2021年市安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及對策

1、 精編范文 *市安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及對策溫馨提示：本文是筆者精心整理編制而成，有很強(qiáng)的的實(shí)用性和參考性，下載完成后可以直接編輯，并根據(jù)自己的需求進(jìn)行修改套用。*市安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及對策 本文簡介：*市安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及對策*現(xiàn)有化工生產(chǎn)企業(yè)166家,其中?；飞a(chǎn)企業(yè)58家, 危化品從業(yè)單位和從業(yè)人員的數(shù)量均居泰州前列, 全市安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管任務(wù)十_大危險源管理, 對全市重大危險源進(jìn)行普查、登記、建檔, 實(shí)行動態(tài)監(jiān)控；加大安全生產(chǎn)監(jiān)管和行政執(zhí)法力度, 嚴(yán)肅事故處理和責(zé)任追究, 促進(jìn)了全市安全生產(chǎn)形勢的逐步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一、安全生產(chǎn)存在問題全市安全生產(chǎn)形勢依然十_大安全事故還時有發(fā)生, 主要表現(xiàn)在以下幾

2、個方面。1、安全生產(chǎn)意識有待進(jìn)一步提高。少數(shù)單位或企業(yè)重生產(chǎn)、重效益、輕安全的思想和行為仍然存在。企業(yè)不重視安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn), 從業(yè)人員安全素質(zhì)低, 違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的問題仍然存在；安全管理工作沒有落到實(shí)處, 以會議貫徹會議、以文件傳達(dá)文件的工作通病沒有得到根治；監(jiān)督管理的科學(xué)性和效能不高, 輕事前防范, 重事后處理, 存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。2、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)有待進(jìn)一步夯實(shí)。在經(jīng)濟(jì)快速增長的同時, 經(jīng)濟(jì)增長方式調(diào)整滯后, 安全生產(chǎn)長期投入不足, 累積欠賬嚴(yán)重。*部分企業(yè)工藝、技術(shù)、設(shè)備落后, 事故隱患多, 管理水平低的問題十_大事故隱患尚未得到有效治理。一些企業(yè)不重

3、視安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè), 安全生產(chǎn)本質(zhì)化水平不高。企業(yè)新改擴(kuò)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”執(zhí)行不力, 由此帶來新的安全隱患。3、安全監(jiān)管力量有待進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展, 安全監(jiān)管任務(wù)越來越重, 就目前來看, *安全監(jiān)管人員、經(jīng)費(fèi)以及監(jiān)管手段與履行任務(wù)不相適應(yīng), 專業(yè)監(jiān)管技術(shù)人員缺乏, 基層監(jiān)管力量薄弱, 監(jiān)管人員兼職現(xiàn)象普遍, 不能集中精力專司其職, 導(dǎo)致監(jiān)管不到位；安全生產(chǎn)應(yīng)急救援資源缺乏統(tǒng)一規(guī)劃, 應(yīng)急救援裝備匱乏, 應(yīng)急管理薄弱, 不能對突發(fā)事件實(shí)施快速、有效地應(yīng)急救援。二、做好安全生產(chǎn)工作的對策認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針, 按照“依法行政、關(guān)口前移、轉(zhuǎn)變觀念、開拓思路、立足

4、防范、強(qiáng)化監(jiān)管、綜合治理”的總體思路, 提高全民安全意識, 夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ), 增強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管手段, 建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制, 促進(jìn)全市安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn)。1、完善制度, 建立工作機(jī)制加大安全生產(chǎn)法律、法規(guī)貫徹力度, 根據(jù)*具體情況和實(shí)際需要, 加快安全生產(chǎn)有關(guān)配套制度建設(shè), 建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。積極探索安全生產(chǎn)行政執(zhí)法績效評估和獎懲辦法, 加強(qiáng)個案監(jiān)督指導(dǎo), 全面推進(jìn)安全生產(chǎn)依法行政。加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作, 積極推進(jìn)政府信息公開, 主動接受監(jiān)督。重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)法、道路交通安全法、消防法等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實(shí), 努力提高全民安全生產(chǎn)意識；深入學(xué)習(xí)宣傳生產(chǎn)安全事

5、故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例、工傷保險條例等事故調(diào)查處理法規(guī)規(guī)范, 提高安全監(jiān)管人員的法律素質(zhì)和行政相對人依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識和能力。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)行業(yè)與領(lǐng)域的安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn), 不斷完善安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系, 形成安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系更新機(jī)制。全面實(shí)施安全生產(chǎn)許可證條例, 嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān), 以貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度為重點(diǎn), 全面推進(jìn)安全生產(chǎn)制度建設(shè)。加快安全生產(chǎn)支撐體系中相關(guān)設(shè)備、設(shè)施和工程項(xiàng)目建設(shè), 重點(diǎn)完善和提高事故分析鑒定、安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)、危險化學(xué)品安全、公共安全等技術(shù)的支撐和保障能力。研究制訂安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)執(zhí)法、重大危險源監(jiān)控、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理、安

6、全生產(chǎn)培訓(xùn)、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”、事故調(diào)查處理以及高危行業(yè)安全費(fèi)用提取、風(fēng)險抵押金、死亡賠償三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策等方面的規(guī)定、辦法, 努力形成適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的制度規(guī)章及政策體系。2、強(qiáng)化責(zé)任, 形成工作合力落實(shí)政府責(zé)任。繼續(xù)把安全生產(chǎn)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及總體戰(zhàn)略布局, 與經(jīng)濟(jì)工作同時安排、同時部署、同時總結(jié)、同時考核, 建立事故控制指標(biāo)體系和監(jiān)督考核機(jī)制, 加大投入, 組織實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和應(yīng)急救援工作。要把安全生產(chǎn)工作情況作為各級干部政績考核的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人, 對轄區(qū)的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任, 其他負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)

7、責(zé)任, 努力形成領(lǐng)導(dǎo)班子齊抓共管的合力。落實(shí)部門責(zé)任。相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作, 認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職能。具有行業(yè)管理職能的部門要設(shè)立或明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu), 配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的人員, 履行安全生產(chǎn)管理職能。部門行政“一把手”要切實(shí)承擔(dān)起本部門、本行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé), 確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)、措施制度和投入落到實(shí)處；掌握本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)企業(yè)的安全狀況, 引導(dǎo)和支持企業(yè)加快安全生產(chǎn)技術(shù)改造, 開展不同層次安全知識培訓(xùn), 不斷深化和推進(jìn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。落實(shí)主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體, 法定

8、代表人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人, 對本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé), 依法落實(shí)安全生產(chǎn)保障措施。建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu), 配備專職（或兼職）安全生產(chǎn)管理人員；制定完善以安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作規(guī)程為主要內(nèi)容的各項(xiàng)規(guī)章制度, 層層落實(shí)到車間、班組、崗位和每一位員工；加強(qiáng)重大危險源和事故隱患的排查、報告、監(jiān)控和整治, 及時消除事故隱患；制定事故搶險預(yù)案, 并定期組織模擬演習(xí), 提高企業(yè)和職工搶險能力；積極采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料, 不斷改善安全生產(chǎn)條件；重視、尊重和保障職工群眾在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益, 充分調(diào)動職工群眾參與、監(jiān)督安全生產(chǎn)的積極性。3、突出重點(diǎn), 防范安全事故

9、以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)為監(jiān)管重點(diǎn), 進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品、交通、人員密集場所、建筑施工、煙花爆竹、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位的專項(xiàng)整治。完善危險化學(xué)品安全監(jiān)管部門協(xié)調(diào)機(jī)制, 落實(shí)監(jiān)管責(zé)任, 強(qiáng)化危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。積極推進(jìn)?；飞a(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化、控制自動化建設(shè), 嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存建設(shè)項(xiàng)目安全審查制度。對安全距離不足或?qū)Τ鞘泄舶踩珮?gòu)成威脅的危險化學(xué)品生產(chǎn)使用經(jīng)營單位, 采取“關(guān)停、治理、搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、限產(chǎn)”等措施進(jìn)行整治；對經(jīng)濟(jì)園區(qū)開展區(qū)域風(fēng)險評價和安全規(guī)劃, 提高經(jīng)濟(jì)園區(qū)的科學(xué)布局及區(qū)域安全水平。建立危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置及運(yùn)輸過程實(shí)時監(jiān)控系統(tǒng),

10、建立各級危險化學(xué)品儲運(yùn)過程動態(tài)監(jiān)控平臺及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng), 實(shí)現(xiàn)危險化學(xué)品運(yùn)輸過程跨區(qū)域動態(tài)監(jiān)控。對在動火、動土、高處作業(yè)、進(jìn)入受限空間、臨時用電等檢維修過程進(jìn)行危險作業(yè)檢查；檢查新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”的落實(shí)情況；杜絕企業(yè)“三違”行為的發(fā)生。加強(qiáng)煙花爆竹零售經(jīng)營市場的管理, 嚴(yán)把煙花爆竹經(jīng)營許可關(guān), 禁止店外經(jīng)營和設(shè)置流動攤點(diǎn)銷售煙花爆竹；整頓規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營單位, 堅(jiān)決取締煙花爆竹家庭作坊和非法生產(chǎn)場點(diǎn)。強(qiáng)化建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管, 建立建設(shè)系統(tǒng)重大質(zhì)量和安全事故快報系統(tǒng), 健全并完善建筑施工事故應(yīng)急救援體系及機(jī)制。突出高處墜落、機(jī)電傷害和施工坍塌等多發(fā)事故的預(yù)防工作。落實(shí)交通安

11、全責(zé)任制, 加大危險路段和事故多發(fā)點(diǎn)段的排查、治理工作的力度。加強(qiáng)農(nóng)村道路交通管理, 重點(diǎn)取締無證駕駛、違章裝載、超速行駛等嚴(yán)重違章行為。開展橋梁隱患排查治理及渡船等專項(xiàng)整治, 堅(jiān)決取締“三無”船舶。建立特種設(shè)備動態(tài)安全監(jiān)管體系, 嚴(yán)把特種設(shè)備安全準(zhǔn)入關(guān)。繼續(xù)開展氣瓶、壓力管道、電站鍋爐、危險化學(xué)品承壓罐車、起重機(jī)械以及取締土鍋爐、電梯等特種設(shè)備的專項(xiàng)整治。提升特種設(shè)備安全檢驗(yàn)檢測能力。編制實(shí)施城鄉(xiāng)消防安全規(guī)劃, 加強(qiáng)公共消防安全基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè), 完善重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦制度。建立社會消防安全宣傳教育培訓(xùn)體系, 提高全民消防安全素質(zhì)。以基層管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn), 加強(qiáng)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)規(guī)

12、范化管理, 嚴(yán)把安全檢驗(yàn)關(guān)、駕駛員考試關(guān)。4、優(yōu)化環(huán)境, 防治職業(yè)危害在認(rèn)真分析職業(yè)危害防治工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上, 建立健全*職業(yè)衛(wèi)生工作協(xié)調(diào)機(jī)制和重大事項(xiàng)通報機(jī)制。建立和完善職工安全衛(wèi)生統(tǒng)計報表制度和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查機(jī)制, 加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的自律管理。積極在全市開展以粉塵和劇毒物品危害治理為主題的專項(xiàng)行動, 把消除和減少行業(yè)場所職業(yè)危害作為化工行業(yè)重要內(nèi)容, 落實(shí)職業(yè)危害申報制度。加大安全投入, 推動技術(shù)進(jìn)步, 改善作業(yè)環(huán)境和條件, 切實(shí)健全和落實(shí)行業(yè)職業(yè)病防治制度和措施。大力開展對全員職業(yè)安全培訓(xùn)教育, 尤其是加強(qiáng)對農(nóng)民工的培訓(xùn), 提高從業(yè)人員的自我保護(hù)能力。按照作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)

13、定和作業(yè)場所職業(yè)病危害申報工作的通知要求, 認(rèn)真履行危險因素告知義務(wù), 設(shè)置各類警示標(biāo)志, 最大限度減少和消除職業(yè)危害, 嚴(yán)防安全事故和職業(yè)危害事故發(fā)生, 切實(shí)保障勞動者的健康和安全。5、依靠科技, 提高支撐能力深入實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略, 推動安全生產(chǎn)科技資源整合, 加快安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè), 以危險化學(xué)品、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn), 采取政府注入引導(dǎo)資金, 企業(yè)投入主要資金的方式,大力開展安全生產(chǎn)的科技推廣工作。改進(jìn)、淘汰落后的技術(shù)和工藝, 應(yīng)用推廣安全科技新技術(shù)、新工藝、新材料, 提高企業(yè)安全裝備水平, 安全管理水平。加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn), 確保市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)干部和生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、班組長接受安全生產(chǎn)管理培訓(xùn), 堅(jiān)持生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)考核后持證上崗。同時, 深入開展員工安全教育, 不斷提高全員安全意識和安全責(zé)任。6、健全應(yīng)急體系, 減少事故損失建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、結(jié)構(gòu)完整、裝備齊全、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系, 完善市、鄉(xiāng)、村多級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng), 以及專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理與協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu), 配備必要的裝備, 提高重特大事故的搶險救援能力,