2021年年縣財(cái)政局工作總結(jié)及年工作計(jì)劃

1、2021年縣財(cái)政局工作總結(jié)及年工作計(jì)劃工作計(jì)劃 匯報(bào)人：XXXXYour content to play here, or through your copy, paste in this box, and select only the text. Your content to play here, or through your copy, paste inthis box, and select only the text.xx年，財(cái)政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市財(cái)政局的關(guān)心支持下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞縣委、縣政府的總體工作

2、思路和要求，切實(shí)把握財(cái)政工作的重心和工作重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十屆五次、六次全會(huì)精神，積極履行財(cái)政工作的職責(zé)和職能，繼續(xù)深化財(cái)政改革，不斷完善財(cái)政體制，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，突出服務(wù)水平和保障效能，致力提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量和效率，較好地發(fā)揮了財(cái)政服從服務(wù)生態(tài)島區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。全年實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入21.97億元，為年度預(yù)算100.56，同口徑比上年增長(zhǎng)18.67;完成縣本級(jí)財(cái)政支出41.56億元，為年度預(yù)算100。一、xx年工作回顧(一)圍繞中心，銳意進(jìn)取，增強(qiáng)貫徹落實(shí)縣委、縣政府重要決策部署自覺性，抓實(shí)抓好支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)改革措施1、完善對(duì)村(居)委會(huì)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，增加對(duì)村(

3、居)委會(huì)的財(cái)政轉(zhuǎn)移額度，實(shí)現(xiàn)村(居)委會(huì)基本運(yùn)轉(zhuǎn)保障全覆蓋。為加強(qiáng)基層村(居)委會(huì)組織建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮基層干部工作積極性，提高基層組織管理能力和服務(wù)水平，推進(jìn)現(xiàn)代化生態(tài)島區(qū)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)市對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村扶持的有關(guān)政策，結(jié)合本縣實(shí)際，在充分聽取有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村意見的基礎(chǔ)上，3月，擬訂了關(guān)于完善對(duì)村(居)委會(huì)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的實(shí)施意見。4月初，實(shí)施意見經(jīng)縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)議討論通過后，我們抓緊做好相關(guān)基礎(chǔ)工作和測(cè)算工作，向縣有關(guān)部門發(fā)出書面函件，對(duì)全縣271個(gè)行政村xx年底耕地面積、農(nóng)業(yè)人口、可支配財(cái)力，全縣60個(gè)居委會(huì)的管轄?wèi)魯?shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行了調(diào)查摸底，并根據(jù)公安局提供的各村農(nóng)業(yè)人口

4、數(shù)、統(tǒng)計(jì)局提供的各村耕地面積數(shù)、民政局提供的各居委會(huì)所轄?wèi)魯?shù)，縣集資辦提供的各村可支配財(cái)力等數(shù)據(jù)，進(jìn)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金到村(居)委會(huì)額度測(cè)算，使財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金分配達(dá)到公平、公正。按實(shí)施意見測(cè)算，全縣271個(gè)村財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金總額達(dá)到8250萬元，安排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)支出2億元，60個(gè)居委會(huì)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金總額達(dá)到600萬元，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政轉(zhuǎn)移支付對(duì)村(居)委會(huì)基本運(yùn)轉(zhuǎn)保障全覆蓋。增加對(duì)村(居)委會(huì)轉(zhuǎn)移支付資金后，財(cái)政及時(shí)做好相關(guān)基礎(chǔ)工作，明確事項(xiàng)支出用途事項(xiàng)，規(guī)定操作程序，嚴(yán)格規(guī)范管理，實(shí)行財(cái)政直接撥付。2、積極爭(zhēng)取激勵(lì)政策，保證“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。一是及時(shí)總結(jié)去年實(shí)

5、行的五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”試點(diǎn)工作，不斷加以完善、提高管理水平。二是根據(jù)市對(duì)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”工作考核辦法，對(duì)五個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了模擬考核和測(cè)算。三是根據(jù)本縣財(cái)力水平低的實(shí)際，向市局提出五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人均財(cái)力比全縣平均水平不足部分要求給予補(bǔ)差和化解歷史債務(wù)部分要求化解采取市縣各半承擔(dān)的建議。四是結(jié)合本縣實(shí)際，制定了新一輪縣推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”財(cái)政管理改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案，并取得了市局的支持，xx年在原5個(gè)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，新增加了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使本縣的“鄉(xiāng)財(cái)縣管”鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大到10個(gè)，通過努力xx年取得市“鄉(xiāng)財(cái)縣管”激勵(lì)資金3500萬元。3、規(guī)范工資外發(fā)放，建立事業(yè)單位人員工資直接支付平臺(tái)。根據(jù)縣政府要求，

6、xx年起規(guī)范事業(yè)單位人員的工資外收入發(fā)放，實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放項(xiàng)目、統(tǒng)一總量調(diào)控、統(tǒng)一操作程序、統(tǒng)一平臺(tái)發(fā)放、納入常態(tài)化管理。在統(tǒng)一所有縣級(jí)事業(yè)單位工資發(fā)放項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，搭建事業(yè)單位人員工資財(cái)政直接支付平臺(tái)，從5月起，對(duì)民政、勞動(dòng)、規(guī)劃等三個(gè)部門的10個(gè)全()額預(yù)算事業(yè)單位人實(shí)行工資直撥試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過努力，從9月起，對(duì)本縣納入縣級(jí)預(yù)算管理的256個(gè)行政事業(yè)單位的人員工資全部納入財(cái)政支付發(fā)放平臺(tái)。這樣，包括先前已建立的機(jī)關(guān)公務(wù)員、行政事業(yè)單位退休人員工資直接支付平臺(tái)，三大平臺(tái)共計(jì)工資直撥人數(shù)達(dá)13058人，實(shí)現(xiàn)全額預(yù)算單位人員工資及改革性津貼補(bǔ)貼財(cái)政直撥全覆蓋。4、積極開展課題調(diào)研，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政

7、保障水平。根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制的要求，上半年，開展了對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx年收支預(yù)算調(diào)研。完成對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入、支出、民生保障以及化解歷史債務(wù)支出(指鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬財(cái)政性債務(wù))等方面的全面摸底調(diào)研。在全面了解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支情況和動(dòng)態(tài)變化的基礎(chǔ)上，下半年，根據(jù)市政府第20次常務(wù)會(huì)議通過的市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步完善街鎮(zhèn)財(cái)政體制規(guī)范財(cái)政扶持政策情況的匯報(bào)精神，結(jié)合本縣實(shí)際，抓好了縣委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出基本保障的課題調(diào)研，并提出了從xx年起加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財(cái)力保障上的四點(diǎn)建議。一是從xx起，統(tǒng)一縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入分享比例，實(shí)行“三島一策”。二是下沉4個(gè)億財(cái)力(2億元為村級(jí)，2億元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí))加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財(cái)力保障，鼓勵(lì)

8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)，穩(wěn)定招商引資。通過積極的財(cái)政手段，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)管理和公共服務(wù)上，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)的最低財(cái)力保障標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行基本支出托底保障。包括機(jī)關(guān)事業(yè)人員經(jīng)費(fèi)(含四金)、公用經(jīng)費(fèi)、事業(yè)專項(xiàng)。三是對(duì)東平、新海兩個(gè)新建制鎮(zhèn)的經(jīng)費(fèi)由財(cái)政全額保障，行政、事業(yè)人員按實(shí)際支出給予保障，日常公用經(jīng)費(fèi)支出，按編制數(shù)參照本縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出水平給予保障，事業(yè)專項(xiàng)支出，按照實(shí)際需求和財(cái)力許可，根據(jù)縣政府決策給予全額保障。四是進(jìn)一步理順縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)權(quán)、事權(quán)關(guān)系，在原體制15項(xiàng)縣鎮(zhèn)共同負(fù)擔(dān)的事項(xiàng)外，對(duì)新增的事項(xiàng)按照“屬縣級(jí)事權(quán)的不增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)，屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主承擔(dān)，屬縣鄉(xiāng)共同事項(xiàng)，縣財(cái)力承擔(dān)

9、大部分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)作配套承擔(dān)”的原則執(zhí)行。數(shù)據(jù)收集工作已完成，財(cái)政在作出綜合分析后，下半年提出進(jìn)一步完善體制的建議，供縣委、縣政府決策。5、非稅收入收繳分離改革繼續(xù)深化，收支兩條線管理不斷加強(qiáng)。根據(jù)財(cái)政部有關(guān)規(guī)定，行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國(guó)有資產(chǎn)收益、罰沒收入、以政府名義接受的捐款收入、主管部門集中收入以及政府財(cái)政性資金產(chǎn)生的利息收入，屬于政府非稅收入，必須實(shí)行收支兩條線管理。xx年先行將縣級(jí)罰沒收入和納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行了“收支脫鉤”管理。取消“按比例返還”等收支掛鉤辦法，實(shí)行徹底的收支脫鉤。罰沒收入和納入預(yù)算管理的行政性收費(fèi)實(shí)行“收繳分離”，收入全額繳入國(guó)庫，部門和單位在組織收入

10、過程中發(fā)生的成本費(fèi)用和事業(yè)發(fā)展支出，由財(cái)政通過部門預(yù)算進(jìn)行統(tǒng)籌安排。至目前，全縣所有行政事業(yè)單位統(tǒng)一使用市非稅收入收繳管理信息系統(tǒng)上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)單位開票、銀行代收、財(cái)政管理的票據(jù)管理改革和繳款形式的改革，102家執(zhí)收單位、9家執(zhí)收點(diǎn)實(shí)行了“收繳分離”，建立了規(guī)范化的行政事業(yè)性收費(fèi)收入收繳管理制度。截止10月，非稅收入累計(jì)入庫資金8081.91萬元，其中入財(cái)政專戶資金6754.08萬元，入國(guó)庫資金1327.83萬元。(二)突出重點(diǎn)，履行職能，認(rèn)真把握促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力做好財(cái)政服務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展1、精心編制財(cái)政預(yù)算和決算，積極實(shí)施好年度財(cái)政收支活動(dòng)。由于本縣財(cái)力不足，年度財(cái)

11、政預(yù)算總感到捉襟見肘，為使編制的預(yù)算既充分體現(xiàn)公共財(cái)政“公平、公正、公開”的要求，又符合本縣的實(shí)際，在xx年度預(yù)算編制方式、方法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革，一是堅(jiān)持編制原則，加大對(duì)社會(huì)發(fā)展和民生問題支持力度，積極提高公共財(cái)政保障水平。二是把握好編制程序，支出方向上按照法定、民生、運(yùn)轉(zhuǎn)、工資的順序核定預(yù)算，在具體用途上按照人員(含民生)、公用、企業(yè)扶持、還本付息、事業(yè)專項(xiàng)順序核定預(yù)算。三是保障重點(diǎn)，確保一般，主要是“三增加，三提高”，增加就業(yè)崗位，提高社保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);增加對(duì)衛(wèi)生事業(yè)投入，提高鄉(xiāng)村醫(yī)療保健水平;增加公共支出定額標(biāo)準(zhǔn)，提高保障水平。從而，使編制的預(yù)算達(dá)到科學(xué)、合理、公正。年度預(yù)算

12、批準(zhǔn)后，我們采取深入各預(yù)算單位落實(shí)預(yù)算，再次征求、聽取預(yù)算單位意見，做好宣傳解釋工作。在預(yù)算執(zhí)行過程中我們按照時(shí)間要求，及時(shí)將部門預(yù)算指標(biāo)落實(shí)到各主管部門及所屬單位。在財(cái)政收支活動(dòng)中，嚴(yán)格按照人代會(huì)批準(zhǔn)的收支任務(wù)組織實(shí)施，在積極組織好財(cái)政收入的同時(shí)，加強(qiáng)資金的統(tǒng)籌和調(diào)度，安排好各項(xiàng)相關(guān)資金的支出。在執(zhí)行過程中，嚴(yán)格按照預(yù)算計(jì)劃做好預(yù)算內(nèi)外資金撥付及會(huì)計(jì)核算，維護(hù)預(yù)算執(zhí)行剛性。在年度的財(cái)力結(jié)算中，由于縣級(jí)財(cái)力的不足，支出缺口大，財(cái)政平衡預(yù)算難度高，為平衡財(cái)政收支，在縣政府領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和重視下，在與市體制結(jié)算中我們積極爭(zhēng)取，使市級(jí)結(jié)算資金及時(shí)落實(shí)到位，為平衡縣級(jí)財(cái)政預(yù)算、為本縣的穩(wěn)定和發(fā)展作

13、出了貢獻(xiàn)。年度的財(cái)政決算，按照“真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)”的原則，各業(yè)務(wù)科室密切配合，仔細(xì)做好對(duì)報(bào)表數(shù)據(jù)的技術(shù)性審查，對(duì)各類財(cái)政收支進(jìn)行嚴(yán)格的政策性審核，對(duì)公用經(jīng)費(fèi)、社會(huì)保障資金、專項(xiàng)資金等進(jìn)行重點(diǎn)審核，有力地保證了財(cái)政總決算數(shù)據(jù)的可靠性、一致性和及時(shí)性。2、重點(diǎn)關(guān)注民生問題，增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入。把民生問題放要財(cái)政工作的突出地位，積極籌集資金，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施。一是改變土地流轉(zhuǎn)費(fèi)補(bǔ)貼年終一次性撥付的辦法，分上半年和下半年二次撥付。二是及時(shí)發(fā)放各種直補(bǔ)資金，xx年發(fā)放農(nóng)民糧食直補(bǔ)資金5725.83萬元，油價(jià)補(bǔ)貼6545.64萬元，能繁母豬補(bǔ)貼191.07萬元，種植疏菜補(bǔ)貼320.23萬元，化

14、肥、農(nóng)藥補(bǔ)貼1145.66萬元，水稻機(jī)械化育插秧補(bǔ)貼320萬元，總計(jì)補(bǔ)貼資金比上年增加7062.87萬元。三是加大對(duì)農(nóng)村居民基本醫(yī)療保障力度，提高農(nóng)民保障水平。xx年縣財(cái)政提高農(nóng)村合作醫(yī)療扶持資金，由xx年人均50元提高到95元。四是根據(jù)市政府上海市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試行辦法文件精神，我局積極與縣醫(yī)保辦聯(lián)系、配合，縣財(cái)政應(yīng)拿出728.82萬元資金，對(duì)未參加醫(yī)保的居民辦理參保手續(xù)。為推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高抗御自然災(zāi)害能力，實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理8.98萬畝，投入項(xiàng)目資金10128萬元，土地治理53130畝。落實(shí)中央、市、縣及農(nóng)民自籌農(nóng)機(jī)具資金4127.91萬元，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)

15、裝備，推進(jìn)本縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。3、全力做好服務(wù)，支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是認(rèn)真做好專項(xiàng)扶持政策兌現(xiàn)，努力提升辦事效率，對(duì)各園區(qū)、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)小區(qū)及招商主體委局等招商單位的政策兌現(xiàn)做到當(dāng)月交稅隔月兌現(xiàn)，1-10月共兌現(xiàn)專項(xiàng)扶持資金93500萬元。二是積極做好政府投融資管理工作，配合投融資公司積極與島內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系做好融資工作，拓闊融資渠道，先后從國(guó)家開發(fā)銀行、農(nóng)商銀行支行、光大銀行、建設(shè)銀行、大橋公司取得貸款36522萬元。同時(shí)做好銀政協(xié)議貸款落實(shí)，()累計(jì)銀政協(xié)議放貸資金234666萬元。三是加強(qiáng)中小企業(yè)貸款擔(dān)保資金管理，規(guī)避擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)，先后為16家企業(yè)16個(gè)項(xiàng)目3409萬元提供貸款擔(dān)保，收回13家企業(yè)13個(gè)項(xiàng)目271