XXXX年培養(yǎng)新型農(nóng)民問題思考建議可編輯

1、XXXX年培養(yǎng)新型農(nóng)民問題思考建議(可編輯) 培養(yǎng)新型農(nóng)民問題思考建議農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的直接受益者也是推進新農(nóng)村建設(shè)的主體。 我縣農(nóng)民目前的狀況適不適應(yīng)這一新角色又怎樣才能擔(dān)當這一歷史重任。 針對上述問題筆者進行了廣泛調(diào)研作了一些思考形成了一些意見和建議。 、新農(nóng)村建設(shè)離不開新型農(nóng)民。 中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見中指出：“提高農(nóng)民整體素質(zhì)培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的迫切需要”。 這就對新型農(nóng)民的定義作出了準確概括。 高素質(zhì)的農(nóng)民才會為推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程繁榮農(nóng)村經(jīng)濟增加農(nóng)民收入提供智力支持和人才保障。 、我縣農(nóng)民的整

2、體素質(zhì)與新型農(nóng)民要求不相適應(yīng)。 全縣有萬農(nóng)業(yè)人口萬農(nóng)村勞動力。 這樣龐大的勞動力群從總體上說還是傳統(tǒng)農(nóng)民。 與新型農(nóng)民比有以下四個方面的差距：一是文化低。 從學(xué)歷教育程度看高中文化程度的僅占初中文化程度的占小學(xué)文化程度的占還有文盲和半文盲的占到。 農(nóng)民平均接受教育的年限為年。 二是技能缺。 在農(nóng)業(yè)技術(shù)上還是維持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作方式。 種田機器、農(nóng)藥幫忙收獲老天、市場幫忙用錢國家補貼、救濟幫忙農(nóng)業(yè)效益非常低。 以*年油菜收入為例每畝包括人工成本收益僅為元。 在非農(nóng)業(yè)技能上沒有技術(shù)專長。 全縣農(nóng)村外出務(wù)工人員約為萬但人年均收入僅為元左右遠遠低于全省城鎮(zhèn)人均工資元的水平。 三是習(xí)慣丑。 歸納了起來我縣

3、農(nóng)民的丑習(xí)慣有：以賭休閑亂扔垃圾、農(nóng)藥瓶紅白喜事大操辦糜費錢財封建迷信不贍養(yǎng)老人不履行社會義務(wù)不顧整體利益嫉妒他人致富不想靠誠實勞動致富攀比追求利益等各種丑陋習(xí)慣。 以不想靠誠實勞動致富為例澧澹鄉(xiāng)有一個村全村人其中在外賣假手機、假電鉆假切割機的就有多人一去就是一個團伙長期以騙為業(yè)不法致富。 除此之外其他地方也還有賣假藥的丟包的等。 再就是典型的吃橫鬧事追求不當補償行為如艷洲電站擴容封橋通渡后先是搞船舶運輸?shù)囊a償爾后客運車輛、翻斗車經(jīng)營戶摩的司機相繼一批一批要補償此起彼伏難以應(yīng)付。 這些都是農(nóng)民習(xí)慣丑陋的表現(xiàn)。 四是經(jīng)營差。 首先生產(chǎn)品種單一沒有創(chuàng)新。 年年高喊哪樣賺錢種哪樣年年都是原來種哪樣

4、現(xiàn)在仍然種哪樣。 其次生產(chǎn)過程簡單。 種了稻谷、棉花、油菜籽均是長成什么就賣什么甚至棉花和油菜到地里就賣了產(chǎn)品沒有落屋。 種了磨菇、萄葡、荷蘭豆、北瓜、養(yǎng)了螃蟹要靠湖北人、廣州人、上海人來收自己沒有與市場直接接軌。 也沒有對農(nóng)產(chǎn)品的加工增值效率低下綜合收入少。 以*年農(nóng)民人均純收入比較浙江為元江蘇為元我縣僅為元其三、生產(chǎn)方式傳統(tǒng)。 傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式表現(xiàn)在生產(chǎn)對象是田土生產(chǎn)的產(chǎn)品是農(nóng)品生產(chǎn)的目的是自給自足。 目前我縣以上家庭都處于這種狀況以農(nóng)為自給自足以打工來彌補其不足。 在我國公布的種職業(yè)中我縣的職業(yè)分布在種以下能夠持證在外地工作的僅余種。 在全縣農(nóng)戶中一戶有一個職業(yè)技能的人和有一個致富項目

5、的僅占。 、影響農(nóng)民整體素質(zhì)的因素不容忽視。 我縣農(nóng)民整體素質(zhì)低是有著深刻的歷史和現(xiàn)實原因的。 第一傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化影響。 自封建社會以來農(nóng)民無不是與土地連在一起的就是新民主主義 的土地政策。”耕者有其田“革命以來我黨實行的也是 所以農(nóng)民依附于土地桎棝了農(nóng)民對商業(yè)經(jīng)濟的拓展。 第二現(xiàn)實的物質(zhì)生活條件的影響。 我縣農(nóng)民處于不發(fā)達的中部地區(qū)農(nóng)民窮！窮則愚愚則舊舊則愈窮造成了惡性循環(huán)。 第三農(nóng)民對改革開放的成果享受和對社會公共資源占有不夠。 首先是目前應(yīng)試教育的教育制度難以盡快有效地使農(nóng)民享受到新的教育改革帶來的利益農(nóng)民中的高中生初中生都是應(yīng)試教育環(huán)境培養(yǎng)出來。 讀了年*年而能應(yīng)用的知識不多其次農(nóng)民得

6、不到二次教育繼續(xù)教育的機會。 國家的陽光工程計劃啟動太遲而且*年一年才培訓(xùn)人無疑是捉螞蟻喂象肚子。 我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在全縣國民經(jīng)濟中仍有相當比例農(nóng)業(yè)人口占全縣人口的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民仍是大局。 農(nóng)業(yè)豐收則基礎(chǔ)牢農(nóng)業(yè)穩(wěn)、則社會安農(nóng)民富則經(jīng)濟活農(nóng)民智則農(nóng)村旺。 盡快采取得力措施提高全縣農(nóng)民整體素質(zhì)完成傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民跨越式地轉(zhuǎn)變是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的前提。 因此我們擬提出如下建議：辦好素質(zhì)教育夯實基礎(chǔ)。 首先樹立新的人才觀和教育質(zhì)量觀變應(yīng)試教育為為國家、為農(nóng)業(yè)、為農(nóng)村發(fā)展服務(wù)的素質(zhì)教育把“升學(xué)有望”和“致富有路”相結(jié)合。 整個義務(wù)教育階段打好功課基礎(chǔ)完成義務(wù)教育后實行第一次分 流將一批升學(xué)無望的學(xué)生分

7、流入職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、其他以培養(yǎng)勞動技能為主的專業(yè)學(xué)校學(xué)成后能就業(yè)對升入高中的學(xué)生在實行文理分科時進行二交分流將高中畢業(yè)后不再升學(xué)的學(xué)生轉(zhuǎn)入職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)提前學(xué)成一技之長貼近實用。 其次創(chuàng)新農(nóng)村義務(wù)教育投入體制變“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育投入體制為“以縣為主全省統(tǒng)籌”的投入體制。 形成上下幾級財政共同負擔(dān)的新模式。 第三提高現(xiàn)有普九水平。 進一步改善農(nóng)村辦校條件完善教學(xué)設(shè)施使學(xué)校硬件建設(shè)適應(yīng)教學(xué)要求同時著力改善教師隊伍素質(zhì)低下的問題多選聘委派優(yōu)秀教師下農(nóng)村任教并加強對現(xiàn)有教師的培訓(xùn)提升自身素質(zhì)用高素質(zhì)教師隊伍保證高質(zhì)量教育水平。 第四探索新的辦學(xué)路子變普職分設(shè)為普職兼容。 可以在普通高中學(xué)校內(nèi)

8、增加職業(yè)教育內(nèi)容并結(jié)合職業(yè)技能認證使學(xué)生畢業(yè)時既有基礎(chǔ)教育的畢業(yè)證又有職業(yè)技術(shù)學(xué)校的畢業(yè)證還有職業(yè)資格證。 三證齊全的學(xué)生無疑是社會中的新寵。 強化職業(yè)教育突出技能。 沒有素質(zhì)的農(nóng)民是人口壓力有勞動技能的新型農(nóng)民是勞動力資源優(yōu)勢。 要完成這一轉(zhuǎn)變第一科學(xué)規(guī)劃建好基地。 我縣目前擁有的十余所職業(yè)技術(shù)學(xué)校大都是在無序狀態(tài)下陸續(xù) 自我建立發(fā)展起來的開設(shè)的專業(yè)均為普通專業(yè)。 科學(xué)規(guī)劃就是要根據(jù)*的人文文化、風(fēng)俗習(xí)慣、性格養(yǎng)成特性有選擇地定位于某種適應(yīng)強的專業(yè)如菲律賓的女傭、尼泊爾的護衛(wèi)兵、溫州的商人XX的保姆這是人對職業(yè)的適應(yīng)再是要根據(jù)全國定名的多個準入資格認證的職業(yè)確定哪些專業(yè)市場最緊缺且一學(xué)就會一

9、會就用的有針對地開辦專業(yè)形成學(xué)校的專業(yè)特色如澧州電工就形成了我們的品牌。 對特殊職業(yè)旁門左道學(xué)的人少又有很優(yōu)厚待遇的專業(yè)注重規(guī)劃。 如鼎城一農(nóng)民全家三個兒女加上侄兒、女婿共出了八個鋼琴調(diào)律師。 可根據(jù)類似的情況作出規(guī)則建設(shè)學(xué)校設(shè)置專業(yè)。 要鞏固和恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校讓農(nóng)民在身邊受到直接和便捷的教育。 第二包教保學(xué)優(yōu)先基本職業(yè)技能培訓(xùn)。 對青壯年農(nóng)民凡從事專職或兼職農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的人要進行相關(guān)科學(xué)種植科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)凡從事非農(nóng)業(yè)的農(nóng)民要進行有關(guān)職業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)。 制定出十年培訓(xùn)計劃并逐年落實到人。 其次保證特殊群體受訓(xùn)按中央的方針對特困家庭必須保證全家有一人掌握一門職業(yè)技術(shù)找到一個致富項目保證其脫貧。 我縣農(nóng)村

10、的特困家庭有戶這些戶中如有一人得到了職業(yè)技能培訓(xùn)成為了新型農(nóng)民就會擺脫貧困。 再次限令新的勞動者受訓(xùn)上崗。 歲以上的青年在社會就業(yè)的必須有職業(yè)培訓(xùn)的經(jīng)歷并取得培訓(xùn)后認可的資質(zhì)。 否則雇主不得錄用。 第三提質(zhì)升級培育高級職業(yè)技術(shù)人才。 有職業(yè)勝于無職業(yè)有技術(shù)勝于無技術(shù)高級技術(shù)勝于初級技術(shù)。 據(jù)縣勞動部門介紹我縣已經(jīng)培訓(xùn)萬多農(nóng)村剩余勞動力其中有職業(yè)資格的萬多人。 對這批有資質(zhì)的人實行二次培訓(xùn)從初級技術(shù)職稱上升為中級甚至高級技術(shù)職稱很有意義。 第四革新模式以實效實績作為培訓(xùn)目標。 辦學(xué)場所上不拘限于課堂教學(xué)如在果品基地、蔬菜基地、養(yǎng)殖基地都可以作為培訓(xùn)場所在教學(xué)時間上短學(xué)制隨種養(yǎng)產(chǎn)品生長周期的學(xué)制固

11、定學(xué)制均可實行。 教學(xué)內(nèi)容上教材與實際相結(jié)合既可以選定部頒教材也可以自編教材。 在教育方式上應(yīng)采用理論灌輸現(xiàn)場講述指導(dǎo)幫教啟發(fā)誘導(dǎo)多種方式。 著力打造環(huán)境制定良策。 其一用足用好上面政策。 為提高農(nóng)民素質(zhì)國家已啟動陽光工程的計劃此外農(nóng)業(yè)部還有“百萬中專生計劃”力爭用*年時間為農(nóng)村培訓(xùn)萬有專業(yè)技術(shù)的中專人才 ?！狈鲐毰嘤?xùn)計劃“接踵而來的還有國務(wù)院扶貧辦的 對這樣的好機遇我們要抓住好機會我們要爭取。 其二縣里要扶植和獎勵優(yōu)秀的新型農(nóng)民。 通過典型引路、項目搭橋誘導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)型象葡萄大王王先榮水果大王劉連華米粉大王甘元金他們是轉(zhuǎn)為新型農(nóng)民的帶頭人。 他們在農(nóng)民中有影響力說話有人聽干事有人跟。 在他們周圍已經(jīng)聚集了一大批夢想成為新型農(nóng)民的追隨者。 縣政府要宣傳他們的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷弘揚他們事業(yè)的輝煌啟發(fā)千萬個農(nóng)民自覺學(xué)習(xí)知識運用科學(xué)誠實勞動發(fā)家致富。 其三制定優(yōu)良政策引導(dǎo)城市資金融入農(nóng)村參予農(nóng)民創(chuàng)業(yè)計劃。 農(nóng)民擁有土地但沒有資金一批象王先榮那樣的農(nóng)民專家擁有技術(shù)但沒有足夠的土地和資金城里的許多人有資金但沒有技術(shù)也沒有土地。 應(yīng)制定優(yōu)惠的政策讓城里大量的游資融入農(nóng)村。 三者結(jié)合后興辦種植養(yǎng)殖項目將會促進農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和管理技術(shù)的進