開展黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研報告

1、開展黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研報告鄉(xiāng)村干部作為農(nóng)村基層工作的執(zhí)行者和落實者，是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ)，也是密切聯(lián)系群眾的中堅力量。鄉(xiāng)村干部能力的高低、作風的好壞直接影響到和諧新農(nóng)村的建設(shè)大局，因此著力提升鄉(xiāng)村干部的業(yè)務素質(zhì)和工作能力，筑牢他們心系群眾、服務群眾、扎根群眾的思想根基就顯得尤為重要。近期，為深入搞好黨的群眾路線教育實踐調(diào)研工作，我們深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶家中就如何開展好黨的群眾路線教育實踐活動，如何貫徹執(zhí)行好黨的群眾路線，進一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村干部工作作風，增進干群關(guān)系，全面建成小康社會進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：一.基本情況根據(jù)市委組織部的要求，我們挑選了四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照普通群眾

2、比例不低于40%的要求發(fā)放調(diào)查問卷1000份，就調(diào)查問卷確定的調(diào)查內(nèi)容進行了專題調(diào)查。同時這四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織召開了由鄉(xiāng)村干部、黨員群眾參加的座談會，圍繞調(diào)研內(nèi)容進行了深入座談。針對當前在貫徹執(zhí)行黨的群眾路線教育實踐活動中群眾的新期待、存在的問題，今后的意見建議等問題，向全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要領(lǐng)導、副書記、紀委書記、村書記主任發(fā)放訪談表212份，通過分析匯總調(diào)查問卷、座談了解、個人訪談，共征求各方面意見建議4大類22條。二.主要做法近年來，我縣堅持把密切黨群干群關(guān)系、實現(xiàn)惠民利民富民、構(gòu)建和諧新農(nóng)村作為全縣工作的重中之重，按照縣委“3+1”發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞“航天先鋒”引領(lǐng)工程，不斷強化理論培訓、

3、豐富活動載體、大辦利民實事、實現(xiàn)富民強縣，有力促進了全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)跨越式發(fā)展。（一）強化理論教育，注重理順干群情緒。近年來，我們把加強農(nóng)村黨員干部的學習教育工作做為提升黨員干部為民服務能力、增強黨員干部自身黨性修養(yǎng)、理順黨群干群關(guān)系的重要手段，采取請進來講、送出去學、遠程教育教、實訓基地練等辦法，認真學習科學發(fā)展觀、黨的十七、十八大精神，引導廣大黨員干部群眾積極創(chuàng)先爭優(yōu)。按照就近、便利的原則，組織廣大黨員干部參觀黨員黨性、警示、廉政教育基地，圍繞黨員“冬訓”，做好黨員“雙述雙評”工作，通過形式多樣的培訓活動，切實筑牢了基層黨員干部為民、務實、清廉的思想道德底線，增強了基層黨員干部密切聯(lián)

4、系群眾、服務群眾、為了群眾的意識。各基層黨組織通過認真落實“四議兩公開”工作法和“一線工作法”，組織廣大群眾舉辦各類喜聞樂見，寓教于樂的文化娛樂活動，引導廣大黨員群眾積極投身到全面建成小康社會的偉大實踐中，廣大黨員群眾的主人翁意識和參政議政意識明顯增強，廣大黨員群眾的情緒基本穩(wěn)定。（二）突出多辦實事，注重拉近干群距離。始終把解決好人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題作為全縣各項工作的出發(fā)點和落腳點，著力為群眾辦實事、做好事、解難題。將民生工程列入政府工作重點，集中精力、集中財力辦理順民意、聚民心、解民憂的惠民實事，著力解決保障性住房建設(shè)、村級醫(yī)療衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村安全飲水、鄉(xiāng)村道路鋪筑、農(nóng)村人居環(huán)境

5、改造等民生問題，全面落實新農(nóng)合、新農(nóng)保、城鄉(xiāng)低保等各項惠民政策，有效解決了廣大群眾就業(yè)、養(yǎng)老、上學、看病、住房等方面的突出矛盾。認真落實推廣了人民群眾來訪接待制度，暢通了人民群眾的來訪渠道，廣泛了解群眾所需所盼所憂，了解群眾對黨和政府工作的評價、意見和建議，有效密切了黨群干群關(guān)系，維護了群眾利益，提升了黨政工作與群眾意愿的契合度。（三）豐富活動載體，注重搭建干群聯(lián)系紐帶。一是深入實施“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動。充分發(fā)揮聯(lián)系單位信息靈、政策通的優(yōu)勢，加強溝通聯(lián)系，注重排憂解難，通過政策上引、資金上幫、項目上扶等辦法，積極組織幫聯(lián)單位深入村組和農(nóng)戶家中，幫助貧困村和特困戶分析貧困原因，找準脫貧路子，

6、制定發(fā)展規(guī)劃，引導他們進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。二是深入實施干群“四連四促”行動。實施了以“設(shè)連心箱促調(diào)查研究、帶連心本促理清思路、建連心卡促破解難題、架連心橋促社會和諧”為主要內(nèi)容的干群“四連四促”行動，全縣680多名科級干部深入基層，幫助農(nóng)村基層黨組織理清發(fā)展思路，扶持重點產(chǎn)業(yè)，維護農(nóng)村穩(wěn)定。三是深化“五步聯(lián)推”黨群共富工程、“支部比發(fā)展、黨員爭先鋒、建功新農(nóng)村”活動，充分發(fā)揮各級黨組織的領(lǐng)導核心作用和黨員的示范帶動作用，引導農(nóng)村黨員在發(fā)展溫室瓜菜、特色林果、設(shè)施養(yǎng)殖等高效特色產(chǎn)業(yè)中爭當“致富先鋒”， 全力提升基層黨組織領(lǐng)導發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力和水平，不斷激發(fā)廣大農(nóng)村黨員

7、創(chuàng)先爭優(yōu)、建設(shè)新農(nóng)村的熱情。（四）落實發(fā)展大計，注重筑牢干群關(guān)系。近年來，縣委把“為人民謀利益”貫徹到各項工作中，團結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾，按照市委“六翻番、六提升、三率先”的發(fā)展目標，堅持“3+1”發(fā)展思路，緊緊圍繞“創(chuàng)新農(nóng)業(yè)、興旺一產(chǎn)”的工作部署，大力實施“6+1”產(chǎn)業(yè)富民計劃，加快推進特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，傾力實施道路建設(shè)、人畜飲水、渠道襯砌、小康住宅等惠民工程，使全縣農(nóng)民人均純收入達到9400元，農(nóng)民人居環(huán)境、生活質(zhì)量、幸福指數(shù)得到較大輻度的提升，干群關(guān)系不斷融洽。三、調(diào)研了解到群眾最期盼的問題（一）群眾期盼政府科學引導，助農(nóng)增收的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨完善。與全國同步進入小康社會，就我縣而言，廣大人

8、民群眾期盼最熱烈的關(guān)鍵性問題主要是盼望助農(nóng)增收的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能日趨合理，產(chǎn)業(yè)鏈條能逐步延伸，產(chǎn)中跟蹤服務能夠到位，產(chǎn)出效益能不斷增加。目前我縣依然存在種植業(yè)比重偏大，種植品種多而雜的現(xiàn)象，沒有能形成規(guī)模效應和鏈條效應，缺乏具有明顯帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民增收難。（二）群眾期望鄉(xiāng)村干部提升致富帶富能力。做給群眾看，才能帶著群眾干，但我縣鄉(xiāng)村兩級干部，在群眾眼中普遍存在兩個方面的問題，一是大量高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，在為農(nóng)村發(fā)展注入新血液，帶來新活力的同時，由于基層經(jīng)驗少、社會閱歷淺，指導工作的實踐經(jīng)驗不夠，動手實踐能力差，工作執(zhí)行力弱。二是部分村干部只滿足于完成日常事務性工作，聯(lián)系群眾不夠，沒

9、有把引導群眾致富當作首要任務，導致干部帶動群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提高生產(chǎn)效益、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的能力較弱，群眾認可度不夠。（三）群眾期望鄉(xiāng)村干部更加務實為民。評價黨群干群關(guān)系的現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果顯示最多的是“一般”，黨員干部聯(lián)系群眾做的“一般”，充分反映了我縣部分鄉(xiāng)村干部服務群眾意識、宗旨意識不強，對待群眾態(tài)度冷漠，對待工作推拖死板，不能很好地定位“何為干部、干部何為”，部分鄉(xiāng)村干部服務能力、帶動能力較差，辦事不透明、不公開情況時有發(fā)生，干部和群眾交流渠道不夠通暢，不能很好的引導群眾的理性訴求。（四）群眾期望鄉(xiāng)村干部進一步提高責任意識。部分村干部存在得過且過，當“太平官”、“做太平事”的思想，缺乏艱苦奮斗、

10、吃苦在基層一線的意識。反映出部分鄉(xiāng)村干部宗旨意識淡薄、群眾觀念不強，工作飄浮，缺乏工作的責任心和恒心。四、對開展黨的群眾路線教育實踐活動的一些意見建議開展黨的群眾路線實踐教育活動，最主要的目標是落實務實、清廉、為民的服務宗旨，重點和關(guān)鍵點在密切黨群干群關(guān)系，營造和諧的鄉(xiāng)情村情上。針對我縣農(nóng)村調(diào)查問卷反映的情況，對今后開展黨的群眾路線教育實踐活動有以下一些淺顯的意見建議：（一）堅持多措并舉，提高鄉(xiāng)村干部做群眾工作的能力。一是要通過不同形式的教育培訓活動和1+1、1+n等形式的幫帶模式，不斷提高干部做好群眾工作的綜合素質(zhì)，強化鄉(xiāng)村兩級干部為民服務的公仆意識。二是通過認真落實“一線工作法”、在基層一

11、線包村蹲點、聯(lián)系包抓鄉(xiāng)村重點工作等實踐鍛煉活動，努力提高干部解決實際問題的能力。三是切實加強基層組織建設(shè)。充分發(fā)揮基層組織團結(jié)凝聚人心的作用，使每項決策、思路和辦法，能夠通過基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，更好地落到實處、發(fā)揮效應。四是強化群眾工作考核。要將群眾工作納入相應的責任考核當中，通過考核來強化干部的工作責任，激勵干部提高工作水平。（二）切實轉(zhuǎn)變作風，增進干群關(guān)系。一要堅持察實情。始終保持與人民群眾血肉聯(lián)系，深入一線，深入群眾，真實了解村情民意，捕捉社會信息動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭和傾向性問題。二要善于解民意。要深入研究，準確把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，善于做宣傳群眾

12、、教育群眾、引導群眾的工作。通過說服解釋、耐心疏導解決群眾的思想認識問題。三要堅持抓關(guān)鍵。大力發(fā)展特色優(yōu)勢高效產(chǎn)業(yè)，千方百計增加農(nóng)民收入，積極做好道路建設(shè)、渠道襯砌、人飲病改等關(guān)系群眾切身利益的實事，用實實在在的利民惠民實事贏得群眾的支持和信賴。（三）完善制度體系，拓展干群溝通渠道。認真執(zhí)行干部民情日記、定期接待群眾來信來訪、下訪等制度，要通過民主懇談會、記民情日記、住村等多種形式聯(lián)系群眾，溝通思想，增進感情。要充分發(fā)揮農(nóng)村“兩代表一委員”在聯(lián)系群眾、聽取和反應群眾意見方面的作用，形成定期向他們通報情況和聽取意見制度。要開辟專門渠道、增強政府了解民情、反映民意、集中民智的功能，使黨委政府與群眾

13、之間的信息傳遞交流更直接、更及時、更廣泛。（四）強化教育引導，提高鄉(xiāng)村干部黨性修養(yǎng)。一要采取集中培訓與個人自學、送出去學與請進來教、遠程教育引和人才實訓基地練等辦法，切實加強對鄉(xiāng)村干部的理論學習，不斷提高服務群眾的能力。二要通過組織學習新黨章、重溫黨的誓詞、到全縣黨性教育基地學習等辦法，進一步強化黨性觀念。三要在踐行黨的宗旨中加強黨性修養(yǎng)，堅持科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，把精力投入在實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)村廣大群眾的根本利益上，把對黨負責和對人民負責統(tǒng)一起來，真正做到為民、務實、清廉。（五）創(chuàng)新幫扶機制，不斷深化“聯(lián)村聯(lián)戶”行動實效。干部聯(lián)戶好不好，要看“輸血”能力帶動的“造血”細胞擴散的怎么樣，要讓聯(lián)戶活動