微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)11

1、? 2009 South-Western, a part of Cengage Learning, all rights reserved,C H A P T E R,公共物品與公共資源,經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,N.,格里高利,.,曼昆,著,Premium PowerPoint Slides,by Ron Cronovich,11,本章我們將探索這些問題的答案：,?,什么是公共物品？什么是公共資源？各舉出一些例,子,?,為什么市場在提供這些物品的有效率數(shù)量上總是失,敗？,?,在公共物品或公共資源上，政府怎么做才能改善市,場結(jié)果？,1,公共物品與公共資源,2,介紹,?,我們消費(fèi)許多無需支付價格的物品：公園，

2、國防，,清潔的空氣與水,?,當(dāng)物品沒有價格時，正常分配資源的市場力量失,效,?,私人市場可能不能提供有社會效率的這些物品的,數(shù)量,?,第一章的十大原理之一：,政府有時可以改善市場結(jié)果,公共物品與公共資源,3,物品的重要特征,?,一種物品具有,排他性,是指該物品具有的可以阻止一,個人使用它的特性,?,排他性：炸玉米餅，無線網(wǎng)絡(luò)接口,?,非排他性：調(diào)頻廣播信號，國防,?,一種物品具有,消費(fèi)中的競爭性,是指一個人使用該物,品將減少其他人對它的使用的特性,?,競爭性：炸玉米餅,?,非競爭性：,MP3,文件的,Kanye West,的最新單曲,公共物品與公共資源,4,不同類型的物品,私人物品：,在消費(fèi)者

3、既有排他性又有競爭性,例如：食品,公共物品：,非競爭性，非排他性,例如：國防,公共資源：,在消費(fèi)中有競爭性，但沒有排他性,例如：海洋中的魚,自然壟斷：,在消費(fèi)中有排他性，但沒有競爭性,例如：有線電視,?,道路是這四種物品中的哪一類？,?,提示：答案取決于物品是否是擁擠的，以及它是,否收費(fèi)?？紤]不同的情形,主動學(xué)習(xí),1,道路的分類,5,?,消費(fèi)中的競爭性？僅當(dāng)?shù)缆肥菗頂D的時候,?,排他性？僅當(dāng)?shù)缆肥召M(fèi)時,四種可能性：,不擁擠也不收費(fèi)：公共物品,不擁擠但收費(fèi)：自然壟斷,擁擠但不收費(fèi)：公共資源,供給也收費(fèi)：私人物品,主動學(xué)習(xí),1,參考答案,6,公共物品與公共資源,7,不同類型的物品,?,本章主要考察

4、公共物品與公共資源,?,對兩者而言，外部性的產(chǎn)生是由于有價值的東西,沒有價格,?,由于這些外部性，關(guān)于消費(fèi)和生產(chǎn)的私人決策會,引起無效率的資源配置,?,公共政策可以潛在地增進(jìn)經(jīng)濟(jì)的福利,公共物品與公共資源,8,公共物品,?,公共物品難以在私人市場上提供，這是因為搭便,車者問題,?,搭便車者：,得到一種物品的利益但避開為此付費(fèi),的人,?,如果物品具有非排他性，人們就會有激勵成為,搭便車者。這是因為企業(yè)不能阻止不付費(fèi)者消,費(fèi)該物品,?,結(jié)果：這種物品不會被生產(chǎn)，即使買者對于物品,的集體評價要大于提供它的成本,公共物品與公共資源,9,公共物品,?,如果政府確信一種公共物品的總利益大于成本，,它就可以

5、提供該公共物品，并用稅收收入對其進(jìn),行支付，從而可以使每個人的狀況變好,?,問題：衡量利益通常是困難的,?,成本,收益分析：,比較提供一種公共物品的社會,成本與社會收益的研究,?,成本,-,收益分析是不精確的，因此提供有效率的公,共物品的難度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于提供有效率的私人物品,的難度,公共物品與公共資源,10,一些重要的公共物品,?,國防,?,基礎(chǔ)研究創(chuàng)造的知識,?,反貧困,公共物品與公共資源,11,公共資源,?,與公共物品一樣，公共資源也沒有排他性,?,不能阻止搭便車者的使用,?,企業(yè)沒有激勵提供這種物品,?,政府的角色：確定它們的供給,?,公共資源的附加問題：消費(fèi)中的競爭性,?,一個人的使用會

6、減少另一個人對它的享用,?,政府的角色：確保它們不被過度使用,公共物品與公共資源,12,公地悲劇,?,寓言說明了為什么公共資源的使用大于合意的水,平,?,背景：一個中世紀(jì)小鎮(zhèn)，大家在公地上放羊,?,鎮(zhèn)上的人看增加，公地上的羊也在增加,?,土地的數(shù)量是固定的，由于過度放牧，土地上的,青草開始減少,?,私人激勵（免費(fèi)使用土地）超過社會激勵（有保,護(hù)的使用）,?,結(jié)果：人們不能再放羊,公共物品與公共資源,13,公地悲劇,?,悲劇的產(chǎn)生是因為外部性：當(dāng)一個家庭的羊群在公,地上吃草時，它降低了其他家庭可以得到的土地質(zhì),量,?,人們不考慮這種外部成本，導(dǎo)致了對公地的過度使,用,?,小鎮(zhèn)桑的人們（或者他們的

7、政府）能為防止這種,悲劇做點什么？,?,嘗試想出兩種或三種辦法,主動學(xué)習(xí),2,公共資源的政策選擇,14,?,對土地的使用征收一種矯正性稅收，使“外部性,內(nèi)部化”,?,管制公地的使用（“命令與控制”的方法）,?,拍賣使用土地的權(quán)利,?,把土地分成小塊，并出售給家庭；每個家庭將會,有不過度放牧的激勵,主動學(xué)習(xí),2,參考答案,15,公共物品與公共資源,16,防止公共資源過度消費(fèi)的政策選擇,?,管制資源的使用,?,征收矯正性稅收，使外部性內(nèi)在化,?,例如：打獵與捕魚的許可證，對擁擠的國家公,園收門票,?,拍賣使用資源的許可證,?,例如：美國聯(lián)邦通信委員會的頻譜拍賣,?,如果資源是土地，將土地分為小塊，

8、并出售給個人，,使之成為私人物品,公共物品與公共資源,17,一些重要的公共資源,?,清潔的空氣和水,?,擁擠的道路,?,魚，鯨和其他野生物,公共物品與公共資源,18,案例研究：,“你有一封垃圾郵件,!”,?,一些企業(yè)使用垃圾郵件來,推廣它們的產(chǎn)品,?,垃圾郵件,沒有排他性：,企業(yè)不能阻止垃圾郵件,?,垃圾郵件有,競爭性：,隨著更多,的公司使用垃圾郵件來推廣產(chǎn)品，它會變得越來,越?jīng)]有效果,?,因此，,垃圾郵件是一種公有資源,?,像大部分公有資源一樣，垃圾郵件被過度使用,這就是為什么我們經(jīng)常收到它的原因！,垃圾郵件通常以每個人,都喜歡的美味命名,公共物品與公共資源,19,結(jié)論,?,公共物品往往供給

9、不足，而公共資源卻過度消費(fèi),?,這些問題的產(chǎn)生源于產(chǎn)權(quán)沒有很好的建立：,?,沒有人擁有空氣的產(chǎn)權(quán)，因此沒人能對污染者,收費(fèi)。結(jié)果：太多的污染,?,沒人能對從國防中獲益的人收費(fèi)。結(jié)果：太少,的防衛(wèi),?,政府能夠用合適的政策潛在的解決這些問題,內(nèi)容提要,?,一種物品具有排他性是說阻止一些人使用該物品,是可能的。如果一個人對某種物品的使用減少了,其他人對同一物品的使用，這種物品就具有競爭,性,?,市場運(yùn)行最適用于既有排他性又有競爭性的私人,物品。市場運(yùn)行不適用于其他類型的物品,20,內(nèi)容提要,?,公共物品，比如國防和基礎(chǔ)知識，既不具有排他,性，也不具有消費(fèi)中的競爭性,?,由于人們無需對這些物品的使用付費(fèi)，因此他們,有搭便車的激勵，企業(yè)則沒有提供這些物品的激,勵,?,因此，政府提供公