堅持綠色發(fā)展建設美麗中國(最新

1、堅持綠色發(fā)展建設美麗中國（最新）黨的十九大報告對生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護進行了全面總結和重點部署， 明確了“建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國”的奮斗目標，把“堅持人與自然和諧共生”納入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略， 指出“建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計” ,將生態(tài)文明建設提升到新的高度。社會主要矛盾發(fā)生轉化提出生態(tài)文明建設新要求黨的十九大報告明確了我國社會主要矛盾的歷史性變化， 從生態(tài)文明建設的角度看， 這個判斷的指導意義極其重大， 同時也提出了更高的發(fā)展要求。改革開放以來， 我國經(jīng)濟快速發(fā)展， 創(chuàng)造了“中國奇跡” 。然而，粗放的發(fā)展方式也使我國在資源環(huán)境

2、方面付出了沉重代價， 積累了大量生態(tài)環(huán)境問題。 生態(tài)環(huán)境成為國家發(fā)展的短板， 成為人民生活的痛點。自黨的十七大首次把“生態(tài)文明”寫進黨的行動綱領，到十八大生態(tài)文明進入“五位一體”的整體部局，特別是過去五年，我國大力度推進生態(tài)文明建設，取得舉世矚目的顯著成效。但是，生態(tài)文明建設仍需更大作為，生態(tài)環(huán)境沒有替代品，人們對干凈的水、清新的空氣、優(yōu)美的環(huán)境的要求越來越高，而優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品仍然總體短缺。我們必須清醒認識到治理環(huán)境污染的緊迫性、 艱巨性，要像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境， 以對人民群眾、 對子孫后代高度負責的態(tài)度推進生態(tài)文明建設。黨的十九大報告在社會主要矛盾的綜合判斷的基礎上， 進一步指出：“我國

3、穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實現(xiàn)小康，不久將全面建成小康社會， 人民美好生活需要日益廣泛， 不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。 同時，我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會生產(chǎn)能力在很多方面進入世界前列， 更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分，這已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素?！庇纱丝梢?，生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)被明確納入社會主義初級階段的社會主要矛盾。這一重大論斷闡明了人民日益增長的美好生活需要包括對生態(tài)環(huán)境的期盼， 環(huán)境問題的解決， 還是要靠均衡發(fā)展和充分發(fā)展來解決?！懊利悺睂懭霃妵繕颂嵘鷳B(tài)文明建設新高度黨

4、的十九大報告首次提出， 到本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國， 與黨的十八大提出的 “富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”相比，增加了“美麗”二字，將生態(tài)文明建設提升到了前所未有的新高度，明確提出“走向生態(tài)文明新時代，建設美麗中國，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的重要內(nèi)容?！边@意味著從實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的歷史維度推進生態(tài)文明建設，彰顯了我們黨的遠見卓識和使命擔當。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務， 始終堅持以人民為中心、堅持人民當家作主，始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。黨的十九大報告特別提出了 “既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生

5、活需要， 也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”。讓人民盡享自然的寧靜、和諧與美麗，是新時代黨的神圣責任與使命。在解決經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護、 人口經(jīng)濟和資源環(huán)境、 人與自然等世界性難題中，黨的十九大報告提出了具有中國智慧的中國方案，“堅持人與自然和諧共生”被寫入新時代中國特色社會主義基本方略，指出“建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念， 堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境， 統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度， 形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文

6、明發(fā)展道路，建設美麗中國，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻。”加快生態(tài)文明體制改革繪就美麗中國新藍圖黨的十九大報告明確提出， “加快生態(tài)文明體制改革，建設美麗中國”，強調(diào)“必須堅持節(jié)約優(yōu)先、 保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式，還自然以寧靜、和諧、美麗”。生態(tài)文明體制改革具有很大的探索性，還面臨一些困難和挑戰(zhàn)，主要是自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權改革的確權和管理體制整合難度較大、有的改革落實需要相應修訂法律法規(guī)、市場作用發(fā)揮得不夠， 激勵機制有待進一步建立等。 黨的十九大報告堅持問題導向，提出加快生態(tài)文明體制改革，建設美麗中國的四項

7、工作部署，即推進綠色發(fā)展、著力解決突出環(huán)境問題、加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度、 改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制等，這些改革舉措， 符合生態(tài)文明建設的基本規(guī)律， 直面我國生態(tài)環(huán)境治理領域中的突出問題， 旨在提升生態(tài)環(huán)境領域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平；旨在從最棘手、最突出的生態(tài)環(huán)境問題入手，實施專項行動；旨在建立配套政策法規(guī)，改革組織架構。在推進綠色發(fā)展方面，報告首次提出了降低“物耗”的任務，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費和不合理消費；要求開展創(chuàng)建節(jié)約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動；在著力解決突出環(huán)境問題方面，報告提出要“持續(xù)實施大氣污染防治行動，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”，相對于過去“打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”的提法，“打贏”意味著更高的要求和更堅定的信心。對于構建環(huán)境治理體系，報告提出“政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與”，與此前“政府、企業(yè)、公眾共治”等提法相比亦有明顯細化，證明了黨對動員全社會各方面的力量參與生態(tài)文明建設和綠色發(fā)展的高度重視； 在加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度方面， 報告要求完成生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等三條控制線的劃定工作，使任務更加具體、明確；在改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制方面，報告中要求設立國有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機構， 實