園林綠化工程中施工組織設(shè)計(jì)對成本控制的影響（完整版）

1、園林綠化工程中施工組織設(shè)計(jì)對成本控制的影響園林綠化工程是一個(gè)綜合性的工程，它包括園林建筑、土方、水景、綠化、假山、鋪地、園林給排水和園林供電照明工程等內(nèi)容。它與土建工程具有相似性，園林綠化工程包含了一部分土建工程，但與土建工程相比，具有其獨(dú)特性，主要體現(xiàn)在：一是園林綠化工程大部分的實(shí)施對象都是有生命的活體；二是“三分種七分管”；三是追求工程的藝術(shù)美。園林綠化工程的特殊性，其成本管理與土建工程也就有所不同。園林綠化工程成本是影響園林綠化工程項(xiàng)目效益的因素之一，化工程的成本控制，有利于提高園林綠化施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。園林綠化工程成本包括直接成本和間接成本。其中直接成本主要有種植土方費(fèi)、工程苗木費(fèi)、

2、種植人工費(fèi)、輔助材料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)和其他直接費(fèi)用等；間接成本主要有現(xiàn)場管理人員工資、管理人員工資附加費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、行政工具使用費(fèi)、職工教育費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、工程保修費(fèi)和工程排污費(fèi)等。在這此成本中，材料成本占了絕大比重，大概占總成本的 60%左右。園林綠化工程成本所包含的內(nèi)容就是工程成本管理的對象，它決定了企業(yè)應(yīng)從哪些方面著手進(jìn)行成本控制加強(qiáng)對園林綠1.傳統(tǒng)園林綠化工程成本控制的缺限目前園林綠化施工企業(yè)的成本控制仍處在傳統(tǒng)成本控制階段， 具有明顯的缺陷，主要表現(xiàn)在：（1）它保持著傳統(tǒng)的成本觀念，認(rèn)為成本控制就是控制園林綠化產(chǎn)品的施工成本，成本控制范圍只限于施工耗費(fèi)的活動(dòng)，一般

3、從施工材料采購開始，工程完成之前結(jié)束；忽視了對設(shè)計(jì)階段的成本控制，工程設(shè)計(jì)人員一味追求園林景觀的優(yōu)美，而不考慮成本效益。（2）傳統(tǒng)的園林綠化成本控制局限于企業(yè)內(nèi)部，沒有結(jié)合上游供應(yīng)商與下游客戶的情況進(jìn)行成本控制。（3）認(rèn)為成本控制是會(huì)計(jì)人員和工程預(yù)算人員的事情，其他人員不注重成本控制。（4）施工過程中不注重質(zhì)量，偷工減料，雖然降低了施工成本，但增加了事后維護(hù)成本。 成本是考核園林綠化施工企業(yè)績效的一個(gè)重要指標(biāo)， 降低成本有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。上述缺限的存在使得園林綠化施工企業(yè)的成本無法得到有效控制，如何改進(jìn)成本控制方法是園林綠化施工企業(yè)成本管理的關(guān)鍵。戰(zhàn)略成本控制是一種先進(jìn)的成本控制方法，

4、它具有先進(jìn)的成本管理理念，園林綠化施工企業(yè)應(yīng)打破傳統(tǒng)，積極引進(jìn)戰(zhàn)略成本控制思想和方法。戰(zhàn)略成本控制思想2、戰(zhàn)略成本控制思想2.1 注重對工程成本的源流管理思想成本控制要從成本發(fā)生的源流著手，成本控制的重點(diǎn)內(nèi)容和著力點(diǎn)應(yīng)該是成本發(fā)生的源流。成本發(fā)生源流包括時(shí)間源流、空間源流和業(yè)務(wù)源流。從成本發(fā)生的角度來看，成本發(fā)生的基礎(chǔ)條件是成本發(fā)生的三大源流的交匯點(diǎn)。成本的源流管理思想也就是成本避免的思想，它是成本管理的高級形式，其基本思想是立足于預(yù)防，即早期避免成本的發(fā)生。工程成本的發(fā)生與其技術(shù)復(fù)雜性有關(guān)，在成本實(shí)際發(fā)生之前，大部分成本便已被鎖定，一旦設(shè)計(jì)方案確定，很難再改變成本發(fā)生的數(shù)額。對于多數(shù)工程而言

5、， 65%的成本在設(shè)計(jì)階段已經(jīng)確定了，20%的成本在工程施工過程中形成，另外15%的成本才是項(xiàng)目施工管理所能控制的。2.2全員、全過程成本管理的思想全員成本管理是指企業(yè)的所有員工都參與成本管理。 成本管理是系統(tǒng)工程，必須依靠企業(yè)全體員工，建立起一個(gè)從上到下，包括各層次、各部門以及個(gè)人在內(nèi)的組織體系。對組織體系內(nèi)的各責(zé)任單位實(shí)行責(zé)任成本核算，采取責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，對各責(zé)任單位實(shí)行嚴(yán)格考核，充分調(diào)動(dòng)各部門人員的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)企業(yè)全體員工的成本管理意識(shí)。全過程成本管理是指對企業(yè)各生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)都進(jìn)行成本管理，以生產(chǎn)階段為界，向前延伸到產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段，向后延伸到產(chǎn)品銷售階段和售后服務(wù)階段，即包

6、括對采購成本、產(chǎn)品設(shè)計(jì)成本、制造成本、管理及營銷成本和消費(fèi)者成本等的管理。不僅關(guān)注企業(yè)內(nèi)部成本管理，同時(shí)也關(guān)注對上下游成本管理。2.3質(zhì)量成本管理的思想質(zhì)量成本是指企業(yè)為保證產(chǎn)品達(dá)到一定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而發(fā)生的成本， 是定量評價(jià)企業(yè)質(zhì)量管理經(jīng)濟(jì)性的重要指標(biāo)，也是連接質(zhì)量與成本的紐帶。質(zhì)量成本包括預(yù)防成本、鑒定成本、故障成本（內(nèi)部故障成本和外部故障成本） 。一般而言，預(yù)防成本發(fā)生于研究開發(fā)階段，鑒定成本和內(nèi)部故障成本發(fā)生于生產(chǎn)階段，而外部 故障成本卻發(fā)生于營銷階段。質(zhì)量不是免費(fèi)的，質(zhì)量意味著成本，如何權(quán)衡質(zhì)量與成本之間的關(guān)系成為企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。3、戰(zhàn)略成本控制方法的選擇為了加強(qiáng)對成本的有效控制，結(jié)合上述

7、戰(zhàn)略成本控制思想，園林綠化施工企業(yè)在進(jìn)行成本控制過程中應(yīng)選擇較好的成本控制方法，與戰(zhàn)略成本控制思想相匹配的成本控制方法主要有以下幾種：3.1 成本企劃法成本企劃也稱目標(biāo)成本法，成本企劃的指導(dǎo)思想是“源流管理”和“成本筑入”，其基本思路是：（1）以全生命周期為基礎(chǔ)、以市場為導(dǎo)向制定目標(biāo)成本，基本公式是：目標(biāo)成本=預(yù)計(jì)市場售價(jià) -目標(biāo)利潤；（2）產(chǎn)品生產(chǎn)制造階段的成本分解和和壓力傳遞；（3）試生產(chǎn)階段的信息反饋控制；（4）目標(biāo)成本的優(yōu)化。成本企劃把成本思考的立足點(diǎn)從傳統(tǒng)的生產(chǎn)階段轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，從業(yè)務(wù)的下游轉(zhuǎn)移到源頭。這種源流的管理，從一開始就實(shí)施充分透徹的分析，有助于避免后續(xù)制造過程的大

8、量無效作業(yè)，使大幅度降低成本成為可能。3.2 作業(yè)成本法與傳統(tǒng)成本計(jì)算法相比較，作業(yè)成本法的先進(jìn)之處主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是引入成本動(dòng)因概念，將傳統(tǒng)的單一數(shù)量分配基準(zhǔn)改為財(cái)務(wù)變量與非財(cái)務(wù)變量相結(jié)合的多元分配基準(zhǔn)，使產(chǎn)品成本更加客觀、準(zhǔn)確；二是引入作業(yè)管理的思想。作業(yè)成本法把著眼點(diǎn)與重點(diǎn)放在成本發(fā)生的前因與后果上， 以作業(yè)為中心，以資源流動(dòng)為線索，以成本動(dòng)因?yàn)槊浇?，通過對所有作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行跟綜動(dòng)態(tài)反映，將所有作業(yè)分為增值作業(yè)和不增值作業(yè)，從而可以盡量減少不增值作業(yè)，改進(jìn)增值作業(yè)，優(yōu)化作業(yè)鏈和價(jià)值鏈，增加顧客價(jià)值，提供有用信息，促使最大限度地節(jié)約、提高決策、計(jì)劃、控制的科學(xué)性和有效性，最終達(dá)到提高企

9、業(yè)市場競爭能力和盈利能力，增加企業(yè)價(jià)值的目的。作業(yè)成本法不僅可以提供相對準(zhǔn)確的成本信息，還可依據(jù)作業(yè)鏈和價(jià)值鏈的分析進(jìn)行作業(yè)管理，滿足經(jīng)營控制的需要。3.3 基于價(jià)值鏈分析的戰(zhàn)略成本控制價(jià)值鏈分析就是通過分析和評價(jià)企業(yè)內(nèi)部、內(nèi)部與外部之間的相關(guān)活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)整個(gè)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)以及成本的持續(xù)降低。價(jià)值鏈分析是一種戰(zhàn)略性的成本管理新方法，它能夠幫助企業(yè)降低成本，增強(qiáng)成本競爭力。價(jià)值鏈分析理論認(rèn)為：企業(yè)每一階段每一部分的價(jià)值活動(dòng)都對最終產(chǎn)品的價(jià)值有所貢獻(xiàn)，每一項(xiàng)價(jià)值活 動(dòng)都可以成為企業(yè)的利潤源泉，也是企業(yè)競爭優(yōu)勢之所在；企業(yè)因資源組織、技術(shù)安排的不同，會(huì)引起相同的價(jià)值活動(dòng)有著共生的關(guān)系，即企業(yè)為滿足顧客

10、要求就需要進(jìn)行一系列的價(jià)值活動(dòng)，價(jià)值活動(dòng)的進(jìn)行必然伴隨成本的發(fā)生，因此從企業(yè)整體而言所有的成本都可以分?jǐn)偟矫恳豁?xiàng)價(jià)值活動(dòng)之中， 同時(shí)也能夠?qū)⒚恳豁?xiàng)價(jià)值活動(dòng)為企業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值以及對顧客的滿足程度提示出來。通過價(jià)值鏈分析，企業(yè)能夠確認(rèn)自身的價(jià)值活動(dòng)有哪些，處于什么樣的分布狀態(tài)，以及對利潤的貢獻(xiàn)大小。所以，價(jià)值鏈分析就是通過對企業(yè)價(jià)值活動(dòng)發(fā)生的合理性分析來尋找成本降低途徑的。價(jià)值鏈分析包括產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈分析、競爭對手價(jià)值鏈分析和企業(yè)內(nèi)部價(jià)值鏈分析。通過對行業(yè)價(jià)值鏈的分析，揭示出企業(yè)在成本方面面臨的機(jī)會(huì)和威脅，從而可以決定企業(yè)是否需要實(shí)施縱向整合戰(zhàn)略，即通過收購兼并建立戰(zhàn)略聯(lián)盟來降低成本實(shí)現(xiàn)競爭優(yōu)勢。通過將

11、企業(yè)價(jià)值鏈和競爭對手價(jià)值鏈進(jìn)行對比分析， 可以找出企業(yè)和競爭對手在各價(jià)值鏈環(huán)節(jié)上成本和價(jià)值的差異， 為企業(yè)改進(jìn)和創(chuàng)新提供戰(zhàn)略指導(dǎo)。通過對企業(yè)內(nèi)部價(jià)值鏈的分析，揭示企業(yè)成本方面的優(yōu)勢和弱點(diǎn)，并將本企業(yè)價(jià)值活動(dòng)所耗成本與其對產(chǎn)品價(jià)值的貢獻(xiàn)進(jìn)行比較， 確定其發(fā)生的合理性，找出增值作業(yè)和非增值作業(yè)，刪除和改進(jìn)不增值作業(yè)，從而降低成本。3.4 園林綠化施工企業(yè)戰(zhàn)略成本控制方法的選擇上述三種成本控制方法都貫穿了戰(zhàn)略成本控制的思想，園林綠化施工企業(yè)應(yīng)積極開展成本控制方法研究和探索，突破傳統(tǒng)成本控制方法的局限，企業(yè)可以結(jié)合自身情況選擇一種或多種開展成本控制工作，以實(shí)現(xiàn)最優(yōu)成本控制。設(shè)計(jì)階段可以引進(jìn)成本企劃法的

12、思想，園林工程設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)與會(huì)計(jì)人員或工程預(yù)算人員相結(jié)合，按照成本效益的原則，在設(shè)計(jì)階段把成本控制在最合理的范圍，將 60-70%的園林綠化成本在設(shè)計(jì)階段就確定下來，盡可能刪除一些無效作業(yè)，貫徹“成本避免”的思想。園林綠化成本中的花草、苗木等材料成本占總成本的 60%左右，花草、苗木一般由設(shè)計(jì)人員確定，因此，對這類成本設(shè)計(jì)時(shí)要重點(diǎn)考慮，選擇苗木花草不能一味的追求價(jià)格昻貴和珍稀的材料，可以考慮一些適合環(huán)境、景觀效果好又物美價(jià)廉的材料。在施工過程應(yīng)貫徹作業(yè)成本法的思想，按成本動(dòng)因來管理成本，區(qū)分施工過程中的增值作業(yè)和不增值作業(yè)，保留增值作業(yè)，刪除或改善不增值作業(yè)。同時(shí)企業(yè)在進(jìn)行總體

13、成本控制時(shí)，也可以貫徹價(jià)值鏈成本控制的思想，從產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈、競爭對手價(jià)值鏈和企業(yè)內(nèi)部價(jià)值三個(gè)層次進(jìn)行分析，尋找降低成本的途徑，以實(shí)現(xiàn)競爭優(yōu)勢。 綠化工程中施工組織設(shè)計(jì)是綠化施工組織的核心和靈魂，是對工程建設(shè)項(xiàng)目全過程的構(gòu)思設(shè)想和具體安排，用來指導(dǎo)施工項(xiàng)目全過程各項(xiàng)活動(dòng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和組織的綜合性文件。施工組織設(shè)計(jì)是工程施工的綱領(lǐng)性文件。編制時(shí)對項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、施工總體部署、施工準(zhǔn)備、主要分部分項(xiàng)工程施工方法、工程質(zhì)量保證措施、安全及文明施工措施、施工現(xiàn)場管理措施等諸多因素盡可能充分考慮， 突出科學(xué)性、適用性及針對性，是確保優(yōu)質(zhì)、低耗、安全、文明、高速完成全部施工任務(wù)的重要經(jīng)濟(jì)技術(shù)文件。通過施工組

14、織設(shè)計(jì)的合理安排調(diào)整達(dá)到優(yōu)化施工，主要包括以下內(nèi)容：施工前期準(zhǔn)備及部署、施工總進(jìn)度計(jì)劃和工期保證措施、勞動(dòng)力及周轉(zhuǎn)材料安排、主要機(jī)械需求計(jì)劃、工程質(zhì)量保證措施、主要施工技術(shù)要點(diǎn)、工程施工組織設(shè)計(jì)書、施工平面布置圖等。為確保工期、質(zhì)量及安全、文明工地，節(jié)約成本等條件，編制出針對性的施工組織設(shè)計(jì)，每個(gè)分部分項(xiàng)工程的特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)特征、施工難易程度工期和質(zhì)量要求，編制出切實(shí)可行的施工方案。以指導(dǎo)施工順利地完成本工程項(xiàng)目的建設(shè)，控制工程成本，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程隨著綠化市場管理體制改革的不斷深化 ,招投標(biāo)制在綠化市場已被廣泛使用。在競爭日益激烈的市場環(huán)境下 ,施工企業(yè)為了生存和發(fā)展 ,就必須編制一份具有競爭力的投

15、標(biāo)書。投標(biāo)書的編制分兩個(gè)部分 ,一是技術(shù)部分 ,主要是指施工組織設(shè)計(jì);二是商務(wù)部分 ,主要是投標(biāo)報(bào)價(jià) ,即工程造價(jià)。只有施工方案先進(jìn)科學(xué)、投標(biāo)報(bào)價(jià)合理的投標(biāo)書 ,才具有競爭力。在這種情況下 ,施工企業(yè)應(yīng)重視施工組織設(shè)計(jì)對工程造價(jià)的影響 ,為了中標(biāo) ,承攬更多的施工任務(wù) ,需不斷研究優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)、合理確定工程造價(jià)的具體措施。以便充分利用企業(yè)現(xiàn)有的人力、物力和財(cái)力,爭取最大的經(jīng)濟(jì)效益。1施工組織設(shè)計(jì)與工程造價(jià)施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)工程投標(biāo)、簽訂承包合同、施工準(zhǔn)備和施工全過程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。施工組織設(shè)計(jì)作為項(xiàng)目管理的規(guī)劃性文件,提出工程施工中進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制、安全控制、現(xiàn)場管理、各項(xiàng)生產(chǎn)

16、要素管理的目標(biāo)及技術(shù)組織措施。它既解決施工技術(shù)問題、指導(dǎo)施工全過程,同時(shí)又要考慮到經(jīng)濟(jì)效果。它不斷在施工管理中發(fā)揮作用 ,而且在經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟(jì)效益上發(fā)揮著作用。每一項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì) ,都是保證工程順利進(jìn)行、確保工程質(zhì)量、有效地控制工程造價(jià)的重要工具。工程造價(jià) ,即工程的價(jià)格 ,從工程承包的角度出發(fā) ,是指工程承包單位、施工企業(yè)按照承包合同約定 ,完成施工任務(wù) ,業(yè)主應(yīng)當(dāng)付給的工程款即工程價(jià)款。工程 造價(jià)的確定 ,是以施工組織設(shè)計(jì)為依據(jù) ,并綜合考慮企業(yè)現(xiàn)有的人力資源、施工設(shè)備的配備情況、施工任務(wù)的飽滿情況等諸多因素。合理地確定工程造價(jià) ,有效地控制工程投資 ,盡量做到少投入、多產(chǎn)出 ,使有限

17、的資源得到合理的運(yùn)用 ,以盡量少的勞動(dòng)消耗取得較高的經(jīng)濟(jì)效益。2施工組織設(shè)計(jì)與工程造價(jià)相互確定的關(guān)系施工組織設(shè)計(jì)與工程造價(jià)同等重要 ,但二者并非相互獨(dú)立的 ,二者是密切聯(lián)系,相互確定的關(guān)系。工程造價(jià)是由施工組織設(shè)計(jì)確定 ,工程造價(jià)的高低除了與預(yù)算知識(shí)有關(guān)外 ,其實(shí)很大程度上取決于施工方案的先進(jìn)與否,不同的施工方案所,才能做出正確的反映的價(jià)格是不一樣的。只有根據(jù)合理的施工方案和施工技術(shù)工程單價(jià) ,確定的工程造價(jià)才合理。而工程造價(jià)的合理確定同樣影響著施工方案的優(yōu)化。要做出一個(gè)合理的施工方案 ,施工技術(shù)人員還必須借助于工程概預(yù)算知識(shí),如在施工布置、設(shè)計(jì)合理而施工方案不同的情況下 ,除方案本身的優(yōu)劣外

18、 ,工程造價(jià)計(jì)算準(zhǔn)確與否將直接影響施工方案的優(yōu)選。筆者試就工程預(yù)算中基礎(chǔ)單價(jià)與部分工程單價(jià)的確定 ,來探討施工組織設(shè)計(jì)與工程造價(jià)之間相互確定的關(guān)系3優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)對合理確定工程造價(jià)的意義(1) 保證施工組織設(shè)計(jì)的編制質(zhì)量是合理確定工程造價(jià)的關(guān)鍵。 施工組織設(shè)計(jì)編制質(zhì)量的好壞是合理確定工程造價(jià)的關(guān)鍵 ,加強(qiáng)設(shè)計(jì)的編制質(zhì)量對確定工程造價(jià)有很重要的作用。由于設(shè)計(jì)工作做得不夠深入 ,對工程造價(jià)的確定帶來很大的麻煩 ,同時(shí)也為合同的正常執(zhí)行帶來困難。因此,在施工組織設(shè)計(jì)的編制過程中 ,施工方案的選定不能簡單地用行政命令的手段決定,而應(yīng)當(dāng)依靠集體的智慧 ,進(jìn)行認(rèn)真的比較討論 ,從技術(shù)經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面綜合評定

19、。(2)優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)是控制工程造價(jià)的基礎(chǔ)。施工方案的設(shè)計(jì)是施工組織設(shè)計(jì)的中心環(huán)節(jié) ,工程造價(jià)能否得到控制 ,首先取決于方案是否優(yōu)良。在設(shè)計(jì)過程中,應(yīng)對各種方案進(jìn)行比較 ,在充分論證的基礎(chǔ)上 ,從中選擇最佳的設(shè)計(jì)方案。有時(shí)也可以博采眾長 ,形成新的、更完善的方案。(3)采用新技術(shù)、新工藝是降低工程造價(jià)的主要手段。在施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備 ,既可以提高生產(chǎn)力 ,又可以降低工程造價(jià)。在設(shè)計(jì)中 ,應(yīng)大力應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備 ,為降低成本提供主要手段。4優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)、合理確定工程造價(jià)的具體措施優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)、合理確定工程造價(jià)歸根結(jié)底是工程造價(jià)管理的范疇經(jīng)濟(jì)與技術(shù)統(tǒng)一的

20、管理過程。搞好施工組織設(shè)計(jì)是工程造價(jià)的一項(xiàng)重要內(nèi)容密組織施工、施工方案優(yōu)化、工期總進(jìn)度計(jì)劃安排、機(jī)械設(shè)備效率的提高、施工,是,周管理水平的提高從而使工程建設(shè)成本降低 ,所有這些都可以通過施工組織設(shè)計(jì)得 以實(shí)現(xiàn)。具體的優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)、合理確定工程造價(jià)的措施有:(1)掌握準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料 ,熟悉定額涵蓋的內(nèi)容。(2)要認(rèn)真研究圖紙及各種技術(shù)資料 ,對工程的每一部位都做到心中有數(shù) ,在施工方案的確定時(shí) ,應(yīng)先比較施工方案的經(jīng)濟(jì)合理性 ,盡量選用較經(jīng)濟(jì)的施工方案,以達(dá)到控制施工造價(jià)的目的。(3)要認(rèn)真研究工期、質(zhì)量、工藝三者之間的關(guān)系 ,根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況,依靠科技進(jìn)步 ,大膽采用新工藝、新設(shè)備、

21、新材料 ,要因地制宜 ,靠加大企業(yè)自身的改革力度等措施來保證業(yè)主的工期和質(zhì)量 ,要真正做到少投入、高效益 ,使施工組織設(shè)計(jì)不但在工期、質(zhì)量、工藝上有一個(gè)突破性的進(jìn)展造價(jià)做出更大的貢獻(xiàn)。,而且要為降低工程園林綠化工程成本控制應(yīng)遵循的原則：1，全面控制原則。全面控制包括全員控制和全過程控制。 (1)全員控制：施工項(xiàng)目成本是考核施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的綜合指標(biāo)。它涉及到整個(gè)項(xiàng)目部的各個(gè)部門，也與每個(gè)職工的切身利益有關(guān)。因此，施工項(xiàng)目成本的控制需要大家共同關(guān)心。同時(shí)，項(xiàng)目部各部門及每個(gè)人都要肩負(fù)成本責(zé)任，把成本目標(biāo)落實(shí)到項(xiàng)目部的每個(gè)部門乃至個(gè)人，真正樹立起全員控制的觀念。 (2)全過程控制：施工項(xiàng)目成本的發(fā)

22、生涉及到項(xiàng)目整個(gè)周期，因此，成本形成的全過程(從投標(biāo)開始至中標(biāo)后的工程施工及竣工驗(yàn)交 )都要有成本控制的意識(shí)。2，動(dòng)態(tài)控制原則。成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進(jìn)行的管理活動(dòng)，所以必須堅(jiān)持動(dòng)態(tài)控制的原則。所謂動(dòng)態(tài)控制就是將工、料、機(jī)投入到施工過程中，收集成本發(fā)生的實(shí)際值，將其與目標(biāo)值相比較，檢查有無偏離，若無偏差，則繼續(xù)進(jìn)行，否則要找出具體原因，采取相應(yīng)措施。3，目標(biāo)管理原則。成本控制必須以目標(biāo)成本為根據(jù)，對企業(yè)的各項(xiàng)成本開支進(jìn)行嚴(yán)格地限制、監(jiān)督和指導(dǎo)，力求做到使成本發(fā)生控制在允許的范圍之內(nèi)，即以最少的成本開支獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益，從而實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)。同時(shí)在目標(biāo)管理過程中，可將企業(yè)的成本目標(biāo)層層分解，落實(shí)到部門、車間、小組或個(gè)人，形成一個(gè)成本控制系統(tǒng)，使每個(gè)部門和個(gè)人明確成本控制的目標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)，便于明確各部門及個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。目標(biāo)管理是進(jìn)行任何一項(xiàng)管理工作的基本方法和手段，成本控制也應(yīng)遵循這一原則 。4，責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。這是成本控制得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。在工程成本控制過程中，項(xiàng)目經(jīng)理及各專業(yè)管理人員都負(fù)有一定的成本責(zé)任，從而形成了整個(gè)項(xiàng)目成本控制的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。要使成本責(zé)任得以落實(shí)，責(zé)任人也應(yīng)享有一定的權(quán)限，即