2021年畜禽養(yǎng)殖場規(guī)劃工作方案.doc

1、2021年畜禽養(yǎng)殖場規(guī)劃工作方案為促進(jìn)畜牧業(yè)健康有序發(fā)展，強(qiáng)化養(yǎng)殖環(huán)節(jié)污染治理和監(jiān)管，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖，特制定本實施方案。一、目的通過強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染治理，取締和整治不符合畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范的養(yǎng)殖場，逐步調(diào)整全區(qū)畜禽養(yǎng)殖布局，堅持農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)平衡的原則，規(guī)范養(yǎng)殖管理，保護(hù)養(yǎng)殖環(huán)境，實現(xiàn)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展。二、整治對象和重點整治對象是常年存欄_頭生豬、_只家禽、_頭肉牛、_頭奶牛、_只羊、_只兔以上的規(guī)模養(yǎng)殖場。整治重點是流域禁限養(yǎng)區(qū)和計劃納入年農(nóng)業(yè)源減排目標(biāo)的_家養(yǎng)殖場。三、整治目標(biāo)(一)完成全區(qū)整治對象畜禽養(yǎng)殖場的環(huán)保設(shè)施配套任務(wù)，實現(xiàn)糞污綜合利用，無污染養(yǎng)

2、殖。(二)全面取締不合格的規(guī)模養(yǎng)殖場。四、整治措施(一)現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場的治理。按照市區(qū)人民政府辦公室_市區(qū)畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃_(府_發(fā)1_號)規(guī)定的養(yǎng)殖區(qū)域劃分標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合鎮(zhèn)街制定的養(yǎng)殖規(guī)劃進(jìn)行治理:1.禁養(yǎng)區(qū)。在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場必須全部關(guān)閉或搬遷，拆除圈舍。2.適養(yǎng)區(qū)。嚴(yán)格按照畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范，對適養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場實行治理，做到“兩分離三配套”，即糞便干稀分離、雨水污水分離、配套沼氣池、沼液儲存池、干糞堆積發(fā)酵池。要求常年存欄_頭生豬、_頭奶牛、_頭肉牛、_只蛋禽、_只肉禽和_只肉兔以上的養(yǎng)殖場必須全部“三配套”，配套標(biāo)準(zhǔn)是:按每存欄_頭生豬當(dāng)量，修建沼氣池20立方米、沼液儲存池70立方米

3、、8立方米的干糞堆積發(fā)酵池兩個，其余養(yǎng)殖場根據(jù)實際情況參照配套沼氣池或化糞池、沼液儲存池和干糞堆積發(fā)酵池。不能治理的全部關(guān)閉或搬遷，拆除圈舍。3.限養(yǎng)區(qū)。對限養(yǎng)區(qū)內(nèi)有條件的可以進(jìn)行治理，在減少或限制飼養(yǎng)量的情況下，參照適養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場的方式進(jìn)行整治。無條件治理的全部關(guān)閉或搬遷，拆除圈舍。(二)新建畜禽養(yǎng)殖場的管理。凡新建、改擴(kuò)建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場，必須建在養(yǎng)殖規(guī)劃區(qū)內(nèi)，在征求相關(guān)部門意見后，經(jīng)鎮(zhèn)街政府同意方能修建，養(yǎng)殖場建設(shè)要符合環(huán)保要求，存欄量在_頭生豬當(dāng)量以上的按規(guī)定要通過環(huán)境影響評價，同時做到畜禽糞污處理、綜合設(shè)施利用和動物防疫設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。各鎮(zhèn)街每季度末將養(yǎng)殖

4、場的新建情況報告農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門，若是出現(xiàn)在禁、限養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建養(yǎng)殖場的情況，沒有及時報告導(dǎo)致建成后要搬遷、關(guān)閉的，補償費由鎮(zhèn)街自行負(fù)責(zé)，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。四、檢查驗收由區(qū)農(nóng)委牽頭，_市政、環(huán)保、財政等部門組成區(qū)級驗收小組，對各鎮(zhèn)街整治情況進(jìn)行檢查驗收，對整治不力，不達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)街要通報批評，并重新整治。驗收結(jié)果將列入年度目標(biāo)考核。五、時間安排年畜禽養(yǎng)殖污染整治工作分四個階段進(jìn)行:(一)宣傳動員階段。時間為_月_日-_月_日，通過召開會議或座談會等形式，向業(yè)主講明養(yǎng)殖污染治理的目的意義，提高養(yǎng)殖戶的環(huán)保意識，配合整治。(二)調(diào)查摸底方案制定階段。時間為_月_日-_日，主要以鎮(zhèn)街為單位，摸清轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)

5、殖場數(shù)量、規(guī)模、所在區(qū)域和環(huán)保設(shè)施配套使用情況，逐戶制定切實可行的整治方案。(三)整改治理階段。時間為_月_日-_月_日，各鎮(zhèn)街按照已經(jīng)制定的方案逐戶開展達(dá)標(biāo)治理。(四)檢查驗收總結(jié)階段。時間為_月，各鎮(zhèn)街自查和區(qū)級檢查驗收及總結(jié)。六、保障措施(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)政府分管副區(qū)長為組長，農(nóng)委、環(huán)保、市政等部門負(fù)責(zé)人為副組長，規(guī)劃、財政、水務(wù)、工商、國土、公安等部門和各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作的領(lǐng)導(dǎo)、_和檢查驗收工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)委，由王棟林同志兼任辦公室主任，辦公室工作人員在成員單位抽調(diào)組成。各鎮(zhèn)街成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組

6、，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖污染整治的_領(lǐng)導(dǎo)和實施工作。(二)明確職責(zé)區(qū)農(nóng)委牽頭負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治工作，制定工作方案，督促和指導(dǎo)各鎮(zhèn)街整治畜禽養(yǎng)殖污染。區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染綜合防治技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，_清理和完善畜禽養(yǎng)殖場相關(guān)環(huán)保手續(xù)，依法對向外排污的養(yǎng)殖場下達(dá)處罰文書，嚴(yán)肅查處整治對象違法、違規(guī)排污、排污費繳納、污染治理設(shè)施的非正常運轉(zhuǎn)及新改擴(kuò)建項目的環(huán)評及環(huán)?！叭瑫r”制度執(zhí)行等情況。區(qū)市政園林局負(fù)責(zé)依法對城市建成區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場的取締。區(qū)規(guī)劃局負(fù)責(zé)依法對違規(guī)修建的畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行查處。區(qū)財政局負(fù)責(zé)制定畜禽養(yǎng)殖污染治理財政鼓勵、優(yōu)惠政策，確保資金到位。區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)協(xié)助鎮(zhèn)街養(yǎng)殖場區(qū)域劃

7、分，保護(hù)飲水源。區(qū)工商分局負(fù)責(zé)依法取締不符合規(guī)定的畜禽養(yǎng)殖場和專業(yè)合作社的注冊登記、有關(guān)證照等。區(qū)國土房管局負(fù)責(zé)整治對象在土地利用等方面的違法、違規(guī)行為進(jìn)行查處。區(qū)公安局負(fù)責(zé)依法嚴(yán)肅查處整治對象阻礙執(zhí)法部門依法執(zhí)法檢查和現(xiàn)場處理、煽動鬧事情況，并對違法人員依法予以打擊。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖場污染整治工作實施方案，實施方案報區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作辦公室，經(jīng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，_實施。(三)增加投入，落實補貼。區(qū)財政撥出資金進(jìn)行專項補助，補助原則是先治(關(guān))后補、驗收合格、直補兌現(xiàn)。補助標(biāo)準(zhǔn)是:1.環(huán)保設(shè)施的補助。在養(yǎng)殖場治污整改過程中，新擴(kuò)建沼氣池按每

8、立方米_元、沼液儲存池按每立方米_元、化糞池和干糞堆積發(fā)酵池按每立方米_元補助。2.關(guān)閉養(yǎng)殖場的補助。在拆除圈舍和沼氣池的情況下，按現(xiàn)有圈舍面積和沼氣池體積進(jìn)行一次性補助，圈舍每平方米補助_元(含拆除費_元)，沼氣池每立方米補助_元(含拆除費_元)。3.資金預(yù)算。年全區(qū)畜禽養(yǎng)殖場污染整治工作共需經(jīng)費_萬元，其中:拆除補助費_萬元;配套環(huán)保設(shè)施修建費_萬元、工作經(jīng)費_萬元，經(jīng)費在生豬外調(diào)大縣獎勵資金和非稅收入中安排。(四)建立長效管理機(jī)制。畜禽養(yǎng)殖場污染治理是一個長期的、事關(guān)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的大事，已列入年度目標(biāo)考核，年區(qū)政府與各鎮(zhèn)街、各部門簽訂了責(zé)任書，各部門、各鎮(zhèn)街要提高認(rèn)識，高度重視，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)專門人員開展整治工作，確保按時完成任務(wù)目標(biāo)，同時強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)格