創(chuàng)新隱患排查方式全面落實(shí)閉環(huán)管理

1、IIf編號(hào)：SM-ZD-31174創(chuàng)新隱患排查方式落實(shí)閉環(huán)管理Through the p rocess agreeme nt to achieve a uni fied action p olicy for differe nt people, so as tocoord in ate acti on, reduce bli ndn ess, and make the work orderly.編制:審核:批準(zhǔn):本文檔下載后可任意修改精編管理制度 I MODEL SYSTEM創(chuàng)新隱患排查方式 全面落實(shí)閉環(huán)管簡(jiǎn)介：該制度資料適用于公司或組織通過程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的流程約定，達(dá)成上下級(jí)或不 同的人員之

2、間形成統(tǒng)一的行動(dòng)方針，從而協(xié)調(diào)行動(dòng)，增強(qiáng)主動(dòng)性，減少盲目性，使工作 有條不紊地進(jìn)行。文檔可直接下載或修改，使用時(shí)請(qǐng)?jiān)敿?xì)閱讀內(nèi)容。兗州煤業(yè)東灘煤礦，位于素以“孔孟之鄉(xiāng)，禮儀之邦”聞名于世的濟(jì)寧市境內(nèi)，是我國(guó)自行設(shè)計(jì)、自行建設(shè)的特大型現(xiàn)代化礦井，核定年生產(chǎn)能力750萬噸。自1989年底投 產(chǎn)以來，有9年保持全國(guó)立井開采總產(chǎn)第一名，建成了我國(guó) 第一支年產(chǎn)500萬噸、600萬噸采煤隊(duì)。我們嚴(yán)抓現(xiàn)場(chǎng)隱患 排查治理，創(chuàng)新隱患排查治理方式，實(shí)行信息閉環(huán)管理，確保了礦井的安全生產(chǎn)，截至7月10日，礦井實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn) 820 天。我們的主要做法是:、創(chuàng)新隱患排查方式，確保隱患排查到位著名的海恩法則告訴我們：“每一

3、起嚴(yán)重事故的背后， 都有9次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患”。隱患是導(dǎo)致事故的根源，是現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的大敵。我礦結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，創(chuàng)新實(shí)施了手指口述勝峰管理法和安全形勢(shì)定期 分析等為主要內(nèi)容的隱患排查方式，特別是手指口述勝峰管 理法，得到國(guó)家局和省政府的高度重視， 并要求在全省推廣。是嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)”隱患排查制度。為確保現(xiàn)場(chǎng)隱患及時(shí)排查到位，根據(jù)礦井實(shí)際，制定了個(gè)人、班組、區(qū)隊(duì)、 科室、礦“五級(jí)”隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制，成立了以礦長(zhǎng)任組長(zhǎng)、 總工程師和副礦長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組，各基 層單位也分別成立了以單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任者的隱 患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組。并按照礦“五級(jí)”隱患排

4、查體系的規(guī)定，在落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班和安監(jiān)員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督監(jiān)察的基礎(chǔ)匕認(rèn)真開展好“個(gè)排查”，即：認(rèn)真開展縱向到底、橫向到邊的安全大檢查和專項(xiàng)檢查活動(dòng)，認(rèn)真開展好不定時(shí)間、 不定地點(diǎn)、不打招呼前提下的精細(xì)化解剖式檢查和零點(diǎn)夜查 活動(dòng)，認(rèn)真開展好區(qū)隊(duì)每天、班組每班和個(gè)人每崗的隱患排 查活動(dòng)，確保隱患排查不留死角、盲區(qū)，形成了層層排查、 梯次管理的隱患排查網(wǎng)絡(luò)，確保了隱患排查的及時(shí)到位。同 時(shí)礦將每月25日定為礦重大隱患排查日，對(duì)各專業(yè)、各單位排查的隱患進(jìn)行梳理匯總，對(duì)重大隱患分出A、B級(jí)，并及時(shí)制定治理方案。是創(chuàng)新實(shí)施手指口述勝峰管理法。嚴(yán)格按照手指口述勝峰管理法安全確認(rèn)的實(shí)質(zhì)就是隱患排查、治理的過程。

5、它 要求每名干部職工在進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng)或生產(chǎn)過程中，要對(duì)所行 走的路線、從事生產(chǎn)作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)、所使用的工器具、設(shè)備、 安全設(shè)施等進(jìn)行隱患排查，如井下行走，過軌道時(shí)，要排查 所經(jīng)道口左右有沒有行車；過風(fēng)門時(shí)，過后要確認(rèn)風(fēng)門是否 關(guān)閉；過提斜時(shí)，要確認(rèn)提斜是否有行車，在確認(rèn)安全后方 可通過，這樣對(duì)行走的路線進(jìn)行排查，消除了行走過程中的 隱患。進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，要對(duì)巷道支護(hù)情況進(jìn)行排查，在確 認(rèn)安全無隱患后，方可進(jìn)入。在工作過程中，對(duì)每道工序進(jìn) 行所使用的工器具、設(shè)備等進(jìn)行排查，確保完好后再使用，有效減少了因現(xiàn)場(chǎng)物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素而導(dǎo)致的事故發(fā)生；同時(shí)針對(duì)大系統(tǒng)可控、個(gè)體行為不夠規(guī)范、也易造成

6、零打碎敲事故的實(shí)際，嚴(yán)格要求職工在生產(chǎn)過程中， 必須對(duì)每道工序進(jìn)行安全確認(rèn)， 通過運(yùn)用心想、眼看、手指、 口說等一系列行為，使“人”的注意力和“物”的可靠性高 度統(tǒng)一，動(dòng)態(tài)消除事故隱患，及時(shí)糾正不規(guī)范操作行為，有效避免了誤判斷、誤操作和“三違”行為引發(fā)事故。20XX年 度，在工作面持續(xù)過斷層、存在自燃發(fā)火、沖擊地壓等諸多困難條件下，三違、隱患、事故，分別同比降低19%、56%和89%，井下14個(gè)單位實(shí)現(xiàn)了零事故，創(chuàng)出建礦以來安全工作較好水平。三是創(chuàng)新實(shí)施區(qū)隊(duì)安全形勢(shì)定期分析制度。開展安全形勢(shì)定期分析是提前對(duì)現(xiàn)場(chǎng)隱患進(jìn)行排查的過 程，通過對(duì)新接工程或正在施工工程，在開工前或施工中， 對(duì)已經(jīng)存在或

7、潛在的不安全因素進(jìn)行排查，及時(shí)找出現(xiàn)場(chǎng)已 經(jīng)存在或潛在的安全隱患，在強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng)時(shí)，作為重 點(diǎn)內(nèi)容，及時(shí)給職工講清楚，使職工在施工過程中，對(duì)可能 面臨的危險(xiǎn)有所設(shè)防，在實(shí)際工作時(shí)倍加小心，認(rèn)真進(jìn)行隱 患的排查，及時(shí)采取有效措施予以消除，對(duì)危及安全生產(chǎn)的 地點(diǎn)，堅(jiān)決掛牌停止生產(chǎn)，直到整改合格為止，決不姑息。同時(shí)健全制度，進(jìn)一步規(guī)范安全形勢(shì)定期分析運(yùn)作程序，對(duì) 不進(jìn)行安全形勢(shì)定期分析或安全形勢(shì)定期分析報(bào)告不及時(shí)上報(bào)、分析不到位、措施不具體、針對(duì)性不強(qiáng)的，在礦安全 辦公上進(jìn)行點(diǎn)評(píng)通報(bào)，好的給予表揚(yáng)、差的給予通報(bào)批評(píng)和 處罰。每季度對(duì)安全形勢(shì)定期分析工作進(jìn)行一次總結(jié)，對(duì)好 的單位公開表彰獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一

8、步調(diào)動(dòng)了各單位進(jìn)行安全形勢(shì)定 期分析的自覺性和責(zé)任感，為超前做好隱患排查工作提供了 保障。二、嚴(yán)格隱患整理篩選，確保隱患下達(dá)到位 隱患能否及時(shí)得到整改，關(guān)鍵是所篩選的隱患是否準(zhǔn)確，F(xiàn)達(dá)整改指令是否到位，快速。而決定其運(yùn)行質(zhì)量的關(guān)鍵是 信息的整理篩選，所以必須把好信息整理篩選關(guān)。是強(qiáng)化信息員應(yīng)知應(yīng)會(huì)教育，為隱患篩選奠定基礎(chǔ)。隱患的整理和篩選，全部有安全信息員來完成，所以安全信 息員素質(zhì)的高低直接關(guān)系到隱患的篩選質(zhì)量，首先，我們強(qiáng) 化信息員的信息辨別能力教育，嚴(yán)格將國(guó)家對(duì)隱患的界定標(biāo) 準(zhǔn)和本礦現(xiàn)場(chǎng)掛牌標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行全面講解，讓安全信息員能夠 對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)號(hào)入座，通過教育和引導(dǎo)提升安全信息員對(duì)隱 患危害

9、的認(rèn)識(shí)度，增強(qiáng)其篩選隱患的能力；其次，強(qiáng)化信息 員的書寫和語言表達(dá)能力培訓(xùn)，對(duì)篩選出的隱患，需要用電 話下達(dá)隱患整改通知的，必須嚴(yán)格按照規(guī)范用語和通知程序， 進(jìn)行隱患整改通知的下達(dá)，確保下達(dá)到位；對(duì)于需要書面下 達(dá)隱患整改通知單的，嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真填寫，嚴(yán)格 按規(guī)定程序下達(dá)到責(zé)任單位，提高隱患的篩選質(zhì)量。是實(shí)行層層把關(guān)，嚴(yán)格隱患篩選程序。對(duì)反饋上來的隱患進(jìn)行整理，通過層層把關(guān)的方式，嚴(yán)格按程序篩選隱患， 米取安全信息員初選，信息班長(zhǎng)批選、信息主任審查、處領(lǐng) 導(dǎo)最后把關(guān)的方式，對(duì)所填隱患嚴(yán)格按照界定標(biāo)準(zhǔn)，分門別 類的進(jìn)行下卡，基本杜絕不良現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)對(duì)填卡不認(rèn) 真，不能反映經(jīng)過路線和現(xiàn)

10、場(chǎng)存在問題的信息卡，按規(guī)定進(jìn) 行處罰，并責(zé)令重新填寫。對(duì)凡因信息員責(zé)任心不強(qiáng)，工作 不認(rèn)真，造成隱患遺漏的，除及時(shí)給予糾正外，根據(jù)問題的 嚴(yán)重程度，對(duì)信息員進(jìn)行相應(yīng)的處罰，杜絕遺漏隱患現(xiàn)象的 發(fā)生，確保了隱患及時(shí)下達(dá)到責(zé)任單位，為消除隱患提供保 障。三、落實(shí)掛牌督辦制度，確保隱患及時(shí)消除 隱患的排查、篩選都是基礎(chǔ)性的工作，只有認(rèn)真抓好治理，及時(shí)消除隱患才是根本， 我們始終堅(jiān)持掛牌督辦促整改， 完善措施嚴(yán)治理，全面復(fù)查保消除。是嚴(yán)密措施，掛牌督辦，確保隱患治理到位。各基層單位認(rèn)真對(duì)照隱患通知單的內(nèi)容進(jìn)行分析，嚴(yán)格按照完好標(biāo)第7頁/總9頁準(zhǔn)和精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，制訂整改意見，安排專人負(fù)責(zé)整改，做到“誰

11、負(fù)責(zé)誰整改誰簽字、 誰負(fù)責(zé)誰驗(yàn)收誰簽字”的原則;對(duì)于A、B、C級(jí)隱患，分別由礦總工程師、 對(duì)口業(yè)務(wù)部門、 單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制治理方案，嚴(yán)格按照隱患排查治理 制度，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，限期整改，確保隱患的及時(shí) 消除。同時(shí)，對(duì)于重大隱患，進(jìn)行掛牌督辦，在調(diào)度室設(shè)置掛牌督辦臺(tái)，專門安裝一臺(tái)微機(jī)24小時(shí)全天候監(jiān)控重大隱患的整改消除情況，并利用井口電子顯示屏，24小時(shí)滾動(dòng)顯示重大隱患治理進(jìn)展情況，做到責(zé)任、措施、資金、期限和 應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。是認(rèn)真抓好復(fù)查，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保隱患消除。安監(jiān)處根據(jù)基層單位反饋來的整改通知單，認(rèn)真對(duì)照隱患地點(diǎn)， 由現(xiàn)場(chǎng)安監(jiān)員或小分隊(duì)員進(jìn)行復(fù)查，在確保隱患已經(jīng)按標(biāo)準(zhǔn)消除后，施工單位方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)組織生產(chǎn)；同時(shí)，建立“兩項(xiàng)責(zé)任追究機(jī)制”，即建立責(zé)任反向追究機(jī)制和24小時(shí)內(nèi)責(zé)任追究機(jī)