正確認(rèn)識(shí)資源、環(huán)境、生態(tài)地關(guān)系_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、正確認(rèn)識(shí)資源、環(huán)境、生態(tài)的關(guān)系從學(xué)習(xí)十八大報(bào)告關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的論述談起黨的十八大報(bào)告把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)“五位一體”的總體布局,吹響了“努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代”的嘹亮號(hào)角。隨著十八大精神的日益深入人心,“資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化”成為人們對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻形勢(shì)的高度共識(shí),“全面促進(jìn)資源節(jié)約”、“加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度”成為人們推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的熱門(mén)話(huà)題,“資源”、“環(huán)境”、“生態(tài)”(“自然生態(tài)系統(tǒng)”的簡(jiǎn)稱(chēng),下同)隨之成為生態(tài)文明建設(shè)的三個(gè)關(guān)鍵詞,正確認(rèn)識(shí)資源、環(huán)境、生態(tài)的關(guān)系也相應(yīng)成為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)理論與實(shí)踐創(chuàng)新的重要課題。一細(xì)心的

2、讀者一定注意到,在十八大報(bào)告關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的論述中,有關(guān)“資源”、“環(huán)境”、“生態(tài)”的表述同以往歷次全國(guó)代表大會(huì)、中央全會(huì)等相關(guān)文獻(xiàn)的表述有一個(gè)明顯的不同:以往的相關(guān)文獻(xiàn)有時(shí)不提“生態(tài)”,只將 “資源”與“環(huán)境”連在一起稱(chēng)為“資源環(huán)境”或“環(huán)境資源”,有時(shí)不提“資源”,只將“生態(tài)”與“環(huán)境”連在一起稱(chēng)為“生態(tài)環(huán)境”,而從未把“資源”、“環(huán)境”、“生態(tài)”三者同時(shí)分開(kāi)并列表述;十八大報(bào)告則在“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”這同一個(gè)部分中多處明確把“資源”、“環(huán)境”、“生態(tài)”三者同時(shí)分開(kāi)并列表述。譬如:在闡述大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的必要性、重要性時(shí),十八大報(bào)告指出:“面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)

3、退化的嚴(yán)峻形勢(shì),必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。其中的“資源約束趨緊”、“環(huán)境污染嚴(yán)重”、“生態(tài)系統(tǒng)退化”,就是明確把“資源”、“環(huán)境”、“生態(tài)”同時(shí)分開(kāi)并列表述的。在闡述當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的部署時(shí),十八大報(bào)告提出了“優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局”、“全面促進(jìn)資源節(jié)約”、“加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度”、“加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)”四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。其中的“全面促進(jìn)資源節(jié)約”、“加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度”,也是明確把“資源”、“環(huán)境”、

4、“生態(tài)”同時(shí)分開(kāi)并列表述的。在闡述加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)時(shí),十八大報(bào)告明確提出:“要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制”。其中的“資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益”,也是明確把“資源”、“環(huán)境”、“生態(tài)”同時(shí)分開(kāi)并列表述的。在闡述生態(tài)文明建設(shè)的國(guó)策方針時(shí),十八大報(bào)告明確指出:“堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針”。其中的“節(jié)約優(yōu)先”、“保護(hù)優(yōu)先”、“自然恢復(fù)為主”雖然沒(méi)有出現(xiàn)“資源”、“環(huán)境”、“生態(tài)”字樣,也是分別對(duì)應(yīng)于“資源”、“環(huán)境”、“生態(tài)”的,因而實(shí)際上也是把“資源”、“環(huán)境”、“生態(tài)”同時(shí)分開(kāi)并列表述的。此外

5、,在闡述加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育時(shí),十八大報(bào)告明確要求:“增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí),形成合理消費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚,營(yíng)造愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣”。其中的“節(jié)約意識(shí)”、“環(huán)保意識(shí)”、“生態(tài)意識(shí)”,實(shí)際上也是把“資源”、“環(huán)境”、“生態(tài)”同時(shí)分開(kāi)并列表述的。如此等等。在筆者看來(lái),十八大報(bào)告這樣明確把“資源”、“環(huán)境”、“生態(tài)”同時(shí)分開(kāi)并列表述,是迄今為止在我們黨和國(guó)家的相關(guān)文獻(xiàn)中對(duì)于資源、環(huán)境、生態(tài)關(guān)系的最全面、最完整的正確表達(dá),其所反映的不僅僅是文字表達(dá)上不同于以往一些相關(guān)文獻(xiàn)的變化,而是在更深層次上反映出我們黨對(duì)于人與自然功能關(guān)系的深刻認(rèn)識(shí)和對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的準(zhǔn)確把握。同樣,人們對(duì)于十八大

6、報(bào)告這樣明確把“資源”、“環(huán)境”、“生態(tài)”同時(shí)分開(kāi)并列表述的認(rèn)識(shí)也不能僅僅停留在字面意義上,而是要站在正確認(rèn)識(shí)報(bào)告提出的生態(tài)文明建設(shè)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和重點(diǎn)任務(wù)的高度,以及正確認(rèn)識(shí)報(bào)告體現(xiàn)的黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的理論與實(shí)踐創(chuàng)新的高度去理解和把握。黎祖交教授與中國(guó)工程院院士金鑒明在一起二必須指出的是,筆者特別強(qiáng)調(diào)上述十八大報(bào)告把資源、環(huán)境、生態(tài)同時(shí)分開(kāi)并列表述的正確性,并不僅僅因?yàn)檫@種表述出自十八大報(bào)告,更是因?yàn)檫@種表述符合生態(tài)學(xué)原理。從生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)看,資源、環(huán)境、生態(tài)是人類(lèi)生存發(fā)展的三大自然要素,分別體現(xiàn)著人與自然的不同功能關(guān)系。其中,所謂“資源”,泛指“自然資源”,對(duì)于一個(gè)特定的國(guó)家來(lái)說(shuō),它具體指的

7、是在該國(guó)主權(quán)領(lǐng)土和可控大陸架范圍內(nèi)所有自然形成的在一定的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件下可以被開(kāi)發(fā)利用以提高人們生活福利水平和生存能力,并具有某種“稀缺性”的實(shí)物資源的總稱(chēng)。通常分為土地資源、礦產(chǎn)資源、生物(主要是森林)資源、水資源(僅指淡水)和海洋資源五大類(lèi)。所謂“環(huán)境”,泛指一般意義上的“自然環(huán)境”,特指與人類(lèi)生存和發(fā)展有關(guān)的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的總體,前者稱(chēng)為“原生環(huán)境”,后者稱(chēng)為“次生環(huán)境”。環(huán)境有兩個(gè)明顯區(qū)別的部分:物理環(huán)境(包括溫度、可利用水、風(fēng)速、土壤酸度等)和生物環(huán)境,后者構(gòu)成其他有機(jī)體對(duì)于有機(jī)體施加的任何影響,包括競(jìng)爭(zhēng)、捕食、寄生和合作。從人類(lèi)與自然的功能關(guān)系看,環(huán)境是客體,人

8、類(lèi)是主體,人類(lèi)與環(huán)境是主體與客體的關(guān)系。所謂“生態(tài)”,泛指“自然生態(tài)系統(tǒng)”,指一定空間范圍內(nèi),生物群落與其所處的環(huán)境所形成的相互作用的統(tǒng)一體。任何一個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)都由生物群落和非生物環(huán)境兩大部分組成。其中,生物群落處于核心地位,它代表自然生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)能力、物質(zhì)和能量流動(dòng)強(qiáng)度以及外貌景觀等。非生物環(huán)境既是生命活動(dòng)的空間條件,也是生物群落與自然環(huán)境相互作用的結(jié)果,他們形成一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一整體。自然生態(tài)系統(tǒng)包括:地球表面的陸生生態(tài)系統(tǒng)、水生生態(tài)系統(tǒng)和地球表面以上的大氣系統(tǒng)。這就告訴我們,資源、環(huán)境、生態(tài)是分別體現(xiàn)自然對(duì)于人類(lèi)不同功能的三個(gè)既相互聯(lián)系又相互區(qū)別的概念。從哲學(xué)上講,資源、環(huán)境、生態(tài)之間這

9、種既相互聯(lián)系又相互區(qū)別的關(guān)系,正是對(duì)立統(tǒng)一的辯證關(guān)系的反映。這里所說(shuō)的“對(duì)立”,指的是它們相互之間的區(qū)別,主要指它們強(qiáng)調(diào)和體現(xiàn)的自然對(duì)于人類(lèi)的功能不同。其中,資源強(qiáng)調(diào)的是實(shí)體功能,體現(xiàn)為自然對(duì)于人類(lèi)實(shí)體的直接有用性;環(huán)境強(qiáng)調(diào)的是客體的“受納功能”和“服務(wù)功能”,體現(xiàn)為接受并容納生產(chǎn)和消費(fèi)所排放的無(wú)用副產(chǎn)品和為包括人類(lèi)在內(nèi)的所有生物生存繁衍提供棲息地等直接與間接有用性;生態(tài)強(qiáng)調(diào)的是主體(包括人在內(nèi)的生物)狀態(tài)及主體與客體(自然環(huán)境)的相互關(guān)系和協(xié)同進(jìn)化功能,體現(xiàn)為人與自然之間相互影響、相互適應(yīng)、相互選擇、相互制約的“有機(jī)聯(lián)系”和“協(xié)同進(jìn)化”。這里所說(shuō)的“統(tǒng)一”,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是它們都

10、統(tǒng)一于自然這個(gè)整體,都是自然對(duì)于人類(lèi)功能關(guān)系的體現(xiàn)。也就是說(shuō),它們都是從人類(lèi)福利的角度來(lái)定義的,都是能為人類(lèi)提高福利水平發(fā)揮作用的自然要素,因而都屬于人與自然的功能關(guān)系的范疇。離開(kāi)了人與自然的功能關(guān)系,就沒(méi)有資源、環(huán)境、生態(tài)可言。二是它們之間是相互依存、相互滲透、相互影響、相互制約的??芍^“一榮俱榮、一損俱損”。這是因?yàn)?,資源、環(huán)境、生態(tài)的區(qū)分從本質(zhì)上說(shuō)是功能的區(qū)分,而不是對(duì)特定的自然物質(zhì)實(shí)體的區(qū)分,不是把自然存在的要素硬性地區(qū)分為資源、環(huán)境、生態(tài)。換句話(huà)說(shuō),資源、環(huán)境、生態(tài)作為自然對(duì)于人類(lèi)功能的體現(xiàn)是自然界所兼有的,也是同一自然介質(zhì)所兼有的。以森林為例,我們不能認(rèn)為這片森林具有為人類(lèi)提供木材

11、和其它林副產(chǎn)品等資源功能,那片森林具有凈化空氣、美化環(huán)境、容納廢棄物、減低噪聲和提供生存游憩空間等環(huán)境功能,還有一片森林具有涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙、保持水土、保護(hù)野生動(dòng)植物、維護(hù)生物多樣性等生態(tài)功能,而應(yīng)認(rèn)為同一片森林同時(shí)兼有資源功能、環(huán)境功能、生態(tài)功能。一旦人們?yōu)榱双@取木材和其它林副產(chǎn)品而大規(guī)??撤ド?,則不但其資源功能遭受破壞,其環(huán)境功能和生態(tài)功能也必將遭受相應(yīng)的破壞。從這個(gè)意義上我們也可以說(shuō),破壞資源就是破壞環(huán)境、破壞生態(tài),保護(hù)資源就是保護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)。十八大報(bào)告做出“節(jié)約資源是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本之策”的論斷,其道理就在這里。三是指它們之間是可以在一定條件下相互轉(zhuǎn)化的。這里說(shuō)的轉(zhuǎn)化,主要指

12、資源、環(huán)境、生態(tài)在人與自然的功能關(guān)系中的地位的轉(zhuǎn)變。就是說(shuō),它們?cè)谌伺c自然功能關(guān)系中的地位會(huì)隨著人類(lèi)社會(huì)不同的時(shí)空條件而發(fā)生變化。還以森林為例,新中國(guó)成立之初,國(guó)家處于大規(guī)模經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和建設(shè)時(shí)期,社會(huì)對(duì)木材的需求凸顯,森林的資源功能被擺在第一位,木材生產(chǎn)成為當(dāng)時(shí)林業(yè)建設(shè)壓倒一切的任務(wù)。而幾十年后的今天,基于對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻反思,人們又意識(shí)到“生態(tài)需求已經(jīng)成為社會(huì)對(duì)森林的第一需求”,國(guó)家也相應(yīng)做出了“林業(yè)建設(shè)由木材生產(chǎn)為主向生態(tài)建設(shè)為主轉(zhuǎn)變”的戰(zhàn)略調(diào)整,森林的生態(tài)功能也取代資源功能而成為了首要功能。在筆者看來(lái),十八大報(bào)告把資源、環(huán)境、生態(tài)同時(shí)分開(kāi)并列表述,并做出“資源約束趨緊”、“環(huán)境污染嚴(yán)重”、

13、“生態(tài)系統(tǒng)退化”的形勢(shì)判斷和“全面促進(jìn)資源節(jié)約”、“加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度”等重點(diǎn)任務(wù)的部署,正是上述資源、環(huán)境、生態(tài)相互關(guān)系的體現(xiàn),也可以說(shuō)是生態(tài)學(xué)原理在生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐中的正確運(yùn)用和發(fā)展。三令人遺憾的是,由于種種原因,此前人們對(duì)于“資源”、“環(huán)境”、“生態(tài)”的科學(xué)涵義及其相互關(guān)系往往存在一些模糊認(rèn)識(shí),其主要表現(xiàn)是將“生態(tài)”與“環(huán)境”混為一談,即將“生態(tài)”混同于“環(huán)境”。在許多人的心目中,“自然生態(tài)系統(tǒng)”屬于“環(huán)境”的范疇,是“環(huán)境”的一部分;“自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)”屬于“環(huán)境保護(hù)”的范疇,是“環(huán)境保護(hù)”的一部分。如此等等。人們稍加注意就會(huì)發(fā)現(xiàn),這種將“生態(tài)”與“環(huán)境”混為一談的情況在學(xué)

14、術(shù)理論界和實(shí)際生活中都時(shí)有發(fā)生。有資料顯示,在學(xué)術(shù)理論界,這一情況起初是由某知名學(xué)者在五屆全國(guó)人大討論憲法(草案)時(shí)的發(fā)言引起的。當(dāng)時(shí),針對(duì)草案中“保護(hù)生態(tài)平衡”的提法,該學(xué)者認(rèn)為,“保護(hù)生態(tài)平衡”不夠確切,建議改為“保護(hù)生態(tài)環(huán)境”。從此,“生態(tài)環(huán)境”成為一個(gè)將“生態(tài)”與“環(huán)境”聯(lián)結(jié)在一起的新名詞。本來(lái),在該學(xué)者提出“生態(tài)環(huán)境”這個(gè)新名詞后,如果將其視為聯(lián)合詞組,即將其理解為“生態(tài)、環(huán)境”或“生態(tài)與環(huán)境”也是可以說(shuō)得通的。但隨后的情況卻是:在我國(guó)一些官方文件和新聞出版物中廣為流傳的“生態(tài)環(huán)境”一詞,往往被誤用或誤認(rèn)為偏正詞組的“生態(tài)環(huán)境”,亦即“生態(tài)的環(huán)境”,這就把生態(tài)與環(huán)境的關(guān)系弄混淆了。譬

15、如:2003年,在我國(guó)的一個(gè)對(duì)外文件白皮書(shū)中就曾出現(xiàn)過(guò)作為偏正詞組的“生態(tài)環(huán)境”一詞,在譯成德文時(shí),就曾經(jīng)遭到德國(guó)人的質(zhì)疑。后來(lái),有些學(xué)者又在學(xué)術(shù)論文中主張將“生態(tài)環(huán)境”一詞的含義“歸總為環(huán)境”,在這些學(xué)者看來(lái),“生態(tài)環(huán)境”的準(zhǔn)確表達(dá)是“自然環(huán)境”,而“自然環(huán)境”是“廣義環(huán)境的一部分”,因而按照這一邏輯,也就可以將“生態(tài)環(huán)境”歸總為“環(huán)境”。此外,在研究分析20世紀(jì)中葉以來(lái)出現(xiàn)的全球性資源、環(huán)境、生態(tài)危機(jī)時(shí),更有許多學(xué)者把“生態(tài)危機(jī)”包含于或歸結(jié)于“環(huán)境危機(jī)”,因而在文字表述上只將其稱(chēng)為“環(huán)境危機(jī)”,而忽略自然生態(tài)系統(tǒng)出現(xiàn)的“生態(tài)危機(jī)”。在實(shí)際生活中,由于受這種把“生態(tài)”與“環(huán)境”混為一談的模

16、糊認(rèn)識(shí)潛移默化的影響,人們也常常把有關(guān)自然生態(tài)系統(tǒng)的事項(xiàng)混同于有關(guān)環(huán)境保護(hù)的事項(xiàng)。譬如:在設(shè)立全面涵蓋資源、環(huán)境、生態(tài)相關(guān)職能的“委員會(huì)”一類(lèi)的機(jī)構(gòu)時(shí),只標(biāo)明“資源和環(huán)境”字樣而省略“生態(tài)”字樣,致使人們誤認(rèn)為其中的“環(huán)境”已經(jīng)把“生態(tài)”包含在內(nèi)。在區(qū)分政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能時(shí),常常將諸如野生動(dòng)植物保護(hù)與自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、濕地、生物多樣性保護(hù),乃至天然林的恢復(fù)與保護(hù)等屬于自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的管理職能混同于污染防治等屬于環(huán)境保護(hù)的管理職能,致使一些干部群眾對(duì)于政府部門(mén)之間的職能劃分缺乏準(zhǔn)確的把握,給相關(guān)部門(mén)的依法行政和人民群眾的參政議政帶來(lái)很大的不便。在召開(kāi)全面涵蓋人口、資源、環(huán)境、生態(tài)相關(guān)工作的會(huì)議時(shí)

17、,只標(biāo)明“人口、資源與環(huán)境”字樣而省略“生態(tài)”字樣,實(shí)際上也是誤將自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)工作混同于環(huán)境保護(hù)工作,致使承擔(dān)自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)職能的部門(mén)無(wú)權(quán)參加這類(lèi)會(huì)議或者無(wú)權(quán)在會(huì)上發(fā)言;在探索建立綠色GDP核算體系過(guò)程中,只將資源消耗和環(huán)境污染損失的因素納入其中,而將生態(tài)因素混同于環(huán)境因素,或者將生態(tài)因素歸入環(huán)境因素,致使生態(tài)效益、生態(tài)價(jià)值、生態(tài)補(bǔ)償在該核算體系中未能得到應(yīng)有的體現(xiàn)(令人高興的是,十八大報(bào)告在談及“生態(tài)文明制度建設(shè)”時(shí),已經(jīng)明確要求“要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系”,“建立反映市場(chǎng)供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度”,其中

18、的“生態(tài)效益”、“生態(tài)價(jià)值”和“生態(tài)補(bǔ)償”已經(jīng)明白無(wú)誤地表明了“生態(tài)”因素在生態(tài)文明制度建設(shè)中不可或缺的重要性);?對(duì)照本文前述將資源、環(huán)境、生態(tài)同時(shí)分開(kāi)并列表述的十八大報(bào)告和報(bào)告所依據(jù)的資源、環(huán)境、生態(tài)之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系,人們不難看出,所有這些只講資源、環(huán)境而不講生態(tài),或者將生態(tài)與環(huán)境混為一談的模糊認(rèn)識(shí)和不當(dāng)做法,都是同上述十八大報(bào)告的精神不相符合的,也是不符合生態(tài)學(xué)原理的。事實(shí)上,十八大報(bào)告對(duì)資源、環(huán)境、生態(tài)的全面、正確、完整表述,在很大程度上正是對(duì)現(xiàn)實(shí)中這些模糊認(rèn)識(shí)和不當(dāng)做法的有力澄清與矯正。因此,筆者有理由期盼并相信隨著全國(guó)范圍內(nèi)學(xué)習(xí)貫徹十八大熱潮的深入開(kāi)展和生態(tài)文明建設(shè)的大力推進(jìn),這

19、些模糊認(rèn)識(shí)和不當(dāng)做法將有望逐步得到澄清和改變。但是我們也要看到,畢竟人類(lèi)的思維習(xí)慣是很難改變的。由于某些習(xí)慣思維的慣性作用,人們也很難設(shè)想這些模糊認(rèn)識(shí)和不當(dāng)做法會(huì)隨著十八大的召開(kāi)而很快改變,弄不好還可能在一定時(shí)期繼續(xù)存在并在一定程度上影響生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)。因此,筆者認(rèn)為,盡管十八大報(bào)告已經(jīng)做出了不同于這些模糊認(rèn)識(shí)和不當(dāng)做法的明確表述,人們對(duì)此問(wèn)題可能帶來(lái)的不良影響仍應(yīng)引起適當(dāng)?shù)淖⒁?。四我們?nèi)绱藦?qiáng)調(diào)正確認(rèn)識(shí)資源、環(huán)境、生態(tài)的關(guān)系,是因?yàn)檎嬲暹@三者的聯(lián)系與區(qū)別,對(duì)于貫徹落實(shí)十八大精神、大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。首先,正確認(rèn)識(shí)資源、環(huán)境、生態(tài)的關(guān)系有助于人們準(zhǔn)確把握生態(tài)文明的科學(xué)涵義,

20、提高生態(tài)文明建設(shè)的自覺(jué)性。生態(tài)文明的本質(zhì)特征是人與自然的和諧,其主要體現(xiàn)是人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與資源、環(huán)境、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。建設(shè)生態(tài)文明,就是要促進(jìn)人與自然的和諧,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)以資源、環(huán)境、生態(tài)承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)良好的社會(huì)。我們從人與自然的功能關(guān)系上正確認(rèn)識(shí)資源、環(huán)境、生態(tài)的聯(lián)系和區(qū)別,就能更加自覺(jué)地把資源、環(huán)境、生態(tài)并列為人類(lèi)生存繁衍和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“三大自然要素”,同時(shí)給予高度重視,進(jìn)而更加自覺(jué)地搞好資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和自然生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù),更加自覺(jué)地投身生態(tài)文明建設(shè),為建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)

21、境友好、生態(tài)良好的社會(huì)做出貢獻(xiàn)。第二,正確認(rèn)識(shí)資源、環(huán)境、生態(tài)的關(guān)系有助于人們?nèi)嬲J(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。如上所述,根據(jù)生態(tài)學(xué)原理,資源、環(huán)境、生態(tài)體現(xiàn)著人與自然的不同功能關(guān)系。而且,它們之間是相互依存、相互滲透、相互影響、相互制約,并在一定條件下相互轉(zhuǎn)化的。人們對(duì)于資源、環(huán)境、生態(tài)的這種辯證統(tǒng)一關(guān)系有了正確的認(rèn)識(shí),就會(huì)懂得資源、環(huán)境、生態(tài)的狀態(tài)如何事關(guān)人類(lèi)社會(huì)的資源安全、環(huán)境安全和生態(tài)安全,進(jìn)而懂得資源豐富、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好是人與自然的功能關(guān)系和諧的標(biāo)志,“資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化”則是人與自然的功能關(guān)系惡化的體現(xiàn);就會(huì)懂得我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)面臨的上述“嚴(yán)峻形勢(shì)”已經(jīng)

22、不是僅僅涉及資源、環(huán)境、生態(tài)中某個(gè)單方面、局部性的一般問(wèn)題,而是全面涉及資源、環(huán)境、生態(tài)的全方位、整體性的嚴(yán)重問(wèn)題。這對(duì)于全面增強(qiáng)人們對(duì)于資源、環(huán)境、生態(tài)問(wèn)題的憂(yōu)患意識(shí),大力增強(qiáng)人們積極應(yīng)對(duì)“資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)”的緊迫感和責(zé)任感,促使人們自覺(jué)加入生態(tài)文明建設(shè)的行列,無(wú)疑有著重要作用。第三,正確認(rèn)識(shí)資源、環(huán)境、生態(tài)的關(guān)系有助于人們?nèi)媛鋵?shí)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。過(guò)去,由于人們對(duì)資源、環(huán)境、生態(tài)的聯(lián)系和區(qū)別存在種種模糊認(rèn)識(shí),在一定程度上影響了生態(tài)文明建設(shè)任務(wù)的全面落實(shí)。正確認(rèn)識(shí)了資源、環(huán)境、生態(tài)的關(guān)系,就為全面落實(shí)十八大報(bào)告提出的生態(tài)文明建設(shè)的各項(xiàng)

23、任務(wù)提供了充分的科學(xué)依據(jù),促使人們更加自覺(jué)和努力完成生態(tài)文明建設(shè)的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。譬如,懂得了資源、環(huán)境、生態(tài)是生態(tài)文明建設(shè)中同時(shí)分開(kāi)并列表述的三個(gè)關(guān)鍵詞,就會(huì)把資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)這三項(xiàng)任務(wù)都放在同等重要地位予以推進(jìn),并通過(guò)生態(tài)文明制度建設(shè)和宣傳教育為這三項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)提供重要保障,再不會(huì)只重視其中的一項(xiàng)或兩項(xiàng)任務(wù)而忽視其他任務(wù);懂得了資源、環(huán)境、生態(tài)的聯(lián)系和區(qū)別,特別是懂得了生態(tài)和環(huán)境的聯(lián)系與區(qū)別,就會(huì)在思想上切實(shí)加深對(duì)十八大報(bào)告關(guān)于“加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度”這一指示的認(rèn)識(shí)并將這一指示落到實(shí)處,而不會(huì)再將生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)混同于或歸結(jié)于環(huán)境保護(hù);懂得了資源、環(huán)境、生態(tài)之間是相互依存、相互滲透、

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