安全監(jiān)理工程師培訓講義

1、.,秦 皇 島 市 安 全 監(jiān) 理工 程 師 培 訓 講 義,.,一、建設工程安全監(jiān)理規(guī)程 DB13(J)68-2007 河北省工程建設標準 二、建設工程安全技術與管理 安全技術篇 安全管理篇,.,一、監(jiān)理單位安全監(jiān)理職責 監(jiān)理單位安全監(jiān)理的權利 監(jiān)理單位履行安全監(jiān)理職責擁有以下權利： （1）建議權：監(jiān)理單位可以就工程在勘察、設計、施工工藝設計等方面，對影響安全施工的因素提出優(yōu)化建議的權利。 （2）審查認可權：監(jiān)理單位對施工單位上報的施工組織設計及專項施工方案的安全技術措施以及分包單位具有審查認可權。 （3）指令權：監(jiān)理單位有權發(fā)布開工令。因施工單位存在安全生產(chǎn)問題有權發(fā)布暫停令、復工令、限期

2、整改指令等。,.,（4）檢查、監(jiān)督權：監(jiān)理單位對施工單位在施工過程中的安全防護設施和安全生產(chǎn)行為有檢查、監(jiān)督權。 （5）簽證權：監(jiān)理單位對分部分項工程有驗收簽認的權利，對安全防護、文明施工措施費用支付有審核簽認權。 （6）報告權：監(jiān)理單位對施工過程中發(fā)生的安全問題有向建設單位和有關部門報告的權利。 （7）要求權：監(jiān)理單位對安全監(jiān)理服務的報酬和合理條件有向建設單位提出要求的權利。 （8）國家和地方法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。,.,2、監(jiān)理單位安全監(jiān)理的責任 2.1監(jiān)理單位應對施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案進行審查。施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案未經(jīng)監(jiān)理單位審核確認，施工單位

3、擅自施工的，監(jiān)理單位應及時下達工程暫停令，并及時將情況書面報告建設單位。 2.2監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視檢查過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全施工隱患的，應按照有關規(guī)定及時下達書面指令要求施工單位進行整改或停止施工。 2.3施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進行整改或停止施工的，監(jiān)理單位應及時將情況向有關部門報告。 2.4監(jiān)理單位應依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理。,.,3、監(jiān)理人員安全監(jiān)理職責 3.1總監(jiān)理工程師的職責 （1）對所監(jiān)理的工程項目安全監(jiān)理工作全面負責。 （2）確定項目監(jiān)理機構人員及各自的安全監(jiān)理工作職責。 （3）主持編寫監(jiān)理規(guī)劃中有關的安全監(jiān)理內(nèi)容，并審批安全監(jiān)理實施細則。 （4）審核并簽發(fā)

4、有關安全的監(jiān)理指令和安全監(jiān)理專題報告。 （5）設計確認施工組織設計和專項施工方案。 （6）組織審核和確認施工單位提出的安全技術措施及工程項目安全事故應急救助預案。,.,（7）簽署安全防護、文明施工措施費用支付證書。 （8）簽發(fā)開工、復工報審表、工程暫停令，必要時向有關部門報告。 （9）檢查項目監(jiān)理機構安全監(jiān)理工作的落實情況。 （10）審查施工單位的企業(yè)資質、安全生產(chǎn)許可證及安全生產(chǎn)保障體系情況。 （11）組織或配合本工程安全事故的現(xiàn)場調查。,.,3.2總監(jiān)理工程師代表的職責 （1）根據(jù)總監(jiān)理工程師的授權，行使總監(jiān)理工程師的部分職責和權力，并承擔相應的職責。 （2）總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托

5、總監(jiān)理工程師代表 對所監(jiān)理工程項目的安全監(jiān)理工作全面負責。 主持編寫監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案，審批安全監(jiān)理實施細則。 簽署安全防護、文明施工措施費用支付證書。 簽發(fā)安全監(jiān)理專題報告。 簽發(fā)開工/復工報審表、工程暫停令，必要時向有關部門報告。,.,組織審核和確認施工單位提出的安全技術措施及工程項目安全施工應急救助預案。 檢查項目監(jiān)理機構安全監(jiān)理工作的落實情況 調換不合格的監(jiān)理人員。,.,3.3監(jiān)理工程師的職責 （1）編寫安全監(jiān)理實施細則。 （2）核查項目經(jīng)理和施工現(xiàn)場安全員的安全生產(chǎn)考核合格證書及特種作業(yè)人員的上崗資格證書。 （3）審查施工組織設計及專項施工方案。 （4）核查施工起重機械、整體提

6、升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續(xù)及使用期間的定期檢測記錄。 （5）簽發(fā)有關安全的監(jiān)理指令。 （6）向總監(jiān)（代表）匯報有關安全問題和監(jiān)理情況。 （7）向施工現(xiàn)場進行安全巡視檢查及安全專項檢查填寫監(jiān)理日志，記錄有關安全監(jiān)理檢查情況。 （8）編寫安全監(jiān)理專題報告。,.,3.4監(jiān)理員的職責 （1）在監(jiān)理工程師的指導下開展安全監(jiān)理工作。 （2）填寫監(jiān)理日志，做好安全監(jiān)理記錄。 （3）檢查施工現(xiàn)場的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題后及時要求施工安全整改，并向監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師匯報。 （4）做好安全專題會議的記錄工作。 （5）對施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況進行巡視。 （6）督促施工單位做好安

7、全培訓教育及安全技術交底工作。,.,二、安全監(jiān)理文件 1、監(jiān)理規(guī)劃 （1）工程項目監(jiān)理規(guī)劃應包括安全監(jiān)理內(nèi)容。 （2）安全監(jiān)理規(guī)劃應根據(jù)法律、法規(guī)、工程建設強制性標準的要求，以及工程項目特點和現(xiàn)場的實際情況，確定安全監(jiān)理工作內(nèi)容、程序、制度的措施，以及人員配備計劃和職責。安全監(jiān)理內(nèi)容應明確給出編制安全監(jiān)理實施細則的分部分項工程或施工部位。 （3）安全監(jiān)理內(nèi)容因具有針對性。,.,2、安全監(jiān)理實施細則 2.1對于中型及以上項目以及危險性較大的分部分項工程施工前，應編制安全監(jiān)理實施細則。 2.2安全監(jiān)理實施細則則應針對施工單位編制的專項施工方案和現(xiàn)場實際情況編制，應具有可操作性。 2.3安全監(jiān)理實施

8、細則應明確安全監(jiān)理的方法、措施、控制要點和工作流程，以及對施工單位安全技術措施實施情況的檢查方案。 2.4安全監(jiān)理實施細則應由監(jiān)理工程師編制，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核批準后實施。 2.5在監(jiān)理工作實施過程中，安全監(jiān)理實施細則應根據(jù)實際情況進行補充、修改和完善，并按規(guī)定程序審批后實施。,.,3、監(jiān)理月報 3.1監(jiān)理月報應包括安全監(jiān)理內(nèi)容，或獨立形成安全監(jiān)理月報。 3.2監(jiān)理月報或安全監(jiān)理月報應有總監(jiān)理工程師組織編制，簽認以后報建設單位和本監(jiān)理單位。 3.3監(jiān)理月報中的安全監(jiān)理部分應包括以下內(nèi)容： （1）本月安全技術措施及專項施工方案審查情況。 （2）本月現(xiàn)場安全技術措施及專項施工方案落實情況。 （3

9、）安全隱患及安全事故處理情況和采取的監(jiān)理工作方法及措施。 （4）安全防護、文明施工措施費用的支付審批情況。 （5）下月安全監(jiān)理工作的重點。 （6）必要時附音像資料和專題報告。 3.4監(jiān)理月報報送時間由監(jiān)理單位和建設單位商定。,.,4、監(jiān)理工作總結 4.1監(jiān)理工作總結應包括安全監(jiān)理的內(nèi)容 4.2監(jiān)理工作總結應有總監(jiān)理工程師組織編制，簽認后報本監(jiān)理單位，監(jiān)理單位確認后向建設單位提交,.,三、施工準備階段安全監(jiān)理工作 1、施工準備階段安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容 1.1發(fā)現(xiàn)勘察、設計文件有不符合工程建設強制性標準及其他相關規(guī)定，或存在較大施工安全風險時，應向建設單位提出。 1.2核查施工總承包單位、專業(yè)工

10、程分包單位和勞務分包單位（以下簡稱分包單位）的企業(yè)資質和安全生產(chǎn)合格證，檢查施工總承包單位與分包單位的安全協(xié)議簽訂情況。,.,1.3檢查施工單位施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系，主要內(nèi)容包括： （1）施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)組織機構。 （2）施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 （3）施工單位項目負責人的職業(yè)資格證書和安全生產(chǎn)考核合格證應齊全有效。 （4）施工單位專項安全生產(chǎn)管理人員的配備數(shù)量應符合有關規(guī)定，其執(zhí)業(yè)資格證書和安全生產(chǎn)考核合格證書應齊全有效。,.,1.4審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案及專項施工方案。其主要內(nèi)容包括： （1）編審程序的審查：編制、審核及批準簽署齊全有效。

11、 （2）編制內(nèi)容的審查：與安全生產(chǎn)有關內(nèi)容應符合工程建設強制性標準。審查的主要內(nèi)容應包括： 施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合強制性標準要求。 基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項工程的專項施工方案是否符合強制性標準要求。 施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設計或安全用電技術措施和電氣防火措施是否符合強制性標準要求。,.,冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強制性標準要求。 施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防火措施是否符合強制性標準要求。 （3）應組織專家論證的專項施工方案，必須有專家書面論證審

12、查報告，論證審查報告的簽署齊全有效。 1.5審查施工現(xiàn)場及毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等的專項保護措施 （1）查閱建設單位向施工單位提供的施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地上、地下管線資料和相鄰建筑物、構筑物、地下工程有關資料的移交單及附件，并保留相關資料。 （2）開工前，監(jiān)理工程師應審查施工單位制定的對毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等的專項保護措施，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽認后實施。,.,1.6審核施工單位特種作業(yè)人員的操作資格證書。 1.7檢查施工單位是否針對施工現(xiàn)場實際情況制定應急救助預案，是否建立應急救助體系。 1.8對施工單位擬用的起重機械的性能檢測報告、驗收許可及備案證書、安裝單位企業(yè)資質及安裝方案進行

13、程序性核查；經(jīng)項目監(jiān)理機構對其驗收程序進行核查，簽認后施工單位方可投入使用；拆卸前項目監(jiān)理機構應對施工單位所報送的資料（包括拆卸方案和拆卸單位的企業(yè)資質等）進行程序性核查，簽認后施工單位方可進行拆卸。 1.9檢查其他施工機械設備的進場安裝驗收手續(xù)，并在相應的報審表上簽署意見。,.,1.10審核施工單位安全防護、文明施工措施費用的使用計劃。 1.11督促施工單位做好施工前現(xiàn)場人員的安全生產(chǎn)教育及各階段的安全技術交底工作。 1.12巡視檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)設施的搭設情況，對施工單位安全生產(chǎn)設施的驗收手續(xù)進行核查。 1.13核查施工單位安全生產(chǎn)準備工作，由總監(jiān)理工程師在工程開工安全工作報審表上簽署

14、意見,.,2、第一次工地會議 2.1第一次工地會議應有建設單位、監(jiān)理單位、施工單位負責現(xiàn)場安全管理的人員參加。 2.2施工單位負責人介紹施工準備工作時，應包括現(xiàn)場安全生產(chǎn)準備情況。 2.3總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃時，應包括安全監(jiān)理的主要內(nèi)容。,.,3、安全監(jiān)理交底 3.1安全監(jiān)理交底可以采用書面交底或安全監(jiān)理交底會的形式進行。 3.2安全監(jiān)理交底的主要內(nèi)容 （1）施工階段安全監(jiān)理工作的內(nèi)容、基本程序和方法。 （2）有關施工安全資料報審及管理等相關要求。 3.3召開安全監(jiān)理交底會 （1）安全監(jiān)理交底會應由總監(jiān)理工程師主持。 （2）參加安全監(jiān)理交底會的人員應包括：施工單位項目負責人、技術負責人、專

15、職安全管理人員；項目監(jiān)理機構的有關監(jiān)理人員；建設單位現(xiàn)場安全負責人。 （3）安全監(jiān)理交底會議紀要應由項目監(jiān)理機構負責起草，并經(jīng)與會各方代表會簽后及時發(fā)放。,.,3.4安全監(jiān)理交底書 安全監(jiān)理交底書應由總監(jiān)理工程師組織編制，并簽字確認。 安全監(jiān)理交底書遞送給施工單位、建設單位，應有遞接記錄，遞送人和接收人應簽字確認。,.,四、施工階段安全監(jiān)理工作 1、施工階段安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容 1.1在施工階段，當施工單位對已批準的安全技術措施及專項施工方案進行調整、補充或變動時，應按原程序重新報驗。 1.2項目監(jiān)理機構應定期檢查施工單位現(xiàn)場安全保證體系的運行，并將檢查結果記入監(jiān)理日志。其主要內(nèi)容包括： （

16、1）檢查施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員到崗情況； （2）抽查特種作業(yè)人員的操作資格證書； （3）抽查施工單位對進場作業(yè)人員的安全教育培訓記錄；,.,（4）抽查施工前管理人員對作業(yè)人員的安全技術交底記錄； （5）檢查施工現(xiàn)場安全檢查制度的落實情況。 1.3項目監(jiān)理機構應核查施工單位提交的施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續(xù)，并由監(jiān)理人員簽收備案。 1.4檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護設施是否符合工程建設強制性標準要求。 1.5監(jiān)督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違章施工作業(yè)。 1.6審查施工單位填報的安全防護、文明施工措

17、施費用支付申請表，簽發(fā)安全防護、文明施工措施費用支付證書,.,1.7督促施工單位進行自查工作，并對其自查情況進行抽查，參加建設單位組織的安全專項檢查 1.8項目監(jiān)理機構應對施工現(xiàn)場的臨時用電檢查記錄進行抽查，并做好記錄 2、分包單位安全生產(chǎn)執(zhí)行情況審查 2.1分包單位進場前，審查施工總承包單位報送的分包單位安全生產(chǎn)條件報審表，并簽署意見。經(jīng)項目監(jiān)理機構審核同意后，分包單位方可進場。 2.2督促施工總承包單位檢查分包單位安全規(guī)章制度的建立和執(zhí)行情況，抽查施工總承包單位對分包單位安全生產(chǎn)的檢查記錄。,.,2.3監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)分包單位在施工過程中存在安全隱患時，應通過施工總承包單位向其提出整改要求，并

18、檢查整改結果。 五、重大危險源的安全監(jiān)理 1、開工前審查施工單位對危險源的識別、評價及對重大危險源的確定，總監(jiān)理工程師應在危險性較大分部分項工程確認報審表上簽認。 2、審查危險性較大的分部分項工程專項施工方案，專項施工方案應附具安全驗算結果。 3、項目監(jiān)理機構應依據(jù)專項施工方案及工程建設強制性標準，將危險性較大的分部分項工程，作為安全監(jiān)理的重點監(jiān)督、檢查、驗收內(nèi)容。,.,4、項目監(jiān)理機構應針對危險性較大的分部分項工程編制專項安全監(jiān)理實施細則。 5、監(jiān)理人員應按照安全監(jiān)理實施細則中明確的檢查項目和頻率進行安全檢查，并詳細記錄。 6、監(jiān)理人員對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患應及時發(fā)出整改指令，并督促施工單位整

19、改。,.,六、安全監(jiān)理工作程序 1、施工過程安全監(jiān)理程序 1.1施工過程安全監(jiān)理工作程序框圖,.,2、安全技術措施專項施工方案的審查程序 2.1項目監(jiān)理機構收到施工單位報送的安全技術措施或專項施工方案后，總監(jiān)理工程師應組織監(jiān)理工程師進行審查。 2.2總監(jiān)理工師是在監(jiān)理工程師審查的基礎上進行審核，并在專項施工方案報審表上簽字確認。 2.3當需要施工單位修改時，監(jiān)理工程師應在專項施工方案報審表上簽署不通過結論，并注明原因。,.,3、安全施工隱患處理監(jiān)理程序 3.1在施工階段，監(jiān)理人員應對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查，對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應通知施工單位，并督促其立即整改。 3.2情況嚴重的

20、，項目監(jiān)理機構應及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設單位。 3.3安全施工隱患消除后，項目監(jiān)理機構應檢查整改結果，簽署復查或復工意見。 3.4施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應當及時向有關部門報告，以電話形式報告的，應當有通話記錄，并及時補充書面報告。 3.5檢查、整改、復查、報告等情況應體現(xiàn)在監(jiān)理日志中，監(jiān)理月報中應有相關內(nèi)容。,.,3.6安全事故隱患處理監(jiān)理程序框圖,.,4、安全事故處理的監(jiān)理程序 4.1當現(xiàn)場發(fā)生安全事故后，總監(jiān)理工程師應及時簽發(fā)建設工程安全監(jiān)理暫停令，并向監(jiān)理單位和建設單位報告。 4.2總監(jiān)理工程師應及時會同建設單位現(xiàn)場負責人向施工單位了解事

21、故情況。針對事故調查組提出的處理意見和防范措施，項目監(jiān)理機構應檢查施工單位的落實情況。 4.3審查施工單位的復工方案。 4.4對施工現(xiàn)場的整改情況進行核查，總監(jiān)理工程師審核確認后，按相關規(guī)定下達復工令。,.,4.5安全事故處理監(jiān)理程序框圖,.,5、安全防護、文明施工措施費用支付審核程序 5.1開工前審核施工單位的安全防護、文明施工措施費用計劃、費用清單。 5.2在施工過程中，檢查安全防護、文明施工措施費用的使用情況，按期審核施工單位提交的措施費用落實清單及措施費用支付申請。 5.3簽署安全防護、文明施工措施費用支付證書，并報建設單位。,.,七、安全監(jiān)理資料的管理 1、安全監(jiān)理資料應包括以下內(nèi)容

22、： 1）監(jiān)理工程委托監(jiān)理合同； 2）監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理實施細則 3）項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員的崗位證書和安全生產(chǎn)考核合格證書復印件及報審資料。特種作業(yè)人員崗位操作證書復印件及報審資料； 4）工程開工安全工作報審資料； 5）施工單位的施工組織設計、專項施工方案、應急救援預案及報審材料； 6）安全工作會議紀要； 7）關于施工安全的工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知回復單、工程暫停令及復工審批資料；,.,8）關于安全事故隱患、生產(chǎn)安全問題的報告、處理意見等有關文件； 9）安全監(jiān)理檢查記錄及監(jiān)理日志； 10）監(jiān)理月報； 11）有關安全生產(chǎn)的來往函件和電話記錄； 12）主要施工機械設備報審資料及附件； 13）安

23、全防護、文明施工措施費用的報審資料； 14）危險性較大分部分項工程確認及報審資料； 15）有關分包單位報審的資料； 16）有關部門對項目監(jiān)理機構的檢查記錄、下達的有關指令等資料； 17）監(jiān)理工作總結。 18）安全監(jiān)理工作用表,.,.,.,.,.,.,.,.,.,.,.,.,.,.,.,.,2、安全監(jiān)理資料的日常管理 2.1安全監(jiān)理資料必須收集及時、真實完整、分類明確，應能夠完全反映監(jiān)理人員依法履行安全監(jiān)理職責的情況。 2.2安全監(jiān)理資料應按崗位職責分工，由監(jiān)理人員編制與填寫。 2.3安全監(jiān)理資料的管理應由總監(jiān)理工程師負責，并指定專人負責監(jiān)理資料的整理、分類及立卷歸檔。 2.4安全監(jiān)理資料應采用

24、書面形式和音像形式，并以文字形式作為傳遞、反饋、記錄各類信息的憑證，監(jiān)理人員應做好資料的收發(fā)記錄和簽證。,.,2.5監(jiān)理日志中應當記錄施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作情況，記錄發(fā)現(xiàn)和處理的問題和現(xiàn)狀。 2.6監(jiān)理人員應做好監(jiān)理例會及安全專題會議的記錄和紀要，紀要會簽要及時。 3、安全監(jiān)理資料的歸檔管理 3.1安全監(jiān)理資料應在監(jiān)理工作結束后，會同其他監(jiān)理資料，及時整理歸檔。 3.2安全監(jiān)理檔案的驗收和移交應履行相關手續(xù)。,.,二、建設工程安全技術與管理 安 全 技 術 篇,.,第一章 建設工程安全技術 第一節(jié) 概述 安全技術是針對施工作業(yè)中，為防止施工現(xiàn)場存在的機械能、電能、熱能、爆炸能等危險因素的意外排放

25、或在排放時排除障礙因素所采取的各種技術方法、技術手段的綜合，統(tǒng)稱為安全技術。建設工程安全技術是指從事各類土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程等有關施工活動所采取，消除導致人員傷害、死亡、職業(yè)病，或造成設備財產(chǎn)破壞、損失，以及危害環(huán)境的條件，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的技術措施。建設工程安全技術，包括施工組織設計、安全技術措施、專項安全施工方案、安全技術交底等。,.,建設工程施工是將工程設計圖紙，在指定的位置建成完整的建筑物或構筑物，是一項過程比較復雜，需要組織多單位（如：基礎、土建、吊裝、安裝、裝飾等單位）、多工種協(xié)同配合的系統(tǒng)工程。施工組織設計就是為了保證施工中在質量、進度、效益方面都達到

26、設計標準，完成建設目標，編制的統(tǒng)籌全局、科學安排工作計劃的統(tǒng)稱，是指導施工的技術文件。,.,第二節(jié) 施工組織設計 施工組織設計是指導建筑施工的重要技術經(jīng)濟文件，也是對建筑施工安全的整體規(guī)劃。施工組織設計是用來指導施工項目全過程各項活動的技術、經(jīng)濟和組織的綜合性文件，為了在安全、質量、進度、效益等都得到保證的情況下，順利完成建設任務，編制的一個統(tǒng)籌全局、科學安排的工作方案。它是施工技術與施工項目管理有機結合的產(chǎn)物，是工程開工后施工活動能有序、高效、科學合理地進行的保證，是工程施工的總綱要。,.,一項工程，如果在工程項目開工之前，沒有根據(jù)工程特點，結合建設地點的環(huán)境和施工單位的客觀條件編制施工組織

27、設計，必然造成人力、物力、財力的浪費；同時，極大的關系到整個工程施工全過程的安全生產(chǎn)。所以，每個單位工程必須編制施工組織設計。,.,一、施工組織設計的分類 施工組織設計根據(jù)工程項目的規(guī)模大小，可以編制施工組織總設計和單位工程施工組織設計。（一）施工組織總設計 施工組織設計是以大、中型等群體工程建設項目為對象，在規(guī)劃設計階段，對整個建設項目從施工組織方面進行全面規(guī)劃、周密部署，保證施工準備工作按照規(guī)劃的程序合理有效地進行。施工組織總設計的內(nèi)容比較概括、粗略。,.,（二）單位工程施工組織設計 單位工程施工組織設計是在施工組織總設計指導下，以一個單位工程為對象，在施工圖紙到達后，單位工程開工前，落實

28、具體的施工組織、施工方法和具體的技術措施，通常稱為施工組織設計。內(nèi)容較施工組織總設計詳細具體，適用于指導單位工程的施工管理。在單位工程施工組織設計編制后，可重新審議施工組織總設計，有時需要進行必要的修改與調整。,.,二、施工組織設計的編制和審批程序 施工單位應當建立以企業(yè)技術負責人為第一責任人的企業(yè)技術責任制度，應當建立和完善施工組織設計的編審程序和專家審查制度，明確各級技術人員的職責。一般工程的施工組織設計由項目技術負責人編制，企業(yè)技術、質量、安全、材料、設備等相關部門審核會簽，企業(yè)技術負責人、項目總監(jiān)理工程師審核。 重大工程施工組織設計由企業(yè)技術部門組織編制，企業(yè)技術、質量、安全、材料、設

29、備等相關部門審核會簽，企業(yè)技術負責人、項目總監(jiān)理工程師審批。,.,施工組織設計如需變更的，應由原編制人進行修改并出具變更通知單，經(jīng)原審核人、審核人簽發(fā)后方可實施。 建設工程實行總包和分包的，由總包單位負責編制施工組織設計或者分階段施工組織設計。分包單位在總包單位的總體部署下，負責編制分部工程的施工組織設計。,.,三、單位工程施工組織設計主要內(nèi)容 施工組織設計應當根據(jù)現(xiàn)行有關技術標準、規(guī)范、施工圖設計文件（通過質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認證的企業(yè)。還要結合CB/T19001-2000、GB/T28001-2001、GB/T24001-2004標準要求），并根據(jù)工程特點、施工方法、勞動組織和

30、作業(yè)環(huán)境等具體情況，并結合企業(yè)、項目部實際編制，編制時要遵循P(計劃)-D(實施)-C（檢查）-A（處理、提高）的原則，明確項目的質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理目標，要求內(nèi)容,.,全面、突出主要施工工序的施工方法和確保工程安全、質量的技術措施，要有針對性、可行性和可操作性，同時還要明確規(guī)定落實及時措施的責任人、完成時間、檢查人。施工組織設計要突出主要施工工序的施工方法和確保工程安全、質量的技術措施。措施要明確，要有針對性和可操作性，同時還要明確規(guī)定落實技術措施的責任人。單位施工組織設計中應包括的主要內(nèi)容有： 1、編制依據(jù) 編制施工組織設計涉及的相關技術規(guī)范、標準、規(guī)程、法律法規(guī)性文件、施工企業(yè)的

31、貫標技術文件等，還應包括施工圖紙、地質勘察報告、招投標文件等相關的資料等。,.,2、工程概況 工程的位置、尺寸；施工環(huán)境周圍的地形、地質、水文情況、地上地下障礙物情況等；氣象條件、交通狀況等；工程的結構、使用功能特點以及使用新技術、新材料、新結構、新機具的情況。 3、工程質量、安全、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標。 工程質量、安全、環(huán)境、職業(yè)健康目標，應結合投標文件中建設單位所承諾的目標制度。,.,4、工程質量、安全、環(huán)境、職業(yè)健康目標分解及管理。 5、主要施工方法 根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況，選擇最為合理的施工工藝和施工方法，并要詳細說明施工的關鍵過程、特殊過程控制方法。 6、工程施工進度計劃、施工力量

32、、機具及部署、職責分工。 7、施工組織技術措施 施工組織技術措施中包括保證質量的技術措施、保證安全生產(chǎn)的安全技術措施、預防職業(yè)病以及環(huán)境污染等各種措施，針對工程的特殊性，進行危險性分析，制定可行的安全措施，預防危險發(fā)生。,.,8、施工總平面布置圖、施工現(xiàn)場安全標志平面圖、施工現(xiàn)場排水平面圖。 9、總包和分包的分工范圍及交叉施工部署 體系“安排”與“組織”，按照施工程序、流向、合理劃分流水段；施工機械的選擇；時間、空間的利用等。 10、項目部組織機構圖、質量、安全、環(huán)境保證體系圖。 11、監(jiān)控及救援預案 對施工環(huán)境危險源的分析、識別、進行分析和判斷的基礎上，根據(jù)分析、判斷采取預防及求援措施；可利

33、用管理技術方法進行分析，建立危險辨識體系，并明確應急報警機制；配置應急反應行動的資源；建立應急反應求援安全通道體系和通訊體系；受影響區(qū)域的疏散機制；交通管制機制等。,.,第三節(jié) 安全技術措施 建筑法第三十八條規(guī)定：“建筑施工企業(yè)在編制施工組織設計時，應當根據(jù)建筑工程的特點制定相應的安全技術措施?！?安全技術措施，系指為防止工傷事故和企業(yè)病的危害，從技術上采取的措施。工程施工中，針對工程的特點、施工現(xiàn)場環(huán)境、施工方法、勞動組織、作業(yè)方法、使用的機械、動力設備、變配電設施、架設工具以及各項安全防護設施等制定的確保安全施工的措施，稱為施工安全技術措施。,.,施工安全技術措施是施工組織設計和施工方案中

34、的重要組成部分，它是具體安排和指導工程安全施工的安全管理與技術文件。是針對每項工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進行預測，從而在技術上和管理上采取措施，消除或控制施工過程中的不安全因素，防范發(fā)生事故。施工安全技術措施是施工組織設計的重要組成部分，對于一般工程項目，可以在施工組織設計中作為一部分內(nèi)容進行編寫。但是，對于施工工藝復雜、工程規(guī)模大、作業(yè)隊伍多的重點項目，施工的安全技術措施可能較為獨立且內(nèi)容比較繁多，這樣也可以在施工組織設計的基礎上，單獨編制施工的安全技術措施。,.,一、安全技術措施編制的要求 （一）安全技術措施要在工程開工前編制，并經(jīng)過審批 要求在開工前編制和

35、審批好安全技術措施，在工程圖紙會審時，就必須考慮到施工的安全。同時，因為開工前已經(jīng)編審了安全技術措施，為此，用于該工程的各種安全設施，依據(jù)安全技術措施的要求，就能有充分的時間做準備，從而保證了各種安全設施的落實。 對于在施工過程中，由于工程更改等情況變化，安全技術措施也必須及時相應補充完善，并經(jīng)過重新審核后實施。,.,（二）安全技術措施要有針對性 由于施工安全技術措施針對每項工程特點制定的，所以要有針對性。編制安全技術措施的技術人員必須掌握工程概況、施工方法、場地環(huán)境、條件等第一手資料。并熟悉安全法律法規(guī)和標準規(guī)范等，才能編寫有針對性的安全技術措施。 1、針對不同工程的特點可能造成施工的危害，

36、從技術上采取措施，消除危險，保證施工安全。 2、針對不同的施工方法，如立體交叉作業(yè)、滑膜、網(wǎng)架整體提升吊裝，大模板施工等，可能給施工帶來不安全因素，從技術上采取措施，保證安全施工。,.,3、針對使用的各種機械設備、變配電設施給施工人員可能帶來哪些危險因素，從安全保險裝置等方面采取的技術措施。 4、針對施工中有毒有害、易爆、易燃等作業(yè)，可能給是施工人員造成的危害，從技術上采取防護措施，防止傷害事故。 5、針對施工現(xiàn)場及周圍環(huán)境，可能給施工人員或周圍居民帶來傷害，以及材料、設備運輸帶來的困難和不安全因素，從技術上采取措施，給予保護。,.,（三）編制安全技術措施要考慮全面、內(nèi)容詳盡具體 安全技術措施

37、均應貫徹于全部施工工序中，力求細致全面、具體。如：施工平面布置不當、暫設工程多次拆移、建筑材料多次運轉、不僅影響施工進度，而造成浪費，有的還留下隱患。而且，易燃、易爆臨時倉庫及明火作業(yè)區(qū)、工地宿舍、廚房等定位及間距不當，可能釀成事故。只有把多種因素和各種不利條件考慮周全，有對策措施，才能真正做到預防事故。,.,（四）對大型群體工程或一些面積大，結構復雜的重點工程除必須在施工組織總設計中編制施工安全總體措施外，還應編制單位工程或分部分項工程安全技術措施。 對爆破、吊裝、水下、深坑、模板支設、拆除等大型特殊工程，都要編制單項安全技術方案，此外，還應編制季節(jié)性施工安全技術措施。,.,（五）對編制人員

38、的要求、 編制人員必須樹立“安全第一、預防為主的思想，從會審圖紙開始就必須認真考慮施工安全問題，盡可能地不給施工和操作人員留下隱患。編制人員應當充分掌握工程概況、施工工期、場地環(huán)境條件。根據(jù)工程的結構特點，科學的選擇施工方法，施工機械，變配電設施及臨時用電線路架設，合理的布置施工平面。安全施工涉及施工的各個環(huán)節(jié)。編制人員應當了解施工安全的基本規(guī)范、標準及施工現(xiàn)場的安全要求，如建筑安裝工程安全技術規(guī)程、建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范,.,建筑施工安全檢查評分標準等。如果是采用滑膜工藝或其他特殊工藝施工，還必須熟悉液壓滑動模板施工安全技術規(guī)程和相應的專業(yè)技術知識以后，才

39、能在編制方案時確立工程施工安全目標，使措施通過現(xiàn)場人員的認真貫徹達到目標要求。施工方案編制人員，還必須了解施工過程內(nèi)部及外部給施工帶來的不利因素，通過綜合分析后，制定具有針對性的安全施工措施，使之起到保證施工進度。確保工程質量和安全，科學、合理、有序的指導施工的作用。,.,總之，應該根據(jù)工程施工的具體情況進行系統(tǒng)的分析，選擇最佳施工安全方法，并編制針對該施工方法所采取的安全技術措施。但是，所有的工程即使是同結構的工程，由于施工條件、環(huán)境等不同，既有共性，也有不同之處。不同之處在共性措施中就無法解決。因此應根據(jù)工程施工特點，將不同危險因素，按照有關規(guī)程規(guī)定，結合以往的施工經(jīng)驗與教訓進行編制。安全

40、技術措施全面、具體，并不是羅列一般通常的操作規(guī)程、施工方法、安全注意事項等，這些制度性的規(guī)定，在安全技術措施中不需要在抄錄，這些是施工人員必須要嚴格執(zhí)行的。,.,二、安全技術措施主要內(nèi)容 由于建設工程的結構復雜多變，各施工工程所處地理位置、環(huán)境條件不盡相同，無統(tǒng)一的安全技術措施，所以編制時應結合本企業(yè)的經(jīng)驗教訓，工程所處位置和結構特點，以及既定的安全目標。安全技術措施是施工組織設計的重要組成部分，而施工組織設計有些是在工程招投標時所編制的，其中的安全技術措施的內(nèi)容，是一個項目安全生產(chǎn)的技術性概括，是明確具體安全技術工作責任的有關人員和安全管理的方向性文件。,.,由于安全技術措施是包括在施工組織

41、設計中的，它的目的是要考慮施工現(xiàn)場的具體情況，從技術角度制定相應措施，預防施工的發(fā)生。對工程較大、施工工藝復雜、專業(yè)性很強的施工項目，安全技術措施編制中遠遠的達不到設計和計算等等內(nèi)容，這時，就必須在安全技術措施中制定出哪些分項工程需要編制專項安全施工方案，同時在技術措施中明確具體編制人員和編制的有關要求及標準。,.,一般工程安全技術措施的編制主要應從以下方面進行： 1、從建筑或安裝工程施工現(xiàn)場整體布置方面。 土建工程首先考慮施工期內(nèi)對周圍道路，行人及鄰近居民、設施的影響，是否應采取相應的防護措施（全封閉防護或部分封閉防護）；平面布置應考慮工作區(qū)和生活區(qū)分隔、施工排水，安全通道的問題，是否需要編

42、制專項的安全防護方案； 2、高處作業(yè)對下部和地面人員是否有影響，是否應該編制有關專項的方案進行設計。,.,3、考慮臨時用電線路的整體布置、架設方法。是否要編制專項的臨時用電方案或臨時用電施工組織設計；根據(jù)施工總平面的布置和現(xiàn)場臨時用電需要量，制定相應的安全用電技術措施和電氣防火措施，如果臨時用電設備在5臺及5臺以上或設備總容量在50kw及50kv以上者，應編制臨時用電組織設計。 4、考慮安裝工程中的設備、構配件吊運方式，起重設備的選擇和確定，起重半徑以外安全防護范圍等，是否需要編制專項的吊裝方案，是否對作業(yè)隊伍有所選擇；復雜的吊裝工程還應考慮視角、信號、步驟等細節(jié)。,.,5、考慮深基坑、基槽的

43、土方開挖方式，根據(jù)工程土壤種類。選擇土方開挖方法，放坡坡度或固壁支撐的具體做法，是否需要制定專項的施工方案，人工挖孔樁基礎工程還須考慮測毒設備和防中毒措施。對于不能采取放坡施工工藝的，在安全技術措施中要指定應單獨編制基坑支護或者基坑開挖方案。 6、考慮選擇腳手架的搭設方式。并制定專項腳手架方案的編寫內(nèi)容。 7、安全平網(wǎng)、立網(wǎng)的架設要求，架設層次段落，如一般民用建筑工程的首層、固定層、隨層（操作層）安全網(wǎng)的安裝要求。,.,8、龍門架、井子架等垂直運輸設備的安裝、檢驗驗收的有關程序，考慮是否單獨編制方案的內(nèi)容；拉結、固定方法及防護措施等。 9、施工過程中的“四口”防護措施，即樓梯口、電梯口、通道口

44、、預留洞口應有防護措施。如樓梯、通道口應設置1.2m高的防護欄桿并加裝安全立網(wǎng)；預留孔洞應加蓋，大面積孔洞，如吊裝孔、設備安裝孔、天井孔等應加周邊欄桿并安全立網(wǎng)。 10、交叉作業(yè)應采取隔離防護。如上部作業(yè)應滿鋪腳手板，外側邊沿應加擋板和網(wǎng)等防物體下落措施。 11、“臨邊防護措施”。施工中未安裝欄桿的陽臺（走臺）周邊，無外架防護的屋面（或平臺）周邊，框架工程樓層周邊，跑道（斜道）兩側邊，卸料平臺外側邊等均屬于臨邊危險地域，應采取防人員和物體下落的措施。,.,12、施工過程中與外電線路的安全防護問題。當外電線路與在建工程（含腳手架）的外側邊緣與外電架空線的邊線之間達到最小安全操作距離時，必須采取屏

45、障、保護網(wǎng)等措施。 13、施工工程、暫設工程、井架門架等金屬構筑物，避雷措施要求。 14、對易燃易爆作業(yè)場所必須采取防火防爆措施。,.,三、季節(jié)性施工安全技術措施 季節(jié)性施工安全措施，就是考慮不同季節(jié)的氣候，對施工生產(chǎn)帶來的不安全因素，可能造成各種突發(fā)性事故，從技術上、防護上、管理上采取的措施。一般建筑工程可以在安全技術措施中寫入季節(jié)性施工安全技術措施。危險性較大、高溫期長的建筑工程，應單獨編制季節(jié)性的施工安全措施。季節(jié)性主要指夏季、雨季和冬季，施工企業(yè)應當根據(jù)不同季節(jié)的施工特點編制有針對性的季節(jié)性施工安全技術措施。各季節(jié)性施工安全的主要內(nèi)容為：,.,（一）夏季施工安全技術措施應考慮的問題 夏

46、季氣候炎熱，高溫時間持續(xù)時間長，主要做好防暑降溫工作。在編制季節(jié)性安全技術措施的時候，應對以下問題進行重點說明： 1、采用多種形式，對職工進行防暑降溫知識宣傳教育，使職工知道中暑癥狀，學會對中暑病人采取應急措施。 2、合理調整作息時間，避開中午高溫時間作業(yè)，嚴格控制工人加班加點，高處作業(yè)工人的工作時間要適當縮短。保證工人有充足的休息和睡眠時間。 3、對在容器內(nèi)和高溫條件下的作業(yè)場所，采取措施，搞好通風和降溫。,.,4、對露天作業(yè)集中和固定場所，能夠搭設歇涼棚，防止熱輻射，并經(jīng)常灑水降溫。 5、對高溫、高處作業(yè)的工人，需經(jīng)常進行健康檢查，發(fā)現(xiàn)有作業(yè)禁忌者，應及時調離高溫和高處作業(yè)崗位。 6、要及

47、時供應合乎衛(wèi)生要求的茶水、清涼含鹽飲料、綠豆湯。 7、要經(jīng)常組織醫(yī)護人員深入施工現(xiàn)場進行巡回醫(yī)療和預防工作。重視年老體弱、患過中暑和高血壓癥狀的工人身體健康情況的變化。 8、及時發(fā)放給職工防暑降溫的急救藥物和勞動保護用品。,.,（二）雨季施工安全技術措施應考慮的問題。 雨季進行施工作業(yè)，主要做好防觸電、防雷、防坍塌和防汛、防臺風的工作，并應重點注意以下幾點： 1、基礎工程開挖后應設排水溝、積水坑等，雨后積水應設置防護欄桿或警告標志，危險部位要考慮加設支撐，并搞好排水工作。對于腳手架、龍門架、塔機等的基礎排水工作要考慮防傾斜防沉降。 2、機械設備應設置在地勢較高、防潮避雨的地方，要搭設防雨棚。機

48、械設備的電源線路要絕緣良好，要有完善的保護接零。,.,3、對于高處建筑物的塔吊、龍門架、腳手架等要考慮安裝避雷設置。要經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理或更換加固。現(xiàn)澆結構、腳手架和建筑物要按電氣專業(yè)規(guī)定設臨時避雷裝置。 4、防臺風的要求，城市建筑物高度的增加，勢必會增加城市的風洞效應，使城市的風力有所增加，在夏季安全措施中，要把施工單位及時收聽氣象臺天氣預報的工作列入具體工作中，采取相應措施，避免事故的發(fā)生。,.,（三）冬期施工季節(jié)性措施主要應做好防火、防寒、防風工作。同時要以防煤氣中毒、防亞硝酸鹽中毒、防滑、防爆等工作為重點，制定安全措施進行預防。 1、凡是參加冬期施工的工人，必須進行冬期施工的

49、安全教育，并進行安全交底。 2、安裝的暖氣爐要經(jīng)過驗收合格后，方可使用。 3、搞好防滑的措施，冬期施工前，各類腳手架要牢固。對斜道、通行道、爬梯等作業(yè)面上的霜凍、冰塊、積雪要及時清理。,.,4、易燃材料必須經(jīng)常注意清理，必須保證消防水源的供應，保證消防道路的暢通。 5、嚴寒時節(jié)，施工現(xiàn)場應根據(jù)實際需要和規(guī)定配設擋分設備。要防止一氧化碳中毒。 6、對亞硝酸鹽等化學添加劑要嚴格管理，嚴格發(fā)放制度，以防止誤食中毒。 7、使用電熱法等加熱方法施工時，要加強檢查和管理制度，防止觸電和火災發(fā)生。 （四）季節(jié)性安全技術措施同時還要根據(jù)節(jié)假日、農(nóng)忙季節(jié)等特殊階段制定相應的安全技術交底，確保施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工

50、作順利進行。,.,四、應急預案 一般包括預案使用范圍、重特大事故應急處理指揮系統(tǒng)及組織機構等、指揮部系統(tǒng)職責及責任人、重特大事故報告和現(xiàn)場保護、應急處理預案、其他事項。 五、安全技術措施的編制和審批程序 由于安全技術措施是施工組織中的一部分，可以作為施工組織設計的一個組成部分，或者單獨編制。所以，它的編寫和審批程序與施工組織設計基本相同。安全技術措施應當有技術人員組織安全管理小組的有關人員進行精心編制，經(jīng)施工企業(yè)相關部分審核，由企業(yè)技術負責人、總監(jiān)理工程師審批簽字后方可實施。經(jīng)過審批的安全技術措施，不得隨意修改。,.,如果施工過程中發(fā)生設計變更，原定的安全技術措施也必須隨之變更，否則不準施工。

51、當施工條件發(fā)生重大變化，需對安全技術措施進行修改時，應提出修改申請，并重新經(jīng)有關人員審核審批后方可實施。 六、安全技術措施的檢查落實 企業(yè)技術部門、安全生產(chǎn)管理部門應當對安全技術措施和施工方案編制及其執(zhí)行落實情況進行定期及不定期的監(jiān)督檢查。 工程開工前，工程負責人應向參加施工的各類人員認真進行安全技術措施交底，使大家明白工程施工特點及各時期安全施工的要求，這是貫徹施工安全技術措施的關鍵。施工單位安全負責人核對現(xiàn)場技術安全措施是否符合施工方案的要求，若存在漏洞不可開工，應對措施進行完善，直至符合要求方可開工。,.,第四節(jié) 安全專項施工方案 一、安全專項施工方案的編制要求 為了保證中華人民共和國安

52、全生產(chǎn)法、中華人民共和國建筑法及有關建設工程質量、安全技術標準、規(guī)范的切實落實，加強建筑工程項目的質量安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命財產(chǎn)的安全，依據(jù)建設工程安全生產(chǎn)管理條例和危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法編制一份合理完善的安全專項施工方案是非常重要的。,.,建設工程安全生產(chǎn)管理條例第二十六條中，也對專項安全施工方案的編制進行了規(guī)定：施工單位應該在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，主要包括： 1、基坑支護與降水工程 基坑支護工程是指開挖深度超過5米的基坑并參與采用支護結構施工的工程，或基坑

53、雖未超過5米，但是地質條件和周圍環(huán)境復雜、地下水位在坑底以上等工程。,.,2、土方開挖工程 土方開挖工程是指開挖深度超過5米的基坑、槽的土方開挖。 3、模板工程 各類工具式模板工程包括滑模、爬模、大模板等，水平混凝土構件模板支撐系統(tǒng)及特殊結構模板工程。 4、起重吊裝工程 5、腳手架工程 高度超過24米的落地式鋼管腳手架，附著式升降腳手架，包括整體提升與分片式提升，懸挑式腳手架，門型腳手架，掛腳手架，吊籃腳手架，卸料平臺。,.,6、施工用電 7、物料提升機 8、外用電梯 9、塔式起重機 10、三寶、四口安全防護 11、拆除、爆破工程 采用人工、機械拆除或爆破拆除的工程 12、其他危險性較大的工程

54、 建筑幕墻的安裝施工，預應力結構張拉施工，隧道工程施工，橋梁工程施工，特種設備施工，網(wǎng)架和索膜結構施工，6m以上的邊坡施工，大江、大河的導流、截流施工，港口工程，航道工程，采用新技術、新工藝、新材料，可能影響建設工程質量安全，已經(jīng)行政許可，尚無技術標準的施工。,.,二、安全專項方案的編制依據(jù) 1、國家現(xiàn)行的法律法規(guī) 2、國家現(xiàn)行規(guī)范、標準 3、行業(yè)現(xiàn)行規(guī)范、標準 4、建筑物設計文件、地質報告。 5、地下管線，周邊建筑物等情況調查報告 6、本工程施工組織設計及相關文件,.,三、安全專項施工方案編制內(nèi)容及程序 （一）安全專項施工方案內(nèi)容 安全專項施工方案的內(nèi)容主要包括 1、編制依據(jù) 2、分部分項工

55、程概況 3、影響質量、安全的危險源分析及相關措施 4、設計計算書和設計施工圖等設計文件 5、施工準備和部署，質量檢測和相關觀測預警措施，現(xiàn)場平面布置圖 6、應急預案 7、安全專項工程安全檢查和評價方法,.,（二）安全專項施工方案內(nèi)容及編制程序,安全專項施工方案,工程 概況,編制 依據(jù),危險源及 相關措施,安全技 術設計,施工 要求,檢查與 驗收,安全 管理,應急 預案,安全專項施工方 案的審查程序,一般規(guī)定 和要求,構造 要求,設計 計算,.,四、安全專項施工方案編制及審查程序 （一）一般的專項方案 施工單位應當指定專業(yè)工程技術人員編制安全專項施工方案，經(jīng)本單位有關部門的專業(yè)技術人員初審后，交

56、監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師審核。經(jīng)審核合格的安全專項施工方案，有施工單位技術負責人、監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師簽字后實施。 (二)需要進行專家論證的專項施工方案： 1、深基坑工程：開挖深度超過5m(含5m)或地下室三層以上（含三層），或深度雖未超過5m (含5m)，但地質條件和周圍環(huán)境及地下管線及其復雜的工程,.,2、地下暗挖工程：地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質復雜的隧道工程。 3、高大模板工程：水平混凝土構件模板支撐系統(tǒng)高度超過8m,或跨度超過18m，施工總荷載大于10KN/m2,或集中荷載大于15KN/m2的模板支撐系統(tǒng)。 4、30m及以上高空作業(yè)的工程。 5、大江、大河中

57、深水作業(yè)的工程。 6、城市房屋拆除爆破和作業(yè)的工程。,.,第五節(jié) 安全技術交底 一、需要進行安全技術交底的分部分項工程 1、基礎工程：土方開挖、回填及基坑支護等。 2、主體工程：砌筑工程、模板工程、鋼筋工程、混凝土工程、鋼結構及鐵件制作工程、構件吊裝等。 3、屋面工程：鋼筋混凝土屋面施工、卷材屋面施工、涂料防水屋面施工、瓦屋面施工、玻璃鋼型屋面施工等 4、裝飾工程：內(nèi)外墻裝飾等。,.,5、門窗工程：木門窗、鋁合金門窗、塑鋼門窗、鋼門窗工程等 6、腳手架工程：落地式腳手架、懸挑腳手架、門型腳手架、吊籃腳手架、附著式升降腳手架等。 7、臨時用電工程。 8、垂直運輸機械：塔吊、物料提升機、外用電梯、

58、卷揚機等機械設備的安、拆、使用。 9、施工機具及設備：木工、鋼筋、混凝土、電氣焊等機具設備的安裝、使用。 10、水暖、通風工程。,.,11、電氣安裝工程： 12、防火工程：電氣防火、木工棚防火、職工宿舍防火及建筑材料防火等。 13、臨設工程。 14、其他工程。 15、各工種安全技術交底。 二、安全技術交底內(nèi)容通常包括： 1、本工程項目的施工作業(yè)特點和危險點，在施工組織設計、施工方案的基礎上進行的，按照施工方案的要求，對施工方案進行作業(yè)環(huán)節(jié)和作業(yè)程序進行分解，明確作業(yè)程序。但施工方案沒有明確的，不要隨意發(fā)揮和補充。,.,2、針對危險點的具體預防措施。 3、應注意的安全事項，要將操作者的安全注意事

59、項講明，保證操作者的人身安全。 4、相應的安全錯做規(guī)程和標準。 5、發(fā)生事故后應及時采取的避難和急救措施。 三、安全技術交底的編制要求： 安全技術交底必須由技術人員編制，在施工現(xiàn)場各分項工程在施工作業(yè)前進行安全技術交底，施工員安排分項工程生產(chǎn)任務的同時，向作業(yè)人員進行有針對性的安全技術交底，不但口頭講解，同時應有書面文字材料，準確填寫較低作業(yè)部位和交底日期，接受交底的工人，聽過交底后，應在交底書上簽字，履行簽字手續(xù)，不準代簽和漏簽。,.,扣件式鋼管腳手架有關強制性標準 （一）鋼管上嚴禁打孔。 （二）立桿穩(wěn)定性計算時，當腳手架搭設尺寸中的步距、立桿縱距、立桿橫距和連接件間距有變化時，除計算地層立

60、桿段外，還必須對出現(xiàn)最大步距或最大立桿縱距、立桿橫距、連墻件間距等部位的立桿段進行驗算。 （三）腳手架主節(jié)點處必須設置一根橫向水平桿，用直角扣件扣接且嚴禁拆除。 （四）腳手架必須設置縱、橫向掃地桿?？v向掃地桿應采用直角構件固定在距地坐上皮不大于200mm處的立桿上。橫向掃地桿亦應采用直角構件固定在緊靠縱向掃地桿下方的立桿上，當立桿基礎不在同一高度上時，必須將高出的縱向掃地桿向低處延長兩跨與立桿固定，高低差不應大于1m，靠邊坡上方的立桿軸線到邊坡的距離不應小于500mm。,.,（五）立桿接長除頂層頂步可采用搭接外，其余各層各布接頭必須采用對接扣件連接。 （六）一字型、開口型腳手架的梁端必須設置連