醫(yī)院政府采購管理制度

1、醫(yī)院政府采購管理制度篇一：醫(yī)院招標(biāo)采購規(guī)定*醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)采購管理規(guī)定依據(jù)中華人民共和國招標(biāo)法衛(wèi)生部關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)裝備管理辦法（衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā) xx24 號） * 市相關(guān)醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)采購文件醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備的招標(biāo)采購應(yīng)委托 * 市招投標(biāo)中心進(jìn)行招標(biāo)采購應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則杜絕暗箱操作確保程序公正、環(huán)節(jié)透明；遵循競爭、擇優(yōu)、價(jià)廉和誠實(shí)信用的原則質(zhì)量優(yōu)先、價(jià)格合理滿足醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對儀器設(shè)備、醫(yī)療器械的功能與質(zhì)量需求一、招標(biāo)范圍：本規(guī)定適用醫(yī)院內(nèi)部的所有單臺申報(bào)價(jià)值十萬元以上醫(yī)療設(shè)備和器械的招標(biāo)采購活動醫(yī)院專業(yè)設(shè)備指設(shè)備科負(fù)責(zé)采購的用于臨床、科研等的儀器設(shè)備二、招標(biāo)步驟：醫(yī)療設(shè)備的招標(biāo)投標(biāo)采

2、購分為十個(gè)步驟：（一）醫(yī)院臨床使用科室向設(shè)備科提出申請申請資料包括采購設(shè)備的可行性論證報(bào)告和申請報(bào)告（二）醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備管理委員會在季度會議上審核商討通過要采購的設(shè)備（三）設(shè)備科工作人員填寫醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置大型醫(yī)用設(shè)備申請書報(bào)* 市衛(wèi)生局審批（四）* 市衛(wèi)生局組織 * 市醫(yī)療專家進(jìn)行論證審核醫(yī)療設(shè)備的技術(shù)參數(shù) 50 萬元以上的大型醫(yī)療設(shè)備 * 市衛(wèi)生局還將邀請 * 市的醫(yī)療專家前來論證（五）通過專家論證后如果設(shè)備是進(jìn)口設(shè)備設(shè)備科填寫政府采購進(jìn)口產(chǎn)品申請表和政府采購進(jìn)口產(chǎn)品專家論證意見交 * 市財(cái)政局政府采購管理處進(jìn)行審批和公示（六）* 市財(cái)政局政府采購管理處公示無異議后設(shè)備科遞交申請報(bào)告給 * 市政

3、府采購辦進(jìn)行審批（七） * 市政府采購辦審批后委托 * 市招投標(biāo)中心采取公開招標(biāo)的方式進(jìn)行招標(biāo)（八）醫(yī)院和中標(biāo)單位簽訂購買合同（九）醫(yī)院建立醫(yī)療設(shè)備驗(yàn)收制度醫(yī)療設(shè)備到貨、安裝、調(diào)試使用后醫(yī)院對設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收并填寫驗(yàn)收報(bào)告（十）驗(yàn)收完畢后采購單位根據(jù)合同條款按本單位有關(guān)審批程序辦理付款手續(xù)三、以下情況不列入本規(guī)定招標(biāo)采購：（一）專業(yè)設(shè)備特定的附件、易耗品（二）專業(yè)設(shè)備的維修配件（三）獨(dú)家生產(chǎn)的設(shè)備（四）醫(yī)院已另訂立協(xié)議的設(shè)備（五）設(shè)備的維修及其他售后服務(wù)（六）不符合招標(biāo)條件的其他設(shè)備四、其他事項(xiàng)：（一）醫(yī)院設(shè)備科負(fù)責(zé)保存招標(biāo)投標(biāo)資料（二）中標(biāo)單位和醫(yī)院簽訂合同已中標(biāo)的供貨商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不簽定協(xié)議

4、或不執(zhí)行已簽定協(xié)議的醫(yī)院將中止其中標(biāo)資格醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)合同的規(guī)范管理保證采購質(zhì)量嚴(yán)格防范各類風(fēng)險(xiǎn)確保資金安全（三）本規(guī)定由醫(yī)院設(shè)備科制定并負(fù)責(zé)解釋篇二：醫(yī)院采購管理辦法醫(yī)療設(shè)備采購管理辦法為進(jìn)一步加強(qiáng)我院的醫(yī)療設(shè)備采購管理規(guī)范采購行為進(jìn)一步完善采購制度按照公開透明、 客觀公正、公平競爭和誠實(shí)信用的原則根據(jù)中華人民共和國政府采購法 （下稱采購法） 中華人民共和國招標(biāo)、投標(biāo)法（下稱招標(biāo)、投標(biāo)法）、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)裝備管理辦法等法律、法規(guī)和文件的要求經(jīng)院長辦公會研究特制定本辦法：一、采購計(jì)劃醫(yī)院應(yīng)根據(jù)各科室臨床醫(yī)療需要結(jié)合醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃和年度預(yù)算本著經(jīng)濟(jì)實(shí)用、功能適宜、技術(shù)適宜、節(jié)能環(huán)保的原則制定購置計(jì)劃

5、杜絕盲目配置和閑置浪費(fèi)(一) 、科室根據(jù)學(xué)科發(fā)展需要于每年年底前提交下年度購置計(jì)劃填寫購置申請表單價(jià)在1 萬元以上的要提交購置萬元以上儀器設(shè)備論證表（其中因原有設(shè)備報(bào)廢需重新添置或更新?lián)Q代的除外）經(jīng)主管院長審核后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)藥械科(二) 、藥械科對各科室設(shè)備購置的申請進(jìn)行匯總提交醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備管理委員會審議論證根據(jù)論證情況及醫(yī)院本年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制出設(shè)備、器材的購置計(jì)劃經(jīng)院長辦公會審批后成為正式的年度醫(yī)用設(shè)備、器材采購計(jì)劃(三) 、未列入年度采購計(jì)劃的項(xiàng)目科室需要臨時(shí)增購的醫(yī)用儀器設(shè)備單價(jià)在 1000 元以上 1 萬元以下的由使用科室向藥械科提出申請藥械科定期匯總后報(bào)醫(yī)療設(shè)備管理辦公室經(jīng)院長辦公

6、會審批后執(zhí)行；對于單價(jià)在萬元以上的儀器設(shè)備由使用科室填寫 萬元以上儀器設(shè)備論證表并報(bào)送藥械科藥械科定期匯總后提交醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備管理委員會進(jìn)行論證根據(jù)論證情況擬定 “臨時(shí)增購醫(yī)用儀器設(shè)備” 審批報(bào)告經(jīng)院長辦公會審批后增列入當(dāng)年采購計(jì)劃需主管部門審批的應(yīng)當(dāng)獲得批準(zhǔn)后執(zhí)行需要考察設(shè)備者由醫(yī)療設(shè)備管理委員指派人員進(jìn)行項(xiàng)目考察其考察報(bào)告書面上報(bào)院長辦公會并由藥械科備案（四）單價(jià)在 50 萬元及以上的醫(yī)療設(shè)備購置應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性論證論證內(nèi)容包括配置必要性、社會和經(jīng)濟(jì)效益、預(yù)期使用情況、人員資質(zhì)等（五）因突發(fā)公共衛(wèi)生事件等應(yīng)急情況需要緊急采購的按照應(yīng)急采購預(yù)案執(zhí)行需采購進(jìn)口設(shè)備的按照國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格履行進(jìn)口設(shè)備

7、采購審批程序二、采購（一）單機(jī)（件）在 3 萬元以下的購置必須由藥械科制定招標(biāo)申請書原則上應(yīng)有 3 個(gè)以上供應(yīng)商參加應(yīng)有 3 人以上人員參加談判后通過招標(biāo)簽定合同（參加人員：主管藥械科副院長、使用或申請科室主管副院長、紀(jì)檢書記、藥械科科長、使用科室主任）采購 3 萬元以下的醫(yī)療器械必須先到市衛(wèi)生局醫(yī)藥招標(biāo)管理辦公室備案經(jīng)批準(zhǔn)后方可自行采購（二）單機(jī)（件）在 3 萬元以上的設(shè)備經(jīng)院長辦公會批準(zhǔn)購置后由藥械科負(fù)責(zé)會同主管院長和使用科室制定設(shè)備招標(biāo)書、 技術(shù)參數(shù)經(jīng)設(shè)備主管院長和使用科室認(rèn)可報(bào)院長簽字后報(bào)許昌市醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)辦公室進(jìn)入招標(biāo)程序憑中標(biāo)通知書供貨商與醫(yī)院簽定正式合同并按合同要求進(jìn)行驗(yàn)收、入庫

8、、出庫三、設(shè)備的購進(jìn)驗(yàn)收及管理（一）必須從具有醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營資格的企業(yè)購進(jìn)醫(yī)療器械（二）在與供貨商協(xié)商供貨合同前應(yīng)向供貨單位索取、審查并保存以下加有供貨單位公章的證照復(fù)印件（1）營業(yè)執(zhí)照；（2）醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證或醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證；（3）醫(yī)療器械注冊證；（4）合格證明；（5）企業(yè)法定代表的委托授權(quán)書原件委托授權(quán)書應(yīng)明確授權(quán)范圍；（6）銷售人員身份證明（三）醫(yī)療器械到貨、安裝、調(diào)試后醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)科室人員和供貨方依據(jù)合同約定及時(shí)進(jìn)行檢查驗(yàn)收驗(yàn)收完成后應(yīng)當(dāng)填寫驗(yàn)收報(bào)告并由各方簽字確認(rèn)以示負(fù)責(zé)驗(yàn)收工作應(yīng)在合同約定的索賠期限內(nèi)完成經(jīng)驗(yàn)收不合格的應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理索賠（四）建立完整的購進(jìn)驗(yàn)收記錄

9、以確保每批產(chǎn)品的可追溯性購進(jìn)驗(yàn)收記錄應(yīng)當(dāng)注明醫(yī)療器械的產(chǎn)品名稱、 規(guī)格型號、批號或機(jī)身編號、生產(chǎn)廠商、供貨單位、醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證號、醫(yī)療器械注冊證號、有效期、購貨日期、產(chǎn)品外觀情況、是否有中文印刷包裝或中文使用說明書、合格證等購進(jìn)記錄由藥械科負(fù)責(zé)建檔保存（五）購進(jìn)醫(yī)療器械應(yīng)有合法票據(jù)醫(yī)療設(shè)備證件裝箱單、 說明書、產(chǎn)品合格證、保修卡等交藥劑科建立醫(yī)療設(shè)備檔案并妥善保存因進(jìn)貨手續(xù)不全無合格證或無合法依據(jù)的來貨不得驗(yàn)收在驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量可疑結(jié)論為不合格的產(chǎn)品應(yīng)拒絕入庫（六）醫(yī)療設(shè)備驗(yàn)收合格后由財(cái)務(wù)科、藥械科、使用科室各保留一份合同（其中財(cái)務(wù)科為原始合同） 對納入科室固定資產(chǎn)的設(shè)備由藥械科提出設(shè)備折舊

10、方案院長簽字后通知經(jīng)改辦從使用后下一個(gè)月扣設(shè)備折舊（七）使用科室和設(shè)備庫房對儲備的醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)定期檢查做好記錄對在用的要建立醫(yī)療設(shè)備檔案及時(shí)養(yǎng)護(hù)、 校驗(yàn)在用設(shè)備并做好養(yǎng)護(hù)、校驗(yàn)記錄四、設(shè)備的維修藥械科要定期下科室了解設(shè)備的工作運(yùn)行情況（每周一次）并做好記錄發(fā)生設(shè)備故障使用科室及時(shí)通知藥械科藥械科負(fù)責(zé)全程跟蹤并據(jù)實(shí)填寫維修登記卡維修費(fèi)用在3000 元以上的要簽定維修協(xié)議維修費(fèi)用在 1 萬元以上的要上報(bào)院長批準(zhǔn)五、該辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行篇三：醫(yī)院物資采購管理制度醫(yī)院物資采購管理制度（討論稿）為了規(guī)范采購行為保證采購質(zhì)量控制采購價(jià)格提高采購效率特制定本制度一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)1 、成立醫(yī)院采購委員會由院長、

11、分管院長、總務(wù)科、監(jiān)察室、財(cái)務(wù)科及相關(guān)部門人員組成物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組是醫(yī)院物資采購的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對物資采購的程序、采購物資的質(zhì)量、價(jià)格等進(jìn)行監(jiān)督2 、成立物資采購小組由總務(wù)科科長、專職采購員、監(jiān)察室和需要采購的部門 1 名人員組成物資采購小組是醫(yī)院物資采購的實(shí)施部門辦公室設(shè)在總務(wù)科二、物資管理部門職責(zé)采購涉及主管部門、財(cái)務(wù)部門、采購部門和倉儲部門1 、主管部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)和物資采購的申請審核、固定資產(chǎn)和庫存物資的質(zhì)量 ( 有權(quán)確定采購物資的生產(chǎn)廠家但不能指定供應(yīng)商) 、固定資產(chǎn)的調(diào)配和庫存物資出庫的審批固定資產(chǎn)、辦公用品、衛(wèi)生被服的主管部門是行政部；醫(yī)療設(shè)備的主管部門是設(shè)備科；醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材

12、、衛(wèi)生材料的主管部門是護(hù)理部；藥品的主管部門是藥劑科2 、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)和庫存物資采購的申請審核、庫存物資的出入庫的匯總審核、 固定資產(chǎn)和庫存物資的總賬、固定資產(chǎn)和庫存物資的報(bào)銷審核庫存物資的監(jiān)督和定期監(jiān)盤3 、采購部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)和庫存物資的采購固定資產(chǎn)和庫存物資驗(yàn)收時(shí)的質(zhì)量保證審查醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、藥品和衛(wèi)生材料的“三證”各主管部門負(fù)責(zé)“三證”資料的保管4 、倉儲部門負(fù)責(zé)庫存物資的入庫登記日常庫房管理按照審批的出庫單進(jìn)行出庫發(fā)放月末匯總上報(bào)入庫和出庫匯總表辦公家具、設(shè)備、運(yùn)輸車輛、辦公用品、衛(wèi)生被服的倉儲部門是行政總務(wù)科； 醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材、衛(wèi)生材料的倉儲部門是護(hù)理部耗材庫； 藥

13、品的倉儲部門是藥劑科藥庫三、采購原則與方式1 、采購物資本著公平、公正、公開的原則實(shí)行陽光采購；必須堅(jiān)持秉公辦事維護(hù)醫(yī)院利益的原則本著處處節(jié)約的原則并綜合考慮質(zhì)量、價(jià)格及售后服務(wù)等方面擇優(yōu)選購2 、采購小組在接到經(jīng)過審批的采購計(jì)劃后應(yīng)迅速組織相關(guān)人員（一般不少于 3人）限期將所需物資采購到位不得拖延影響工作3 、采購小組在采購物資時(shí)要憑院長審批的購物計(jì)劃方可外出采購在采購物資時(shí)要堅(jiān)持勤跑多問堅(jiān)持集體談價(jià)真正采購價(jià)廉物美、 質(zhì)量可靠、經(jīng)久耐用的物品4 、一次性采購量較大市場上質(zhì)價(jià)差異較大且涉及范圍較廣的物資采購可采取公開招標(biāo)的形式進(jìn)行采購5 、采購人員應(yīng)認(rèn)真檢查物資質(zhì)量力求價(jià)格合理、 質(zhì)量合格如

14、因失職而采購偽劣產(chǎn)品采購人員應(yīng)負(fù)一定經(jīng)濟(jì)責(zé)任四、采購方法：1 、藥品耗材類、 印刷品等一律實(shí)行招標(biāo)定價(jià)由醫(yī)院采購委員會組織實(shí)施2 、總務(wù)后勤類物資根據(jù)市場行情詢價(jià)議價(jià)方式采購常用的量大的后勤物資采取招標(biāo)方式或者詢價(jià)議價(jià)進(jìn)行采購由醫(yī)院采購部組織實(shí)施按審批權(quán)限予以審批3 、20 萬元以上的設(shè)備必須招標(biāo)采購由醫(yī)院采購委員會組織實(shí)施股東會審批 4、2 萬元以上 20 萬元以下的設(shè)備可采取招標(biāo)或詢價(jià)方式進(jìn)行采購由醫(yī)院采購部組織實(shí)施由董事會審批5 、2 萬元以下的設(shè)備及物資采取詢價(jià)方式采購由醫(yī)院采購部組織實(shí)施由院長審批五、采購程序1 、計(jì)劃和立項(xiàng)：（1）醫(yī)院常用后勤類、 辦公類物資由總務(wù)庫管人員或者使用部

15、門主任、護(hù)士長擬定采購計(jì)劃單按分級審批權(quán)限的規(guī)定報(bào)批后交采購部按計(jì)劃采購原則上每月采購二次（2）藥品耗材類由藥劑科庫房管理員根據(jù)各臨床科室用藥情況（包括品種及數(shù)量） 結(jié)合醫(yī)院基本用藥目錄擬定采購計(jì)劃單報(bào)藥劑科主任簽署意見報(bào)經(jīng)分管院長、 院長分級審批同意后交由采購部組織實(shí)施（3）突發(fā)事件的緊急采購或臨時(shí)急需采購由使用科室提出經(jīng)過分管院長征求院長同意后及時(shí)交采購中心采購（5）特殊物資（體內(nèi)植入物）的采購由使用體內(nèi)植入物的科室提前 3 天提供植入物的品種、 規(guī)格、并認(rèn)真填寫植入物申請表采購部在充分尊重臨床科室的需求前提下依據(jù)詢價(jià)比價(jià)結(jié)果確定植入物的品種使用科室應(yīng)按設(shè)備科、 院感科的規(guī)定對植入物進(jìn)行嚴(yán)

16、格驗(yàn)收、 登記、交接等工作以確保植入物的安全使用2 、調(diào)研、論證、詢價(jià)物資采購計(jì)劃立項(xiàng)后采購委員會負(fù)責(zé)組織采購部、使用科室、業(yè)務(wù)科室、審計(jì)人員進(jìn)行市場調(diào)研、 考察和詢價(jià)考察結(jié)束要寫出書面考察報(bào)告并如實(shí)向招標(biāo)采購委員會匯報(bào)考察情況必要時(shí)出示樣品提供討論決策的依據(jù)3 、招標(biāo)、議標(biāo)醫(yī)院大宗物資及設(shè)備通過調(diào)研和論證后由采購委員會組織采購部進(jìn)行招標(biāo)、議標(biāo)招、議標(biāo)結(jié)果應(yīng)由所有參加招、議標(biāo)人員簽字方可生效六、驗(yàn)收和入庫1 、嚴(yán)格執(zhí)行出入庫驗(yàn)收制度常用后勤類、辦公類物資由總務(wù)庫管人員、業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人依據(jù)采購部下發(fā)的通知單共同負(fù)責(zé)驗(yàn)收2 、耗材類由庫房管理員、護(hù)理部、使用單位負(fù)責(zé)人共同負(fù)責(zé)驗(yàn)收（包括品名、規(guī)格、型號、有效期、生產(chǎn)廠家、批準(zhǔn)文號、注冊商標(biāo)、進(jìn)口批文、檢驗(yàn)報(bào)告、外觀質(zhì)量、數(shù)量、單價(jià)、總價(jià)等）合格后方可入庫3 、一次性衛(wèi)生材料每次購置必須進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收務(wù)必檢查合格證、消毒日期、出廠日期、有效日期并有院感辦進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)合格后入庫4 、藥品由藥庫管理員、藥劑科主任、藥品會計(jì)共同驗(yàn)收注意藥品數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、生產(chǎn)廠家、批號、生產(chǎn)日期、有效期等5 、儀器設(shè)備由設(shè)備科、使用科室、財(cái)務(wù)科依據(jù)采購合同要求共同驗(yàn)收 5 萬元以上設(shè)備原則上由分管院長組織驗(yàn)收 （進(jìn)口設(shè)備邀請商檢局）6 、所有物資的驗(yàn)收均應(yīng)詳細(xì)記錄驗(yàn)收結(jié)果并有全體