副縣長在煙葉收購總結(jié)會講話

1、副縣長在煙葉收購總結(jié)會講話各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：根據(jù)會議安排，下面我就如何抓好今年煙葉收購工作講兩點意見：一、總結(jié)分析，準(zhǔn)確把握今年我縣煙葉生產(chǎn)形勢去冬今春以來，我縣各鄉(xiāng)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹全縣煙葉生產(chǎn)工作會議的部署要求，以煙葉種植規(guī)?；熑~品質(zhì)特色化、原料供應(yīng)基地化、生產(chǎn)方式現(xiàn)代化為切入點，克服去年災(zāi)后影響，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任目標(biāo)，狠抓工作落實，有序推進(jìn)煙葉生產(chǎn)和煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得了較好的成效。主要表現(xiàn)在：1.生產(chǎn)規(guī)模有效穩(wěn)定。全縣克服煙葉生產(chǎn)遇到的災(zāi)后恢復(fù)、物價上漲、勞力外流和比較效益下降等多重壓力，堅持把規(guī)模穩(wěn)定作為首要任務(wù)，調(diào)整了產(chǎn)前相關(guān)補貼和扶持政策，通過做好災(zāi)后補助捐贈、調(diào)整

2、煙區(qū)布局、控制煙用物資成本、加大今年煙葉收購價格上浮12政策宣傳等有效措施，充分調(diào)動了煙農(nóng)種煙積極性，促進(jìn)了大災(zāi)之后煙葉生產(chǎn)規(guī)模的穩(wěn)定。今年全縣種煙戶數(shù)1560戶，種煙面積萬畝，同比增加20XX畝，計劃收購煙葉數(shù)量萬擔(dān)。2.技術(shù)措施規(guī)范落實。通過加大集中培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、示范掛鉤等工作措施，強化階段檢查和過程考核，全面做好土壤改良、壯苗深栽、平衡施肥、有機肥施用、病害綜防、揭膜培土、成熟采收、密集烘烤等技術(shù)落實，針對今年前期低溫、中期干旱的氣候影響，突出抗旱補水、培土促根、科學(xué)打頂?shù)燃夹g(shù)措施，通過一系列工作措施和技術(shù)的有效落實，全縣煙葉長勢良好，烤后煙葉質(zhì)量也大幅提升。3.煙葉特色持續(xù)彰顯。注重

3、發(fā)揮生態(tài)和品種、技術(shù)優(yōu)勢，推動特色煙區(qū)發(fā)展。在總體規(guī)模穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，擴大翠碧一號種植面積，全年落實翠碧一號計劃萬擔(dān)，占總量的86%，超過全市水平。建立翠碧一號“好中選優(yōu)”生產(chǎn)示范片3個，提升了特色煙葉開發(fā)水平。今年山東中煙公司在我縣建立5萬擔(dān)煙葉基地，全部為翠碧一號品種，雙方在生產(chǎn)技術(shù)、煙葉收購等方面達(dá)成共識，工商關(guān)系進(jìn)一步密切。4.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。積極發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)，投資455萬元建成全市集群烤房數(shù)量最大的縣級現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)蓋洋灣內(nèi)核心區(qū)。今年現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)取得了三個突破：一是促進(jìn)了規(guī)模化水平。通過加強土地流轉(zhuǎn)、培育種煙能手、推廣百畝大戶種植模式等措施，促進(jìn)規(guī)模化種植。今年戶均種植面積超

4、過100畝的戶數(shù)達(dá)到16戶，全縣煙葉戶均規(guī)模達(dá)畝，同比去年增加畝，規(guī)模化種植呈現(xiàn)出強勁的生命力。二是促進(jìn)機械化生產(chǎn)。加大成熟煙用機械推廣力度，在稻草溶田、起壟整畦、剪葉、植保、培土等環(huán)節(jié)機械應(yīng)用覆蓋率大大提高，促進(jìn)了煙葉生產(chǎn)減工增效。三是提升專業(yè)化程度。深入推廣育苗、機耕、采煙、編煙、烤房維護(hù)等專業(yè)化服務(wù)，全面普及聯(lián)合采烤互助模式，有力地促進(jìn)專業(yè)化水平的提升。5.煙基建設(shè)不斷夯實。全縣完成“十二五”時期煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。按照“設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)要高、工程質(zhì)量要好、過程監(jiān)管要實、廉政監(jiān)督要嚴(yán)、工作合力要強”的工作要求，持續(xù)推進(jìn)我縣煙基建設(shè)上水平，年年度煙基新建和水毀修復(fù)建設(shè)項目100項，投入資金8

5、20萬元，所有項目于今年1月20日完工，并順利通過上級驗收。目前正著手年煙基規(guī)劃建設(shè)項目的勘測、設(shè)計，規(guī)劃建設(shè)資金800萬元，建設(shè)項目56項，項目涉及8個鄉(xiāng)12個村，受益煙田面積4200畝，受益農(nóng)戶520戶。在肯定成績的同時，今年煙葉生產(chǎn)收購工作面臨的情況較復(fù)雜，工作任務(wù)高、時間要求緊。一是今年煙葉生產(chǎn)過程中，由于煤炭成本高漲、雇工成本大幅攀升、糧食提價導(dǎo)致租田成本增加，煙農(nóng)對煙葉收購價格的期望值較高，可能產(chǎn)生觀望惜售心理；二是今年上級要求70天內(nèi)完成收購工作，做到快收快調(diào)，但由于我縣戶均規(guī)模較大，煙農(nóng)考慮到種煙效益問題，舍不得請工初分扎把，初分進(jìn)度較慢，目前開收的鄉(xiāng)煙葉日進(jìn)庫量都達(dá)不到序時進(jìn)

6、度；三是各煙草站的倉儲數(shù)量和調(diào)撥進(jìn)度可能產(chǎn)生矛盾，前期煙農(nóng)初分慢、導(dǎo)致收不快，中后期可能庫容壓力大，煙葉調(diào)不出導(dǎo)致收不進(jìn)。各鄉(xiāng)、煙草部門要務(wù)必高度重視以上問題，采取有力措施，有針對性的加以解決，確保收購調(diào)撥順暢。二、精心組織，全力以赴抓好煙葉收購工作煙葉收購是煙葉工作的一個重要環(huán)節(jié),是正確處理煙農(nóng)、煙廠、政府、煙草企業(yè)四者利益關(guān)系的集中體現(xiàn)。我們一定要統(tǒng)籌好各方利益,更加重視煙農(nóng)利益的角度出發(fā),認(rèn)真研究和部署今年煙葉收購工作。1要強化宣傳引導(dǎo)。今年的煙葉收購調(diào)撥工作，要體現(xiàn) “快、穩(wěn)、好”三個字，“快”就是要快收快調(diào)，在9月15日前完成收購。在把好收購質(zhì)量的前提下抓好收購進(jìn)度，及時指導(dǎo)煙農(nóng)做好

7、分級扎把等收購準(zhǔn)備，核實種煙農(nóng)戶的實際煙葉產(chǎn)量，按照70天的時間倒計時安排，分解好日收購計劃數(shù)量，安排好收購進(jìn)度?！胺€(wěn)”就是要秩序穩(wěn)定，通過計劃收購，平衡收購等級，把握收購標(biāo)準(zhǔn)，讓煙農(nóng)有序交售煙葉?！昂谩本褪且専熮r(nóng)滿意。通過加強收購服務(wù)，通過大量收購4C煙葉，改善等級結(jié)構(gòu)，保護(hù)和調(diào)動煙農(nóng)的種煙積極性。2.要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。煙葉收購涉及面廣、時間緊、任務(wù)重，如何正確把握煙農(nóng)、市場、政府、企業(yè)四方關(guān)系，事關(guān)煙區(qū)今后的可持續(xù)發(fā)展。一要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。縣煙葉生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對煙葉收購工作的有效組織，為煙葉收購提供強有力的組織保障。各鄉(xiāng)也要成立煙葉收購領(lǐng)導(dǎo)小組，集中領(lǐng)導(dǎo)精力，集中一段時間，對收購工

8、作進(jìn)行全過程跟蹤，及時協(xié)調(diào)和解決好收購中出現(xiàn)的新情況和新問題。二要明確職責(zé)、齊抓共管。縣直各有關(guān)部門要通力協(xié)作、密切配合，打好煙葉收購總體戰(zhàn)?？h煙草局要發(fā)揮主渠道作用，加強煙葉收購管理，維護(hù)好煙葉流通秩序，平衡煙葉收購標(biāo)準(zhǔn)，管好收購隊伍，調(diào)撥好煙葉，保護(hù)好煙農(nóng)利益；縣公安局要依法維護(hù)好煙葉收購秩序，對破壞煙葉收購秩序的案件要及時查處；縣交通局、交警大隊要為煙葉運輸盡可能提供便利；縣工商局要抓好煙葉收購市場秩序的管理，嚴(yán)查市場欺詐和不公平交易行為，維護(hù)好廣大煙農(nóng)的合法權(quán)益；縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要依法對煙葉收購標(biāo)準(zhǔn)及計量器具進(jìn)行監(jiān)督、檢查；縣監(jiān)察局要嚴(yán)格檢查煙葉收購政策的執(zhí)行情況，對出現(xiàn)煙葉收購違規(guī)、

9、違紀(jì)人員進(jìn)行調(diào)查和處理；縣廣電局要做好煙葉收購政策、先進(jìn)典型事跡的宣傳，對破壞煙葉收購秩序、損害煙農(nóng)利益的人和事進(jìn)行曝光；金融部門要提供資金保障服務(wù)，保證煙葉收購資金及時足額支付到位。各鄉(xiāng)要做好本區(qū)域內(nèi)煙葉收購組織協(xié)調(diào)工作，維護(hù)收購現(xiàn)場秩序，及時處理化解各種矛盾和糾紛，加強與縣直部門的聯(lián)系，積極反饋收購情況。3.要強化專賣管理。要堅持合同計劃收購，加強合同收購宣傳，增強煙農(nóng)合同收購意識，提高合同收購履約率。要按照規(guī)定程序及時做好收購合同的變更工作。要加強煙葉專賣管理，按照“內(nèi)管外打、守土有責(zé)”的工作要求，落實內(nèi)管長效機制。要強化煙葉市場的管理，縣煙草、公安、工商、交通等部門要完善協(xié)調(diào)合作機制，

10、通力協(xié)作，堅決采取有力措施，加大對煙葉收購違法、違規(guī)案件的打擊力度，嚴(yán)厲打擊煙販活動，保證煙葉收購工作健康有序進(jìn)行。各鄉(xiāng)要從維護(hù)煙農(nóng)利益和維護(hù)社會穩(wěn)定的需要，從講政治的高度，看好自家門，收好自家煙，管好自家人，防止縣與縣的煙葉流動，防止鄉(xiāng)之間的搶購?？h政府將加大對煙葉收購的督促檢查力度，對收購?fù)鉄煹泥l(xiāng)一經(jīng)查實，依據(jù)縣人民政府關(guān)于印發(fā)縣年煙葉生產(chǎn)工作意見的通知文件精神，按照“收一罰十”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰，視情取消鄉(xiāng)、村責(zé)任人獎勵；按有關(guān)規(guī)定對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分，觸犯法律的，將移交司法機關(guān)進(jìn)行處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙草站人員要實行全員簽訂規(guī)范收購服務(wù)承諾書，對違反規(guī)定收購?fù)鉄煹?，對?/p>

11、草站長和直接責(zé)任人給予撤職、留用察看直至開除處理。4.要規(guī)范收購行為。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變收購觀念，規(guī)范收購行為，不折不扣落實好各項收購程序和規(guī)范，創(chuàng)造公開、公平、公正的煙葉交售環(huán)境。一要規(guī)范經(jīng)營秩序。各鄉(xiāng)、煙草部門要大力宣傳和嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)煙葉生產(chǎn)收購各項政策，堅持合同收購和計劃收購，規(guī)范煙葉經(jīng)營和流通秩序。二要嚴(yán)格收購等級。要科學(xué)把握煙葉收購等級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，防止出現(xiàn)煙葉質(zhì)量下滑現(xiàn)象，共同維護(hù)好煙葉市場信譽。同時要抓好等級目光平衡，確保等級平穩(wěn)，對處于等級段間的煙葉，能上高等級的則按高等級收購，最大限度保障煙農(nóng)的利益。三要加強有效監(jiān)管。要堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部帶班，村干部值班，廉政監(jiān)督員跟班的制度，進(jìn)一步加強

12、對煙葉收購的現(xiàn)場監(jiān)督。四要強化廉政建設(shè)。要強化對收購工作人員的廉政教育、法制教育和職業(yè)道德教育，完善煙葉收購工作各項規(guī)章制度。要加強對煙葉收購的內(nèi)管檢查和廉政制度落實情況的監(jiān)督，強化“風(fēng)險點”防控，要設(shè)立舉報箱和舉報電話，接受煙農(nóng)和社會各界群眾監(jiān)督，增強收購工作的透明度。對群眾反映的問題要及時解決，對出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為要堅決查處。5.要強化收購服務(wù)。要牢固樹立誠信意識，切實服務(wù)好煙農(nóng)，維護(hù)好煙農(nóng)利益。一要落實各項扶持政策，抓好收購資金的預(yù)算和籌措工作，確保收購資金到位并及時兌現(xiàn)。給煙農(nóng)的補貼,要確保在收購結(jié)束后一分不少地兌現(xiàn)到煙農(nóng)手中。二要加強收購人員教育培訓(xùn)，著力提高煙葉收購人員的思想政治及業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高服務(wù)水平，堅決杜絕傷害煙農(nóng)的事件發(fā)生。三要完善收購場所和設(shè)施，各鄉(xiāng)要安排鄉(xiāng)村干部收購場值班，維護(hù)收購秩序，及時協(xié)調(diào)解決收購過程中的具體問題。四要落實便民措施，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，最大限度地保護(hù)煙農(nóng)的種煙效益，保護(hù)和調(diào)動廣大煙農(nóng)的生產(chǎn)積極性。要細(xì)致做好收購各環(huán)節(jié)服務(wù)工作，各鄉(xiāng)和煙草部門要努力為煙農(nóng)交售煙葉提供各種細(xì)致、周到的服務(wù)，讓煙農(nóng)高興而來，滿意而歸，通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來化解收購中的各種矛盾和糾紛。在集中精力做好煙葉收購工作的同時