水務局三提升活動實施方案

1、水務局三提升活動實施方案為進一步鞏固和擴大學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，繼續(xù)深入推進干部作風建設，促進全縣水利經(jīng)濟建設又好又快發(fā)展，根據(jù)中央、省、市、縣委安排部署，我局決定在水利系統(tǒng)深入開展“提升能力、提升標準、提升效率”為主要內(nèi)容的活動(以下簡稱“三提升”活動),現(xiàn)制定如下實施方案:一、開展“三提升”活動的指導思想、基本原則和目標任務（一）、指導思想以科學發(fā)展觀為主題，緊緊圍繞“創(chuàng)新發(fā)展理念,培強區(qū)域優(yōu)勢，務求實現(xiàn)突破,建設科學發(fā)展新水利”主題,以創(chuàng)建學習型黨組織、對標定位創(chuàng)優(yōu)爭先、深化干部作風建設為抓手，充分發(fā)揮廣大黨員的主觀能動作用，抓學習提能力、抓創(chuàng)新提標準、抓規(guī)范提效率，進一步增強廣大

2、黨員干部的凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力，強化服務意識，轉(zhuǎn)變工作作風，為推動懷安水利事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保障。（二）、基本原則1、堅持服務中心。著眼于從轉(zhuǎn)變水利發(fā)展方式，實現(xiàn)水利經(jīng)濟建設跨越式發(fā)展上來謀劃活動，真正把活動效果落實到促進工作、推進水利經(jīng)濟建設上。2、堅持統(tǒng)籌兼顧。既立足當前工作，又要著眼長遠發(fā)展；既要著力解決實際問題，又要注重健全制度機制；既要注重發(fā)揮領導干部的表率作用，又要充分調(diào)動廣大黨員干部的積極性，以活動促進工作，以工作檢驗活動，做到兩促進、兩提高。3、堅持分類推進。因地制宜,因人制宜，分類指導，重點突破，帶動全局，努力實現(xiàn)活動的最佳效果。4、堅持群眾參與。認真聽取群眾意見和建

3、議，自覺接受群眾評議和監(jiān)督，以實際行動贏得群眾的支持和信任。（三）、目標任務通過開展活動，使廣大黨員干部思想和行動更加符合科學發(fā)展觀要求，能力和水平更加適應新形勢水利發(fā)展的需要，精神狀態(tài)更加積極、主動、有為，具體要達到“六新”。一是發(fā)展理念得到新轉(zhuǎn)變。引導黨員干部進一步深化對科學發(fā)展觀的理解，進一步推進思想解放，著力轉(zhuǎn)變不適應不符合水利科學發(fā)展要求的思想觀念，統(tǒng)籌兼顧水利經(jīng)濟建設發(fā)展各個方面的關系，切實增強水利經(jīng)濟建設發(fā)展的協(xié)調(diào)性、長效性，推進科學發(fā)展。二是發(fā)展能力得到新提升。努力提高黨員干部統(tǒng)籌兼顧能力，開拓創(chuàng)新的能力，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，明確主攻方向，提升發(fā)展水平。三是發(fā)展定位得到新提高。以先進

4、為標桿，瞄準一流查找差距不足，在更高的起點上明確努力方向和奮斗目標，以更高的標準謀劃發(fā)展，推動發(fā)展，努力實現(xiàn)水利科學發(fā)展的新跨越。四是發(fā)展難題得到新破解。把握關鍵，切實解決影響和制約水利科學發(fā)展的瓶頸問題，努力在發(fā)展民生水利、和諧水利、可持續(xù)發(fā)展水利等重點領域取得新成效。五是發(fā)展環(huán)境得到新優(yōu)化。以繼續(xù)深化行政審批制度改革為突破口，進一步提高服務水平，轉(zhuǎn)變工作作風，最大限度地方便基層群眾、外地客商辦事辦證，力求服務高效快捷。六是發(fā)展機制得到新完善。認真落實學習實踐活動和干部作風建設年活動中形成的好機制、好做法，根據(jù)形勢任務的發(fā)展變化，繼續(xù)深化完善水利體制機制建設，努力形成推動水利科學發(fā)展的長效機

5、制。二、方法步驟及推進措施活動從XX年3月下旬開始，到年底力爭取得階段性成果?；顒涌傮w按照集中學習、強力啟動；對標定位、明確方向；整體推進、全面提升三個步驟進行。（一）集中學習、強力啟動1、搞好籌備發(fā)動。成立“一把手”負總責的領導和工作機構(gòu)，明確人員和職責，保證活動順利有序開展。及時召開水利系統(tǒng)機關全體干部職工和基層單位負責人參加的“三提升”活動動員大會，進行思想發(fā)動，統(tǒng)一廣大黨員干部的思想認識。2、開展集中學習。組織黨員干部開展不少于1周的集中學習，認真學習中央經(jīng)濟工作會議精神，全國“兩會”精神，省市經(jīng)濟工作會議、全市水利工作會議精神，縣委十一屆五次全會暨經(jīng)濟工作會精神，全縣項目工作、農(nóng)業(yè)農(nóng)

6、村工作等會議精神，學習與水利工作密切相關的新政策、新理念、新知識。集中學習要有計劃、有記錄，個人要有學習筆記、有體會文章。（二）對標定位、明確方向1、開展“三對照”。在集中學習、進一步提高思想認識的基礎上，要開展“對照群眾意見查不足、對照最高標準看差距、對照群眾建議找問題”的“三對照”活動，通過發(fā)放征求意見表、召開懇談會等形式，真正抓住癥結(jié)所在，看清差距大小，為對標定位打好基礎。2、認真對標定位。對照先進標準，推陳出新，上檔進位。力爭好中求好、精益求精。領導班子和黨員干部要形成對標定位報告。領導班子對標定位報告要體現(xiàn)工作現(xiàn)狀、存在問題，以及趕超先進的總體思路、工作目標、推進方法和保障措施，初稿

7、形成后要廣泛征求意見、組織群眾評議；黨員干部對標定位報告要通過召開專題會議討論交流、修改完善。3、明確重點工作。本著切合實際、體現(xiàn)前瞻性的原則，提出一項年內(nèi)突破性重點工作，要做到圍繞大局抓重點，抓住關鍵求突破。所提突破性重點工作經(jīng)主管縣領導審定后，與領導班子對標定位報告一并于4月12日前報縣“三提升”活動領導小組備案。（三）、整體推進、全面提升1、深入推進學習型黨組織建設。開展教育培訓。邀請黨校講師進行專題講座，年內(nèi)組織2場以上；實施“走出去”戰(zhàn)略，分專題組織黨員干部到先進地區(qū)考察學習，開闊視野、增長見識、借鑒經(jīng)驗。創(chuàng)新學習方式。因地制宜確立確立學習方法，創(chuàng)新學習方式，將學習貫穿始終，促進工作

8、能力、工作標準、工作效率全面提升。開展 “每周學習日”活動，做到每周至少學習3小時，使學習真正成為黨員干部的自覺行動；開辦干部職工 “大講堂”，領導干部帶頭講，業(yè)務骨干輪流講，加強互動交流學習。突出學習重點。在繼續(xù)深化科學發(fā)展觀理論學習的基礎上，重點掌握新知識，了解新趨向，切實增強學習的針對性和實用性；學習新經(jīng)驗，豐富和拓展水利可持續(xù)發(fā)展的思路和辦法。學習先進典型。在領導干部層面深入開展“學習王永利、王彥生”活動，在黨員干部中深入開展“科技攻關學趙治海、干事創(chuàng)業(yè)學郭建仁”活動，教育引導廣大黨員干部爭做學習的榜樣、創(chuàng)新的表率、實干的典型、廉潔的模范、服務的標兵。2、全方位開展“對標定位、創(chuàng)優(yōu)爭先

9、”行動。完善規(guī)劃。在形成對標定位報告的基礎上，要進一步完善發(fā)展定位，抓緊編制水利發(fā)展規(guī)劃，切實形成一批高標準、高質(zhì)量、高水平的規(guī)劃成果，同時要積極研究制定“十二五”發(fā)展規(guī)劃。全力趕超。圍繞既定目標全力攻堅，通過全方位開展“對標定位”，真正使干部職工人人爭一流、事事爭一流的氛圍成為全局上下的共同追求和一致行動。3、積極營造“增效提速、環(huán)境優(yōu)化”氛圍。深化行政權力運行監(jiān)控機制。繼續(xù)完善和深化行政審批程序，進一步規(guī)范行政審批行為、簡化審批環(huán)節(jié)、提高審批效率。繼續(xù)深化“服務窗口亮起來”工程。認真落實省政府關于加強和規(guī)范全省行政服務中心建設的指導意見，完善運行機制，全面提升服務水平。4、統(tǒng)籌推進學習實踐

10、活動整改落實后續(xù)工作。查漏補缺。利用一個月左右時間，對群眾滿意度測評中征求到的意見建議認真開展一次“回頭看”，進一步查找薄弱環(huán)節(jié)，完善整改措施。4月25日前，要形成自查報告報送縣活動領導小組辦公室。健全長效機制。深入貫徹落實中央學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組關于建立健全學習實踐科學發(fā)展觀長效機制的意見，建立更加有效的制度和措施，形成有利于推進水利科學發(fā)展的制度體系。加強組織建設。要切實加強黨組織建設，不斷深化“一抓雙管”制度，完善“一定三有”制度；筑牢基本陣地、健全基本制度、抓實基本載體、落實基本保障，為推動“三提升”活動扎實有效開展提供強有力的組織保證。三、組織領導一要強化領導。把深入推進“三提升”活動作為一項重要任務切實抓緊抓好，局成立“三提升”活動領導小組，并下設辦公室，具體負責日常事務，廣大黨員干部特別是領導干部要充分發(fā)揮表率作用，形成一級抓一級，層層抓落實的良好局面。二要強化指導。局“三提升”領導小組辦公室要及時掌握活動進展