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文檔簡(jiǎn)介
1、2021年農(nóng)村留守兒童最新調(diào)查報(bào)告一、主要問(wèn)題由于失去了父母的保護(hù)和正常的家庭教育和溝通,孩子學(xué)習(xí)成績(jī)差,家庭紐帶缺失,成長(zhǎng)過(guò)程處于長(zhǎng)期的放縱狀態(tài),性格沒(méi)有得到很好的調(diào)節(jié),心理不能得到很好的疏導(dǎo),安全得不到有效的保障,思想道德得不到及時(shí)的培養(yǎng),教育管理不到位,社會(huì)關(guān)懷不足等因素都不同程度地導(dǎo)致了留守兒童出現(xiàn)了“情緒失落、生活失落、學(xué)業(yè)失落、心理失衡、道德失范”等問(wèn)題。二,問(wèn)題的主要原因1.不完善的社會(huì)制度是留守兒童問(wèn)題的根源。由于土地缺乏、機(jī)械化作業(yè)和一些農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從他們依附的土地上被解放出來(lái)。為了生活或生存,他們不得不選擇在城市工作,形成家庭流動(dòng)的趨勢(shì)。而我們不
2、能輕易放棄城市的工作機(jī)會(huì),卻因?yàn)樽》?、戶籍、就學(xué)、升學(xué)、學(xué)費(fèi)高而不能帶孩子,導(dǎo)致“帶不出來(lái)”和“回不來(lái)”的雙重矛盾。2.家庭教育意識(shí)淡薄是留守兒童問(wèn)題的直接原因。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),我市農(nóng)村留守兒童家庭經(jīng)濟(jì)并不富裕,但僅靠在城市打工是無(wú)法生存的。他們中的大多數(shù)人可以通過(guò)在家鄉(xiāng)的努力工作來(lái)維持正常的家庭生活。但是他們的教育意識(shí)比較薄弱,抱著尋求財(cái)富快速改善家庭生活現(xiàn)狀的心態(tài),愿意拋棄家庭和孩子,離開(kāi)家,苦苦賺錢。他們?cè)诮?jīng)濟(jì)上獲得一點(diǎn)點(diǎn)收益的同時(shí),放棄了對(duì)孩子的監(jiān)護(hù),失去了對(duì)孩子的家庭親情、關(guān)愛(ài)、溝通和教育,導(dǎo)致情緒失落、心理失衡、行為失控等問(wèn)題越來(lái)越多。3.農(nóng)村教育的相對(duì)落后是留守兒童問(wèn)題的重要原因。
3、經(jīng)調(diào)查,由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)落后,部分優(yōu)秀教師選擇進(jìn)入條件相對(duì)較好的學(xué)校或者報(bào)考其他城市居住,使得農(nóng)村學(xué)校教師配置明顯不足,教師素質(zhì)參差不齊。因此,一些農(nóng)村學(xué)校仍然無(wú)法擺脫應(yīng)試教育的觀念,把有限的教師放在追求升學(xué)率上。升學(xué)必須考的科目是他們的主要研究方向,成績(jī)比較好的學(xué)生是他們關(guān)注的主要對(duì)象。而道德、情感、心理、安全、法制等方面被忽略,流于形式。留守兒童在沒(méi)有得到家庭情感溝通和教育的同時(shí),失去了在學(xué)校梳理和引導(dǎo)自己思想和行為的機(jī)會(huì)。4.監(jiān)護(hù)責(zé)任不足是不可忽視的原因。調(diào)查中一個(gè)突出的問(wèn)題是,留守兒童大部分是由爺爺奶奶帶大的,少部分是親戚甚至朋友家寄養(yǎng)的。由于體弱多病、年齡差距大、文化素質(zhì)低、觀念
4、落后等諸多因素,與孩子的交流存在很大困難。重養(yǎng)輕教基本上局限于照顧孩子的衣食住行和溫暖溫暖,而不知道孩子的想法和需求或者根本不期望關(guān)心。出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),有的往往會(huì)掩蓋、鼓勵(lì)、打罵、體罰,導(dǎo)致孩子成為本該溫暖體貼的早熟成人。第三,發(fā)展對(duì)留守兒童的關(guān)愛(ài)關(guān)心農(nóng)村留守兒童的健康成長(zhǎng),已經(jīng)引起了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和重視。針對(duì)留守兒童的特點(diǎn)和問(wèn)題,相關(guān)部門采取了一系列有效措施,取得了一定成效。市委、市政府實(shí)施的配套新校車、開(kāi)展兒童計(jì)劃免疫、落實(shí)醫(yī)保覆蓋、監(jiān)督寄宿食堂衛(wèi)生、市委組建志愿服務(wù)隊(duì)、兒童社工等民生工程,使留守兒童受益、受益。為確保留守兒童關(guān)愛(ài)工作真正落到實(shí)處,市婦聯(lián)設(shè)立專人負(fù)責(zé)留守兒童的
5、組織協(xié)調(diào)工作開(kāi)展農(nóng)村留守兒童狀況專項(xiàng)調(diào)查,建立健全留守兒童專項(xiàng)檔案加強(qiáng)陣地建設(shè),在全市303個(gè)行政村設(shè)立“留守兒童之家”,利用“三八”維權(quán)周、“六一”兒童節(jié)等有利時(shí)機(jī),開(kāi)展法律法規(guī)宣傳,為兒童提供心理咨詢積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,在山城鎮(zhèn)大灣村和大安村設(shè)立兩所留守兒童學(xué)校,配備乒乓球臺(tái)、電腦、手風(fēng)琴、學(xué)習(xí)機(jī)等設(shè)施,促進(jìn)兒童成長(zhǎng),并選派對(duì)留守兒童事業(yè)有強(qiáng)烈責(zé)任感和愛(ài)心的人擔(dān)任輔導(dǎo)員,定期開(kāi)展活動(dòng)成立志愿者團(tuán)隊(duì),組織關(guān)愛(ài)黨員、教師、離退休老同志等。擔(dān)任志愿者,開(kāi)展一系列關(guān)愛(ài)留守兒童的活動(dòng),如“春蕾少女”捐款助學(xué)、“送溫暖”、“牽手、愛(ài)心”在電視和報(bào)紙上發(fā)出愛(ài)的倡議,呼吁更多有愛(ài)心的人加入到關(guān)愛(ài)留守兒童的行
6、列中來(lái)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和教育部門建立了學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的農(nóng)村德育網(wǎng)絡(luò)站,建立了教職員工配對(duì)制度,幫助留守兒童。開(kāi)展家訪、“大手牽手”、親戚聯(lián)系等活動(dòng),通過(guò)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)引導(dǎo)孩子健康成長(zhǎng)。定期為留守兒童的父母或監(jiān)護(hù)人提供家庭教育指導(dǎo)和服務(wù),幫助他們樹(shù)立科學(xué)的家庭教育觀念,積極開(kāi)展家庭教育宣傳活動(dòng)、家庭教育講座等。從而真正提高監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子的教育和引導(dǎo)能力。民政部門對(duì)貧困留守兒童家庭給予適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)助,開(kāi)展節(jié)日慰問(wèn)活動(dòng)。衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門成立了志愿醫(yī)療服務(wù)隊(duì),經(jīng)常深入社區(qū)和村莊,為留守兒童提供免費(fèi)體檢。各行各業(yè)有愛(ài)心的人伸出了愛(ài)心之手,在生活和學(xué)習(xí)上給予關(guān)心和支持,同時(shí)也經(jīng)常與孩子保持溝通和聯(lián)系,及時(shí)了
7、解留守兒童的思想動(dòng)態(tài),及時(shí)給予心理輔導(dǎo)。四.對(duì)策和建議留守兒童問(wèn)題是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,關(guān)心留守兒童的工作是事關(guān)青少年健康成長(zhǎng)、家庭平安幸福、社會(huì)和諧穩(wěn)定的一件大事。針對(duì)農(nóng)村留守兒童目前生存、發(fā)展?fàn)顩r,提出以下對(duì)策和建議:1.形成關(guān)愛(ài)留守兒童的合力。以政府為主導(dǎo),采取有效措施,整合社會(huì)資源,形成齊抓共管的工作格局,進(jìn)一步構(gòu)建好學(xué)校、家庭、社會(huì);三位一體;的教育網(wǎng)絡(luò)。一是將關(guān)愛(ài)留守兒童工作與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧工作以及各部門的日常實(shí)際工作相結(jié)合并納入全年工作考核目標(biāo),為留守兒童切實(shí)解決學(xué)習(xí)、生活、心理等各方面的難題,不斷提升關(guān)愛(ài)留守兒童工作水平和成效。二是由宣傳部、教育局、婦聯(lián)、團(tuán)委組織牽頭,通過(guò)媒體及印
8、發(fā)關(guān)愛(ài)農(nóng)村孩子倡議書等形式,大力營(yíng)造宣傳氛圍,開(kāi)展;留守兒童社會(huì)共育工程;,鼓勵(lì)社會(huì)力量創(chuàng)辦留守兒童學(xué)校,使社會(huì)各界都來(lái)關(guān)心教育留守兒童。設(shè)立;留守兒童幫扶基金;,專門用于對(duì)成績(jī)突出和生活有困難的留守兒童進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和慰問(wèn)。三是要因地制宜,適時(shí)調(diào)整學(xué)校布局,積極探索新的辦學(xué)模式,在農(nóng)村青少年集中的地方有計(jì)劃地開(kāi)展;留守兒童寄宿制工程;或者開(kāi)辦專門的留守兒童宿舍,配備專門的生活(學(xué)習(xí))教師,充分利用學(xué)校的教育主陣地彌補(bǔ)家庭教育的缺失,讓農(nóng)村留守孩子得到應(yīng)有的教育、管理、照顧與關(guān)愛(ài)。四是政府、教育、編制部門要加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)編制管理,建立教師隊(duì)伍補(bǔ)充制度以及優(yōu)秀教師工作交流制度,逐步解決農(nóng)村教師隊(duì)伍老化
9、、師資短缺及部分人員素質(zhì)偏低的問(wèn)題。五是文化、公安、工商、教育等部門要在政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,狠抓校園周邊環(huán)境的整治,徹底根治精神污染對(duì)孩子的毒化;開(kāi)展送書下鄉(xiāng)活動(dòng),用先進(jìn)的文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地,為農(nóng)村孩子提供健康有益的精神食糧。2.健全留守兒童成長(zhǎng)發(fā)展機(jī)制。一是家長(zhǎng)聯(lián)系機(jī)制。農(nóng)村黨支部和學(xué)校要切實(shí)擔(dān)負(fù)起與外出家長(zhǎng)的聯(lián)系工作,有條件的村部或?qū)W校要開(kāi)設(shè)親情免費(fèi)專用電話,條件較差的也要借助書信等形式讓孩子跟家長(zhǎng)保持聯(lián)系;通過(guò)下發(fā)致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信,向家長(zhǎng)匯報(bào)學(xué)校工作和孩子學(xué)習(xí)狀況,并把家長(zhǎng)務(wù)工情況告訴學(xué)生,讓家長(zhǎng)在外務(wù)工放心,學(xué)生在校學(xué)習(xí)安心;每學(xué)期要定期召開(kāi)留守學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人座談會(huì),通報(bào)學(xué)生在校學(xué)習(xí)情況
10、,了解留守學(xué)生回家后的思想狀況和行為習(xí)慣,有的放矢地加強(qiáng)教育。二是監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)機(jī)制。充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、村小學(xué)、村部中設(shè)立的家長(zhǎng)學(xué)校等陣地,通過(guò)舉行培訓(xùn)班、召開(kāi)座談會(huì)、家訪等途徑,加強(qiáng)對(duì)孩子監(jiān)護(hù)人的教育和培訓(xùn),使之轉(zhuǎn)變思想觀念和教育方式,提高教育和監(jiān)護(hù)的水平。此外做好代理家長(zhǎng)、義務(wù)聯(lián)絡(luò)員的招募工作,加強(qiáng)對(duì)留守兒童的監(jiān)管,以彌補(bǔ)家長(zhǎng)教育空白以及糾正監(jiān)護(hù)人的不正當(dāng)教育。三是心理疏導(dǎo)機(jī)制。針對(duì)部分留守兒童存在心理障礙問(wèn)題,組建志愿者隊(duì)伍,開(kāi)展心理咨詢和矯正活動(dòng);開(kāi)設(shè)心理教育課,聘請(qǐng)專業(yè)教師為他們授課,讓這些孩子的煩惱有方傾訴,有的放矢,幫他們打開(kāi)心結(jié),解除心魔,克服自身弱點(diǎn),像其他孩子一樣健康成長(zhǎng),陽(yáng)光生活。3.引導(dǎo)留守兒童父母返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。一是政府盡快出臺(tái)扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,積極實(shí)施;回歸工程;。二是大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,由人
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