2021年市政府法制辦總結和工作計劃

1、 2021年市政府法制辦總結和工作計劃撰寫人：_日 期：_2021年市政府法制辦總結和工作計劃一、_年市政府法制辦工作總結_年，我市的政府法制工作在市委、市政府的領導下，在省政府法制辦的指導下，認真學習貫徹黨的_大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照國務院全面推進依法行政實施綱要的統(tǒng)一部署，積極推進各級政府依法行政進程，緊緊圍繞市委、市政府確定的工作目標，充分發(fā)揮參謀助手和法律顧問的作用，認真做好推行行政執(zhí)法責任制工作，認真做好行政執(zhí)法人員信息錄入、執(zhí)法證件辦理和監(jiān)督管理工作，認真制定規(guī)范性文件，依法審理行政復議案件，積極參與行政訴訟，在政府法制建設的各個方面都取得了一定成績，為我市的改革開放、

2、經濟建設和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。主要有以下幾個方面：（一）認真做好行政執(zhí)法責任制考評工作為了認真貫徹落實國務院_關于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見、省政府_關于貫徹執(zhí)行_文件認真推行行政執(zhí)法責任制_（豫政辦_號）和省政府法制辦一系列文件精神，確保全市推行行政執(zhí)法責任制順利進行，進一步推進依法行政、建設法治政府的進程，市政府法制辦以推進市縣政府依法行政工作為抓手，著力加強了我市行政執(zhí)法責任制考評工作。1規(guī)范程序，嚴格標準法制辦根據_市人民政府辦公室_行政執(zhí)法責任目標考核方案_，認真研究、科學分解考核內容，制定了嚴格的考核程序，下發(fā)了_市人民政府辦公室關于認真做好_年度行政執(zhí)法責任目標考評工作_（

3、汴政辦_1_號），確定了對行政執(zhí)法責任制考評采取日常檢查和年終考核相結合的方式進行；評議考核實行百分制，以_分為標準，分解確定各項分值，實行倒扣分的辦法；并要求各有關單位報送規(guī)范性文件、行政執(zhí)法案卷和行政復議案卷目錄，法制辦根據各單位所報送目錄，從中抽取規(guī)范性文件、行政執(zhí)法案卷和行政復議案卷，進行_。2科學分工，嚴格操作全市各有關單位共報送規(guī)范性文件_余件，行政執(zhí)法和行政復議案卷_余份。法制辦全力以赴，組成規(guī)范性文件、行政執(zhí)法和行政復議案卷兩個考核小組，對所報送規(guī)范性文件、行政執(zhí)法和行政復議案卷進行了_。規(guī)范性文件考核小組主要_所報送文件的制定是否越權，是否違_律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關政策，是

4、否相互沖突，是否適當，是否違背法定程序；行政執(zhí)法和行政復議案卷考核小組主要_所報送行政執(zhí)法和行政復議案卷的執(zhí)法主體是否適合，是否符合法定權限，適用依據是否準確等；考核小組嚴格按照_市人民政府辦公室_行政執(zhí)法責任目標考核方案_的標準，給出適當的分值。3及時反饋，限期整改法制辦針對考評過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時形成書面意見，提出整改建議，反饋到所涉問題單位，要求按期把整改情況報送市政府法制辦，由法制辦進一步反饋到主管單位和上級部門，把考核分值列入市級目標管理考核總分，并對逾期不能達到整改目標的，取消其評優(yōu)評先資格。（二）做好市政府規(guī)范性文件的制定、審核工作_年，法制辦共受理市政府各類規(guī)范性文件草案_件

5、。以市政府名義發(fā)布實施的_件，其中包括政府令_件，市政府通告_件；經審核并征得上報部門同意不以市政府名義發(fā)布的_件，正在辦理的_件。已發(fā)布實施的規(guī)范性文件主要有_市經濟適用住房管理辦法、_市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法、_市人民政府_市重大食品安全事故應急預案_、_市人民_關于加強老城區(qū)改造的實施意見、_市人民_關于加快城中村改造的實施意見、_市人民政府_開展清理整頓規(guī)劃區(qū)違法建設行為_通告等。法制辦在起草、審核規(guī)范性文件草案時，始終堅持法制統(tǒng)一原則，增強全局觀念，嚴格把關，切實提高規(guī)范性文件質量。注意加強對規(guī)范性文件草案的調研和協(xié)調。充分掌握上級政策和精神，了解各地相應工作開展情況，以提

6、高規(guī)范性文件的針對性、可行性。對工作中出現(xiàn)的重大意見分歧和難點，特別是對于有爭議的部門之間職責分工問題，充分聽取各方意見，把分歧解決在市政府有關會議審議之前。如在起草、審核_市經濟適用住房管理辦法、_市人民政府_市汴西新區(qū)啟動區(qū)基礎設施項目建設管理辦法_等草案中，我們反復征求相關部門和管理相對人的意見，認真學習領會有關法律法規(guī)精神，多次召開會議進行協(xié)調，從而保證了文件順利出臺。為我市社會經濟發(fā)展起到了積極的作用。（三）深入貫徹落實國務院綱要，做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作_年，市政府法制辦深入貫徹落實國務院_全面推進依法行政實施綱要_（國發(fā)_號）和國務院_關于貫徹落實全面推進依法行政實施綱要的實施意見（

7、_號）等文件精神，認真做好行政執(zhí)法監(jiān)督各項工作。一是認真_開展了“紀念綱要頒布_周年宣傳周”活動。按照省政府法制辦公室關于_國務院法制辦公室關于做好今年政府法制宣傳工作有關事項_通知_（豫政法_號）要求，市政府要求各縣、區(qū)人民政府和市政府各部門及其法制機構要充分利用簡報、網站、報紙、電臺、電視臺以及其他輿論宣傳陣地，全方位、多層次、多視角地_開展宣傳紀念活動。全市共在網站舉辦宣傳專題_個，橫幅_條，宣傳標語_條，宣傳版塊_余塊，宣傳單_多份。二是做好規(guī)范性文件的登記和上報備案工作，市政府規(guī)范性文件上報備案_件，市政府規(guī)范性文件征求下級政府和部門意見的_件，受理審核各縣區(qū)、各部門規(guī)范性文件上報市

8、政府備案_件，省法律、法規(guī)草案征求意見_件。三是做好行政復議應訴案件統(tǒng)計報告工作，根據省政府法制辦公室的要求，法制辦認真負責我市行政復議、行政應訴案件的匯總統(tǒng)計和報表填報，按照規(guī)定的時間及時報送。四是積極辦理市政府辦公室交辦的提案、議案工作，對市政府辦公室交辦的提案、議案，法制辦積極調研并和代表委員見面，探討解決問題的正確方法，鼓勵代表委員多_市政府的工作，樹立政府政務公開的良好形象，圓滿完成任務，達到代表滿意。五是根據_省行政機關執(zhí)法條例及其實施辦法的有關規(guī)定，做好行政執(zhí)法人員的證件管理工作，為丟失證件的行政執(zhí)法人員及時補辦行政執(zhí)法證件，確保行政執(zhí)法工作順利開展。（四）做好行政執(zhí)法人員信息錄

9、入工作健全行政執(zhí)法人員資格制度，向社會提供行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格信息查詢，接受社會監(jiān)督，是行政公開的重要方式之一，也是貫徹實施國務院綱要的重要措施，對規(guī)范行政執(zhí)法行為、提高行政執(zhí)法水平具有重要意義。根據省政府法制辦關于做好行政執(zhí)法人員信息錄入工作_（豫政法_號）的要求，凡領取_省行政執(zhí)法證的人員，都要錄入_省政府法制網行政執(zhí)法人員信息數據庫。法制辦對此項工作非常重視，專門召開全市行政執(zhí)法和行政審判工作會議，對信息錄入工作進行了精心_，周密部署。由于持證人員信息錄入工作時間緊、工作量大、涉及面廣，但又不能出絲毫差錯；法制辦克服困難按時完成了行政執(zhí)法人員的信息錄入工作，全市共審核、錄入行政執(zhí)法人員_

10、余人。截止_年底凡未在_省政府法制網上公布的人員，所持證件一律視為無效。（五）認真做好市政府行政復議和信訪復查、復核工作_年法制辦共辦理行政復議案件_件，市政府信訪復查、復核案件_件。由于行政復議是市政府對縣、區(qū)政府和市政府各部門一種法定監(jiān)督制度，也是公民、法人和其他_獲得法律救濟的法定渠道之一。為維護市政府的行_威和在群眾中良好的形象，保護公民、法人和其他_的合法權益，法制辦在辦理行政復議案件和信訪復查、復核工作中，嚴格按照公平、公正、公開的原則，始終堅持以事實為依據，以法律為準繩，不護短，不遮掩，對違法或不當的行政行為，堅決予以糾正或撤銷。通過信訪復查、復核和行政復議，積極做好當事人工作，

11、化解了大量行_議，有效維護了社會穩(wěn)定。（六）認真做好市政府應訴工作_年法制辦共辦理相對人訴市政府案件_件。行政訴訟法已經實施_年了，隨著公民法人和其他_法律意識提高和我國法制建設不斷完善，對行政機關執(zhí)法水平提出更新更高的要求，市政府作為被告的案件也在逐年上升，法制辦收到法院應訴通知后，都認真對待，深入研究案情，按照“窮盡法律、窮盡證據”的要求，及時確定辦理案件的思路、依法答辯，做好出庭各項工作，有效維護了市政府的合法權益。（七）認真做好領導交辦的涉法事務_年法制辦共辦理房屋拆遷行政裁決_件，市政府_決定_件，省政府房屋拆遷復議案件_件，辦理領導交辦的其他法律事務_件。法制辦圍繞市委、市政府的中

12、心工作，為領導當好法律參謀、助手和法律顧問。如城市拆遷是我市舊城改造的重要環(huán)節(jié)，針對拆遷難問題，認真做好拆遷聽證和拆遷行政裁決法律_；快審、快辦市政府責令_決定，保證大廣高速連接線，市中醫(yī)院擴建等國家和省重點建設項目的順利實施。協(xié)助市政府領導_商業(yè)銀行增資項目、市政府與中國收藏家協(xié)會共同舉辦收藏論壇合作協(xié)議、城市生活垃圾處理工程特許經營合同、城市集中供暖特許經營合同等方案，為經濟發(fā)展和_復興當好法律參謀，充分發(fā)揮了政府的參謀、助手和法律顧問作用，為領導科學決策提供強有力的法律意見。（八）我市政府法制工作取得實效_年，_省人事廳、省政府法制辦在全省政府法制系統(tǒng)開展評先工作，總結我省近幾年政府法制

13、工作開展情況和取得成績，評選出先進_和先進工作者。我市蘭考縣政府法制科、杞縣政府法制科、市_局法制科榮獲全省政府法制工作先進_稱號，市政府法制辦馬援朝、市公安局法制處王進軍等_位長期工作在政府法制戰(zhàn)線的同志獲得了先進工作者稱號。（九）存在的問題我市政府法制工作在取得成績的同時也存在一定問題。一是一些行政機關的領導依法行政的意識比較淡薄，沒有按照國務院、省、市政府的要求重視政府法制工作，不善于運用法律手段進行經濟管理；二是全市普遍存在法制機構不健全，人員嚴重不足的問題，還有一些法制機構有名無實，法制工作有弱化的趨勢；三是法制機構辦公條件有待改善，行政復議法規(guī)定應當落實的行政復議專項經費基本上沒有

14、落實，這些都制約著依法行政和政府法制工作的開展。二、_年市政府法制辦工作要點（一）認真學習貫徹黨的_大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和依法治國基本方略，全面落實國務院全面推進依法行政實施綱要，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，充分發(fā)揮政府法制建設方面的參謀助手和法律顧問的作用，解放思想，實事求是，與時俱進，求真務實，進一步推進我市各級政府依法行政進程，努力開創(chuàng)政府法制工作新局面。（二）認真貫徹_、國務院、省委、省_關于加強政府法制工作的一系列文件精神，按照全國政府法制工作會議精神，加強政府法制機構建設，使法制工作隊伍與承擔的任務相適應，把政府法制工作落到實處。（三）認真研究總結規(guī)范性文件_、制定、行政復議