全區(qū)婦幼衛(wèi)生調(diào)研報告

1、全區(qū)婦幼衛(wèi)生調(diào)研報告為全面了解我區(qū)婦幼衛(wèi)生工作現(xiàn)狀，進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。9月份，區(qū)婦保所組織所內(nèi)婦幼專業(yè)技術(shù)人員深入2個區(qū)級醫(yī)療單位、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、6個村衛(wèi)生室視察婦幼衛(wèi)生工作，視察通過查看、座談、征詢意見等，力求客觀反映情況，找準(zhǔn)存在問題，提出意見建議，為推進(jìn)婦幼衛(wèi)生工作提供參考意見?，F(xiàn)將視察情況報告如下：一、近年來我區(qū)婦幼衛(wèi)生發(fā)展情況近年來，我區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)衛(wèi)生局直接關(guān)心支持下,逐步由弱變強(qiáng)，發(fā)展壯大。全區(qū)三級婦幼保健網(wǎng)健全，基礎(chǔ)設(shè)施條件有了極大改善，服務(wù)和管理不斷規(guī)范。目前，全區(qū)各級婦幼保健網(wǎng)共有47個：其中區(qū)級2個，區(qū)人民醫(yī)院

2、、區(qū)婦幼保健所；鄉(xiāng)級5個，梅嶺社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、梅嶺防保站、太平社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、羅亭社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、XX社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；村級42個，村級42個有的是婦女主任、有的是村醫(yī)。基礎(chǔ)設(shè)施條件極大改善。近幾年，XX區(qū)婦幼保健所通過搶抓機(jī)遇，爭取國家項目資金約170萬元，完成改建項目約1200m2，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)了免費婚檢處、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)了兒童保健門診、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)了預(yù)防接種門診；添置了B超、紅外線乳檢儀、產(chǎn)后康復(fù)治療儀、胎心監(jiān)護(hù)儀、骨密度檢測儀、微量原素檢測儀、巡回醫(yī)療用車等，使我區(qū)婦幼保健基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)走上了一個新臺階。視察中看到的鄉(xiāng)衛(wèi)生院、30%村衛(wèi)生室都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，面貌煥然一新，都不同程度提升了婦

3、幼保健能力。婦幼衛(wèi)生保健能力不斷增強(qiáng)。婦幼保健三級網(wǎng)不斷健全，布局日趨合理，目前已形成區(qū)、鄉(xiāng)、村三級婦幼衛(wèi)生保健網(wǎng)，區(qū)級有2所醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有4個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及1個防保站、村級有42個村衛(wèi)生室，各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作正常開展，為保障婦女兒童健康狀況提供大量信息，數(shù)據(jù)來源真實、及時、準(zhǔn)確。區(qū)、鄉(xiāng)、村三級藥品均為零率利銷售，為進(jìn)一步解決“看病貴”問題打下了良好基礎(chǔ)，減輕了群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)，保障了藥品質(zhì)量，推動了婦幼保健工作的開展工作。通過不斷加大多種形式培訓(xùn)，培養(yǎng)了各級各類人才，每年全區(qū)婦幼共外派學(xué)習(xí)進(jìn)修80人次，本區(qū)短期培訓(xùn)200余人次，為婦幼醫(yī)衛(wèi)事業(yè)逐步發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。婦幼保健事業(yè)健康發(fā)展

4、。隨著醫(yī)療體制改革的不斷深入，各級政府都非常重視婦幼保健工作。今年七月份，XX區(qū)政府印發(fā)了XX區(qū)婦幼安康工程實施方案，全區(qū)有關(guān)部門以不同的方式都在積極推進(jìn)婦幼安康工程工作：在民政局配合下，結(jié)婚登記的男女青年在XX區(qū)婦保所免費享受婚前檢查、生育指導(dǎo)，接受優(yōu)生優(yōu)育知識宣傳，從而降低出生缺陷，提高出生人口素質(zhì)；全區(qū)農(nóng)村準(zhǔn)備懷孕的婦女可到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院免費補(bǔ)服葉酸片，預(yù)防胎兒畸形和神經(jīng)管缺陷發(fā)生；農(nóng)村婦女住院分娩可到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)取300元的現(xiàn)金補(bǔ)助，今年到目前11月份為止，補(bǔ)助581人，以此鼓勵住院分娩，保障母嬰安全，降低孕產(chǎn)婦死亡率。政府購買的公共衛(wèi)生均等化服務(wù)，在全區(qū)六個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心廣泛開展，

5、育齡婦女、06歲兒童在區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級可以享有免費保健服務(wù)，進(jìn)一步提高了我區(qū)婦幼保健工作的覆蓋面。上述各項工作有效地保障了廣大婦女、兒童的身體健康，使全區(qū)孕產(chǎn)婦死亡率下降、新生兒出生缺陷率下降，婦女兒童體質(zhì)逐年提高。二、我區(qū)婦幼保健工作發(fā)展存在的主要問題醫(yī)技隊伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。一是人員編制不足。按照國家規(guī)定開放病床設(shè)置為千人口張，我區(qū)人民醫(yī)院婦產(chǎn)科現(xiàn)有開放床位為39張，為0.8張/千人口，低于全國標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)我區(qū)發(fā)展實際測算，按照低限標(biāo)準(zhǔn)千人口設(shè)置開放床位2張，我區(qū)應(yīng)設(shè)置婦產(chǎn)科開放床位為100張，目前我區(qū)人民醫(yī)院婦產(chǎn)科只有39張床.尚差61張；按照床位與工作人員配備比例，1:1.5計算，全區(qū)需婦幼衛(wèi)生

6、人員59人，現(xiàn)實有編內(nèi)在崗婦幼衛(wèi)生人員25人，與實際要求相差34名編制。二是技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏：基層一線衛(wèi)生技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，難以勝任基層的防病治病、婦幼保健等工作要求，同時，由于待遇、用人機(jī)制加之醫(yī)衛(wèi)人員的自我發(fā)展等因素，婦幼人材留不住，培養(yǎng)出的優(yōu)秀人才，隨時被上級有關(guān)單位挖走，走掉一個專業(yè)人才，就只好再培訓(xùn)一個兼職人員，極大影響婦幼衛(wèi)生隊伍的穩(wěn)定，管理有待進(jìn)一步規(guī)范。一是醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理還需進(jìn)一步加強(qiáng)。各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理機(jī)制有待進(jìn)一步完善，醫(yī)療服務(wù)有待進(jìn)一步規(guī)范，內(nèi)部運行效率有待進(jìn)一步提高。二是婦幼保健服務(wù)能力有待提升。據(jù)群眾反映，少數(shù)醫(yī)生的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)尚需端正，由于基藥率利為零，推委病

7、人的事情時有發(fā)生。據(jù)本次視察中行風(fēng)問卷測評結(jié)果統(tǒng)計：群眾對醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、文明行醫(yī)、醫(yī)療收費、服務(wù)質(zhì)量的總體評價為滿意81.1%。三、加快我區(qū)保健事業(yè)發(fā)展的建議進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。民生大計，醫(yī)衛(wèi)為重。婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目更是保障婦女兒童的民生工程，事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。加快婦幼保健事業(yè)發(fā)展，改善婦幼保健工作條件，不斷提高婦女、兒童健康發(fā)展，讓廣大婦女、兒童分享改革發(fā)展成果，不僅是社會文明進(jìn)步的必然要求，也是廣大人民群眾的熱切希望，更是各級黨委、政府的重要責(zé)任。因此，要進(jìn)一步深化認(rèn)識，采取得力措施，切實加快我區(qū)婦幼保健事業(yè)的健康發(fā)展。進(jìn)一步明確發(fā)展目標(biāo)。我區(qū)的婦幼保健事業(yè)近幾年的快速發(fā)展，取得

8、了較大的進(jìn)步，在婦幼衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)技水平提高等方面都取得明顯成效，但與廣大婦女兒童的實際需求還有差距，因此在“十二五”期間要著力解決這一問題，把我區(qū)婦幼衛(wèi)生發(fā)展推上一個新的水平。“十二五”全區(qū)婦幼衛(wèi)生發(fā)展要深入貫徹落實省市醫(yī)改政策，重點要抓好以下幾點：一是全區(qū)各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)力爭達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；二是優(yōu)化資源配置，集中力量打造區(qū)人民醫(yī)院產(chǎn)科急救中心，使其盡快達(dá)到區(qū)級2甲醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，滿足我出婦幼保健需求。進(jìn)一步加大醫(yī)衛(wèi)投入。隨著國家對婦幼衛(wèi)生事業(yè)投入的不斷增加和地方財力的不斷增長，政府要逐步增加對婦幼衛(wèi)生的投入。建立地方財力與醫(yī)療衛(wèi)生投入同步增長的機(jī)制，在預(yù)算編制中解決醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)

9、特別是婦幼保健事業(yè)發(fā)展持續(xù)投入的問題。進(jìn)一步加快隊伍建設(shè)。關(guān)注民生、醫(yī)衛(wèi)為重。要下決心解決影響衛(wèi)生隊伍建設(shè)的幾個現(xiàn)實問題。一是在全社會形成尊醫(yī)重衛(wèi)的濃厚氛圍，使醫(yī)衛(wèi)人員成為受尊重的職業(yè)。二是要不斷增加醫(yī)衛(wèi)人員編制。要按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合區(qū)情盡快研究重新核定衛(wèi)生系統(tǒng)人員編制。在編制管理上可實行“雙軌制”，即在核定總編制內(nèi)，對于通過招聘、選調(diào)等方式進(jìn)入的高、精、尖技術(shù)人才，由人勞、衛(wèi)生部門確定其正式編制和崗位；對于一般性普通技術(shù)人才可由醫(yī)院列出用人計劃，報衛(wèi)生、人勞部門審核備案后自行招聘，簽訂用工協(xié)議。通過“雙軌制”辦法來調(diào)動醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)技人才的積極性，不斷解決編制不足問題。三是加強(qiáng)教育和培訓(xùn)。要制定培訓(xùn)規(guī)劃，依托省、市、區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對區(qū)、鄉(xiāng)、村醫(yī)衛(wèi)人員分層進(jìn)行輪訓(xùn)，提高專業(yè)人員技術(shù)水平。四是改革分配制度，建立激勵機(jī)制，不斷提高醫(yī)衛(wèi)人員待遇，使他們能夠全身心地投入工作。五是完善職稱評定辦法，設(shè)立醫(yī)衛(wèi)職稱聘用專項指標(biāo)，讓符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)衛(wèi)人員能夠及時評聘和享受相應(yīng)的職稱待遇。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。國家醫(yī)療衛(wèi)生改革政策的出臺給醫(yī)療衛(wèi)生工作帶來了春天，給人民群眾帶來了福祉，同時也給各級政府醫(yī)療衛(wèi)生工作提出了任重道遠(yuǎn)的艱巨任務(wù)。為確保醫(yī)改政策的落實和我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作的健康發(fā)展，要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)