公路養(yǎng)護(hù)大中修工程安全監(jiān)理計(jì)劃

1、二一三年揚(yáng)州市干線公路養(yǎng)護(hù)大中修工程安全監(jiān)理計(jì)劃揚(yáng)州華建交通工程咨詢監(jiān)理有限公司揚(yáng)州市干線公路養(yǎng)護(hù)大中修工程監(jiān)理組二一三年六月目 錄一、工程概況 01二、安全監(jiān)理目標(biāo)及依據(jù) 01三、安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu) 02四、各級(jí)安全監(jiān)理人員職責(zé) 03五、安全監(jiān)理工作流程 09六、安全監(jiān)理工作制度 10七、本工程安全監(jiān)理要點(diǎn)分析及措施 20八、安全教育 25九、安全檢查與考核 26十、安全事故處理 28一、工程概況本合同段工程分l1、l2標(biāo)其中l(wèi)1分為儀征328國道段和邗江243省道（揚(yáng)瓜線）段，l2標(biāo)分為江都233省道（安大線）段和高郵333省道（高興東）段。本項(xiàng)目監(jiān)理工作內(nèi)容主要包括路面銑刨，基層處理、面層

2、攤鋪等施工監(jiān)理。本項(xiàng)目識(shí)別的危險(xiǎn)性較大的施工內(nèi)容有施工時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)交通安全，道路封閉車輛導(dǎo)流安全、臨時(shí)用電、施工機(jī)械使用安全、特殊季節(jié)及夜間施工等。二、安全監(jiān)理目標(biāo)及依據(jù)1、安全監(jiān)理目標(biāo)認(rèn)真貫徹落實(shí)中華人民共和國安全生產(chǎn)法和國務(wù)院393號(hào)令，建立健全責(zé)任機(jī)制，狠抓基層基礎(chǔ)工作，落實(shí)“保穩(wěn)定、創(chuàng)安全、促發(fā)展”的長(zhǎng)效工作措施，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以創(chuàng)建“平安工地”活動(dòng)為載體、 以安全法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范及上級(jí)安全管理工作相關(guān)文件為依據(jù)，努力做好建設(shè)工程安全監(jiān)理工作，及時(shí)清除各類安全事故隱患，杜絕重大人身傷亡事故和重大工程質(zhì)量事故發(fā)生。明確本工程安全監(jiān)理總目標(biāo)為：確保工程安全、環(huán)

3、保滿足合同要求，工程無重大安全事故。 結(jié)合本工程實(shí)際情況，明確具體安全監(jiān)理目標(biāo)為：（1） 杜絕重特大安全責(zé)任事故；（2） 減少一般性安全責(zé)任事故；（3） 不發(fā)生安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任事故，零重傷、零死亡；2、安全生產(chǎn)監(jiān)理工作依據(jù)交通建設(shè)工程安全監(jiān)理是國務(wù)院、省市各級(jí)政府及交通行業(yè)主管部門以法律、法規(guī)和文件形式授予監(jiān)理單位的一項(xiàng)主要工作內(nèi)容，其主要依據(jù)：（1）中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（3）國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定（4）交通部公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法（5）江蘇省安全生產(chǎn)條例（6）江蘇省交通建設(shè)工程安全監(jiān)督管理辦法（暫）（7）江蘇省交通建設(shè)工程重大生產(chǎn)

4、安全事故應(yīng)急預(yù)案（8）江蘇省公路建設(shè)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)（9）公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程（jtj 076-95）（10）招投標(biāo)文件（11）工程承包合同（12）監(jiān)理合同（13）設(shè)計(jì)文件 （14）各有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范。 （15）各有關(guān)部門發(fā)布的規(guī)章制度和文件要求三、安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)依據(jù)法律、法規(guī)的要求，對(duì)工程實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，總監(jiān)是安全生產(chǎn)監(jiān)理的第一責(zé)任人，并依法負(fù)有第一監(jiān)督責(zé)任。下設(shè)安全監(jiān)理工程師，負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)理工作。各專業(yè)監(jiān)理工程師及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員為兼職安全員?？刹扇⊙惨?、旁站和檢查等形式，對(duì)施工單位執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、施工安全措施等情況進(jìn)行

5、監(jiān)理，并及時(shí)匯報(bào)安全檢查情況。具體組織機(jī)構(gòu)見下圖：總 監(jiān) 副 總 監(jiān)安全監(jiān)理工程師 試驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)理工程師 計(jì)量監(jiān)理工程師測(cè)量監(jiān)理工程師l2駐地監(jiān)理工程師l1駐地監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員 四、各級(jí)監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作職責(zé)1、總監(jiān)辦安全監(jiān)理工作職責(zé)（1）建立健全工程安全監(jiān)理的組織機(jī)構(gòu)及規(guī)章制度。（2）督促施工單位建立健全安全管理體系，落實(shí)安全責(zé)任及各項(xiàng)安全規(guī)章制度。（3）審查施工單位組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；是否建立施工安全技術(shù)交底制度，填寫交底書和交底責(zé)任人。（4）審查施工單位垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、起重吊裝工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種工種是否按照國家的有關(guān)規(guī)定經(jīng)

6、過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書，嚴(yán)禁無證上崗。(5）審查施工單位的消防制度是否健全，消防安全器材是否到位。 (6）審查施工單位意外傷害保險(xiǎn)制度是否落實(shí)。(7）審查施工單位是否有施工許可證；各種設(shè)備是否完好，證件齊全；物料是否堆放整齊，設(shè)備安置合理；安全標(biāo)志是否設(shè)置合理有效 。 (8）督促并審查施工單位建立完善的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，參與施工單位組織的應(yīng)急預(yù)案的演練；若施工中有突發(fā)事故時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)積極組織救援，及時(shí)上報(bào)，積極參與和配合事故的調(diào)查與處理，并督促落實(shí)事故“四不放過”制度。（9）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時(shí)要求施工單位整改或者要求暫停施工。施工單位拒不整改或者不停止施工的，及時(shí)

7、向有關(guān)部門報(bào)告。（10）積極參與并督促施工單位內(nèi)部或之間開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)。(11）監(jiān)管施工單位的文明施工，協(xié)調(diào)施工單位解決外部矛盾。(12）檢查上級(jí)為安全管理部門下發(fā)有關(guān)安全文件及要求的執(zhí)行情況。2、總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工作職責(zé)（1）全面負(fù)責(zé)總監(jiān)辦的一切安全監(jiān)理事務(wù)，確保安全監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 （2）制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，創(chuàng)建安全監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)，保證安全監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行，并適時(shí)進(jìn)行修正和補(bǔ)充。 （3）及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、文件、通知，組織學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)。（4）組織安全監(jiān)理物資設(shè)備的配備和到位。 （5）定期和不定期組織對(duì)所屬各施工單位的安全檢查；督促施工單位建立安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲制

8、度。 （6）審查批準(zhǔn)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工安全技術(shù)方案中強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。 （7）每月至少召開一次安全工作例會(huì)，聽取和匯報(bào)存在問題與取得的成績(jī)；并積極組織相關(guān)人員參加各種安全會(huì)議及培訓(xùn)教育。（8）定期檢查現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員安全巡查記錄和安全巡查的執(zhí)行情況。3、副總監(jiān)安全監(jiān)理工作職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)與條例； （2）協(xié)助總監(jiān)理工程師做好安全生產(chǎn)監(jiān)理工作； （3）檢查本項(xiàng)目是否符合建設(shè)工程項(xiàng)目開工安全生產(chǎn)條件要求，督促承包單位申報(bào)安全監(jiān)督； （4）根據(jù)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理的實(shí)際情況，向總監(jiān)理工程師提出改善安全監(jiān)理措施的意見和建議，負(fù)責(zé)編制定期安全檢查計(jì)劃及時(shí)間表； （

9、5）經(jīng)常組織有關(guān)部門檢查本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)情況，組織開展定期和不定期的安全監(jiān)理檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)發(fā)出整改通知，并監(jiān)督承包單位進(jìn)行整改； （6）接到各部門簽發(fā)的整改通知后，督促承包單位落實(shí)整改，整改完畢后做好復(fù)查工作并向有關(guān)部門匯報(bào)； （7）對(duì)不符合安全施工要求的問題，發(fā)出整改通知而承包單位拒不整改者，報(bào)請(qǐng)建設(shè)單位協(xié)助處理，必要時(shí)在工程例會(huì)上提出停工整改要求或向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)提請(qǐng)?zhí)幚恚?（8）對(duì)施工方案的安全性和承包單位的安全生產(chǎn)管理作出評(píng)價(jià)并列入竣工驗(yàn)收資料；（9）事故發(fā)生時(shí)，協(xié)助有關(guān)部門及時(shí)組織保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)工作，調(diào)查取證分析事故原因，向總監(jiān)理工程師提出處理建議及改進(jìn)措。4、安全監(jiān)理工程師的工作職

10、責(zé)（1）負(fù)責(zé)總監(jiān)辦的日常安全監(jiān)理工作。（2）全面負(fù)責(zé)總監(jiān)辦內(nèi)部安全工作，現(xiàn)場(chǎng)安全巡查、檢查工作。（3）負(fù)責(zé)對(duì)所監(jiān)理的施工單位安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理和日常檢查，及時(shí)監(jiān)督施工單位排查事故隱患，發(fā)整改通知書，落實(shí)整改責(zé)任人并進(jìn)行復(fù)查。（4）參予各項(xiàng)安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案的制定與檢查落實(shí)工作。（5）負(fù)責(zé)對(duì)施工單位上報(bào)的各項(xiàng)安全技術(shù)方案的初步審查，并形成審查意見后報(bào)總監(jiān)批準(zhǔn)實(shí)施。（6）負(fù)責(zé)上級(jí)文件的傳達(dá)學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)和細(xì)化工作。（7）協(xié)助總監(jiān)理工程師定期召開安全工作會(huì)議和日常安全巡查工作。（8）按要求參加安全事故的調(diào)查與處理工作。（9）做好安全監(jiān)理日志的記錄工作。（10）完成上級(jí)交辦的其它安全監(jiān)理工作。

11、5、道路（駐地）監(jiān)理工程師安全崗位職責(zé) （1）協(xié)助安全監(jiān)理工程師編寫道路工程專業(yè)的安全監(jiān)理計(jì)劃。（2）道路工程專業(yè)監(jiān)理工程師在審查道路工程分部分項(xiàng)施工方案時(shí)對(duì)技術(shù)方案本身的安全可靠性進(jìn)行審查并在審查涉及安全技術(shù)方面的內(nèi)容時(shí)與安全監(jiān)理工程師共同審查。（3）熟悉道路工程專業(yè)施工中的安全監(jiān)理要點(diǎn)以及安全保護(hù)措施和要求監(jiān)督承包人落實(shí)有關(guān)安全措施和要求。（4）檢查道路工程專業(yè)施工安全狀況對(duì)關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)和事故易發(fā)、多發(fā)工序?qū)嵤┲攸c(diǎn)巡視發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)及時(shí)要求施工單位整改并向安全監(jiān)理工程師通報(bào)和總監(jiān)理工程師報(bào)告。（5）做好安全管理工作的相關(guān)個(gè)人監(jiān)理日記、檢查記錄、安全隱患通知等并定期將資料報(bào)送安全監(jiān)理工程師匯

12、總。（6）本專業(yè)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時(shí)應(yīng)書面責(zé)令施工單位提出相應(yīng)整改措施不及時(shí)整改或整改不到位的應(yīng)及時(shí)書面責(zé)令施工單位停止施工并上報(bào)總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患應(yīng)及時(shí)口頭要求施工單位立即停止施工并及時(shí)整改同時(shí)上報(bào)總監(jiān)理工程師。（7）本專業(yè)范圍內(nèi)發(fā)生安全事故后參與事故調(diào)查。（8）協(xié)助總監(jiān)理工程師組織道路安全生產(chǎn)檢查工作。 （9）督促、檢查施工單位、駐地監(jiān)理單位的道路專業(yè)工程師下達(dá)安全生產(chǎn)技術(shù)交底書。 （10）按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。6、試驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)理工程師安全崗位職責(zé)（1）負(fù)責(zé)總監(jiān)辦試驗(yàn)室檢驗(yàn)工作全過程的安全，根據(jù)需要對(duì)試驗(yàn)人員進(jìn)行安全教育。 （2）熟悉實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備和工具

13、材料的品種規(guī)格、性能特點(diǎn)、使用規(guī)程、保養(yǎng)常識(shí)、按技術(shù)規(guī)范要求安全使用實(shí)驗(yàn)器材。 （3）對(duì)現(xiàn)有的儀器設(shè)備要登記造冊(cè)，分類管理，并要求標(biāo)簽，及時(shí)維修、報(bào)廢、注銷，確保實(shí)驗(yàn)室器材賬物相符。 （4）指導(dǎo)試驗(yàn)人員正確使用設(shè)備，按照安全操作規(guī)程對(duì)其進(jìn)行安全教育。禁止超負(fù)荷用電，不準(zhǔn)亂拉亂接電線，因?qū)嶒?yàn)需要拉接的臨時(shí)線必須保障安全，用畢應(yīng)立即撤除。 （5）對(duì)危險(xiǎn)品的管理，要根據(jù)雙人保管、雙人領(lǐng)發(fā)登記等制度執(zhí)行，加強(qiáng)對(duì)使用人的安全教育。 （6）定期組織試驗(yàn)室安全檢查，消除安全隱患，特別是防火隱患； （7）參加工程有關(guān)事故的調(diào)查分析，并提供相關(guān)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)。負(fù)責(zé)試驗(yàn)室的危險(xiǎn)源辯識(shí)，參與風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃的評(píng)審。7、測(cè)量監(jiān)

14、理工程師安全生產(chǎn)職責(zé) （1）負(fù)責(zé)做好控制測(cè)量工作，熟悉各主要控制標(biāo)志的位置，保護(hù)好測(cè)量標(biāo)志。（2）負(fù)責(zé)向施工單位交付現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量標(biāo)志和測(cè)量結(jié)果，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量交底簽認(rèn)制度，并對(duì)測(cè)量組的工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。（3）建立儀器設(shè)備臺(tái)帳，妥善保存測(cè)量資料。（4）指導(dǎo)測(cè)量人員正確使用測(cè)量?jī)x器，嚴(yán)禁無關(guān)人員和不了解儀器性能人員動(dòng)用儀器。（5）負(fù)責(zé)保護(hù)好測(cè)量?jī)x器，定期進(jìn)行檢查，做好儀器的防腐、防曬、防雨、防塵，防震動(dòng)、防盜工作，確保儀器處于良好狀態(tài)。不得使用缺損的儀器進(jìn)行測(cè)量。（6）協(xié)助安全監(jiān)理工程師組織安全生產(chǎn)檢查。8、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員安全監(jiān)理工作職責(zé)（1）服從總監(jiān)辦及專業(yè)工程師關(guān)于安全監(jiān)理工作的統(tǒng)一安排。（2）對(duì)各自

15、負(fù)責(zé)的現(xiàn)場(chǎng)工作同時(shí)兼負(fù)安全監(jiān)理員的工作職責(zé)。牢固樹立管生產(chǎn)必須管安全的監(jiān)理工作理念。 （3）在日常工序報(bào)驗(yàn)中，應(yīng)堅(jiān)持質(zhì)量、安全雙指標(biāo)控制，安全措施不到位或存在安全隱患的，對(duì)該道工序不予報(bào)驗(yàn)或認(rèn)可，直至隱患消除。（4）履行日常安全檢查職責(zé)，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)提出整改要求，不能當(dāng)場(chǎng)整改的應(yīng)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師或?qū)Ｂ毎踩O(jiān)理工程師報(bào)告。（5）堅(jiān)持參加總監(jiān)辦組織的各項(xiàng)安全教育和培訓(xùn)，并做好相關(guān)記錄。（6）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他安全監(jiān)理工作。五、安全監(jiān)理工作流程監(jiān)理檢查事故處理結(jié)果是有否否及時(shí)向建設(shè)主管部門或行業(yè)有關(guān)主管部門報(bào)告及時(shí)向建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告符合符合無無無有定期、不定期檢查、巡查有無不安全因素有審查施組安全

16、技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案符合強(qiáng)標(biāo)情況正常施工有無安全事故安全事故處理程序監(jiān)理參加處理事故，制定整改措施，消除事故原因繼續(xù)施工有無重大安全隱患是要求施工單位暫停施工整改合格施工單位制定整改方案并落實(shí)監(jiān)理檢查整改情況是否承包商整改監(jiān)理復(fù)查整改合格施工單位不停止施工施工單位拒不整改監(jiān)理發(fā)安全整改通知單不符合編制安全生產(chǎn)管理監(jiān)理計(jì)劃、細(xì)則不同意進(jìn)場(chǎng)施工不符合審查、核驗(yàn)施工單位提交的技術(shù)文件、資料施工單位修改、補(bǔ)充技術(shù)文件、資料，并重新報(bào)審審查施工單位安全管理機(jī)構(gòu)，安全人員落實(shí)情況審查、核驗(yàn)施工單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目經(jīng)理證等資料 六、安全監(jiān)理工作制度依據(jù)國家相關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)及公路工程施工安全技

17、術(shù)規(guī)程的要求，總監(jiān)辦將根據(jù)工程實(shí)際情況制訂相應(yīng)的安全監(jiān)理工作制度，主要包括以下內(nèi)容：（一）安全監(jiān)理責(zé)任人制度安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的每個(gè)人安全責(zé)任范圍必須明確，不許出現(xiàn)責(zé)任死角。1、總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理責(zé)任（1）全面負(fù)責(zé)總監(jiān)辦的一切安全監(jiān)理事務(wù)，確保安全監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 （2）制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，創(chuàng)建安全監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)，保證安全監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行，并適時(shí)進(jìn)行修正和補(bǔ)充。 （3）及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、文件、通知，組織學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)。（4）組織安全監(jiān)理物資設(shè)備的配備和到位。 （5）定期和不定期組織對(duì)所屬各施工單位的安全檢查；督促施工單位建立安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲制度。 （6）審查批準(zhǔn)施工組織設(shè)計(jì)中安全技

18、術(shù)措施、專項(xiàng)施工安全技術(shù)方案中強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。 （7）每月至少召開一次安全工作例會(huì)，聽取和匯報(bào)存在問題與取得的成績(jī)；并積極組織相關(guān)人員參加各種安全會(huì)議及培訓(xùn)教育。（8）定期檢查現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員安全巡查記錄和執(zhí)行情況。2、副總監(jiān)安全監(jiān)理責(zé)任（1）協(xié)助總監(jiān)理工程師做好安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，為本項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理的直接負(fù)責(zé)人。（2）檢查本項(xiàng)目是否符合建設(shè)工程項(xiàng)目開工安全生產(chǎn)條件檢查表中要求，督促施工單位申報(bào)安全監(jiān)督。（3）根據(jù)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理的實(shí)際情況，向總監(jiān)理工程師提出改善安全監(jiān)理措施的意見和建議。負(fù)責(zé)編制定期安全檢查計(jì)劃及時(shí)間表。（4）經(jīng)常組織有關(guān)部門檢查本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)情況，組織開展定期和不定期

19、的安全監(jiān)理檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)發(fā)出整改通知，并監(jiān)督施工單位進(jìn)行“三定”整改措施。（5）接到各部門簽發(fā)的整改通知后，監(jiān)督督促施工單位落實(shí)整改，整改完畢后做好復(fù)查工作并向有關(guān)部門匯報(bào)。（6） 對(duì)不符合安全施工要求的問題，發(fā)出整改通知而施工單位長(zhǎng)期拒不整改者，報(bào)請(qǐng)建設(shè)單位協(xié)助處理，必要時(shí)在工程例會(huì)上提出停工整改要求或向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)提請(qǐng)?zhí)幚怼?7） 對(duì)施工方案的安全性和施工單位的安全生產(chǎn)管理作出評(píng)價(jià)并列入竣工驗(yàn)收資料。(8）事故發(fā)生時(shí)，協(xié)助有關(guān)部門及時(shí)組織保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)工作，調(diào)查取證分析事故原因，向總監(jiān)理工程師提出處理建議及改進(jìn)措施。3、安全監(jiān)理工程師安全監(jiān)理責(zé)任（1）是監(jiān)理工程項(xiàng)目安全監(jiān)理工作的執(zhí)行人。

20、（2）在監(jiān)理過程中要執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。（3）按監(jiān)理分工分別對(duì)承包人上報(bào)的各項(xiàng)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查。簽意見后送總監(jiān)理工程師審簽。（4）填寫安全監(jiān)理日志。（5）監(jiān)督施工單位項(xiàng)目部的安全保證體系、安全組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度實(shí)施情況，查看安全操作規(guī)程并監(jiān)督實(shí)施。（6）審核項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、特殊作業(yè)人員的證件數(shù)量。 （7）復(fù)查施工單位項(xiàng)目部起重機(jī)械、施工機(jī)具、電氣設(shè)備的明細(xì)表，查看應(yīng)報(bào)驗(yàn)的大型機(jī)械設(shè)備檢驗(yàn)報(bào)告上結(jié)論意見。（8）審查施工單位項(xiàng)目部制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案、冬期、雨期等季節(jié)性施工方案。（9）審查施工單位項(xiàng)目部編制的施工總平面圖、辦公宿舍、食

21、堂等臨時(shí)設(shè)施及施工現(xiàn)場(chǎng)、道路、排污、防火措施是否符合安全施工要求。（10）對(duì)進(jìn)場(chǎng)的安全防護(hù)品（密目式安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、配電箱、開關(guān)箱）及腳手架用鋼管、扣件、腳手板進(jìn)行檢驗(yàn)。（11）在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患記錄在安全監(jiān)理日志上；發(fā)現(xiàn)施工單位項(xiàng)目部對(duì)嚴(yán)重的安全事故隱患拒不整改或不停止施工的，應(yīng)立即向總監(jiān)理工程師匯報(bào)，聽取處理方法。（12）參與施工單位組織的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查，作好檢查處理記錄。（13）制訂總監(jiān)辦的安全監(jiān)理管理制度，報(bào)總監(jiān)理工程師審批。（14）對(duì)專業(yè)性強(qiáng)，危險(xiǎn)性大的工程施工項(xiàng)目，要根據(jù)有關(guān)操作規(guī)程，制定專項(xiàng)監(jiān)督檢查制度。（15）審查施工單位的安全內(nèi)業(yè)資料及采用的新工藝、新

22、材料、新技術(shù)的施工方法及編寫的安全技術(shù)交底書。4、專業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)理責(zé)任（1）服從總監(jiān)辦的安全監(jiān)理工作的統(tǒng)一安排。（2）牢固樹立“安全第一”的生產(chǎn)方針，各項(xiàng)工作應(yīng)建立在保證安全的基礎(chǔ)上。（3）在日常工序報(bào)驗(yàn)中，應(yīng)堅(jiān)持質(zhì)量、安全雙指標(biāo)控制，安全措施不到位或存在安全隱患的，對(duì)該道工序不予報(bào)驗(yàn)或認(rèn)可，直至隱患消除。（4）履行日常安全巡查職責(zé)，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)提出整改要求，不能當(dāng)場(chǎng)整改的應(yīng)向?qū)Ｂ毎踩O(jiān)理工程師提出整改建議并協(xié)助安全監(jiān)理工程師督促施工單位進(jìn)行整改。（5）積極參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)及文件學(xué)習(xí)。（6）日常工作中應(yīng)嚴(yán)格遵守總監(jiān)辦制訂的各項(xiàng)安全監(jiān)理工作制度，并應(yīng)掌握各項(xiàng)安全專項(xiàng)方案中的技術(shù)要求，

23、在現(xiàn)場(chǎng)工作中對(duì)照實(shí)施。（7）監(jiān)督檢查現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員的安全監(jiān)理工作，對(duì)不符合要求的應(yīng)提出整改意見，整改效果不明顯的向總監(jiān)報(bào)告。（8）對(duì)發(fā)現(xiàn)的施工單位不安全行為、事故隱患，按有關(guān)監(jiān)理規(guī)定處置。（9）完成上級(jí)交辦的其他安全監(jiān)理工作。5、試驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)理責(zé)任（1）試驗(yàn)室主任為總監(jiān)辦試驗(yàn)室安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。 （2）全面負(fù)責(zé)總監(jiān)辦試驗(yàn)室內(nèi)部的安全工作和指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)安全巡查工作。 （3）負(fù)責(zé)對(duì)所監(jiān)理施工單位的試驗(yàn)室安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理和日常檢查，及時(shí)監(jiān)督（4）施工單位排查事故隱患，發(fā)整改通知書，落實(shí)整改責(zé)任人，并將整改情況報(bào)總監(jiān)。 （5）負(fù)責(zé)上級(jí)文件的貫徹、落實(shí)、細(xì)化工作。 （6）負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)人員安

24、全監(jiān)理工作的考核。 （7）負(fù)責(zé)本標(biāo)段試驗(yàn)室安全生產(chǎn)監(jiān)理的其它工作。6、監(jiān)理員安全監(jiān)理責(zé)任（1）監(jiān)理員在總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行各項(xiàng)安全監(jiān)理工作，負(fù)有職權(quán)范圍內(nèi)的安全監(jiān)理責(zé)任。（2）要學(xué)習(xí)與執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范及交通工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。（3）明確安全監(jiān)理管理制度和安全監(jiān)理的內(nèi)容和程序。（4）明確監(jiān)理的安全檢查制度，檢查重點(diǎn)部位。（5）熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和和工程概況，掌握施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施和各種專項(xiàng)施工方案內(nèi)容。（6）監(jiān)理過程中要注意發(fā)現(xiàn)安全隱患，現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)處理整改，不能及時(shí)整改的報(bào)告給安全監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師。（7）記錄、整理、保存好監(jiān)理安全內(nèi)業(yè)資料。（二）安全生

25、產(chǎn)會(huì)議制度1、總監(jiān)辦和項(xiàng)目經(jīng)理部在制定定期生產(chǎn)會(huì)議（例會(huì)）制度的同時(shí)，也要制定定期安全會(huì)議制度。會(huì)議頻率規(guī)定：總監(jiān)辦每月不得少于1次、項(xiàng)目經(jīng)理部每月不得少于1次。安全會(huì)議必須保證質(zhì)量，不要流于形式走過場(chǎng)，必須做好會(huì)議記錄并存檔備查。2、安全監(jiān)理會(huì)議由總監(jiān)理工程師或?qū)Ｂ毎踩O(jiān)理人員主持，施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員及相關(guān)單位人員參加。會(huì)議內(nèi)容：（1）通報(bào)安全生產(chǎn)情況；（2）檢查上次監(jiān)理例會(huì)中有關(guān)安全生產(chǎn)決定的執(zhí)行情況，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的問題，提出問題的解決方案或建議；（3）明確會(huì)后應(yīng)完成的任務(wù)。 （三）安全生產(chǎn)宣傳及教育培訓(xùn)制度加強(qiáng)安全宣傳教育，提高全員安全意識(shí)，是

26、做好安全生產(chǎn)工作的重要保證。施工單位要建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育與培訓(xùn)工作。1、總監(jiān)辦每月舉行一次安全教育培訓(xùn)，具體時(shí)間由總監(jiān)辦另行確定。2、安全教育、培訓(xùn)內(nèi)容：1、貫徹學(xué)和國家關(guān)于安全施工方針、政策、法令和規(guī)定。2、安全生產(chǎn)管理規(guī)定。3、各分項(xiàng)工程施工生產(chǎn)中危險(xiǎn)區(qū)域和安全工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及預(yù)防措施。4、采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工時(shí)，要對(duì)每個(gè)專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行新技術(shù)操作的安全教育。（四）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度1、審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；審查核實(shí)施工單位的安全技術(shù)交底交底并監(jiān)督實(shí)施：核查施工單位特種設(shè)備的驗(yàn)收手

27、續(xù)和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。2、對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，下達(dá)指令要求整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并報(bào)告建設(shè)單位。施工單位不整改或者不停止施工的，應(yīng)當(dāng)向交通主管部門報(bào)告。3、總監(jiān)辦定期或不定期對(duì)施工單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立安全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查臺(tái)賬。（五）安全生產(chǎn)專項(xiàng)方案審查制度1、施工單位報(bào)審的施工組織設(shè)計(jì)中必須具有安全技術(shù)措施，危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程必須編制專項(xiàng)施工方案。施工單位報(bào)審的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案必須符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。施工單位報(bào)審的安全資料必須完整齊全，由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可，并附計(jì)算書、安全驗(yàn)算結(jié)果和必要的參考資料。 2、總監(jiān)

28、辦在接到施工單位報(bào)審的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案資料后，應(yīng)當(dāng)審查其是否符合報(bào)審資料要求和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對(duì)不符合要求的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位修改后重新申報(bào)，直到符合要求為止。總監(jiān)辦應(yīng)當(dāng)在接到施工單位報(bào)審的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案資料后一周內(nèi)審查完畢，提出審查意見，并由總監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可。 3、施工單位必須嚴(yán)格按照總監(jiān)辦審查同意的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工。總監(jiān)辦及監(jiān)理工程師依法監(jiān)理施工企業(yè)按審查同意后的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案 組織施工。（六）安全技術(shù)交底制度1、交底必須在施工作業(yè)前進(jìn)行，在沒有交底前不準(zhǔn)施工作業(yè)。2、交底必須履行交底

29、人和被交底人的簽字模式，書面交底一式二份，一份交給被交底人，一份附入安全生產(chǎn)臺(tái)帳備查。3、被交底者在執(zhí)行過程中，必須接受總監(jiān)辦和項(xiàng)目部的管理、檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)，交底人也必須深入現(xiàn)場(chǎng)，檢查交底后的執(zhí)行落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)有不安全因素，應(yīng)馬上采取有效措施，杜絕事故隱患。（七）施工機(jī)具進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收與保養(yǎng)維修制度1、進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備安裝后必須按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，合格方可使用，做好驗(yàn)收記錄，驗(yàn)收人員履行簽字手續(xù)。2、各種作業(yè)施工機(jī)械必須由專人負(fù)責(zé)保養(yǎng)、維修，并落實(shí)責(zé)任制，做到勤檢查、勤保養(yǎng)、勤維修。（八）工地試驗(yàn)室安全生產(chǎn)管理制度1、工地試驗(yàn)室安全管理工作堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行安全責(zé)任制。試驗(yàn)室主任全面負(fù)

30、責(zé)試驗(yàn)室安全管理工作，且是本試驗(yàn)室防火、防盜、防爆、防意外事故的安全管理工作的第一責(zé)任人。對(duì)不履行各項(xiàng)消防安全職責(zé)，造成安全隱患久拖不改，以至養(yǎng)患成災(zāi)的個(gè)人和領(lǐng)導(dǎo)，將追究當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 2、儀器設(shè)備由專人保管，維修保養(yǎng)有專人負(fù)責(zé)，技術(shù)資料齊全，履歷書記錄完整。 3、儀器設(shè)備必須建立安全操作規(guī)程，違章操作造成設(shè)備損壞，要追究責(zé)任，賠償部分經(jīng)濟(jì)損失。 4、工地試驗(yàn)室要加強(qiáng)水、電的管理，不超負(fù)荷用電，未經(jīng)相關(guān)管理部門允許，嚴(yán)禁非電工人員亂接、亂拉電線和隨意在線路上增加用電設(shè)備，電源、電閘下禁止擺放易燃物品，防止電源短路引起火災(zāi)，出現(xiàn)問題要及時(shí)斷開電源。 5、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆、劇毒品的使用和管理。

31、必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)，按規(guī)定程序存放的劇毒品須進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，嚴(yán)格執(zhí)行“四雙”制度，定期清理核對(duì)庫存數(shù)量。（九）消防安全和危險(xiǎn)品管理制度 1、本工程施工范圍內(nèi)動(dòng)火區(qū)域較少，但仍然存在火災(zāi)隱患，現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火需辦理相關(guān)手續(xù)，動(dòng)火作業(yè)時(shí)需派專人監(jiān)護(hù)。有動(dòng)火區(qū)域仍需配備一定數(shù)量的滅火器材。2、辦公生活區(qū)域人員較集中，消防安全很重要。項(xiàng)目部要按要求配備一定數(shù)量的滅火器材，并定期進(jìn)行檢查，確保其有效。3、施工現(xiàn)場(chǎng)使用的易燃易爆產(chǎn)品，項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)該累危險(xiǎn)品設(shè)置專門保管倉庫，并專人管理。（十）安全生產(chǎn)檢查、隱患排查及整改制度1、安全生產(chǎn)事故隱患排查時(shí)，實(shí)現(xiàn)“預(yù)防為主”的重要手段，必須有效地進(jìn)行。總監(jiān)辦、施工單

32、位必須建立和實(shí)施定期或不定期安全生產(chǎn)檢查制度。并按制度要求組織安全檢查，包括綜合性和專業(yè)性檢查，定期檢查和不定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)采取下“監(jiān)理指令”、“監(jiān)理通知書”或“整改通知書”辦法限期改正，建立隱患整改臺(tái)賬，對(duì)重大隱患實(shí)施掛牌督辦。2、建立安全巡查制度。專職安全監(jiān)理人員經(jīng)常要巡查施工工地。應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。3、總監(jiān)辦安全檢查，由安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，結(jié)合月度生產(chǎn)特點(diǎn)，在全施工范圍內(nèi)進(jìn)行以查思想、查紀(jì)律、查制度、查現(xiàn)場(chǎng)四查為主的安全生產(chǎn)大檢查。 4、對(duì)查出的隱患問題，要逐項(xiàng)分析研究，并制定整改方案，做到定措施、定時(shí)間、定人員，立即整改，不得拖延，有些限于物質(zhì)技術(shù)條件，當(dāng)時(shí)不能解

33、決的問題，應(yīng)采取臨時(shí)安全措施，并定出計(jì)劃，按期完成。（十一）安全事故報(bào)告和應(yīng)急管理制度事故發(fā)生后，發(fā)生單位必須在自救和采取應(yīng)急措施的同時(shí)，在30分鐘內(nèi)，將事故的簡(jiǎn)況報(bào)告結(jié)相關(guān)主管部門。總監(jiān)辦將根據(jù)合同條款和監(jiān)理規(guī)范的要求，及時(shí)向相關(guān)單位進(jìn)行報(bào)告，并積極參加事故的調(diào)查處理工作。施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故時(shí)，總監(jiān)辦1小時(shí)內(nèi)向公司負(fù)責(zé)人和建設(shè)單位報(bào)告，情況緊急時(shí)，同時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告。（十二）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲及責(zé)任追究制度1、為了強(qiáng)化安全管理，充分調(diào)動(dòng)職工安全生產(chǎn)的主動(dòng)性和積極性，杜絕違章違紀(jì)現(xiàn)象，減少工傷事故的發(fā)生，根據(jù)公司要求及本項(xiàng)目實(shí)際情況，制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲及責(zé)任追究制度，做到獎(jiǎng)罰分明、重獎(jiǎng)重罰。2、對(duì)安

34、全工作和勞動(dòng)保護(hù)工作成績(jī)顯著者、使國家財(cái)產(chǎn)和生命安全免遭重大損失的給予獎(jiǎng)勵(lì)，分為記功、推優(yōu)、發(fā)放獎(jiǎng)金等。3、不遵守安全技術(shù)操作規(guī)程、不佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品、不遵守勞動(dòng)紀(jì)律的違章違紀(jì)行為，未造成事故的，處以一定數(shù)額的罰款，造成事故的追究其責(zé)任。（十三）、安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審查審批制度 1、總監(jiān)辦對(duì)施工項(xiàng)目部安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入要嚴(yán)格審查，并督促施工單位落實(shí)到位。2、項(xiàng)目部應(yīng)在工程開工前制訂安全經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，報(bào)總監(jiān)辦審查批準(zhǔn)后實(shí)施。3、安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)專款專用，不得用作其他用途。4、項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格按照資金使用計(jì)劃落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)投入，對(duì)安全防護(hù)設(shè)施等實(shí)物進(jìn)行拍照留存并與相應(yīng)的安全設(shè)施購置發(fā)票一并作為計(jì)量

35、支付的附件。5、安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)納入計(jì)量支付工作，由監(jiān)理工程師審查同意后方可支付。（十四）施工企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班生產(chǎn)專項(xiàng)檢查制度1、總監(jiān)辦根據(jù)公路水運(yùn)工程施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班生產(chǎn)制度（暫行），督促施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人做好現(xiàn)場(chǎng)帶班檢查工作。2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人因其他事務(wù)不能帶班生產(chǎn)時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)指定其他項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)其帶班工作，并提前向項(xiàng)目監(jiān)理單位報(bào)備。 3、項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)定期或不定期地對(duì)施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班生產(chǎn)制度和月度帶班生產(chǎn)計(jì)劃的落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，每季度對(duì)各施工合同段項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班生產(chǎn)工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)建設(shè)單位。（十五）人員實(shí)名制登記審查制度1、施工單位應(yīng)在施

36、工現(xiàn)場(chǎng)建立勞務(wù)用工管理機(jī)構(gòu)，建立健全人員登記、考勤、工資發(fā)放等勞務(wù)用工管理相關(guān)制度，配備專職勞務(wù)用工管理人員，健全勞務(wù)用工管理網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)全體作業(yè)人員進(jìn)行管理和各類信息的匯總上傳，并監(jiān)督分包企業(yè)做好作業(yè)人員實(shí)名制管理工作。2、總監(jiān)辦將對(duì)施工單位作業(yè)人員實(shí)名制登記進(jìn)行審查，督促施工單位各用工主體做好作業(yè)人員實(shí)名制管理的實(shí)施工作。施工單位未按規(guī)定實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員實(shí)名制管理的，總監(jiān)辦將及時(shí)予以督促整改。（十六）安全生產(chǎn)檔案管理制度1、安全生產(chǎn)檔案管理，是實(shí)施安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理的基礎(chǔ)工作，也是安全生產(chǎn)的一個(gè)重要組成部分?？偙O(jiān)辦、項(xiàng)目經(jīng)理部要指定專人負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)工作檔案資料進(jìn)行立卷管理。2、

37、總監(jiān)辦對(duì)施工單位項(xiàng)目部安全資料將不定期進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促施工單位進(jìn)行整改。七、安全生產(chǎn)監(jiān)理主要措施（一）本項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理控制要點(diǎn)分析本工程以老路維修工程為主，分散在四個(gè)地方，本項(xiàng)目穿越村莊和人口密集地區(qū)，平交道口多，行人、車輛干擾因素多。為此，總監(jiān)辦針對(duì)本工程特點(diǎn)，明確安全監(jiān)理控制要點(diǎn)如下：1、交通安全與管理；2、運(yùn)輸車輛和施工機(jī)械管理；3、臨時(shí)用電管理；4、消防安全和危險(xiǎn)品管理；5、特殊季節(jié)（臺(tái)風(fēng)、汛期等）安全管理；6、文明施工管理；7、環(huán)境保護(hù)管理。（二）主要項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理控制措施1、交通安全管理措施本工程主線基本上從農(nóng)田穿越，沿線村鎮(zhèn)較多，與鄉(xiāng)村道路平交口較多，施工現(xiàn)場(chǎng)的

38、臨時(shí)便道和交叉路口通行車輛和行人較多，交通安全工作十分重要。（1）總監(jiān)辦應(yīng)要求項(xiàng)目部繪制現(xiàn)場(chǎng)平面圖，詳細(xì)列出平交道口的樁號(hào)、位置與被交道類型。（2）項(xiàng)目部應(yīng)按照國標(biāo)要求在相應(yīng)道口設(shè)置警示標(biāo)志，以提醒過往行人與車輛注意安全并對(duì)所設(shè)置標(biāo)志進(jìn)行登記。（3）項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部車輛、機(jī)械操作人員的安全教育，強(qiáng)調(diào)通過路口時(shí)應(yīng)遵循“一慢二看三通過”的謹(jǐn)慎原則，嚴(yán)控交通意外傷害事故的發(fā)生，必要時(shí)在交通路口安排專人指揮交通。（4）項(xiàng)目部應(yīng)定期檢查警示標(biāo)志，加強(qiáng)日常維護(hù)，如發(fā)現(xiàn)缺失或損壞時(shí)，應(yīng)及時(shí)維修或更新，保證長(zhǎng)效管理。（5）夜間在每個(gè)交通叉路口，臨時(shí)便道有轉(zhuǎn)彎坡度處、箱涵基坑處均應(yīng)設(shè)置警示燈，確保過往車輛和行

39、人的安全。（6）總監(jiān)辦嚴(yán)格執(zhí)行安全經(jīng)費(fèi)的審查，上述費(fèi)用由項(xiàng)目部提供平面圖、影像資料、購物發(fā)票等，審查后納入安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)。2、運(yùn)輸車輛、工程機(jī)械管理(1) 所有施工設(shè)備和機(jī)具均應(yīng)建立相應(yīng)的檔案，在使用時(shí)均必須由專職人員負(fù)責(zé)進(jìn)行檢查，確保狀況良好。各技術(shù)工種必須經(jīng)過培訓(xùn)并經(jīng)考核取得合格證，方可持證上崗操作，杜絕違章作業(yè)。大型機(jī)械的保險(xiǎn)、限位裝置防護(hù)指示器等必須齊全可靠。(2) 駕駛、指揮人員必須持證上崗，必須按規(guī)程要求進(jìn)行操作，駕駛員應(yīng)作好例保和記錄。運(yùn)輸車輛應(yīng)強(qiáng)調(diào)行駛速度不得超過規(guī)定范圍，在通過平交道口時(shí)，應(yīng)“一慢二看”鳴笛通過。(3) 各類安全(包括制動(dòng)) 裝置的防護(hù)罩、蓋等要齊全可靠。(4)

40、 機(jī)械與輸電線路(垂直、水平方向) 須按規(guī)定保持距離。(5) 作業(yè)時(shí)，機(jī)械停放穩(wěn)固，臂桿幅度指示器靈敏可靠。(6) 電纜線絕緣良好，不得有接頭，不得亂拖亂拉。(7) 各類機(jī)械配掛技術(shù)性能牌和上崗操作人員名牌。(8) 必須嚴(yán)格定期保養(yǎng)制度，做好操作前、操作中和操作后設(shè)備的清潔潤(rùn)滑、緊固、調(diào)整和防腐工作。嚴(yán)禁機(jī)械設(shè)備超負(fù)荷使用、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)和在作業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)中進(jìn)行維修。(9) 夜間施工和夜間機(jī)械設(shè)備夜間作業(yè)必須有充足的照明。3、臨時(shí)用電臨時(shí)用電應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定安裝線路及設(shè)備，用電設(shè)備都要安裝地線，不合格的電氣器材嚴(yán)禁使用。(1) 現(xiàn)場(chǎng)照明：照明電線絕緣良好，導(dǎo)線不得隨地拖拉或綁在腳手架上。照明燈具的金屬外必

41、須接零。室外照明燈具距地面不低于3m，室內(nèi)距地面不低于2.4m。施工現(xiàn)場(chǎng)用的手持照明燈使用36v的安全電壓，在潮濕的基坑用的照明燈則采用12v電壓。在施工作業(yè)區(qū)，施工道路、臨時(shí)設(shè)施、辦公、生活區(qū)設(shè)置足夠的照明。(2) 配電箱、開關(guān)箱：使用bd型標(biāo)準(zhǔn)電箱，電箱內(nèi)開關(guān)電器必須完整無損，接線正確，電箱內(nèi)設(shè)置漏電保護(hù)器，選用合理的額定漏電動(dòng)作電流進(jìn)行分級(jí)匹配。配電箱設(shè)總?cè)劢z、分開關(guān)，動(dòng)力和照明分別設(shè)置。金屬外殼電箱作接地或接零保護(hù)。開關(guān)箱與用電設(shè)備實(shí)行一機(jī)一閘保險(xiǎn)。同一移動(dòng)開關(guān)箱嚴(yán)禁有380v和220v兩種電壓等級(jí)。(3) 架空線：架空線必須設(shè)在專用電桿(水泥桿、木桿) 上，嚴(yán)禁架設(shè)在樹或腳手架上，架

42、空線裝設(shè)橫擔(dān)和絕緣子。架空線離地4m以上，機(jī)動(dòng)車道為6m以上。(4) 接地接零：接地采用角鋼、圓鋼或鋼管，其截面不小于48mm2，一組二根接地之間間距不小于2.5m，接地電阻符合小于4，電桿轉(zhuǎn)角桿，終端桿及總箱，分配電箱必須有重復(fù)接地。在易受雷擊的電器及建筑物適當(dāng)位置設(shè)置避雷針，并派專職電工進(jìn)行安裝、管理和維修。(5) 用電管理：安裝、維修或拆除臨時(shí)用電工程，必須由電工完成，電工必須持證上崗，實(shí)行定期檢查制度并做好檢查記錄。4、消防安全和危險(xiǎn)品管理（1）本工程施工范圍內(nèi)動(dòng)火區(qū)域較少，但仍然存在火災(zāi)隱患，現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火需辦理相關(guān)手續(xù)，動(dòng)火作業(yè)時(shí)需派專人監(jiān)護(hù)。有動(dòng)火區(qū)域仍需配備一定數(shù)量的滅火器材。（2）

43、施工現(xiàn)場(chǎng)使用自發(fā)電和施工機(jī)械較多，燃油屬于易燃易爆產(chǎn)品，項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)該累危險(xiǎn)品設(shè)置專門的保管倉庫，并由專人管理。（3）辦公生活區(qū)域人員較集中，消防安全很重要。項(xiàng)目部要按要求配備一定數(shù)量的滅火器材，并定期進(jìn)行檢查，確保其有效。（4）有條件時(shí)，對(duì)辦公、生活區(qū)域進(jìn)行一次消防演習(xí)，增強(qiáng)項(xiàng)目部人員消防意識(shí)和逃生措施。5、特殊季節(jié)安全措施（1）雨季及洪水期施工應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀箢A(yù)報(bào)及施工所在地的具體情況，做好施工期間防洪排澇工作。（2）在雨季施工時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)及時(shí)排除積水，人行道的上下坡應(yīng)挖步梯或鋪砂。腳手板、斜道板、跳板上應(yīng)采取防滑措施。加強(qiáng)對(duì)支架、腳手架和土方工程的檢查，防止傾倒和坍塌。（3）雨季施工時(shí)，處

44、于洪水可能淹沒地帶的機(jī)械設(shè)備、材料等做好防范措施，施工人員要提前做好安全撤離的準(zhǔn)備工作。（4）長(zhǎng)時(shí)間在雨季中作業(yè)的工程，應(yīng)根據(jù)條件搭設(shè)防雨棚。（5）施工中遇暴風(fēng)雨、大風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)等惡劣天氣時(shí)應(yīng)暫停施工。（6）鉆孔樁施工、橋面系施工等應(yīng)充分考慮雷電隱患， 并采取必要的防護(hù)措施。樁機(jī)每臺(tái)應(yīng)設(shè)置避雷設(shè)施，并做好接地。（7）項(xiàng)目就應(yīng)編制相關(guān)的安全應(yīng)急預(yù)案。 6、文明施工措施（1）將施工區(qū)域與非施工區(qū)域嚴(yán)格隔離，施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)立警示標(biāo)志，非施工人員一律不得進(jìn)入施工區(qū)域。水上作業(yè)區(qū)，施工單位需向河道管理部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)置水上安全作業(yè)區(qū)并在其界線處設(shè)置標(biāo)志，防止無關(guān)船只誤入作業(yè)區(qū)。（2）在平時(shí)施工中做到工完、

45、料盡、場(chǎng)地清。材料、機(jī)具、設(shè)備堆放整齊有序，施工材料與施工廢料分開堆放。（3）保證生活區(qū)排水溝暢通，施工區(qū)域無積水，保證施工道路暢通。（4）施工現(xiàn)場(chǎng)必須做到掛牌施工，管理人員佩卡上崗。 （5）嚴(yán)格按施工規(guī)范施工，施工道路經(jīng)常灑水清掃，控制揚(yáng)塵。（6）施工現(xiàn)場(chǎng)需按要求設(shè)置有關(guān)施工告示牌、交通引導(dǎo)標(biāo)志、安全警示標(biāo)志。（7）定期按業(yè)主的要求對(duì)文明施工和安全施工進(jìn)行檢查，對(duì)不合格者限期整改。 （8）施工作業(yè)前制定并落實(shí)大型施工機(jī)械設(shè)備文明施工管理措施，經(jīng)過安全環(huán)保監(jiān)理驗(yàn)收后方可開始施工。 7、環(huán)境保護(hù)措施（1）生活服務(wù)區(qū)污水和洗車污水等，不得排入地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中所規(guī)定的i、ii類水域。（2）生活垃

46、圾需集中處理并加強(qiáng)管理，不得隨意亂扔垃圾。（3）施工便道應(yīng)保持平整，設(shè)立施工道路養(yǎng)護(hù)、維修專職人員，及時(shí)灑水、清潔保持運(yùn)行狀態(tài)良好，減少揚(yáng)塵污染。（4）瀝青、油料、化學(xué)物品等不得堆放在民用水井及河流湖泊附近，并采取措施，防止雨水沖刷進(jìn)入水體。 （5）拌和場(chǎng)地向周圍生活環(huán)境排放噪聲應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲施工場(chǎng)界排放標(biāo)準(zhǔn)。 （6）大型拌和站應(yīng)配有除塵裝置；沙石料場(chǎng)應(yīng)及時(shí)灑水；沙石裝卸時(shí)應(yīng)盡量降低落差。施工人員應(yīng)配有防塵用具，以保護(hù)工人健康。小型臨時(shí)拌和場(chǎng)地應(yīng)離敏感點(diǎn)大于100m，并應(yīng)盡量避開下風(fēng)向有人群的時(shí)段。（7）面層攤鋪和碾壓的機(jī)械應(yīng)保證正常使用，噪聲控制應(yīng)執(zhí)行建筑施工場(chǎng)界噪聲限值標(biāo)準(zhǔn)。（

47、8）攤鋪瀝青面層作業(yè)時(shí)會(huì)產(chǎn)生瀝青煙等有害有毒砌體，施工單位必須為作業(yè)人員提供有效的勞動(dòng)保護(hù)用品，以保證施工人員的健康。八、對(duì)施工單位安全教育活動(dòng)的監(jiān)理總監(jiān)辦應(yīng)要求承包單位按照安全管理的規(guī)定，不定期地對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育，以增強(qiáng)安全意識(shí)，提高安全技能，有效地防止人的不安全行為，減少失誤。對(duì)參加本工程項(xiàng)目建設(shè)的全體人員進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕?jīng)常性的安全教育，是為確保本工程項(xiàng)目安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基本保證。（一）從事管理和操作的人員都應(yīng)具備或達(dá)到下列條件與素質(zhì)：1、具有合法的勞動(dòng)手續(xù)，施工人員進(jìn)行實(shí)名登記與身份證一致。2、所有人員進(jìn)場(chǎng)都要進(jìn)行針對(duì)性的崗前安全教育和培訓(xùn)并參加考核合格后方可上崗作業(yè)；3、登高作業(yè)崗位應(yīng)

48、對(duì)員工進(jìn)行身體檢查合格后方可上崗作業(yè)；4、對(duì)安全教育考核不合格的人員，且又在生產(chǎn)操作中屢屢違規(guī)，應(yīng)及時(shí)解聘；總監(jiān)辦應(yīng)進(jìn)行不定期的、經(jīng)常性的檢查，對(duì)不滿足上述要求的人員督促施工單位予以辭退。(二)安全教育對(duì)象按照國家法律、法規(guī)規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員必須經(jīng)過上級(jí)主管部門組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)培訓(xùn)并取得安全生產(chǎn)資格證書方可上崗；工程項(xiàng)目的其他管理人員經(jīng)過接受承包單位的培訓(xùn)合格方可上崗；分包單位（分包隊(duì)伍）負(fù)責(zé)人經(jīng)過政府部門或總包單位培訓(xùn)合格方可上崗。（三）安全教育形形式1、施工單位的安全教育可利用廣播、黑板報(bào)、流動(dòng)宣傳站、簡(jiǎn)報(bào)等多種形式，重點(diǎn)圍繞：新進(jìn)場(chǎng)人員（包括農(nóng)民工）三級(jí)安全教育、轉(zhuǎn)場(chǎng)安全教育、變換工種安全教育、特殊作業(yè)安全教育、定期安全形勢(shì)教育、安全技術(shù)交底、季節(jié)性施工安全教育、節(jié)假日安全教育、特殊情況安全教育等方面而展開。2、安全教育分知識(shí)和技能兩種方式進(jìn)行，不僅使操作人員掌握一定的安全生產(chǎn)知識(shí)，還能正確