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1、落實科學發(fā)展觀交流材料黨的十七屆 中全會明確提出:堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。隨后, 同志在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào)指出,貫徹 年經(jīng)濟工作的總體要求,重要的是牢固確立和認真落實以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀;確立科學發(fā)展觀,對于提高黨領導經(jīng)濟工作的水平和駕馭全局的能力,實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標至關重要。這既是我國經(jīng)濟工作必須長期堅持的重要指導思想,也是解決當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展中諸多矛盾和問題必須遵循的基本原則。這是對科學發(fā)展觀的深刻闡述和明確定位。落實科學發(fā)展觀的現(xiàn)實途徑是五個統(tǒng)籌五個統(tǒng)籌,即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、
2、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。五個統(tǒng)籌是落實科學發(fā)展觀、推進我國全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實途徑。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構,是我們黨從全面建設小康社會全局出發(fā)作出的重大決策。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,沒有億農(nóng)民的小康,就不可能實現(xiàn)全面的小康;沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化,就不可能有全國的現(xiàn)代化。全面建設小康社會,重點在農(nóng)村,難點也在農(nóng)村。我們黨歷來重視三農(nóng)問題,但是由于種種原因,城鄉(xiāng)差距、工農(nóng)差距仍呈不斷擴大的趨勢。農(nóng)業(yè)基礎薄弱,農(nóng)村發(fā)展滯后,農(nóng)民收入增長緩慢,已成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展中亟待解決的突出問題。我們必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,站在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度研究和解決三農(nóng)問題,實行以城
3、帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。我國幅員遼闊,地區(qū)發(fā)展很不平衡。改革開放以來,各地區(qū)都有很大發(fā)展,但地區(qū)發(fā)展的差距也在不斷擴大。逐步扭轉地區(qū)差距擴大的趨勢,促進地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,不僅是重大的經(jīng)濟問題,也是重大的政治問題,不僅關系現(xiàn)代化建設的全局,也關系社會穩(wěn)定和國家的長治久安。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,就是要繼續(xù)發(fā)揮各個地區(qū)的優(yōu)勢和積極性,逐步扭轉地區(qū)差距擴大的趨勢,實現(xiàn)共同發(fā)展。國家要從宏觀政策上支持欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展。根據(jù)我國當前區(qū)域發(fā)展的實際情況和全面推進現(xiàn)代化建設的要求,中央明確提出了促進地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略布局:堅持推進西部大開發(fā),振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,促進中部地區(qū)崛起,鼓勵東部
4、地區(qū)加快發(fā)展,形成東中西互動、優(yōu)勢互補、相互促進、共同發(fā)展的新格局。這是一個把握規(guī)律、統(tǒng)攬全局的重大決策。統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展是社會發(fā)展的前提和基礎,也是社會發(fā)展的根本保證;社會發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的目的,也為經(jīng)濟發(fā)展提供精神動力、智力支持和必要條件。隨著人民群眾的物質生活水平日益提高,對精神文化、健康安全等方面的需求也日益增長,更加要求社會與經(jīng)濟共同發(fā)展。如果社會事業(yè)發(fā)展滯后,經(jīng)濟也難以實現(xiàn)持續(xù)較快發(fā)展。改革開放以來,各項社會事業(yè)雖然取得明顯進步,但總體上看,經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展存在著一條腿長、一條腿短的問題。去年非典疫情的蔓延,集中暴露出這個方面的問題。我們必須按照科學發(fā)展觀的要求,在大力推
5、進經(jīng)濟發(fā)展的同時,更加注重加快社會發(fā)展。統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。我國人口眾多,資源相對不足,生態(tài)環(huán)境承載能力弱,這是基本國情。特別是隨著經(jīng)濟快速增長和人口的不斷增加,能源、水、土地、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾越來越尖銳,生態(tài)環(huán)境的形勢十分嚴峻。高度重視資源和生態(tài)環(huán)境問題,增強可持續(xù)發(fā)展的能力,是全面建設小康社會的重要目標之一,也是關系中華民族生存與長遠發(fā)展的根本大計。因此,要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的要求,處理好經(jīng)濟建設、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關系,推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。當今世界是開放的世界。在經(jīng)濟全球化背景下,各個國家和地區(qū)的發(fā)展越來越離不開世界。關起門來搞建設,只會阻礙自己的發(fā)展。別的不說,單是信息就不靈。因此,在新的發(fā)展階段,我們必須適應經(jīng)濟全球化深入發(fā)展和我國加入世貿(mào)組織的新形勢,在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際經(jīng)濟技術合作和競爭,提高對外開放水平。要堅持引進來和走出去相結合,統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,更好地促進我國現(xiàn)代化建設。要把利用外部有利條件和發(fā)揮自身優(yōu)勢結合起來,充分發(fā)揮我國市場廣闊、勞動力資源豐富的優(yōu)勢。我國作為發(fā)展中大國,必須始終把擴大內(nèi)需作為經(jīng)濟發(fā)展的基本立足點和長期戰(zhàn)略方針。要處理好內(nèi)需與外需、利用外資
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