2021年鎮(zhèn)委油菜稈禁燒利用方案.doc

1、2021年鎮(zhèn)委油菜稈禁燒利用方案為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保護(hù)大氣環(huán)境，保障城鄉(xiāng)居民生命財(cái)產(chǎn)安全，推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照市、區(qū)政府布置，結(jié)合我鎮(zhèn)為包河區(qū)油菜秸稈禁燒工作重點(diǎn)鎮(zhèn)這一實(shí)際，根據(jù)市大氣污染防治條例、市政府_年農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作方案_和_年市午季秸稈禁燒工作實(shí)施意見精神要求,現(xiàn)就全鎮(zhèn)油菜秸稈禁燒和綜合利用工作制定以下實(shí)施方案。目標(biāo)全鎮(zhèn)種植油菜約_萬畝，將產(chǎn)生秸稈_多萬公斤，力爭(zhēng)全鎮(zhèn)不燃一把火,不冒一處煙,不毀一棵樹,全力配合收購(gòu)企業(yè)做好油菜秸稈的打捆、收購(gòu)工作。步聚（一）_發(fā)動(dòng)階段（_月_日_月_日）1、廣泛宣傳，發(fā)放宣傳材料，利用廣播、橫幅、標(biāo)語、宣傳車等開

2、展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，提高參與秸稈禁燒和綜合利用的自覺性。2、充分調(diào)研，成立_，制定具體可行的方案。3、召開各級(jí)會(huì)議，貫徹落實(shí)。召開鎮(zhèn)村干部會(huì)議、村民組長(zhǎng)黨員會(huì)議，貫徹上級(jí)精神，層層落實(shí)責(zé)任。（二）秸稈禁燒和綜合利用階段（_月_日_月_日）1、各村與企業(yè)明確收購(gòu)方案，做好收購(gòu)準(zhǔn)備，全力做好收購(gòu)工作。2、設(shè)立堆放點(diǎn)、收購(gòu)點(diǎn)、搭建值班點(diǎn)，各村_搬運(yùn)突擊隊(duì)（滅火隊(duì)）幫助困難戶、無勞力戶，加快秸稈離田。安排人員值班，保證信息暢通，保證每天向區(qū)禁燒辦報(bào)告收割進(jìn)度、堆放收購(gòu)數(shù)量、堆肥粉碎數(shù)量。3、認(rèn)真_巡查和處罰，確保無燃燒事件的發(fā)生。（三）總結(jié)考評(píng)階段（_月_日_月_日）對(duì)照鎮(zhèn)政府與各村簽訂的目標(biāo)責(zé)

3、任書，根據(jù)禁燒任務(wù)完成情況和督查組督查情況，全面總結(jié)今年禁燒工作。主要措施（一）制定全鎮(zhèn)秸稈處理具體措施根據(jù)全鎮(zhèn)油菜種植面積的分布情況，采取不同的處理方法。圩區(qū)村的秸稈：如群眾愿意挑運(yùn)堆放到機(jī)耕路，再由收購(gòu)企業(yè)打捆收購(gòu)，資金由村結(jié)算。如群眾不愿意挑運(yùn)，可由村_人員挑運(yùn)。崗區(qū)村的秸稈利用廢塘廢壩和林地進(jìn)行堆腐做肥料，發(fā)動(dòng)群眾挑回家作燃料，對(duì)相對(duì)集中面積較大區(qū)域，可設(shè)集中堆放點(diǎn)，集中堆放后再打捆收購(gòu)。為發(fā)動(dòng)群眾及時(shí)清理秸稈(包括菜籽殼)不誤農(nóng)時(shí)，凡是秸稈（包括菜子殼）挑離田到堆放點(diǎn)的按_元/畝補(bǔ)助。（二）進(jìn)一步加大宣傳力度一是各村要把區(qū)鎮(zhèn)發(fā)放的致廣大農(nóng)民朋友的一封信及時(shí)張貼在村要道口處，使秸稈禁燒

4、工作家喻戶曉，人人皆知；并將秸稈禁燒磁帶每天分早、中、晚播放三次。二是各村要召開村民組長(zhǎng)、黨員會(huì)議，貫徹區(qū)鎮(zhèn)會(huì)議精神。三是鎮(zhèn)要在重要時(shí)段（_月_日至_月_日）、重點(diǎn)路段_宣傳車上路宣傳。四是鎮(zhèn)、村、組干部到田間地頭宣傳，勸說群眾不要燃燒秸稈，讓每戶都要作出禁燒承諾。（三）科學(xué)安排堆放點(diǎn)和打捆機(jī)械一是要落實(shí)好堆放點(diǎn)。以村民組為單位，以機(jī)耕路、休耕地作為油菜秸稈的堆放點(diǎn)，以自然種植相對(duì)集中田塊為收購(gòu)點(diǎn)和堆放點(diǎn)，崗區(qū)以廢塘廢壩等撂荒地設(shè)置堆放點(diǎn)，部分交通方便的崗區(qū)以林地作為收購(gòu)堆放點(diǎn)。要協(xié)調(diào)好場(chǎng)地，注意防雨防火。二是要落實(shí)好人員。每個(gè)收購(gòu)點(diǎn)和堆放點(diǎn)要有專人負(fù)責(zé)，各村成立挑運(yùn)隊(duì)，對(duì)群眾無勞力戶給予幫助

5、。無法組成挑運(yùn)隊(duì)的村要立即與秸稈收購(gòu)企業(yè)聯(lián)系，由收購(gòu)公司安排及時(shí)挑運(yùn)。三是要落實(shí)好打捆收購(gòu)。各村要積極配合收購(gòu)企業(yè)收購(gòu)，安排好收購(gòu)人員的協(xié)調(diào)工作，做好群眾工作，方便收購(gòu)公司及時(shí)進(jìn)行收購(gòu)。（四）建立_小時(shí)值班制度在_月_日至_月_日每個(gè)收購(gòu)點(diǎn)和堆放點(diǎn)建立_小時(shí)值班制度。每個(gè)點(diǎn)都要排出值班表，建立值班登記，確保_小時(shí)值班。所有收購(gòu)點(diǎn)都要上標(biāo)記圖，確定聯(lián)系電話，保持信息暢通。鎮(zhèn)給予每個(gè)值班點(diǎn)每天值班_小時(shí)補(bǔ)助_元。（五）建立巡查制度聯(lián)村干部必須每天巡查_次。鎮(zhèn)成立_個(gè)巡查組，市容所一組巡查崗區(qū)，武裝部一組巡查圩區(qū)。建議區(qū)市容部門、環(huán)保局等單位的巡查車全程巡查，發(fā)現(xiàn)有違禁焚燒秸稈的嚴(yán)肅處理。鎮(zhèn)黨政主要

6、領(lǐng)導(dǎo)建立值班制度，每天進(jìn)行不定期巡查。巡查要有巡查記錄，對(duì)巡查人員值班不在崗、工作不符合要求的給予通報(bào)批評(píng)。各村要結(jié)合巡查、值班人員組建滅火小分隊(duì)，配備必要的器具，一旦發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)撲滅。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任秸稈禁燒工作是當(dāng)前工作的政治任務(wù)、頭等大事，要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)成立秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)組，錢江同志任禁燒組長(zhǎng)，臧習(xí)兵同志任副組長(zhǎng)，農(nóng)辦全體人員及各村主任為成員。各村書記是責(zé)任人，村長(zhǎng)是直接責(zé)任人，鎮(zhèn)聯(lián)村干部和村其他干部是具體責(zé)任人。鎮(zhèn)聯(lián)村干部和村干部實(shí)行包保責(zé)任制，要包保到村民組、地塊、收購(gòu)點(diǎn)和堆放點(diǎn)。全鎮(zhèn)聯(lián)村干部要檢查督促各村的工作落實(shí)情況，幫助協(xié)調(diào)解決

7、工作中具體問題，在關(guān)鍵時(shí)期，保證在點(diǎn)上督查工作。村書記全面負(fù)責(zé)全村的秸稈收購(gòu)禁燒工作,確保值班人員、收購(gòu)點(diǎn)、堆放點(diǎn)、運(yùn)輸人員的落實(shí)，并做好與收購(gòu)單位的協(xié)調(diào)工作；村其他干部要服從村書記和聯(lián)村干部的安排，不得有任何推諉；收購(gòu)點(diǎn)和堆放點(diǎn)值班人員的職責(zé)主要是協(xié)調(diào)收購(gòu)工作、巡查所屬地塊的禁燒情況和安全防火工作。值班人員要遵守值班紀(jì)律，不準(zhǔn)喝酒，更不能離崗，出現(xiàn)問題及時(shí)制止，遇到重大問題及時(shí)報(bào)告，哪一塊出問題追究哪一級(jí)責(zé)任。（二）嚴(yán)肅紀(jì)律，落實(shí)獎(jiǎng)懲一是對(duì)不按照鎮(zhèn)布置任務(wù)落實(shí)的村，給予通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令立即改正。二是對(duì)各收購(gòu)點(diǎn)和堆放點(diǎn)被查出無人值班或值班期間喝酒的，除給予村書記、主任通報(bào)批評(píng)外，發(fā)現(xiàn)一次扣_元（從村補(bǔ)助中直接扣除）。三是對(duì)禁燒不力、出現(xiàn)焚