(2021年整理)城市軌道交通法律法規(guī)

1、城市軌道交通法律法規(guī)城市軌道交通法律法規(guī) 編輯整理：尊敬的讀者朋友們：這里是精品文檔編輯中心，本文檔內(nèi)容是由我和我的同事精心編輯整理后發(fā)布的，發(fā)布之前我們對文中內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)校對，但是難免會有疏漏的地方，但是任然希望（城市軌道交通法律法規(guī)）的內(nèi)容能夠給您的工作和學(xué)習(xí)帶來便利。同時也真誠的希望收到您的建議和反饋，這將是我們進(jìn)步的源泉，前進(jìn)的動力。本文可編輯可修改，如果覺得對您有幫助請收藏以便隨時查閱，最后祝您生活愉快 業(yè)績進(jìn)步，以下為城市軌道交通法律法規(guī)的全部內(nèi)容。6安全相關(guān)法律法規(guī)【學(xué)習(xí)目標(biāo)】通過本模塊學(xué)習(xí)，學(xué)員能夠了解了解安全生產(chǎn)法、勞動安全法、消防法和突發(fā)事件應(yīng)對法等國家相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)

2、章、規(guī)范性文件以及地方性法規(guī)和規(guī)章。目前我國城市軌道交通行業(yè)安全法規(guī)尚屬空白,中華人民共和國消防法和中華人民共和國安全生產(chǎn)法中均沒有針對市軌道交通的具體規(guī)定。目前主要由管理部門通過行政手段來建立和運(yùn)作城市軌道交通綜合安全管理體系。行政手段相比較法律手段而言，雖然同樣具有強(qiáng)制性，但是穩(wěn)定性和明晰性卻相去甚遠(yuǎn)，這將給城市軌道交通綜合安全管理工作帶來隱患，不利于城市軌道交通安全管理工作的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。在全國性法律法規(guī)立法條件尚不成熟的情況下，可以依據(jù)相關(guān)法律中的部分條例，首先推動地方立法，對城市軌道交通綜合安全管理體系作出規(guī)定。一、國家頒布的法律法規(guī)(一)中華人民共和國安全生產(chǎn)法我國第一部全面規(guī)范各

3、行各業(yè)安全生產(chǎn)的專門法律中華人民共和國安全生產(chǎn)法簡稱安全生產(chǎn)法，自2002年11月起在全國范圍內(nèi)施行。2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改中華人民共和國安全生產(chǎn)法的決定，自2014年12月1日起施行。安全生產(chǎn)法明文規(guī)定，安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預(yù)防為主的方針；在國內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位,運(yùn)用安全生產(chǎn)法管理、監(jiān)督、控制安全生產(chǎn)；有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定,適用其規(guī)定。安全生產(chǎn)法的頒布實施，標(biāo)志著我國安全生產(chǎn)法制建設(shè)進(jìn)入一個新的發(fā)展階段，對于依法強(qiáng)化我國安全生產(chǎn)

4、監(jiān)督管理，規(guī)范各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)和作業(yè)，依法制裁各種安全生產(chǎn)違法行為，遏制重大、特大事故的發(fā)生，保障勞動生產(chǎn)者安全的合法權(quán)益，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,具有十分重要的意義。城市軌道交通系統(tǒng)職工持續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)，宣傳、貫徹安全生產(chǎn)法是加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè),不斷推進(jìn)運(yùn)營安全，加快城市軌道交通發(fā)展的重大舉措和長期任務(wù)。（二）中華人民共和國勞動法中華人民共和國勞動法簡稱勞動法是國家為了保護(hù)勞動者的合法權(quán)益,調(diào)整勞動關(guān)系，建立和維護(hù)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的勞動制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，根據(jù)憲法而制定頒布的法律。從狹義上講，我國勞動法是指1994年7月5日八屆人大通過，1995年1月1日起施行的中華

5、人民共和國勞動法；從廣義上講,勞動法是調(diào)整勞動關(guān)系的法律法規(guī)，以及調(diào)整與勞動關(guān)系密切相隧的其他社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱.勞動法作為維護(hù)人權(quán)、體現(xiàn)人本關(guān)懷的一項基本法律.我國憲法規(guī)定，公民有教育的權(quán)利和義務(wù).所謂受教育既包括受普通教育，也包括受職業(yè)教育。接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利是勞動者實現(xiàn)勞動權(quán)的基礎(chǔ)條件,因為勞動者要實現(xiàn)自己的勞動權(quán)，必須擁有一定的職業(yè)技能,而要獲得這些職業(yè)技能，就必須獲得專門的職業(yè)培訓(xùn)。用人單位有權(quán)對勞動者進(jìn)行職業(yè)技能考核，并根據(jù)勞動者勞動技能的考核結(jié)果安排其適合的工作崗位和獎金薪酬.用人單位有權(quán)利根據(jù)勞動法上勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),制定本單位的勞動保護(hù)制度，要求勞動者在勞動過程中必

6、須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程.（三）中華人民共和國消防法中華人民共和國消防法簡稱消防法，是為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,保護(hù)人身、財產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全,所制定的法律規(guī)范。自2009年5月1日起施行.內(nèi)容包括總則、火災(zāi)預(yù)防、消防組織、滅火救援、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任、附則，共7章74條.消防法規(guī)定機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)，落實消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗、維修，確保完好有效；對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄

7、應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查；保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患；組織進(jìn)行有針對性的消防演練;履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé).（四）中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議于2007年8月30日通過,自2007年11月1日起施行。該法律共七章70條.突發(fā)事件應(yīng)對法規(guī)定,國家建立健全突發(fā)事件預(yù)警制度；縣級以上地方政府應(yīng)當(dāng)及時決定并發(fā)布警報、宣布預(yù)警期，并及時向上報告；發(fā)布三級、四級警報后,縣級以上地方政府應(yīng)當(dāng)采取措施，啟動應(yīng)急預(yù)案，及時向社

8、會發(fā)布警告?？梢灶A(yù)警的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件的預(yù)警級別，按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危險程度分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，一級為最高級別.突發(fā)事件發(fā)生后，政府必須在第一時間組織各方力量開展應(yīng)急處置和救援工作，努力減輕和消除其對人民生命財產(chǎn)造成的損害。突發(fā)事件應(yīng)對法與現(xiàn)行有關(guān)法律、行政法規(guī)作了銜接,同時根據(jù)應(yīng)急處置工作的實際需要并參考借鑒國外一些應(yīng)急法律的規(guī)定。一旦突發(fā)事件發(fā)生,應(yīng)當(dāng)首先適用單行法規(guī)的措施，如其不能克服危機(jī)，再考慮使用本法規(guī)定的應(yīng)急措施.（五)國家城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2015年4月30日，國務(wù)院辦公廳以國辦

9、函201532號印發(fā)國家城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案.該預(yù)案分總則、組織指揮體系、監(jiān)測預(yù)警和信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、保障措施、附則7部分，由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實施。根據(jù)預(yù)案，按照事件嚴(yán)重性和受影響程度,運(yùn)營突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大和一般四級.預(yù)案依據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對法安全生產(chǎn)法生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)法律法規(guī)制定，適用于城市軌道交通運(yùn)營過程中發(fā)生的因列車撞擊、脫軌，設(shè)施設(shè)備故障、損毀，以及大客流等情況，造成人員傷亡、行車中斷、財產(chǎn)損失的突發(fā)事件應(yīng)對工作。（六）國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定國務(wù)院頒布的與城市軌道交通運(yùn)

10、營安全及其管理有關(guān)的安全法規(guī)，是經(jīng)國務(wù)院辦公會議通過并以國務(wù)院總理令頒發(fā)的行政法規(guī)，明文規(guī)定城市軌道交通系統(tǒng)各部門和工作人員對保證運(yùn)營安全應(yīng)盡的職責(zé),及對各種擾亂站、車秩序,侵犯乘客權(quán)益,危害行車安全，損壞軌道設(shè)施行為的禁令和獎懲范圍及權(quán)限.2001年4月21日,國務(wù)院公布了關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定,對造成特別重大人身傷亡或巨大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的特別重大事故（簡稱特大事故）調(diào)查程序做出了具體規(guī)定,主要內(nèi)容包括調(diào)查的原則要求，特大事故的現(xiàn)場保護(hù)和報告，特大事故的調(diào)查辦法和處理權(quán)限及違法本規(guī)定的法則等。二、地方性城市軌道交通管理規(guī)章為規(guī)范城市軌道交通管理，保障城市軌道交通建設(shè)的順利進(jìn)行和安全管理，維護(hù)乘客的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，北京市、上海市、廣州市和深圳市等城市已制定軌道交