面上忙忙碌碌, 實際上一事無成。以上這些表現(xiàn), 雖說不十_大勢中認(rèn)識當(dāng)前形勢, 下決心把結(jié)構(gòu)調(diào)過來、動能轉(zhuǎn)過來、質(zhì)量提上來。8月X日, 書記針對全省上半年重點工作匯報會議精神作出批示, 今年時間任務(wù)已雙過半, 全市經(jīng)濟發(fā)展總體平穩(wěn), 但是投資不足、總量增速不高, 各縣市區(qū)好項目、大項目不多的問題仍然比較
7、突出。希望大家一定繼續(xù)努力, 爭取更好的完成全年目標(biāo)任務(wù), 這本身是我們自身發(fā)展的需要, 也是人民群眾的需要。近期市派督查組下去, 了解今年春季開工項目的進度, 全市排名。對此, 我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實省委書記和市委書記重要指示和批示精神, 善作善成、善始善終, 擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實, 全力以赴做好各項重點工作重大項目建設(shè)工作, 確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。(一)打好項目落地建設(shè)突圍戰(zhàn)。推動項目落地是經(jīng)濟建設(shè)的第一抓手, 是一場必須打好的突圍戰(zhàn)。一要善抓發(fā)展機遇。過去的XX在改革發(fā)展大潮中幾次錯失XX高速發(fā)展的黃金期, 造成我們與其它市區(qū)特別是核心區(qū)發(fā)展距離越來越大。今年以來國家在支持實體經(jīng)濟
8、發(fā)展、增加基礎(chǔ)設(shè)施投入、減稅降費等方面出臺了一系列重大戰(zhàn)略部署, 省、市支持沿黃生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)、推動現(xiàn)代能源經(jīng)濟發(fā)展等政策機遇疊加交匯, 為我市加快項目建設(shè)提供了更為有利的條件。為此, 我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強危機意識、機遇意識、拼搶意識, 堅定不移將工作重心轉(zhuǎn)移到項目落地建設(shè)上來, 以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔(dān)當(dāng), 保持歷史耐心, 舍得投入、舍得時間, 全力以赴、久久為功。二要緊抓項目建設(shè)。對今年確定的重大項目, 各鎮(zhèn)、各部門一定要嚴(yán)格對照目標(biāo)進度要求, 逐項梳理、倒排期限, 集中精力抓好落實。對已開工的項目, 要開工不停工, 力爭早日竣工投運;對準(zhǔn)備開工的項目, 要逐一
9、排布節(jié)點計劃, 抓緊落實土地、資金等建設(shè)條件, 以開工時間倒逼工作進度, 確保按期開工;對基本完工的項目, 要抓緊時間做好各項掃尾工作;對手續(xù)不全的項目, 要加緊推進申報立項、環(huán)境評估、選址征地等前期工作, 促進項目早審批、早落地、早建設(shè)。三要大抓招商引資。盡快完成XX市工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃編制, 在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上進一步明確產(chǎn)業(yè)定位、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。目前, 我市經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢不明顯, 財政收支壓力較大, 可用財力不足, 建設(shè)資金匱乏。通過積極向上跑政策、爭資金, 向外引企業(yè)、引項目, 是解決當(dāng)前窘境和增強發(fā)展后勁的現(xiàn)實選擇。各鎮(zhèn)、各部門, 特別是一把手, 要克服等、靠、要的思想, 在抓好項目建設(shè)的同時
10、, 把主要精力放在跑項目和爭資金上, 及時掌握上級投資動向, 精心包裝項目, 積極走出去, 爭引各類政策、項目和資金, 為明年做好項目儲備和前期工作打好基礎(chǔ)。(二)打好農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展持久戰(zhàn)。一是找準(zhǔn)癥結(jié)。審視我市農(nóng)牧業(yè)的立地條件, 沿河地區(qū)土地、水資源豐富, XX牧區(qū)人均草場面積大, 可以說發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢, 是全市農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)條件最好的地區(qū)之一。但當(dāng)前我市農(nóng)牧業(yè)發(fā)展仍比較薄弱, 以玉米、葵花為主的單一種植結(jié)構(gòu)沒有明顯改變;XX牧區(qū)靠天養(yǎng)畜的局面沒有根本改變, 草原生態(tài)依然十_大家要認(rèn)真研究解決。二是筑牢基礎(chǔ)。土地作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的核心經(jīng)濟資源, 是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)所在。今
11、年以來, 沿河地區(qū)按照先行先試的原則, 通過項目帶動、企業(yè)投資、政府補貼、老百姓參與的辦法, 綜合運用工程措施、生物措施、化工措施降水治堿, 成效初顯, 但大家不可松懈, 要保持工作力度不松, 持續(xù)跟進加強, 確保鹽堿地改造工作在今年取得實實在在的成效。三是調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)。堅持質(zhì)量興農(nóng)興牧, 突出優(yōu)質(zhì)、安全、綠色導(dǎo)向, 立足我市資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ), 因地制宜,統(tǒng)籌優(yōu)化種養(yǎng)殖業(yè)布局, 推進農(nóng)牧業(yè)集約化經(jīng)營, 培育農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。在沿黃河地區(qū)重點發(fā)展肉羊、肉牛、家禽和瓜果蔬菜種植等產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大, 加快形成種養(yǎng)結(jié)合大農(nóng)業(yè)模式;在XX牧區(qū)以絨山羊、生豬產(chǎn)業(yè)為重點, 積極發(fā)展生態(tài)效益型現(xiàn)代草原畜牧
12、業(yè);在城郊核心區(qū)和沿路沿線, 大力發(fā)展休閑觀光采摘農(nóng)業(yè), 帶動發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。同時, 要大力支持農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)牧場等新型經(jīng)營主體持續(xù)發(fā)展壯大, 積極構(gòu)建產(chǎn)、供、銷三位一體經(jīng)營合作模式, 推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚、鏈條延伸, 提升農(nóng)牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益。(三)打好三大攻堅戰(zhàn)成果鞏固戰(zhàn)。風(fēng)險防范方面。要針對省委第X巡視組指出的政府債務(wù)率高, 超過債務(wù)風(fēng)險預(yù)警線, 化債方式單一, 償債資金有限, 到期本金數(shù)量大, 化債壓力大等問題, 一項一項認(rèn)真研究并拿出務(wù)實的整改措施整改到位, 同時要有效盤活資產(chǎn)和資源, 按照現(xiàn)金與資產(chǎn)搭配的方式, 全力推進化債任務(wù)按期完成。脫貧攻堅方面。要深
13、刻把握脫貧攻堅只能抓緊不能放松的形勢要求, 堅決克服松懈麻痹思想, 堅決克服只求過得去、不求過得硬的工作標(biāo)準(zhǔn), 堅持以繡花功夫,從嚴(yán)、從實、從細(xì)把脫貧攻堅重點工作抓在手上。要充分結(jié)合回頭看工作, 舉一反三全面開展自查, 特別是針對扶貧資金的使用管理、扶貧項目的安排、結(jié)對幫扶企業(yè)幫扶成效及歷次巡視巡查反饋問題整改等工作要重點回頭看, 確保全市脫貧攻堅工作決戰(zhàn)決勝。污染防治方面。要下大力氣打好污染防治組合拳, 緊盯生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護存在的薄弱環(huán)節(jié), 加大對非法破壞草原行為及一些企業(yè)環(huán)境污染問題整治不徹底的執(zhí)法和懲處力度, 加強對道路沿線兩側(cè)的環(huán)境綜合治理, 持續(xù)鞏固中央環(huán)保督察及回頭看和省生態(tài)環(huán)保大
14、檢查反饋問題整改成果, 有力推動環(huán)境質(zhì)量得到有效改善。二、在責(zé)任落實上再加壓、再加力如果不能沉下心來抓落實, 再好的目標(biāo)、再好的藍圖, 也只是鏡中花、水中月。就當(dāng)前XX發(fā)展而言, 我們尤為需要一抓到底的態(tài)度和求真務(wù)實的精神。(一)強化責(zé)任意識。領(lǐng)導(dǎo)是什么, 領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任, 權(quán)力越大, 責(zé)任越大。不愿擔(dān)責(zé)任, 就不應(yīng)該當(dāng)領(lǐng)導(dǎo);不敢擔(dān)責(zé)任, 就不配當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要明確自己所肩負(fù)的責(zé)任, 任務(wù)當(dāng)前, 決不能畏首畏尾、瞻前顧后, 一定要做到該決策時果斷決策, 該拍板時大膽拍板, 決不能矛盾上交、責(zé)任下推、難題后拖、避實就虛;決不能當(dāng)甩手掌柜, 認(rèn)準(zhǔn)了的、定下來的, 就要以釘釘子精神一抓到底,
15、 一件接著一件干, 確保抓一件成一件。要敢于唱黑臉, 真正做到數(shù)字準(zhǔn)、底數(shù)清、情況明、措施實, 把責(zé)任傳導(dǎo)嚴(yán)實起來, 把真實情況反映上來, 把目標(biāo)任務(wù)落實下去, 切實防治和糾正表態(tài)多、調(diào)門高、行動少、落實差等問題。(二)強化落實能力。年初我們已針對各項指標(biāo)任務(wù)明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位及配合部門, 在工作推進過程中, 牽頭領(lǐng)導(dǎo)要牽頭總抓、統(tǒng)籌協(xié)調(diào), 責(zé)任部門要沖鋒在前、落實落細(xì), 配合部門要主動靠前、積極參與, 力爭把每項工作都辦成經(jīng)得起檢驗、能摸得著的好事實事。今后各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志, 都要爭當(dāng)施工隊長, 要用身影指揮, 不能用聲音指揮。大家想一下, 如果抓項目的不到現(xiàn)場, 管工程
16、的不進工地, 抓流通的不去市場, 豈不如同農(nóng)民種地不下田, 哪有不誤工誤時的道理?(三)強化工作效率。在這方面, 有三個字可以供大家一起來思考, 就是快、實、優(yōu)。所謂快, 就是快速反應(yīng)。無論是決策事項, 還是組織實施, 都要以一日無為、三日不安的責(zé)任感, 以爭分奪秒、只爭朝夕的緊迫感, 堅持快字當(dāng)頭, 做到說了算、定了干, 力求每項工作有部署、有檢查、有結(jié)果, 達到高效快速辦結(jié)的目標(biāo)。所謂實, 就是務(wù)求實效。干工作必須要腳踏實地、扎扎實實, 按照各自的分工和職責(zé)要求, 把心思凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上, 把功夫下到狠抓落實上, 最終體現(xiàn)在實實在在的效果中。所謂優(yōu), 就是創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。當(dāng)前, 在競爭對手硬
17、件設(shè)施基本趨同、各項政策逐步并軌的形勢下, 服務(wù)已經(jīng)成為區(qū)域競爭比拼的重要砝碼, 各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要強化企業(yè)創(chuàng)造財富、政府營造環(huán)境的理念, 做到工作圍著基層干, 服務(wù)圍著企業(yè)轉(zhuǎn), 努力辦好企業(yè)最急辦、最難辦、最需要辦的事。三、在工作擺布上再統(tǒng)籌、再強化干工作必然會遇到許多矛盾和問題, 這時候就需要我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺而堅定地?fù)?dān)起責(zé)任, 應(yīng)該做的事, 頂著壓力也要干;應(yīng)該負(fù)的責(zé), 冒著風(fēng)險也要擔(dān)。工作中要善于科學(xué)合理的擺布工作, 分清輕重緩急, 對于各項重點工作, 要一項一項地抓落實, 一件一件地求突破。(一)上下聯(lián)動。各縣級領(lǐng)導(dǎo)要在抓項目建設(shè)中以身作則、掛帥出征, 當(dāng)好領(lǐng)頭雁, 對包聯(lián)的企業(yè)和項
18、目要真包干、真服務(wù), 帶頭落實好一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個團隊、一套方案、一抓到底的五個一工作機制, 主動到現(xiàn)場、去實地, 現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場拍板, 在第一時間、第一現(xiàn)場解決項目推進中的實際困難, 確保每一個項目都能按計劃高質(zhì)量推進。各工業(yè)園區(qū)、各鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立項目建設(shè)一盤棋思想, 全力配合、精誠協(xié)作, 全面提高項目服務(wù)能力, 盡全力助推項目快速推進。(二)主動出擊。要扭轉(zhuǎn)被動的工作思路, 主動上手為項目推進梳理流程, 拉出需要辦理的手續(xù)清單, 一項一項領(lǐng)著企業(yè)提前跑辦, 市級能辦的要馬上辦、立即辦, 市級沒有權(quán)限的要指派專人跟進服務(wù)、積極向上協(xié)調(diào), 力求以最快速度辦成, 為項目順利推進打出提前量, 千萬不能守著攤子、坐等上門, 更不能讓項目因為手續(xù)問題卡殼、停頓。(三)善作善成。當(dāng)前, 我市經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展, 迫切需要我們有敢為人先的膽識和碰硬不硬碰的智慧, 找到阻礙前進的癥結(jié), 拿出解決問題的新招, 取得推進工作的實效。比如, 在當(dāng)前緊之又緊的土地管控政
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