烤煙生產(chǎn)收購工作總結(jié)

1、烤煙生產(chǎn)收購工作總結(jié) 今年，是我縣烤煙生產(chǎn)發(fā)展歷上極不平凡的一年，苗期遭受了50年不遇的持續(xù)低溫、冷凍雪災，大田期遭受了洪澇、風暴、冰雹等頻繁的自然災害和物價大幅上漲、美國次貸危機等諸多不利因素的影響，給煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。面對嚴峻的烤煙生產(chǎn)形勢，縣委、政府高瞻遠矚、審時度勢，把烤煙產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展放在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的首要位置來抓，各級各部門進一步樹立了“煙草是產(chǎn)業(yè)”、“產(chǎn)業(yè)是支柱”、“穩(wěn)定是責任”的大局意識，緊緊圍繞“重心下移、著眼基層、突出服務、加強基礎”的工作方針，排除萬難，狠抓落實，確保了全縣烤煙生產(chǎn)、收購各項目標任務圓滿完成。今年，全縣9個鄉(xiāng)、58個村、885個村

2、民小組、10006戶煙農(nóng)與煙草部門簽定了烤煙種植收購合同61400畝、17萬擔，占市級下達任務的100%。截止10月28日，全縣累計收購煙葉1699.15萬斤,占市級調(diào)整收購量的100%，其中：上等煙占63%，中等煙占24.87%，下等煙12.13%。實現(xiàn)收購總值12，977.7萬元，均價7.64元/市斤，實現(xiàn)稅收2855.1萬元，收購總值、稅收、均價分別比上年增加3717.3萬元、817.8萬元、2.19元/市斤。 下面，將一年來的工作總結(jié)如下： 一、主要成效及特點 (一)抗災保苗，成效明顯。今年，正值育苗關(guān)鍵期，嚴重的持續(xù)低溫、冷凍雪災，給我縣的烤煙育苗工作造成較大困難，面對嚴重的災情，縣

3、委、政府高度重視，各級各部門采取各種有效措施，抗災搶播、抗災保苗，確保142.5畝集中拱架薄膜育苗，7934池漂浮育苗2月26日前播種結(jié)束，4月15前假植結(jié)束，為大田移栽提供了足夠的高莖壯苗。 （二）規(guī)模化、規(guī)范化水平進一步提高。通過十余年來對國家”雙控”政策的貫徹落實，我縣烤煙產(chǎn)業(yè)已逐步從粗放、分散種植逐步走向規(guī)?；?、集約化、規(guī)范化發(fā)展軌道。全縣61400畝烤煙由10006戶煙農(nóng)種植，戶均種植面積達6.14畝；種煙農(nóng)戶比20xx年的11164戶減少1158戶，戶均種植面積比20xx年的5.44畝/戶增0.7畝/戶。全縣烤煙5月20日前全部移栽結(jié)束，規(guī)范化種植、規(guī)模化程度好于往年，全縣30畝以

4、上連片種植面積達97.7%，10畝以上種煙大戶種植面積占全縣種植面積的58%。 （三）市級優(yōu)質(zhì)烤煙樣板輻射帶動效果明顯。按市級要求，今年全縣承辦的5000畝市級烤煙優(yōu)質(zhì)樣板，布局在桃源鄉(xiāng)大水塘村，為使樣板辦成全縣烤煙生產(chǎn)亮點，帶動幅射全縣烤煙整體水平的提高，在認真總結(jié)多年樣板工作經(jīng)驗的基礎上，與發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設相結(jié)合，抓好優(yōu)質(zhì)烤煙樣板的創(chuàng)新，積極探索機械耕作制度，充分發(fā)揮了優(yōu)質(zhì)烤煙樣板在科技應用、規(guī)范管理、增加效益等方面的輻射帶動作用。在市政府煙葉收購工作會上，作為全市的烤煙生產(chǎn)現(xiàn)場參觀點提供給各縣區(qū)參觀。 （四）基礎設施建設投入大、效果好。在省、市各級各部門的積極爭取下，

5、國家煙草專賣局進一步加大我縣煙田基礎設施建設投入力度。一是加大烤房改建力度；二是新增現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設項目，總投資4256萬元；三是新建大棚育苗基地，概算總投資180萬元。全縣各級各部門抓住機遇，狠抓落實，確保基礎設施建設取得實效。截止目前，小型密集烤房完工433座，40座臥密烤房已全面完工；現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目完成總投資2931.16萬元；大棚育苗基地落實在桃源鄉(xiāng)大水塘村和小寨鄉(xiāng)大坪村，“三通一平”工作已基本結(jié)束，土建工程即將啟動。所有煙葉基礎設施建設項目將于12月底前全面結(jié)束，項目建成后，烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁將進一步增強。(五)收購目標任務圓滿完成。收購期間，面對諸多不利因素，各級各部門

6、統(tǒng)一思想，提高認識，千方百計，采取各種有效措施，確保收購目標任務圓滿完成。 二、主要做法及體會 （一）加強領導，統(tǒng)一思想。今年，是我縣烤煙發(fā)展機遇最好、挑戰(zhàn)最大的一年，為切實抓好今年的烤煙生產(chǎn)工作，縣委、政府高度重視，成立了以縣委書記任總指揮、縣長任組長的烤煙生產(chǎn)、收購領導小組，加強對烤煙生產(chǎn)工作的領導。及時貫徹落實省、市有關(guān)烤煙生產(chǎn)、收購、基礎設施建設會議精神。去年12月17日，市烤煙生產(chǎn)工作暨基礎設施建設會議結(jié)束后，縣委、政府及時于20xx年12月26日召開全縣烤煙生產(chǎn)暨基礎設施建設工作會議，認真總結(jié)20xx年烤煙生產(chǎn)收購工作，兌現(xiàn)生產(chǎn)收購目標獎懲，客觀分析烤煙生產(chǎn)面臨的形勢，全面安排部署

7、全縣的烤煙生產(chǎn)工作。通過會議，各級各部門進一步統(tǒng)一思想，深化烤煙產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展對促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展重要性的認識，切實樹立“煙草是產(chǎn)業(yè)”、“產(chǎn)業(yè)是支柱”、“穩(wěn)定是責任”的大局意識，嚴格按照“穩(wěn)定規(guī)模、穩(wěn)定煙農(nóng)、完善政策、強化管理”的基本要求，把烤煙生產(chǎn)各項目標任務層層分解，層層落實，為目標任務的圓滿完成奠定了堅實基礎。 （二）提早規(guī)劃、提早落實。為確保20xx年的烤煙生產(chǎn)工作取得新突破，縣委、政府立足一個“早”字，在科學規(guī)劃、擇優(yōu)布局上狠下功夫，在20xx年8月6日的全縣烤煙收購工作會上，縣長就全面安排部署了20xx年烤煙生產(chǎn)擇優(yōu)布局工作，要求各級各部門一手抓收購、一手抓規(guī)劃。在抓煙

8、葉收購的同時，縣委、政府分管領導帶領縣煙辦、煙草公司對20xx年的烤煙生產(chǎn)擇優(yōu)布局工作進行專題研究，組成調(diào)研組，深入調(diào)研，根據(jù)調(diào)研情況，擬定20xx年烤煙生產(chǎn)擇優(yōu)布局方案，在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)54個村民委員會、684個村民小組規(guī)劃30畝以上的連片面積399片60000畝。按此規(guī)劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按縣上下達的種植收購計劃，在修編后的基本煙田雙數(shù)年區(qū)域內(nèi)安排布置今年的烤煙生產(chǎn)，盡可能地把烤煙種植集中到最適宜區(qū)和適宜區(qū)，對單產(chǎn)低于250斤的地塊和自然條件差、零星分散、規(guī)模較小的村、組和農(nóng)戶不再安排烤煙種植、收購任務。統(tǒng)一實施壩區(qū)50畝以上、山區(qū)30畝以上的適度規(guī)模連片種植，規(guī)?；竭M一步提高。 （三）嚴格政策，

9、執(zhí)行到位。一是嚴格執(zhí)行國家“雙控”政策，強化合同管理，簽實、簽足烤煙種植收購合同，做到戶主、合同、種植地塊三對應。二是嚴格執(zhí)行各項補貼政策，減輕煙農(nóng)負擔。實行化肥補貼20元/擔，移栽前由煙草公司實行暗補；煤補20元/擔，收購期間實行明補；薄膜補貼10元/畝，移栽后，由煙草公司按考核要求檢查驗收后進行明補；烤房建設補貼每座5000元，采取“以物代資與建后補差”相結(jié)合的辦法補助；市級樣板產(chǎn)前投入每畝100元；三是繼續(xù)實行“轉(zhuǎn)帳貸物”，由煙草公司貼息，信用聯(lián)社以物貸資1049萬元投入烤煙生產(chǎn)；四是建立防雹減災基金，降低煙農(nóng)種煙風險。通過各項政策的落實，為烤煙產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。 （四）強化科技

10、，規(guī)范管理。一是抓死節(jié)令，全力以赴，抗災保苗。今年，正值烤煙育苗關(guān)鍵期，我縣遭受了50年不遇的冰凌、冷凍、雪災影響，導致烤煙育苗大棚嚴重損毀。面對嚴重的災情，縣委、政府高度重視，各級各部門齊心協(xié)力，眾志誠成，抗災保苗，抓住晴好天氣，搶節(jié)令播種，并對損毀嚴重的苗床進行二次播種，采取覆蓋雙層膜等增溫保濕措施，強化苗床管護，確保足夠的壯苗供大田按節(jié)令移栽；二是對煙田實行深耕改良。充分利用雪凌、冷凍天氣，加大對規(guī)劃區(qū)基本煙田的深耕改良力度，加深耕作層，為烤煙高壟深栽打基礎?？h煙辦抓住辦樣板的有利時機，組織深耕機對5000畝市級樣板進行統(tǒng)一深耕、統(tǒng)一起壟，帶動幅射了壩區(qū)煙農(nóng)自行組織深耕機起壟，烤煙機械化

11、種植水平逐步提高；三是強化市級樣板建設。全縣承辦的5000畝市優(yōu)質(zhì)烤煙樣板擇優(yōu)布局在桃源鄉(xiāng)大水塘村23個村民小組，由1379戶煙農(nóng)種植。通過在科技措施、規(guī)范管理上下狠下功夫，充分發(fā)揮了樣板的幅射帶動作用。四是加大宣傳，強化培訓。采取各種有效形式，加大政策、科技、規(guī)范化管理、烤房建設等技術(shù)培訓，提高煙農(nóng)生產(chǎn)水平。全縣共組織烤煙育苗、移栽、預整地、基礎設施建設、入戶預檢、收購等各項培訓會453次，11099人參加。五是抓死節(jié)令，規(guī)范移栽。針對育苗節(jié)令普遍推遲這一實際，強化苗床管護、大田預整地工作，為搶節(jié)令移栽打好基礎。同時，在規(guī)范種植上狠下功夫，嚴格按行距110-120cm、株距55-60cm規(guī)范

12、移栽，移栽后壟高達25-30cm，做到壟高、墑直。截止5月20日，全縣61400畝烤煙全面移栽結(jié)束。六是強化中耕管理，做好病蟲害防治。移栽后，及時組織煙農(nóng)查缺補漏，適時掃除底腳葉，加強田間衛(wèi)生管理，清除田間雜草；指導煙農(nóng)分階段進行病蟲害防治工作，減少病蟲害對煙株的浸染，確保大田煙株清秀整齊。 （五）加大力度，打牢基礎。在抓好烤煙生產(chǎn)的同時，抓住國家加大我縣煙葉基礎設施投入的大好機遇，加強基礎設施建設。年初，市政府下達我縣煙田基礎設施建設任務以烤房、大棚基地建設為主；4月份，在市委、市政府的積極爭取下，國家煙草專賣總局新增我縣20xx年度現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目工程，該項目包括：煙水工程、機耕路和

13、田間配套工程。為切實抓好我縣煙田基礎設施建設工作，縣委、政府高度重視，成立了基本煙田基礎設施建設領導組和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目建設領導組，加強領導，創(chuàng)新思維，規(guī)范建設。針對項目建設時間緊、任務重的實際，縣委、政府采取超常規(guī)方式，特事特辦加快工程進度。5月5日，示范區(qū)項目建設正式拉開序幕，6月30日，倒虹吸工程全面完工。截止11月10日，干渠工程基本完工，隧洞工程完成1420米，完成總工程的70%，5條42.75公里的機耕路已完成4條32.85公里;田間工程正在啟動。所有工程將于12月20日前完工提請市級驗收。 （六）強化督查，落實責任。為確?？緹熒a(chǎn)各項措施落到實處，縣政府與各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

14、、縣煙辦、縣煙草公司簽訂了烤煙生產(chǎn)、基礎設施建設目標管理責任制，實行風險抵押，目標管理，嚴格考核，嚴格獎懲。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府實行責任人獎和擔煙獎，獎勵實行“兩個一票否決”，即：完不成收購總量的“一票否決”，政策、管理、科技三大措施到位率達不到90%（其中政策措施100%）以上的“一票否決”；對縣煙草公司考核收購總量和均價，即：完不成收購總量“一票否決”，均價達不到“一票否決”，且收購總量、均價每差一個百分點處罰10000元；對縣煙辦考核掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和收購總量，掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)完不成收購量“一票否決”，收購總量完不成“一票否決”。工作中，縣領導組嚴格按縣政府與各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門簽訂的目標責任制要求，加大檢查

15、督促力度，對責任落實不到位的，及時督促整改，為目標任務的完成奠定基礎。 （七）上下聯(lián)動，齊心協(xié)力。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，市場宏觀調(diào)控能力的不斷增強，給計劃生產(chǎn)的煙草產(chǎn)業(yè)帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。為此，國家、省、市各級各部門高瞻遠矚，站在煙草產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，加大對煙草產(chǎn)業(yè)的關(guān)心、指導、支持力度，不斷深入基層調(diào)查了解烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況。育苗期，我縣遭遇50年不遇的冰凍災害，面對災害，市委、政府高度重視，副市長鄔永飛、市煙辦、煙司等市直相關(guān)部門領導多次深入我縣指導抗災保苗工作；省人大常委會副主任程映萱親臨我縣察看災情；烤煙生產(chǎn)、基礎設施建設過程中，市委、政府領導多次率市直相關(guān)部門實地檢查指導，

16、針對烤煙生產(chǎn)、項目建設中存在的問題，現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場解決；6月10日，國家煙草專賣局領導親臨我縣察看示范區(qū)項目建設情況；6月17日，市委夜書記、市政府王市長率市委、市政府有關(guān)領導、市直相關(guān)部門主要領導到我縣檢查示范區(qū)項目建設迎檢工作；收購期間，市委、政府相關(guān)領導和市直相關(guān)部門多次深入我縣檢查指導。國家、省、市各級各部門領導的到來，給我縣的烤煙生產(chǎn)、收購、煙田基礎設施建設工作帶來了鼓勵和鞭策，增強了各級干部抓煙的信心和決心，進一步團結(jié)一致，齊心協(xié)力，為全縣烤煙產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展努力工作。 （八）排除萬難，攻克難關(guān)，全力做好烤煙收購工作。今年我縣的烤煙收購工作，是近十年來全縣烤煙收購史上最艱難的一年，

17、遭遇了前所未所的困難、挑戰(zhàn)和壓力。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：一是由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風不實、工作不實、落實不到位，導致全縣種植面積不足，給收購任務的圓滿完成造成一定壓力；二是受苗期持續(xù)低溫、冰凍雪災和大田期持續(xù)低溫、陰雨寡照天氣、局部洪澇、冰雹、風暴災的嚴重影響，部分煙田減產(chǎn)減收入，導致全縣煙葉收購總量偏緊；三是國家煙草專賣局烤煙收購計劃傾斜，調(diào)整了收購政策。我縣毗鄰煙區(qū)全部由三價區(qū)調(diào)為二價區(qū)；同時，調(diào)增了涼山、宜賓、瀘州、畢節(jié)的煙葉收購計劃；四是地區(qū)之間的政策差異較大。四川省執(zhí)行10%的煙葉稅返還煙農(nóng)政策，貴州省執(zhí)行每擔煙葉30元煤補政策，給煙販活動創(chuàng)造了有利空間。面對嚴峻的收購形勢，縣委、政府

18、加強領導，各級各部門強化措施，排除萬難，攻克難關(guān)，確保了全縣17萬擔目標任務的圓滿完成。歸納起來，今年的收購工作具有以下特點： 1、領導重視，目標明確。為切實做好今年的烤煙收購工作，7月28日，市政府烤煙收購現(xiàn)場會議結(jié)束后，縣政府分管領導及時召集煙辦、煙司召開20xx年全縣烤煙收購工作會議籌備會，按照市級會議精神，結(jié)合魯?shù)閷嶋H，認真總結(jié)回顧上半年烤煙生產(chǎn)情況，分析面臨的嚴峻形勢，全面研究收購政策、措施，縣委書記、縣長親自聽取匯報，確定收購政策、措施，成立了由縣委書記任總指揮、縣長任組長的縣烤煙收購領導組，下設收購協(xié)調(diào)、執(zhí)紀、執(zhí)法三個職能小組，各司其職做好全縣烤煙收購協(xié)調(diào)、執(zhí)紀執(zhí)法工作。并于8月

19、8日召開了由縣委江書記主持的全縣烤煙收購暨基礎建設工作會議，進一步深入貫徹落實全市會議精神，安排部署烤煙收購暨基礎建設工作。收購工作會上，縣委、政府提出了“下線起步，寬松開頭，堅持標準收好上等煙，不脫級下限收好中等煙，下等煙和成熟度好的殘傷破損煙葉放寬收購?！钡臒熑~收購總體要求，要求全縣各級各部門緊緊圍繞“全縣收購總量17萬擔，其中，指令性計劃15.09萬擔，出口備貨煙1.91萬擔；上中等煙葉比例達85%以上，下等煙控制在15%以內(nèi)；收購綜合等級合格率達80%以上，其中上等煙達75%以上；收購均價達6.5元/市斤以上?！钡哪繕巳蝿?，開展今年的收購工作。 2、精心組織，平穩(wěn)起步。全縣烤煙收購工作

20、會議結(jié)束后，各級各部門嚴格按照市、縣會議精神，嚴格執(zhí)行國家煙葉收購價格政策；42個級別全等級收購；在執(zhí)行年初確定各種補貼的基礎上，煙農(nóng)每交售1市斤煙葉再兌現(xiàn)燃料補貼0.2元，由縣政府承擔；嚴格實行約時、定點、定量收購煙葉；嚴格開關(guān)秤時間，確保了全縣8月12日至15日全面開秤收購。開稱初期，呈現(xiàn)了“下限起步，寬松開頭，平衡運行”的良好態(tài)勢。 3、中途受阻，一波三折。收購中，由于受周邊毗鄰地區(qū)煙價上調(diào)及市場影響，煙販活動頻繁，加之今年各種自然災害突出，煙農(nóng)期望值高，導致開稱后均價偏高、進度遲緩。針對這一現(xiàn)象，9月4日，縣委、政府召開了烤煙收購緊急辦公會議，對收購工作中存在的問題進行認真分析，專題研

21、究，全面安排，進一步細化明確各級各部門職能職責，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記坐陣煙站親自指揮收購、組織調(diào)運，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要做好轄區(qū)內(nèi)煙農(nóng)的組織發(fā)動、約時定點定量交售和打擊煙販工作，對煙葉外流實行倒插制，追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)長責任；煙草部門要堅持收購眼光統(tǒng)一、一個眼光收到底；煙辦要做到一天一進度上報、一天一任務下達、一天一情況匯報?？h委、政府根據(jù)每天的收購情況，進行一天一研究，及時解決收購工作中存在的問題。通過一天一任務下達、一天一情況反饋等各項措施的落實，9月5日至18日，全縣烤煙收購進入高峰期，日收購量達30萬斤以上，均價達8.04元/市斤，居全市第一。由于我縣收購均價較高，9月15日，市政府鄔副市長帶領市政法委、市

22、煙辦、市煙草公司等市直相關(guān)部門到我縣對烤煙收購“二高一低”即：均價高、上等煙比例高，下等煙比例低的問題進行現(xiàn)場督查，要求處理好質(zhì)與量的關(guān)系。9月16日，市政府召開烤煙收購緊急電視電話會，明確要求昭、魯、巧三縣區(qū)收購均價必須降到7元/市斤以下，確保收購質(zhì)量。市級會議結(jié)束后，全縣烤煙收購進度日趨下滑，從日進度30萬斤降到20萬斤、10萬斤、3萬斤以下，十月國慶長假期間，部分站點已處于停秤狀態(tài)。針對收購疲軟現(xiàn)場，10月7日，縣委江書記再次主持召開了全縣烤煙收購緊急會議，認真分析總結(jié)了收購工作中存在的問題和面臨的嚴峻形勢，要求全縣各級各部門必須站在講政治、顧大局的高度，想盡一切辦法，排除一切困難，用盡

23、一切努力，以鐵的紀律確保17萬擔收購任務圓滿完成，對完不成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動行政問責制。 4、嚴厲打擊，成效明顯。面對嚴峻的烤煙收購形勢，縣烤煙收購執(zhí)法組進一步加大執(zhí)紀執(zhí)法力度，緊緊圍繞“全面完成烤煙收購任務”這一中心，以實現(xiàn)收購秩序平穩(wěn)為目標，切實加大對非法收購、囤積、販運煙葉等違法行為的查處打擊力度，堅決堵死煙葉外流通道。通過各級各有關(guān)部門的不懈努力，烤煙收購執(zhí)法工作成效顯著。收購期間，全縣共查辦非法買賣、囤積、運輸?shù)雀黝惿鏌煱讣?7件，查獲非法煙葉60646公斤，涉案價值68.47萬元，收繳罰沒款34.38萬元。5、排除萬難，攻克難關(guān)。面對收購中諸多不利因素的影響，各級各部門認真貫徹落實縣委

24、“必須以鐵的紀律全面完成收購任務”的指示精神，進一步統(tǒng)一思想，振作精神，堅定全面完成收購任務的決心，解放思想，創(chuàng)新思維，采取超常規(guī)方式，做好煙葉組織、交售、調(diào)運等工作。通過各級各部門的艱苦努力，截止10月28日，全縣各收購站點全面關(guān)稱，17萬擔收購任務圓滿完成。 三、存在問題及不足 今年，我縣的烤煙生產(chǎn)、收購、基礎設施建設工作雖取得了一定成績，但仍存在一些問題和不足：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對煙草產(chǎn)業(yè)面臨的形勢認識不清、判斷不準、重視不夠，抓煙力度削弱，面積落實不到位；二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門配合協(xié)調(diào)有待進一步加強，煙用物資“轉(zhuǎn)賬貸物”工作力度不夠，部分煙農(nóng)投入困難；三是農(nóng)用物資、農(nóng)產(chǎn)品價格大幅上漲，烤煙“支柱”優(yōu)勢削弱，煙農(nóng)種煙比較效益下降，加之勞動力外出和勞力成本增加，導致煙農(nóng)種煙積極性不高，種植面積（特別是山區(qū)）大幅度下滑；四是抵制自然災害的能力較低，烤煙育苗期的冰凍雪災、大田期的持續(xù)低溫、寡