鈦?lái)?xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告

1、鈦?lái)?xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告一、概論（一）項(xiàng)目名稱鈦?lái)?xiàng)目鈦素有“太空金屬”、“未來(lái)金屬”、“海洋金屬”等美譽(yù)，是難熔金屬中密度最低的金屬元素，具有比強(qiáng)度高和耐腐蝕性強(qiáng)的兩大優(yōu)點(diǎn)。鈦合金比強(qiáng)度為高于鎂合金、鋁合金、高強(qiáng)鋼，有利于減輕產(chǎn)品的重量;鈦是極其活潑的元素，易與氧反應(yīng)生成 TiO2，這些氧化膜完整致密，在遭到局部破壞后能夠瞬間修復(fù)，因此鈦及鈦合金具有良好的耐腐蝕性。由于具有比強(qiáng)度高、耐腐蝕性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)，鈦的應(yīng)用十分廣泛。以鈦材為例，鈦材在空中、陸地、海洋以及外層空間都有廣泛的用途：航空航天、海洋工程、醫(yī)藥、化工、電力、冶金、制鹽等。一般認(rèn)為化工、電力、冶金、制鹽為其傳統(tǒng)需求，航空航天、海洋工程、醫(yī)藥為

2、近幾年才出現(xiàn)的新興需求，增長(zhǎng)空間巨大。從供給端來(lái)看：1、在鈦精礦方面，根據(jù)攀枝花釩鈦產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)， 2018 年中國(guó)共生產(chǎn)鈦精礦大約 420 萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng) 10.5%，其中攀西地區(qū)的產(chǎn)量為 324 萬(wàn)噸，占國(guó)內(nèi)總產(chǎn)量的 77.1%。2012-2018 年中國(guó)鈦精礦產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)情況。2、在海綿鈦方面，2018 年，中國(guó)共有 8 家企業(yè)生產(chǎn)了 74953 噸海綿鈦，比 2017 年增長(zhǎng)了 2.8%，連續(xù)第四年增長(zhǎng)。其中，攀鋼鈦業(yè)、洛陽(yáng)雙瑞萬(wàn)基、朝陽(yáng)百盛產(chǎn)量位居前三位，產(chǎn)量分別達(dá) 17600 噸、15000 噸、13200 噸。3、在鈦錠方面，根據(jù) 31 家主要生產(chǎn)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)，2018 年共生產(chǎn) 7

3、5049 噸鈦錠，比 2017 年增長(zhǎng)了 5.7%。鈦錠的產(chǎn)量增長(zhǎng)，主要是鈦熔煉企業(yè)在市場(chǎng)低迷的情況下，將低價(jià)、不易存儲(chǔ)的海綿鈦熔煉成鈦錠，存儲(chǔ)備用。在鈦加工材方面，根據(jù) 30 家主要生產(chǎn)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)，2018 年共生產(chǎn)鈦加工材 63396 噸，同比增長(zhǎng)了 14.4%。其中，鈦及鈦合金板的產(chǎn)量同比增加了 17.0%，占到當(dāng)年鈦材總產(chǎn)量的 56.3%;棒材的產(chǎn)量也同比增長(zhǎng)了 4.9%， 約占全年鈦材產(chǎn)量的 16.3%;管材的產(chǎn)量同比減小了 13%，占到全年鈦材產(chǎn)量的 11.8%。從需求端來(lái)看，2018 年，中國(guó)海綿鈦的總銷售量為 74953 噸，國(guó)內(nèi)銷售量為 78626 噸，同比增長(zhǎng) 5.0%;鈦

4、材的總銷售量 57441 噸，國(guó)內(nèi)銷售量47044 噸，同比增長(zhǎng) 0.6%。在需求領(lǐng)域方面，2018 年，我國(guó)的鈦材應(yīng)用中， 化工行業(yè)需求占到 45.3%左右。在化工領(lǐng)域，鈦材應(yīng)用主要為抗腐蝕材料， 六大應(yīng)用領(lǐng)域分別為氯堿、純堿、真空制鹽、石油化纖、精細(xì)化工和無(wú)機(jī) 鹽。除了化工領(lǐng)域，航空航天、電力領(lǐng)域需求比重也超過(guò) 10%，其余的下游需求較分散。中國(guó)鈦行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析：產(chǎn)業(yè)鏈整合勢(shì)在必行基于當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀， 未來(lái)中國(guó)鈦行業(yè)發(fā)展將集中以下方向：一是盡快整合中國(guó)鈦產(chǎn)業(yè)鏈，首先從鈦礦入手，通過(guò)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和工藝，改造目前的鈦渣及海綿鈦生 產(chǎn)企業(yè)，形成海綿鈦原料的高品質(zhì)和批次穩(wěn)定的供應(yīng)渠道，其次是引

5、進(jìn)國(guó) 外先進(jìn)的鈦合金加工工藝和裝備，整合目前的國(guó)內(nèi)鈦加工企業(yè)，從熔煉、 鍛造、軋制、擠壓、開(kāi)坯等每個(gè)環(huán)節(jié)完善鈦合金加工生產(chǎn)工藝，形成均質(zhì)、穩(wěn)定的鈦加工材批量供應(yīng)鏈，把質(zhì)量控制分散到每一個(gè)加工環(huán)節(jié)，形成高 端航空航天鈦合金加工材供應(yīng)體系。二是在目前供給側(cè)改革和國(guó)家大力倡 導(dǎo)軍民融合在大好形勢(shì)下，鈦行業(yè)企業(yè)應(yīng)抓住千載難逢的機(jī)遇，積極參與 環(huán)保、智能制造軍民對(duì)口配套產(chǎn)品等研制和生產(chǎn)，提高企業(yè)生存和核心競(jìng) 爭(zhēng)力，通過(guò)資本市場(chǎng)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀求更大的發(fā)展機(jī)遇。三是國(guó)內(nèi)的鈦 行業(yè)和企業(yè)多數(shù)還是圍繞多年來(lái)的傳統(tǒng)鈦應(yīng)用領(lǐng)域和客戶進(jìn)行產(chǎn)品銷售， 且半數(shù)企業(yè)還在是做行業(yè)上下游的業(yè)務(wù)，下游企業(yè)由于自身的實(shí)力、創(chuàng)新

6、和業(yè)務(wù)能力等問(wèn)題，難以開(kāi)拓新的市場(chǎng)和應(yīng)用，這就需要行業(yè)內(nèi)企業(yè)在協(xié) 會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，抱團(tuán)取暖，團(tuán)結(jié)一致，組織起來(lái)，共同開(kāi)拓新應(yīng)用市場(chǎng)。（二）項(xiàng)目建設(shè)單位xxx 集團(tuán)（三）法定代表人林 xx（四）公司簡(jiǎn)介公司致力于一個(gè)符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求，具有全球化、市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)力的新型一流企業(yè)。公司是跨文化的組織，尊重不同文化和信仰，將誠(chéng)信、平等、公平、和諧理念普及于企業(yè)并延伸至價(jià)值鏈；公司致力于制造和采購(gòu)在技術(shù)、質(zhì)量和按時(shí)交貨上均能滿足客戶高標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品，并使用現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)和物流技術(shù)為客戶提供配送及售后服務(wù)。本公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠(chéng)信尊重”的企業(yè)情懷；堅(jiān)持“品質(zhì)營(yíng)造未來(lái)，細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)

7、量方針；以“真誠(chéng)服務(wù)贏得市場(chǎng)，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營(yíng)銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。公司及時(shí)跟蹤客戶需求，與國(guó)內(nèi)供應(yīng)商進(jìn)行了深入、廣泛、緊密的合作，為客戶提供全方位的信息化解決方案。和新科技在全球信息化的浪潮中持續(xù)發(fā)展，致力成為業(yè)界領(lǐng)先且具鮮明特色的信息化解決方案專業(yè)提供商。公司依托集團(tuán)公司整體優(yōu)勢(shì)、發(fā)展自身專業(yè)化咨詢能力，以助力產(chǎn)業(yè)提高運(yùn)營(yíng)效率為使命，提供全方面的業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)。公司近年來(lái)的快速發(fā)展主要得益于企業(yè)對(duì)于產(chǎn)品和服務(wù)的前瞻性研發(fā) 布局。公司所屬行業(yè)對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的定制化要求較高，公司技術(shù)與管理團(tuán) 隊(duì)專業(yè)和穩(wěn)定，對(duì)行業(yè)和客戶需求理解到位，以

8、及公司不斷加強(qiáng)研發(fā)投入， 保證了產(chǎn)品研發(fā)目標(biāo)的實(shí)施。未來(lái)，公司將堅(jiān)持研發(fā)投入，穩(wěn)定研發(fā)團(tuán)隊(duì)， 加大研發(fā)人才引進(jìn)與培養(yǎng)，保證公司在行業(yè)內(nèi)的技術(shù)領(lǐng)先水平。公司高度 重視技術(shù)人才的培養(yǎng)和優(yōu)秀人才的引進(jìn)，已形成一支多領(lǐng)域、高水平、穩(wěn) 定性強(qiáng)、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的研發(fā)管理團(tuán)隊(duì)。公司團(tuán)隊(duì)始終立足自主技術(shù)創(chuàng)新， 整合公司市場(chǎng)采購(gòu)部門、營(yíng)銷部門的資源，將供應(yīng)市場(chǎng)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)結(jié)合到研發(fā)過(guò)程，及時(shí)響應(yīng)市場(chǎng)和客戶的需求，打造公司研發(fā)隊(duì)伍的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)有力的人才隊(duì)伍對(duì)公司持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展具有重大的支持作用。上一年度，xxx 公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入 18272.04 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)24.96%（3650.16 萬(wàn)元）。其中，主營(yíng)業(yè)

9、業(yè)務(wù)鈦生產(chǎn)及銷售收入為16756.91 萬(wàn)元，占營(yíng)業(yè)總收入的 91.71%。根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測(cè)算，公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額 4133.11 萬(wàn)元，較去年同期相比增長(zhǎng) 530.68 萬(wàn)元，增長(zhǎng)率 14.73%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn) 3099.83 萬(wàn)元，較去年同期相比增長(zhǎng) 376.12 萬(wàn)元，增長(zhǎng)率 13.81%。（五）項(xiàng)目選址某某工業(yè)示范區(qū)（六）項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目總用地面積 27547.10 平方米（折合約 41.30 畝）。（七）項(xiàng)目用地控制指標(biāo)該工程規(guī)劃建筑系數(shù) 50.70%，建筑容積率 1.59，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率7.88%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度 191.78 萬(wàn)元/畝。項(xiàng)目?jī)粲玫孛娣e 27547.10 平方米，建

10、筑物基底占地面積 13966.38 平方米，總建筑面積 43799.89 平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程 34553.11 平方米，項(xiàng)目規(guī)劃綠化面積 3453.21 平方米。（八）設(shè)備選型方案項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備共計(jì) 82 臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi) 2185.72 萬(wàn)元。（九）節(jié)能分析1、項(xiàng)目年用電量 606420.80 千瓦時(shí)，折合 74.53 噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2、項(xiàng)目年總用水量 22632.92 立方米，折合 1.93 噸標(biāo)準(zhǔn)煤。3、“鈦?lái)?xiàng)目投資建設(shè)項(xiàng)目”，年用電量 606420.80 千瓦時(shí)，年總用水量 22632.92 立方米，項(xiàng)目年綜合總耗能量（當(dāng)量值）76.46 噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。達(dá)產(chǎn)年綜合節(jié)能量

11、31.23 噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項(xiàng)目總節(jié)能率 27.66%，能源利用效果良好。（十）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資 11444.84 萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資 7920.51 萬(wàn)元， 占項(xiàng)目總投資的 69.21%；流動(dòng)資金 3524.33 萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的30.79%。（十一）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入 26970.00 萬(wàn)元，總成本費(fèi)用 20506.11 萬(wàn)元，稅金及附加 217.18 萬(wàn)元，利潤(rùn)總額 6463.89 萬(wàn)元，利稅總額 7572.64 萬(wàn)元， 稅后凈利潤(rùn) 4847.92 萬(wàn)元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額 2724.72 萬(wàn)元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率 56.48%，投資利稅率 6

12、6.17%，投資回報(bào)率 42.36%，全部投資回收期3.86 年，提供就業(yè)職位 488 個(gè)。（十二）進(jìn)度規(guī)劃本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃 12 個(gè)月。（十三）項(xiàng)目評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率 56.48%，投資利稅率 66.17%，全部投資回報(bào)率 42.36%，全部投資回收期 3.86 年，固定資產(chǎn)投資回收期 3.86 年（含建設(shè)期），項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。2、二、建設(shè)背景(一)項(xiàng)目建設(shè)背景1、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是我市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。一是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，國(guó)家支持發(fā)展的政策和力度持續(xù)增加，加快投資建設(shè)步伐，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境。在看到發(fā)展機(jī)遇和

13、優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到存在的矛盾和問(wèn)題。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們面臨著發(fā)展的雙重壓力，既面臨引進(jìn)項(xiàng)目資金、加快發(fā)展速度、做大經(jīng)濟(jì)總量的艱巨任務(wù)，又面臨調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量的迫切要求。準(zhǔn)確把握當(dāng)前所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，認(rèn)真分析諸多有利和不利因素，堅(jiān)定發(fā)展信心，增強(qiáng)憂患意識(shí)，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展?！笆濉睍r(shí)期是我市全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新我市的重要時(shí)期，是高水平全面建成小康社會(huì)的決勝階段和積極探索開(kāi)啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新征程的重要階段，也是加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地，在新的起點(diǎn)上重振我市產(chǎn)業(yè)雄風(fēng)的關(guān)鍵時(shí)期。全球經(jīng)濟(jì)一

14、體化進(jìn)一步深入，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中 曲折復(fù)蘇。穩(wěn)定發(fā)展仍是我國(guó)經(jīng)濟(jì)主要特征。我國(guó)仍處于新型工業(yè)化、信 息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)階段，伴隨著區(qū)域發(fā)展不平衡和城鄉(xiāng) 居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)快速升級(jí)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全社會(huì)公共產(chǎn)品和公共 服務(wù)供給將持續(xù)增加，中央加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，實(shí)施差別化的區(qū)域經(jīng)濟(jì) 政策，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供巨大潛力和回旋空間，也為跨越中等收入陷阱， 繼續(xù)保持較長(zhǎng)時(shí)期的中高速增長(zhǎng)和向產(chǎn)業(yè)中高端水平躍升提供有力保障， 將為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)提供巨大的發(fā)展空間。2、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展大勢(shì)，充分認(rèn)清工業(yè)強(qiáng)省和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義，進(jìn)一步提高站位、凝聚共識(shí)，增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。深入落實(shí)

15、工業(yè)強(qiáng)省 建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。抓一批體量大后勁強(qiáng)的骨干企業(yè)、可持續(xù)有 競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、有基礎(chǔ)有承載能力的重點(diǎn)園區(qū)、鏈條長(zhǎng)成體系的產(chǎn)業(yè) 集群，構(gòu)建起多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。堅(jiān)持規(guī) 劃先行，突出項(xiàng)目支撐，強(qiáng)化招商合作，注重改革創(chuàng)新，發(fā)揮企業(yè)家作用， 保障要素供給，推動(dòng)工業(yè)總量進(jìn)位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展質(zhì)效提升。為推 動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求，聚焦振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化 創(chuàng)新發(fā)展等系列重大決策部署，采取多項(xiàng)舉措，用創(chuàng)新的思維、務(wù)實(shí)的作 風(fēng)、改革的辦法，切實(shí)把高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)落得更準(zhǔn)、抓得更細(xì)、壓得更 實(shí)，努力創(chuàng)造更多高質(zhì)量發(fā)展的新成果。3、投資項(xiàng)目建設(shè)有利于促

16、進(jìn)項(xiàng)目承辦單位技術(shù)水平提升，有利于促進(jìn)企業(yè)自主研發(fā)能力提高，堅(jiān)持重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)有機(jī)結(jié)合；緊緊圍繞戰(zhàn) 略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，把有限的科技資源集中到事關(guān)戰(zhàn)略 性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)、領(lǐng)域，集中到事關(guān)企業(yè)科技創(chuàng)新能力提升的 重要環(huán)節(jié)，為此，投資項(xiàng)目建設(shè)有利于發(fā)揮導(dǎo)向、牽引、輻射和帶動(dòng)作用， 延伸相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。 投資項(xiàng)目在國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011 年本）（2013 年修正）將項(xiàng)目產(chǎn)品制造列為鼓勵(lì)類項(xiàng)目。投資項(xiàng)目符合中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要的要求， 因此，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)

17、發(fā)展規(guī)劃。工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)中向好的基本態(tài)勢(shì)，主要表現(xiàn)為：長(zhǎng) 期趨勢(shì)看，工業(yè)生產(chǎn)保持在穩(wěn)定增長(zhǎng)的合理區(qū)間，趨穩(wěn)態(tài)勢(shì)明顯；工業(yè)產(chǎn) 能利用率提高；工業(yè)產(chǎn)品出口由降轉(zhuǎn)增，對(duì)工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)發(fā)揮助推作用； 工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格由降轉(zhuǎn)升，市場(chǎng)供求關(guān)系得到改善；工業(yè)用電增速回升明顯； 工業(yè)增值稅增速回升；工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增速明顯回升；工業(yè)新動(dòng)能快速成長(zhǎng)。稀有金屬是在地殼中含量較少，分布稀散或難以從原料中提取的金屬。如鋰、鈹、鈦、釩、鍺、鈮、鉬、銫、鑭、鎢、鐳等。按其物理、化學(xué)性 質(zhì)及生產(chǎn)方法上的不同可分為：稀有輕金屬，如鈹、鋰、銣、銫等;稀有貴金屬，如鉑、銥、鋨等;稀有分散金屬，如鎵、鍺等;稀土金屬，如、鈧釔、

18、鑭、鈰、釹等，難熔稀有金屬，如鈦、鋯、鉭等;放射性稀有金屬，如釙、鐳、錒、鈾、钚等。稀有金屬主要用于制造特種鋼、超硬質(zhì)合金和耐高溫合金，在電氣工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、陶瓷工業(yè)、原子能工業(yè)及火箭技術(shù)等方面。稀有金屬的名稱具有一定的相對(duì)性，隨著人們對(duì)稀有金屬的廣泛研究， 新產(chǎn)源及新提煉方法的發(fā)現(xiàn)以及它們應(yīng)用范圍的擴(kuò)大，稀有金屬和其它金 屬的界限將逐漸消失，如有的稀有金屬在地殼中的含量比銅、汞、鎘等金 屬還要多。稀有金屬在地殼中的含量并不都是很少的。例如鈦、鋯、釩在地殼中 的含量大于常見(jiàn)的有色金屬鎳、銅、鋅、鈷、鉛、錫。稀有金屬由于賦存 分散，并且常與其他金屬伴生，一些物理化學(xué)性質(zhì)特殊因而往往要采取特 殊的

19、生產(chǎn)工藝。如用有機(jī)溶劑萃取法及離子交換法分離提取鋰、銣、銫、 鈹、鋯、鉿、鉭、鈮、鎢、鉬、鎵、銦、鉈、鍺、錸以及鑭系金屬、錒系 金屬等；用金屬熱還原法、熔鹽電解法制取鋰、鈹、鈦、鋯、鉿、釩、鈮、鉭及稀土金屬等；用氯化冶金法提取分離或還原制取鈦、鋯、鉿、鉭、鈮 和稀土金屬等；用碘化物熱分解法制取高純鈦、鋯、鉿、釩、鈾、釷等。 真空燒結(jié)、電弧熔煉、電子束熔煉、等離子熔煉等一系列冶金技術(shù)已經(jīng)大 量用于提煉稀有金屬，特別是稀有難熔金屬。區(qū)域熔煉技術(shù)已是制取高純 度稀散金屬和稀有難熔金屬的有效手段。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與冶金工藝、設(shè)備和分析檢測(cè)技術(shù)的發(fā)展和稀有 金屬生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，稀有金屬的純度也就不斷提

20、高，性能不斷改進(jìn)，品 種不斷增多，從而推動(dòng)了稀有金屬的應(yīng)用領(lǐng)域的擴(kuò)大。稀有金屬的一些冶 金工藝如有機(jī)溶劑萃取技術(shù)，氯化技術(shù)等也逐步推廣到整個(gè)有色金屬的冶 金領(lǐng)域。中國(guó)稀有金屬資源豐富，如鎢、鈦、稀土、釩、鋯、鉭、鈮、鋰、鈹?shù)纫烟矫鞯膬?chǔ)量，都居于世界前列。中國(guó)正在逐步建立稀有金屬工業(yè)體 系。(二)必要性分析1、我國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)和全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，根本任務(wù)是解決長(zhǎng)期積累的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的深層次矛盾。 只有通過(guò)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、完善體制機(jī)制，切實(shí)解決這些矛盾和問(wèn)題，才能 夠形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新常態(tài)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新常態(tài)從微觀方面看，是產(chǎn)品和服務(wù) 的安全度和性價(jià)比明顯提高；從結(jié)構(gòu)方

21、面看，是供需結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局結(jié)構(gòu)、內(nèi)外結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)合理均衡；從宏觀方面看，是發(fā)展空間可持續(xù)拓 展、資源環(huán)境約束明顯緩解、產(chǎn)品、服務(wù)、資金通過(guò)市場(chǎng)交換順暢有效益 地循環(huán)；從經(jīng)濟(jì)發(fā)展流量與存量的關(guān)系看，是形成的各類固定資產(chǎn)、基礎(chǔ) 設(shè)施、不動(dòng)產(chǎn)的品質(zhì)明顯提高，系統(tǒng)配套性、布局合理性、耐久性和可傳 承性明顯增強(qiáng)。達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)，還有明顯差距。因此當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和改革 攻堅(jiān)的任務(wù)十分繁重。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很大的機(jī)遇，但是 再有機(jī)遇的同時(shí)也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，就是因?yàn)楸姸嗟奶魬?zhàn)，是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了變緩慢的趨勢(shì)，這樣就會(huì)造成銀行的儲(chǔ)蓄率發(fā)生變化，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不利，對(duì)銀行客戶的儲(chǔ)蓄也是不利，商人的

22、投資率也受到了影響隨之改變。如果在這時(shí)能夠去產(chǎn)能加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這樣就會(huì)有效的解決產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，雖然在過(guò)去城鎮(zhèn)化水平不斷提高，但是依靠城鎮(zhèn)化水平來(lái)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是長(zhǎng)久之策。2、引領(lǐng)新常態(tài)，就要加快培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力。進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的中國(guó)，經(jīng)濟(jì)韌性更好、潛力更足、回旋空間更大，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、對(duì)外開(kāi)放等諸多方面都孕育著重大機(jī)遇。我們要積極順應(yīng)世界科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的大勢(shì)，在穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的同時(shí)，積極謀“進(jìn)”，以更有力的改革舉措、更“活”的市場(chǎng)、更“實(shí)”的創(chuàng)新、更“寬”的政策，激勵(lì)更多人去創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，讓新的增 長(zhǎng)“發(fā)動(dòng)機(jī)”動(dòng)力更充沛，讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)在新常

23、態(tài)中邁上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新跨 越。推動(dòng)綠色發(fā)展取得新突破，需要抓緊形成綠色的生產(chǎn)方式。既要積極 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造，構(gòu)建科技含量高、資源消耗 低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)框架；也要把綠色產(chǎn)業(yè)當(dāng)作新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)抓， 通過(guò)政策引導(dǎo)，加大對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、綠色服務(wù)業(yè)的支持力度。近年來(lái)，我們堅(jiān)決淘汰鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)的落后產(chǎn)能，取得了很 大成績(jī)，有力推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展向節(jié)能環(huán)保、環(huán)境友好轉(zhuǎn)型。今年的工作還 要加大力度、堅(jiān)持不懈地抓下去。在企業(yè)層面，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，推進(jìn) 行業(yè)兼并重組。鼓勵(lì)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)行資源整合和行業(yè)重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)整體布局。鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制企

24、業(yè)通過(guò)參股、控股、資產(chǎn)收購(gòu)等多種方式參與企業(yè)兼并重組，支持兼并重組企業(yè)整合內(nèi)部資源， 通過(guò)優(yōu)化技術(shù)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等化解過(guò)剩產(chǎn)能，支持和培育優(yōu)強(qiáng)企業(yè)發(fā)展壯大。3、“十三五”期間，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升發(fā)展速度，努力實(shí)現(xiàn)總量擴(kuò)張，質(zhì)量提升和經(jīng)濟(jì)效益提高。要全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓政策機(jī)遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展中求率先，在發(fā)展中調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在發(fā)展中轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，全面提升我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力。堅(jiān)持發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的原則，以大企業(yè)、大集團(tuán)建設(shè)為引領(lǐng)，形成區(qū)域工業(yè)配套大企業(yè)大集團(tuán)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展，發(fā)展區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，采取“精、專、特

25、、新”的發(fā)展模式。堅(jiān)持“工業(yè)圖強(qiáng)”戰(zhàn)略目標(biāo)，搶抓國(guó)家、省、市扶持政策機(jī)遇，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。4、投資項(xiàng)目的建設(shè)可以大幅度提升項(xiàng)目產(chǎn)品的生產(chǎn)、研發(fā)水平，有利于促進(jìn)我國(guó)相關(guān)行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展；項(xiàng)目承辦單位具有較高項(xiàng)目產(chǎn)品制造 工藝技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備和新產(chǎn)品的研發(fā)能力，近年來(lái)，項(xiàng)目承辦單位在消化、吸收國(guó)際先進(jìn)項(xiàng)目產(chǎn)品制造技術(shù)的基礎(chǔ)上，持續(xù)加大對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù) 及相關(guān)材料的研發(fā)投入，形成了在國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。5、隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展網(wǎng)上交易給項(xiàng)目承辦單位搭建了很好的發(fā)展平臺(tái)， 目前，很多公司都已經(jīng)不是以前傳統(tǒng)銷售方式，僅僅依靠一家供應(yīng)商供貨， 而是充分加強(qiáng)

26、網(wǎng)絡(luò)在市場(chǎng)營(yíng)銷的應(yīng)用，這就給公司創(chuàng)造了新的發(fā)展空間；憑著公司產(chǎn)品良好的性價(jià)比和穩(wěn)定的質(zhì)量，通過(guò)開(kāi)展網(wǎng)上銷售，完善電子商務(wù)會(huì)進(jìn)一步增加企業(yè)的市場(chǎng)份額。三、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模（一）產(chǎn)品規(guī)劃項(xiàng)目主要產(chǎn)品為鈦，根據(jù)市場(chǎng)情況，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值 26970.00 萬(wàn)元。項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)需求是投資項(xiàng)目存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，市場(chǎng)需要量是根據(jù)分析項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)容量、產(chǎn)品產(chǎn)量及其技術(shù)發(fā)展來(lái)進(jìn)行預(yù)測(cè)；目前，我國(guó)各行業(yè)及各個(gè)領(lǐng)域?qū)?xiàng)目產(chǎn)品需求量很大，由于此類產(chǎn)品具有市場(chǎng)需求多樣化、升級(jí)換代快的特點(diǎn)，所以項(xiàng)目產(chǎn)品的生產(chǎn)量滿足不了市場(chǎng)要求， 每年還需大量從外埠調(diào)入或國(guó)外進(jìn)口，商品市場(chǎng)需求高于產(chǎn)品制造發(fā)展速度，因此，項(xiàng)目產(chǎn)品具有廣闊的潛在市場(chǎng)

27、。項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)需求是投資項(xiàng)目存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，市場(chǎng)需要量是根據(jù)分析項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)容量、產(chǎn)品產(chǎn)量及其技術(shù)發(fā)展來(lái)進(jìn)行預(yù)測(cè)；目前，我國(guó)各行業(yè)及各個(gè)領(lǐng)域?qū)?xiàng)目產(chǎn)品需求量很大，由于此類產(chǎn)品具有市場(chǎng)需求多樣化、升級(jí)換代快的特點(diǎn)，所以項(xiàng)目產(chǎn)品的生產(chǎn)量滿足不了市場(chǎng)要求，每年還需大量從外埠調(diào)入或國(guó)外進(jìn)口，商品市場(chǎng)需求高于產(chǎn)品制造發(fā)展速度，因此，項(xiàng)目產(chǎn)品具有廣闊的潛在市場(chǎng)。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)提出了走新型工業(yè)化發(fā)展道路的目標(biāo)，國(guó)家出臺(tái)并實(shí)施了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策，對(duì)于相關(guān)行業(yè)來(lái)說(shuō)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高管理水平、籌措發(fā)展資金、參與國(guó)際分工，都將起到積極的推動(dòng)作用，尤其是隨著

28、我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)逐漸融入全球經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，各行各業(yè)面臨市場(chǎng)國(guó)際化，相應(yīng)企業(yè)將面對(duì)極具技術(shù)優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，市場(chǎng)份額將會(huì)形成新的分配格局。（二）用地規(guī)模該項(xiàng)目總征地面積 27547.10 平方米（折合約 41.30 畝），其中：凈用地面積 27547.10 平方米（紅線范圍折合約 41.30 畝）。項(xiàng)目規(guī)劃總建筑面積 43799.89 平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程 34553.11 平方米，計(jì)容建筑面積 43799.89 平方米；預(yù)計(jì)建筑工程投資 3732.79 萬(wàn)元。（三）用地總體要求本期工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù) 50.70%，建筑容積率 1.59，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率 7.88%

29、，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度 191.78 萬(wàn)元/畝。項(xiàng)目預(yù)計(jì)總建筑面積 43799.89 平方米，其中：計(jì)容建筑面積 43799.89平方米，計(jì)劃建筑工程投資 3732.79 萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的 32.62%。（四）選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)地?fù)碛卸嘀Ь邆湎鄳?yīng)資質(zhì)的勘測(cè)隊(duì)伍、設(shè)計(jì)隊(duì)伍和專業(yè)化建設(shè)工程隊(duì)伍，擁有一大批高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人，確保投資項(xiàng)目的實(shí)施能力， 同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)地商貿(mào)流通行業(yè)發(fā)達(dá)，與國(guó)內(nèi) 260 多個(gè)大中城市開(kāi)設(shè)了貨運(yùn)直達(dá)業(yè)務(wù)。四、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析投資項(xiàng)目涉及的利益群體，從單位角度講，主要是建設(shè)期內(nèi)的相關(guān)行業(yè)制造企業(yè)和運(yùn)營(yíng)期內(nèi)的上、下游企業(yè)；在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中部分相關(guān)行業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品得到投資項(xiàng)目的使

30、用，可以直接獲利；在項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，由于項(xiàng)目承辦單位可以和上、下游企業(yè)組成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，從而推動(dòng)行業(yè)向更高的層次發(fā)展，合作雙方實(shí)現(xiàn)共贏，因此，上、下游企業(yè)也是投資項(xiàng)目的受益群體。投資項(xiàng)目符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，符合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)“十三五”規(guī)劃確 定的戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步具有較明顯的推動(dòng)和示 范作用，社會(huì)效益顯著。通過(guò)對(duì)以上社會(huì)影響分析、互適性分析、社會(huì)風(fēng) 險(xiǎn)分析，說(shuō)明投資項(xiàng)目的建設(shè)具有良好的社會(huì)可行性，有利于促進(jìn)項(xiàng)目建 設(shè)地和諧社會(huì)的發(fā)展，因此，投資項(xiàng)目從社會(huì)影響角度分析是完全可行的。五、項(xiàng)目投資情況（一）固定資產(chǎn)投資估算本期項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資 7920.51(萬(wàn)元）。（二）流動(dòng)

31、資金投資估算預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)年需用流動(dòng)資金 3524.33 萬(wàn)元。（三）總投資構(gòu)成分析1、總投資及其構(gòu)成分析：項(xiàng)目總投資 11444.84 萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資 7920.51 萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的 69.21%；流動(dòng)資金 3524.33 萬(wàn)元， 占項(xiàng)目總投資的 30.79%。2、固定資產(chǎn)投資及其構(gòu)成分析：本期工程項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資包括：建筑工程投資 3732.79 萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的 32.62%；設(shè)備購(gòu)置費(fèi) 2185.72 萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的 19.10%；其它投資 2002.00 萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的17.49%。3、總投資及其構(gòu)成估算：總投資=固定資產(chǎn)投資+流動(dòng)資金。項(xiàng)目總投資=7920

32、.51+3524.33=11444.84（萬(wàn)元）。（四）資金籌措全部自籌。六、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)（一）營(yíng)業(yè)收入估算該“鈦?lái)?xiàng)目”經(jīng)營(yíng)期內(nèi)不考慮通貨膨脹因素，只考慮鈦行業(yè)設(shè)備相對(duì)價(jià)格變化，假設(shè)當(dāng)年鈦設(shè)備產(chǎn)量等于當(dāng)年產(chǎn)品銷售量。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入 26970.00 萬(wàn)元。（二）達(dá)產(chǎn)年增值稅估算達(dá)產(chǎn)年應(yīng)繳增值稅=銷項(xiàng)稅額-進(jìn)項(xiàng)稅額=891.57 萬(wàn)元。（三）綜合總成本費(fèi)用估算根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，當(dāng)項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)年份時(shí)，按達(dá)產(chǎn)年經(jīng)營(yíng)能力計(jì)算，本期工程項(xiàng)目綜合總成本費(fèi)用 20506.11 萬(wàn)元，其中：可變成本17362.60 萬(wàn)元，固定成本 3143.51 萬(wàn)元，具體測(cè)算數(shù)據(jù)詳見(jiàn)總成本費(fèi)用估算一覽表所

33、示。（四）利潤(rùn)總額及企業(yè)所得稅利潤(rùn)總額=營(yíng)業(yè)收入-綜合總成本費(fèi)用-銷售稅金及附加+補(bǔ)貼收入=6463.89（萬(wàn)元）。企業(yè)所得稅=應(yīng)納稅所得額稅率=6463.8925.00%=1615.97（萬(wàn)元）。（五）利潤(rùn)及利潤(rùn)分配1、本期工程項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年利潤(rùn)總額（PFO）：利潤(rùn)總額=營(yíng)業(yè)收入-綜合總成本費(fèi)用-銷售稅金及附加+補(bǔ)貼收入=6463.89（萬(wàn)元）。2、達(dá)產(chǎn)年應(yīng)納企業(yè)所得稅：企業(yè)所得稅=應(yīng)納稅所得額稅率=6463.8925.00%=1615.97（萬(wàn)元）。3、本項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額 6463.89 萬(wàn)元，繳納企業(yè)所得稅1615.97 萬(wàn)元，其正常經(jīng)營(yíng)年份凈利潤(rùn)：企業(yè)凈利潤(rùn)=達(dá)產(chǎn)年利潤(rùn)總額-企業(yè)所

34、得稅=6463.89-1615.97=4847.92（萬(wàn)元）。4、根據(jù)利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表可以計(jì)算出以下經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。（1）達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率=56.48%。（2）達(dá)產(chǎn)年投資利稅率=66.17%。（3）達(dá)產(chǎn)年投資回報(bào)率=42.36%。5、根據(jù)經(jīng)濟(jì)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目投產(chǎn)后，達(dá)產(chǎn)年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入26970.00 萬(wàn)元，總成本費(fèi)用 20506.11 萬(wàn)元，稅金及附加 217.18 萬(wàn)元，利潤(rùn)總額 6463.89 萬(wàn)元，企業(yè)所得稅 1615.97 萬(wàn)元，稅后凈利潤(rùn) 4847.92 萬(wàn)元，年納稅總額 2724.72 萬(wàn)元。七、項(xiàng)目評(píng)價(jià)1、要激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，就是要鼓勵(lì)創(chuàng)辦小企業(yè)，開(kāi)發(fā)新崗位，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，力爭(zhēng)使中小企業(yè)數(shù)量持續(xù)增加，向社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和崗位。要最大限度減少對(duì)微觀事物的管理，市場(chǎng)機(jī)制能有效調(diào)節(jié) 的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一律取消審批，對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)規(guī)范管理、提高效率； 直接面對(duì)基層、量大面廣、屬于能交由市場(chǎng)解決或交由地方管理更方便有 效的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事項(xiàng)，一律下放地方和基層管理。同時(shí)，注重放管結(jié)合，切 實(shí)防止審批事項(xiàng)邊減邊增、明減暗增現(xiàn)象發(fā)生。進(jìn)一步加大商事制度改革 的政策宣傳。盡快建立與商事制度改革相配套的后續(xù)市場(chǎng)監(jiān)管體系，加強(qiáng) 部門間的溝通銜接，明確監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范監(jiān)管行為。當(dāng)前我國(guó)對(duì)外