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1、2021招標工作總結4篇本文目錄2021招標工作總結建筑工程招標工作總結最新招標工作總結范文最新工程招標年底工作總結本人近期參與了一個xxx項目的投標,在公司領導的指導下,以及整個團隊的辛勤工作下,該項目投標工作已經(jīng)由五進二,進入了最后一輪,取得了階段性的成績。以下,我從投標啟動,設計與設計管理,團隊建設,標書準備,報價管理幾方面,談談自己的感受與看法。1.投標啟動1. 在資格預審期間,應該確定我們的目標,即投標的目的是為了培養(yǎng)人才,鍛煉隊伍?是為了配合其他公司?尋找新的發(fā)展方向?還是為了拿下項目?如果是第四個目的,那么,我們的關系應做到項目執(zhí)行的最高層,否則,難以成功。2. 拿到標書后,用兩

2、天時間,粗略了解招標文件,捋出思路,并將招標文件按照合同條件,設計要求,投標要求,參考文件分類;如果是英文招標文件,應同時將其翻譯為中文。3. 投標啟動會議,概括介紹招標文件,并發(fā)布一個詳細而客觀的計劃,勾勒出重要節(jié)點,指明方向,并對團隊形成壓力。4. 將招標文件按類別分發(fā)給團隊中相關責任人,要求每個責任人透徹了解本人工作范圍內的招標文件;投標負責人和設計負責人,尤其是投標負責人應全盤了解招標文件所有內容,并隨時將相關補充信息發(fā)給相關責任人。5. 請合作單位負責人配合做好安撫,動員及推動工作,讓項目團隊參與成員放下包袱,開動機器。6. 將投標團隊名單和聯(lián)系辦法,投標階段計劃書,通過email發(fā)

3、給公司費用控制部和材料部。對于本次項目啟動工作,總體上我們的線路清晰,目標清楚,但是也出現(xiàn)了如下幾點問題:a)招標文件翻譯安排滯后,導致設計師在對標書理解不透徹地情況下,倉促開始,設計建議方向把握不準,迷失重點;所以,在以后的 項目投標中,應在拿到標書的第一時間,將關于設計的招標要求翻譯成中文。b)必須通讀并吃透招標文件所有內容,在宏觀上把握業(yè)主的要求。本項目投標時,在以下方面有待提高信息的完整性,需將招標文件中比較離散的信息,收集歸類,并通知相關責任人。2.設計與設計管理i.設計功能設計方案應實現(xiàn)兩大功能:一、設計方案實現(xiàn)能夠最大程度上滿足客戶使用要求的功能,且方案符合建規(guī)(以下簡稱第一功能

4、);二、設計方案能夠實現(xiàn)項目造價最低的功能(以下簡稱第二功能)。首先,我說一說我們在設計過程中,實現(xiàn)第一功能時的問題。該項目的招標文件經(jīng)過梳理后,產(chǎn)生了比較清楚的脈絡。與一般設計不一樣的是,客戶沒有提供大致的平面圖,所有的信息都來自于招標文件中的:n 帶有“區(qū)域功能模塊圖”的客戶要求;n 房間表;n 包含已建一期廠房的用地平面總圖。所以,本次設計工作的主要挑戰(zhàn)來自于建筑圖的生成。如何在保證綠化面積,規(guī)定數(shù)量停車位的基礎上完成建筑主體設計,并保證客戶招標文件中所要求的面積一定的房間數(shù)量,合理安排平面布置,還要保證生產(chǎn)區(qū)面積大于建筑總面積的55%,這是一個艱巨的任務,為此,我們付出了很多努力。在建

5、筑設計剛開始的幾天里,在大量的文信息前,我們的思路不是很清晰,遇到信息矛盾,取舍時輕重不分,重點不突出。應該說,我們第一版的建筑平面圖,保證了綠地比率,保證了停車位,能夠囊括rfp(招標文件)的幾乎所有房間要求,然而,我們的生產(chǎn)區(qū)面積沒能得到保障,這種面面俱到來自于設計第一功能-生產(chǎn)面積的犧牲;同時,我們對rfp中的“區(qū)域功能模塊圖”沒有足夠重視。這兩個失誤導致了方向性錯誤和邏輯錯誤。所以說,我們最初的建筑方案,沒能很好地實現(xiàn)第一功能。后來,通過與客戶的溝通,及時改正了這兩個錯誤。通過這件事,我們在以后的xxx項目設計中,應該注意如下要點:a)廠房的第一要務是用于生產(chǎn)的目的,所要求的生產(chǎn)區(qū)域的

6、面積不能撼動;b)客戶招標文件中,對于解釋房間或區(qū)域邏輯關系的圖表或文,應仔細研究,并盡可能滿足要求。其次,再講講在設計過程中,實現(xiàn)第二功能時產(chǎn)生的問題。對于xxx項目的設計方案的優(yōu)劣,除了對第一功能的考察外,還有對第二功能的考察,對這兩個功能共同考察的結果決定了設計方案性價比的高低。專業(yè)而又公正的客戶應選擇性價比高的方案。應該說,我們第一輪的設計方案,總體比較合理,只是空調與工藝系統(tǒng)出了些問題。在這兩個系統(tǒng)中,合作團隊選用的部分設備和材料超過了客戶的要求;對于本次施工的范圍,在空調系統(tǒng)和工藝系統(tǒng)配套設計的區(qū)域上,也超出了客戶要求的范圍。后來公司決定,由中電四自己完成空調與工藝的設計,經(jīng)過我們

7、空調和工藝團隊的努力,糾正了空調和工藝系統(tǒng)設計過頭的錯誤。ii.設計步驟設計工作主要分為如下幾個步驟:1. 投標負責人,設計經(jīng)理與建筑師一道熟悉招標文件的建筑設計要求,將文件內容盡快轉化為圖紙信息,完成建筑的平面設計;2. 內部檢討建筑方案,并完成修改;將招標文件的要求與建規(guī)的矛盾,招標文件中設計條件的相互矛盾,以及對文件中難以理解的問題一一列出,公文提交客戶,以求回復;并將客戶的官方回復作為附錄,包含在回標文件中;3. 參加客戶主持的設計澄清會,糾偏設計方向;并將設計澄清會的記錄歸檔為招標補遺或附錄,包含在回標文件中;4. 其次完成空調系統(tǒng),公用工程和給排水消防的設備布置;并將相關條件提交給

8、結構與電氣設計師;5. 根據(jù)招標要求、生產(chǎn)設備、空調系統(tǒng)、公用工程和給排水消防所提供的條件,完成電氣系統(tǒng)設計;6. 根據(jù)建筑平面圖、招標要求和機電專業(yè)的重量條件完成結構設計;7. 根據(jù)招標文件與中電四的投標策略,確定圖幅與圖框形式;8. 按照招標要求編寫設計說明。iii.設計管理第一輪設計中,我們發(fā)現(xiàn)了一些問題:a) 盡管時間緊迫,合作單位的參與人員,卻不能按照項目要求改變作息制度;而且設計人員在其本公司設計,信息傳遞慢,溝通不順暢;最終導致了機電估價表提交滯后。于此,建議石化蘇州院,應增加空調和潔凈室裝修的專業(yè)人員,填補這兩個專業(yè)的人員空白,做到在以后的設計中,可以獨立完成項目的完整設計,也

9、有利于企業(yè)的發(fā)展壯大。b) 中電四設計團隊也要加強力量,依靠合作單位做設計配合實在是無奈之舉。舉例來說,生產(chǎn)設備的平面布置是設計中的重點,合理的生產(chǎn)設備平面布置,具有很強的邏輯性,設備的布置與大小,直接影響結構柱網(wǎng)的合理間距。而我們沒有專業(yè)的生產(chǎn)工藝工程師。c) 設計經(jīng)理,應既要精于設計,更要強于管理。讓建筑師或空調工程師擔任半導體廠房項目的設計經(jīng)理,應該更合理。d) 劃分設計范圍要清晰,否則容易造成界面脫節(jié)或者重疊。3.團隊建設該項目是公司的第一個xxx投標項目,由于人力資源相對不足,所以到處“拉郎配”,因而我們的投標團隊就是一個“多國部隊”。該項目投標團隊的組成為:n 建筑,結構,電氣和給

10、排水消防的設計建議書(包括設計圖紙和設計說明)由石化院蘇州分院完成;n 空調系統(tǒng),公用工程和潔凈室裝修的設計建議書(包括設計圖紙和設計說明)由外部合作單位完成;n 我們總承包部門作為該項目的投標人,負責設計管理以及標書整體編制。在一個需要拓展的新興行業(yè),在人力資源相對不足的情況下,這樣的團隊組成總體來說,還是比較合理的。也可以說,為了特殊項目,偶爾組成大.的作戰(zhàn)聯(lián)合,是一個壯舉。想補充的是,在選擇團隊時,還應該考慮以下問題:1. 選擇技術熟練的隊伍,是保證技術工作質量的前提;2. 選擇有巨大熱情,功能互補的隊伍,是真誠合作的關鍵;3. 選擇隊伍與客戶是否有良好關系,是奪得項目的保障;4. 選擇

11、隊伍在多大程度上,能夠服從公司整體的價格戰(zhàn)略,是投標成敗的核心。另一方面,既然公司已經(jīng)確定了xxx項目作為我們的發(fā)展方向,那么,從長遠看,我們需要一個能夠代替“多國部隊”聯(lián)合投標的人力資源儲備。聯(lián)合投標,有眾多弊端,所以在該項目的第二輪投標中,我們的合作單位退出了。由于力量嚴重不足,總承包部的設計人員不得已,在原本滿載的繁忙工作中,抽身進入該項目。不得不說,在本次投標過程中,總承包部的員工以及石化蘇州院的同仁都付出了艱辛的勞動,設計人員非常優(yōu)秀,72小時不下火線是常有的事。當然,在遇到攻堅戰(zhàn)時,我們需要這樣的斗志與情懷;另一方面,假如每戰(zhàn)必攻堅,就是一種傷害,因而會影響團隊的穩(wěn)定。公司有了新的

12、發(fā)展方向,如果我們的團隊建設也是積極的、專業(yè)的,那么,我們付出的代價就會轉化為新的,動力強勁的生產(chǎn)力。4.標書準備在招標文件中,一般會明確規(guī)定回標文件的順序與格式,該項目也是如此。一般來講,回標文件與客戶要求不一致,是非常糟糕的,會讓客戶非常反感,會出現(xiàn)因此而廢標的風險,所以,我們在做回標文件時,應嚴格按照客戶要求的目錄與次序編寫?;貥宋募ê芏鄡热?,讓一個人準備回標文件,是不行的,所以,在我們拿到并梭理招標文件后,應將回標文件分門別類,分配到相關責任人,由專業(yè)的人完成專業(yè)的事情,也要列出時間表,讓每個文件在規(guī)定時間內有符合要求的反饋。在編寫回標文件時,我們除了借鑒歷史文檔外,更應關注文件的

13、針對性,這份文件是否能夠切實可靠地為這個項目服務,是需要化時間,動腦筋的事情。本次項目的標書準備過程中,在公司領導的引領下,既參考了其他項目的投標文件,又增加了大量為該項目量身定做的內容,使文件有血有肉,很飽滿,很靠譜。收集并匯編回標文件是一個系統(tǒng)工作,這項工作上,我們的同仁表現(xiàn)出了豐富經(jīng)驗和專業(yè)水平,所以,我們的電子檔和硬拷貝文件,做到了按部就班,很有條理。5.報價管理報價階段是我們整個投標工作的決戰(zhàn)階段,先前我們準備的設計方案合理與否,直接影響報價的質量。我們共準備了兩次程序完整的報價,對于這兩次報價,我分別介紹:i. 第一輪報價:(五進三)第一輪報價的組織工作,有點混亂。由于我們自身沒有

14、充足的人力資源,所以只得與外部單位合作。要求合作單位對自己的設計工作,完成扒量并報價,很明顯該合作單位有自己的小算盤,結果設備材料單價明顯高于市場面價,部分甚至翻了跟頭。我們也硬著頭皮要求石化蘇州院的工程師估量,而蘇州院又缺少完成估量的力量,到了節(jié)骨眼上,才發(fā)現(xiàn)弓拉折了,箭沒出去。于是,再找其他外協(xié)單位完成消防以及土建報價,事實上,我們的外協(xié)單位態(tài)度不是很積極。第一輪投標,價格上,我們是“標王”。我們有四個失誤:a)忽視了評估業(yè)主可能的投資預算;b)外協(xié)單位的鋼筋量統(tǒng)計超高;空調與工藝設備的報價太高;c)空調與工藝的設計方案偏高偏大,之前已經(jīng)提過,不再贅述;d)對客戶非官方信息缺少過濾篩選,結

15、果當然是,方案冒好,價格冒高。我們有個專業(yè)的費控團隊,為了出價工作,他們每每通宵達旦,全力配合,付出了艱辛的勞動。由于公司涉足土建不久,還缺少經(jīng)驗,對土建的定價相對顯得不是很有把握,所以,我們在土建價格的掌控上,還需要增加力量與積累經(jīng)驗。ii. 第二輪報價與第三輪報價第二輪報價,是三進二的報價,我們根據(jù)客戶新的招標要求,重新修改了設計方案,我們的設計方案依然是最合理的,價格也很好,所以在很好的呼聲中,我們進入第三輪(最后一輪)。第三輪是二進一的報價,在不修改設計方案的前提下,提供新的折扣價,現(xiàn)報價已提交,結果尚須等待。iii. 報價的藝術我們的部分報價太老實,比如在混凝土等大宗材料的單價上,我

16、們用了市場價,材料數(shù)量也基本屬實。假如我們提高單價,相應降低材料數(shù)量后,保持總價不變。一旦中標,是不是會對我們將來的變更產(chǎn)生好處?該項目對于公司是一個戰(zhàn)略性的工程,所以,公司領導很重視,在領導的支持與指導下,投標進入最后一輪,取得了階段性成績。不管投標結果的成與敗,這個項目的投標過程,將成為我們的寶貴經(jīng)驗,并為以后的xxx項目的投標工作,起到指導作用。以上就是由為您帶來的工程招標年終個人工作總結范文,想要了解更多詳細內容請關注最新上半年招標工作總結上半年招標專員個人工作總結報告建筑工程招標工作總結2021招標工作總結(2) | 返回目錄本人近期參與了一個xxx項目的投標,在公司領導的指導下,以

17、及整個團隊的辛勤工作下,該項目投標工作已經(jīng)由五進二,進入了最后一輪,取得了階段性的成績。以下,我從投標啟動,設計與設計管理,團隊建設,標書準備,報價管理幾方面,談談自己的感受與看法。1.投標啟動xx年9月5號,收到招標文件,項目投標工作啟動,根據(jù)客戶的招標要求,承攬商應于xx年10月18號遞交標書。那么不扣除中間的假期,僅有43個工作日,對于一個建造面積約5萬平米的半導體廠房,時間非常緊張,在這么短的時間內,完成這樣一個投標任務,項目投標的啟動顯得尤為重要,這兒介紹大概的思路與體會:1. 在資格預審期間,應該確定我們的目標,即投標的目的是為了培養(yǎng)人才,鍛煉隊伍?是為了配合其他公司?尋找新的發(fā)展

18、方向?還是為了拿下項目?如果是第四個目的,那么,我們的關系應做到項目執(zhí)行的最高層,否則,難以成功。2. 拿到標書后,用兩天時間,粗略了解招標文件,捋出思路,并將招標文件按照合同條件,設計要求,投標要求,參考文件分類;如果是英文招標文件,應同時將其翻譯為中文。3. 投標啟動會議,概括介紹招標文件,并發(fā)布一個詳細而客觀的計劃,勾勒出重要節(jié)點,指明方向,并對團隊形成壓力。4. 將招標文件按類別分發(fā)給團隊中相關責任人,要求每個責任人透徹了解本人工作范圍內的招標文件;投標負責人和設計負責人,尤其是投標負責人應全盤了解招標文件所有內容,并隨時將相關補充信息發(fā)給相關責任人。5. 請合作單位負責人配合做好安撫

19、,動員及推動工作,讓項目團隊參與成員放下包袱,開動機器。6. 將投標團隊名單和聯(lián)系辦法,投標階段計劃書,通過email發(fā)給公司費用控制部和材料部。對于本次項目啟動工作,總體上我們的線路清晰,目標清楚,但是也出現(xiàn)了如下幾點問題:a)招標文件翻譯安排滯后,導致設計師在對標書理解不透徹地情況下,倉促開始,設計建議方向把握不準,迷失重點;所以,在以后的 項目投標中,應在拿到標書的第一時間,將關于設計的招標要求翻譯成中文。b)必須通讀并吃透招標文件所有內容,在宏觀上把握業(yè)主的要求。本項目投標時,在以下方面有待提高信息的完整性,需將招標文件中比較離散的信息,收集歸類,并通知相關責任人。最新招標工作總結范文

20、2021招標工作總結(3) | 返回目錄在市委市府的高度重視和采招領導小組的正確領導下,我辦堅持以“十六大”精神為指針,緊緊圍繞“管辦分離、政事分開、強化監(jiān)管、透明高效,運轉有序”的總體目標,努力建好政府采購和工程招投標統(tǒng)一交易平臺,工作平穩(wěn)有序,成效明顯。使政府采購和工程招投標工作逐步走上了制度化、規(guī)范化管理的軌道。據(jù)統(tǒng)計,1-12月份政府采購共658次,預算金額4.34億元,實際采購金額3.32億元 ,節(jié)約資金1.02億元,節(jié)資率為23.50%。工程招投標共461 項586個標的,預算總造價34.42億元,實際中標價26.53億元,節(jié)約建設資金7.89億元,平均讓利率為22.93%。其中,

21、6月份采招監(jiān)管辦籌備成立以后,規(guī)范政府采購行為和改革招投標辦法,政府采購比上半年提高節(jié)資率4.68%,多節(jié)資0.19億元;建設工程讓利率提高9.5%,多節(jié)資1.59億元;監(jiān)管機構成立后共計多節(jié)約資金1.78億元,成效是顯著的。今年的主要工作(一)切實改革機構運行機制,實行“管”、“辦”分離。在市委市府及采招領導小組的直接領導下,5月份開始籌建義烏市政府采購和招投標監(jiān)督管理辦公室(簡稱“采招監(jiān)管辦”),6月份接管政府采購和招投標監(jiān)管工作。采招監(jiān)管辦負責監(jiān)管,不再承擔具體的操作業(yè)務。政府采購中心、工程交易中心分別從財政局、建設局剝離出來,隸屬365便民服務中心,采招監(jiān)管辦對其只管業(yè)務,不管人事。推

22、行業(yè)主(采購人)負責制,交易中心、政府采購中心提供服務,監(jiān)管辦實施監(jiān)管這樣一種全新的運行機制。改變了過去“裁判員”和“運動員”集于一身的運行模式,進一步明晰了管理與執(zhí)行操作職能,從而真正做到“管辦分離”,各司其職。(二)完善制度、切實轉換職能。1、隨著政府采購法、中華人民共和國招標投標法的頒布實施以及部門改革的推進,過去的有些制度已不適應現(xiàn)實工作的要求,市采招監(jiān)管辦成立后,依據(jù)相關法律法規(guī),結合義烏實際,先后起草制定了政府采購和招投標工作機構職責等一系列規(guī)章制度11個(已由市政府發(fā)布或市府辦轉發(fā)),各項管理辦法13 個(由市采招監(jiān)管辦下發(fā)),這一整套有針對性的規(guī)章制度和管理辦法,有力地約束了標

23、前、標中、標后的整個過程,改變了先前人為因素過多,無章無序的操作辦法。做到了關口前移,用建立完善制度實現(xiàn)了有力監(jiān)管。2、根據(jù)有關法律法規(guī),充分發(fā)揮監(jiān)管職能。監(jiān)管辦成立后,所有采購與招投標工作一律實行備案制度。 “標前監(jiān)督”,首先通過對招標條件、招標方法進行嚴格把關,使之符合有關法律法規(guī)和政策規(guī)定。政府采購方面:通過采購項目備案,要求采購代理機構編制的招標文件必須公正、合理;技術規(guī)格不帶有傾向性;評標方法嚴密合理細化;評委組成達到專業(yè)性。并對開標時間進行統(tǒng)籌安排,對性質相同、時間不沖突的項目盡量安排在同一天開標,做到“效率”二當頭、“用最少的時間,辦更多的事情”。工程招投標方面:通過下發(fā)關于規(guī)范

24、建設工程招投標報名和資格審查有關事項的通知,嚴格投標報名和資格審查行為,把資格預審、招標文件、評標定標方法等文本備案作為把關重點,預防各種違規(guī)行為的發(fā)生?!皹酥斜O(jiān)督”:嚴格按照有關操作規(guī)定和細則要求,加強對招投標過程的監(jiān)督。一是派專人對資格預審、開標、評標過程進行全程監(jiān)督,明確評標委員會的權利、義務和紀律,并對評標專家實行考核。評標結束后,按評標專家推薦的中標候選人依序確定中標人,并經(jīng)公示無異議后方可發(fā)放中標通知。二是通過對中標(成交)結果備案,采購資料備案,加強對中標結果公示、合同簽定的管理?!皹撕蟊O(jiān)督”:政府采購方面:就是加強對供應商履約情況的監(jiān)督檢查。結合備案情況,通過隨機抽查、重點檢查

25、等多種形式,對中標單位的供貨速度、質量等情況及時進行跟蹤檢查。工程招投標方面:在完成招標工作后,及時聽取.各界的反饋,發(fā)現(xiàn)問題及時處理和改進,自覺接受.各界的監(jiān)督,同時強化標后管理,加強對五大員到崗情況的監(jiān)督檢查。通過全過程監(jiān)督,不僅可以避免失誤,減少投訴,更能充分體現(xiàn)“公開、公平、公正”的原則。到目前為止,各相關報備制度已基本建立,政府采購和工程招投標各主要環(huán)節(jié)都已有據(jù)可依,各方主體的行為得到了明顯的規(guī)范,監(jiān)督力度不斷強化,取得了明顯的成效。(三)不斷創(chuàng)新,切實改進工作方法政府采購制度改革是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及到制度創(chuàng)新和觀念轉變。針對義烏政府采購工作量大面廣的現(xiàn)狀,我們本著“簡便” 、

26、“高效”與“合法”、“規(guī)范”相結合的原則,今年上半年,針對義烏市常規(guī)辦公設備要求采購頻繁而采購速度慢這一矛盾,與市財政局、政府采購中心經(jīng)過充分的醞釀和準備,召集教育局等采購人代表、供應商等進行座談,在充分考慮到各方利益和影響因素的前提下,完成了對度空調、打印機、電腦等通用辦公設備的協(xié)議供貨制度。在空調、打印機、電腦試點成效顯著的基礎上,下半年通過招標評標再次將辦公家具等大宗通用類產(chǎn)品列入了協(xié)議供貨的范圍。協(xié)議供貨制度的推行,一方面,進一步提升了政府采購工作的“規(guī)模效應”,提高了采購速度和效率,有效節(jié)約了財政資金;另一方面,也減少了供應商的采購成本;再者,使政府采購中心從大量繁瑣、復雜的工作中解

27、脫出來,減輕了工作壓力;另外,協(xié)議供貨以其規(guī)范的操作程序,使整個采購更透明、更規(guī)范。同時也有利于采購監(jiān)督管理部門對中標供應商的售后服務進行監(jiān)督,使監(jiān)督工作不僅僅停留在合同上,而是真正落到了實處。最新工程招標年底工作總結2021招標工作總結(4) | 返回目錄xx年度,我辦以“機關效能”建設為契機,積極開展政府采購和工程招投標的深化改革。一年來,采購規(guī)模增長迅速,工程招投標工作健康、穩(wěn)步發(fā)展,取得了明顯的經(jīng)濟.效益。政府采購和工程招投標的政策規(guī)定體系已基本形成,招投標辦法不斷完善,有形市場的作用得到充分發(fā)揮,招投標監(jiān)管的力度逐步加強,腐敗現(xiàn)象明顯減少。全年累計政府采購共322次,預算金額5.50

28、億元,實際采購資金4.33億元,比去年同期增加1.01億元, 節(jié)約資金1.17億元, 節(jié)資率達21.27%;完成工程招投標項目413項551個標的,預算造價31.4億元,中標價23.83億元,節(jié)約資金7.57億元,平均綜合節(jié)資率24.1%。兩項合計共節(jié)約政府投資資金8.74億元。一、20xx年度主要工作如下:(一)強化機關效能建設,增強服務意識,提高服務效能認真貫徹落實關于開展機關效能建設的實施意見精神,嚴格執(zhí)行“四條禁令”,以強化效能建設,提高辦事效率為契機,增強服務意識,公開辦事程序、辦事制度。先后下發(fā)了考勤與請假制度、政治業(yè)務學習制度等內部管理文件,強化內部管理和政治業(yè)務學習,不斷提高工

29、作人員的自身素質。落實經(jīng)辦人責任制,簡化和合并辦事程序,明確辦事流程和承諾時間,對招標公告、招標文件備案、直接發(fā)包確認、中標通知書核備等手續(xù)實行即時辦結制,將招投標法規(guī)規(guī)定的23個步驟壓縮合并為14個,大大縮短了招投標周期。(二)及時調整工作思路,改進監(jiān)管方式,查處違法違規(guī)行為經(jīng)過一年半左右的探索和實踐,我市的招投標秩序已日趨規(guī)范,一個“公開、公平、公正”、健康有序的招投標環(huán)境已基本形成,為此,我辦及時調整工作思路,把工作重心從建立招投標秩序向切實履行監(jiān)管職責,重點查處違法違規(guī)行為轉變。今年十月,我辦下發(fā)了 關于調整政府采購和工程招投標辦事程序的通知,監(jiān)管辦不再參加政府采購和工程招投標資格預審

30、、評標專家(供應商)抽取、開標m.、評標的現(xiàn)場監(jiān)督,主要對政府采購和工程招投標雙方、中介代理機構在招投標過程中的違法違規(guī)行為以及招投標過程中的投訴舉報情況進行查處。采取日常監(jiān)督檢查與重點檢查相結合的方式,對鎮(zhèn)街購買的消防車、20xx年度部分協(xié)議供貨項目進行了專項檢查。今年共查處政府采購違規(guī)供應商4家,分別給予記入供應商黑名單、暫停2-3年進義烏政府采購市場投標的處罰;工程招標人規(guī)避招標或肢解發(fā)包行為3起,均得到了及時糾正,查處投標人弄虛作假行為55起,取消投標資格55 例,取消中標資格2例,其中2項工程進行了重新招投標。(三)進一步健全和完善各項規(guī)章制度采招監(jiān)管辦成立以來,經(jīng)過一年半左右的運作

31、,基本形成了一整套完善的政府采購和招投標監(jiān)管規(guī)章體系,對招投標活動從發(fā)布信息到投標、開標、評標、定標每道環(huán)節(jié)予以規(guī)范,保障了招投標活動依法有序進行。我辦在鞏固和完善去年下發(fā)的各項制度并確保執(zhí)行到位的基礎上,針對目前招標文件中對評標辦法制定存在問題較多的實際情況,出臺了政府招標采購評標辦法補充規(guī)定、義烏市房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標評標細則(試行),統(tǒng)一評標標準,減少了評標人員的人為影響。同時針對投標企業(yè)編制預算質量不高、缺項、漏項、差錯、投標報價高低懸殊過大等情況,下發(fā)了關于加強對評審法施工招標項目招投標管理的通知,采用工程量清單招標,規(guī)范、引導企業(yè)合理報價。下半年在全省實行新的計價規(guī)則

32、的形勢下,與財政等部門密切配合,聯(lián)合下發(fā)了關于印發(fā)關于新老定額銜接和工程招投標管理有關問題協(xié)調會紀要的通知、為順利過渡到新定額打好基礎。同時還制定了關于規(guī)范政府采購供應商報名和資格審查有關事項的通知、關于加強義烏市建設工程招標公告發(fā)布管理的通知、政府采購和招投標招標人(采購人)不良行為認定和處理辦法(暫行)、評審專家抽取管理辦法等一些配套的規(guī)定。在制度上為確保公正、科學合理評標夯實了基礎。(四)進一步深化政府采購和工程招投標計算機系統(tǒng)管理和信息網(wǎng)站建設今年以來,進一步深化了政府采購管理系統(tǒng)和義烏采招監(jiān)管網(wǎng)的建設和完善。政府采購的計劃申報、資金審核、招標文件至合同備案等各環(huán)節(jié),工程項目(包括直接

33、發(fā)包項目)信息以及投標企業(yè)、人員的信息分別納入政府采購管理系統(tǒng)和采招監(jiān)管網(wǎng)進行管理,減少人為管理漏洞;實現(xiàn)了投標報名網(wǎng)上同步資格審查,方便了投標企業(yè),杜絕了投標報名及入圍環(huán)節(jié)的人為因素干擾;通過網(wǎng)上操作并實行招標公告、開評標通知、政策法規(guī)、中標結果公示、網(wǎng)上報名等信息公開發(fā)布,為招投標各方主體提供了公開、透明、高效、便捷的信息服務平臺。(五)進一步加大法律法規(guī)、政策的宣傳力度年初以來,我辦就一直將宣傳工作作為深化工作內涵,提高工作質量的重要手段來抓,充分暢通宣傳渠道,利用多種形式加強宣傳。一方面采取印發(fā)政府采購和招投標內刊,發(fā)放政府采購和招投標管理文件匯編等1500余冊,全面介紹政府采購和工程

34、招投標工作,宣傳政府采購和招投標的政策意義。另一方面,通過開門納諫,召開招標人、采購人及供應商代表座談會,利用網(wǎng)站、報紙、電臺等多種媒介系統(tǒng),介紹政府采購和工程招投標的工作動態(tài)、操作程序。中國紀檢監(jiān)察報、中國財經(jīng)報等國內、省、地有關報刊也大幅宣傳了義烏的工作經(jīng)驗。(六)堅持合理低價中標,積極穩(wěn)妥推行工程量清單招標,引導企業(yè)合理報價嚴格遵循“公正、公平、科學合理”的評標原則,堅持合理低價中標,推行工程量清單招標,規(guī)范企業(yè)報價行為,引導企業(yè)合理報價。為防止串標、抬標、圍標等違法違規(guī)現(xiàn)象,政府投資工程一律設置投標上限,超過上限的報價均為無效標;同時為防止企業(yè)以低于成本價等不正當競爭,根據(jù)工程性質和投

35、標情況,設立工程成本底限,低于成本底限的報價視為無效報價。到目前為止,已有9家投標企業(yè)三次以上出現(xiàn)低于報價底限,被列入不良行為記錄。按照國家規(guī)范,積極穩(wěn)妥推行工程量清單計價,逐步糾正投標企業(yè)編制預算質量不高、缺項、漏項、差錯較多,投標報價不規(guī)范等現(xiàn)象,進一步規(guī)范招標人和投標人的計價行為,合理確定工程造價,確保工程質量和施工安全管理,營造公平、健康、有序的市場競爭環(huán)境.(七)加強對招標人(采購人)的管理,規(guī)范招標(采購)行為今年下半年,我辦制定了政府采購和招投標招標人(采購人)不良行為認定和處理辦法(暫行),加強對招標人(采購人)的管理,懲處規(guī)避招標、暗箱操作等違法違規(guī)行為,推進廉政建設,對招標

36、人(采購人)三十種違反招投標有關規(guī)定的不良行為加以約束,并規(guī)定考核與業(yè)主單位全體員工獎金掛鉤,對招投標實行業(yè)主黑名單制度。到目前為止,已有2家采購人因規(guī)避采購而被列入不良行為黑名單。另外,在各采購人自查的基礎上,從11月下旬至12月上旬,與監(jiān)察、財政聯(lián)合組成檢查小組,重點對各鎮(zhèn)、街等24個采購人的政府采購法執(zhí)行情況進行了檢查。(八)繼續(xù)培育發(fā)展中介代理,從嚴管理招標代理機構。采招監(jiān)管辦成立一年多時間,招標代理得到快速發(fā)展,目前在我市從事政府采購代理業(yè)務的中介機構已有5家(其中市內3家,市外2家),從事工程招標代理業(yè)務的中介機構已有10家(其中市內3 家,市外7家),根據(jù)我辦下發(fā)的招標代理管理制

37、度,建立了代理機構和專職人員的記分考核制度,對違法違規(guī)代理以及代理質量差等行為實行扣分考核,對累計扣分達到一定數(shù)額的代理機構或專職人員予以暫停代理資格。到目前為止已有6家代理機構的7人次受到了通報批評和扣分處罰。(九)進一步開放招投標市場,嚴格執(zhí)行法人卡、交易員卡制度,有力遏制掛靠行為到目前為止,經(jīng)我辦備案的各地建設工程施工監(jiān)理等企業(yè)606家,其中市內企業(yè)154家,市外企業(yè)452家,企業(yè)取得各類上崗資格的工程管理人員12697人,并對進入義烏招投標市場的企業(yè)及其法人代表、交易員統(tǒng)一核發(fā)投標身份識別ic卡,企業(yè)法人代表(總經(jīng)理)卡、交易員卡。有力遏制了掛靠行為的產(chǎn)生。(十)加強對評標專家的管理,規(guī)范專家評標行為今年下半年,我市政府采購和工程招投標評標專家?guī)斓慕⒁鸦就瓿?,評標專家經(jīng)過嚴格的審核把關,實行培訓、考核、評價和動態(tài)管理,對在評標工作中有不公正評標、.、受賄、暗箱操作等違法違規(guī)行為的,一經(jīng)查實,取消評標專家資格,并依法從嚴處理。制定評審專家抽取管理辦法,評標專家采取計算機隨機抽取方式,嚴格實行封閉評標,加強評標保密管理,進入評標區(qū)均憑證出入,除評標委員會人員之

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