財(cái)政干部培訓(xùn)班講話

1、財(cái)政干部培訓(xùn)班講話財(cái)政干部培訓(xùn)班講話財(cái)政干部培訓(xùn)班講話同志們：針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作在新形勢下面臨的一些新情況、新問題和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀，為更好地適應(yīng)新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的需要，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部專業(yè)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，加快推進(jìn)全縣公共財(cái)政體系建設(shè)，縣局決定舉辦這期鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部培訓(xùn)班。春節(jié)剛剛過罷，年初財(cái)政各項(xiàng)工作都很忙，在這個(gè)時(shí)候，把大家集中進(jìn)行培訓(xùn)，是非常不容易的。其目的就是為了幫助大家盡快增強(qiáng)才干，全面掌握財(cái)政各項(xiàng)政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，及早進(jìn)入角色，在工作崗位上展現(xiàn)新形象、新面貌，創(chuàng)造新業(yè)績、新作為。希望同志們要珍惜這次難得的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，真正靜下心來，集中精力，虛心學(xué)習(xí)，做到學(xué)有所

2、悟，學(xué)有所得，學(xué)有所進(jìn)，學(xué)有所成，自覺爭做工作的業(yè)務(wù)骨干和行家里手，從而更好地勝任鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作。下面，我就這次培訓(xùn)講幾點(diǎn)意見。一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部培訓(xùn)的重要性和必要性財(cái)政部門是政府重要職能部門，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中一直發(fā)揮著支柱性、基礎(chǔ)性作用。財(cái)政干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不僅是財(cái)政部門提高依法行政、依法理財(cái)?shù)男枰?，也是縣鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)我們的殷切希望。當(dāng)前，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部理論水平、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，建設(shè)一支較高素質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍，對(duì)我們更好地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和-諧社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、加快建立和完善縣級(jí)公共財(cái)政體制具有十分重要的意義。（

3、一）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部培訓(xùn)，是適應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作職能轉(zhuǎn)變的迫切需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行職能的基礎(chǔ)，是政權(quán)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定的重要保障。我縣自1985年建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政以來，為鞏固基層政權(quán)、規(guī)范和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收支管理，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面起到了積極的作用。隨著我縣農(nóng)村稅費(fèi)改革的不斷深入，特別是全面免征農(nóng)業(yè)稅后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支職能和運(yùn)行的環(huán)境發(fā)生了很大變化，以農(nóng)業(yè)稅收征管為主要職責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作發(fā)生了重大轉(zhuǎn)型和調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作面臨著新的形勢和任務(wù)。目前各地面臨著在新形勢下如何加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理，開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作新局面的課題。特別是隨著國家支持“三農(nóng)”政策力度的加大，面向基層的資金

4、撥付和管理工作的日益增多，農(nóng)村綜合改革所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革，新農(nóng)村建設(shè)和公共財(cái)政在農(nóng)村的推進(jìn)等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作在職能定位和工作內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：由過去注重面向千家萬戶抓收入的“征管型”，向農(nóng)民實(shí)施公共財(cái)政的“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變；由過去負(fù)責(zé)農(nóng)稅征管的“單純業(yè)務(wù)型”，向落實(shí)財(cái)政政策的“綜合協(xié)調(diào)型”轉(zhuǎn)變；由以組織稅收收入為主的“收入型”，向以管理財(cái)政資金的“收支并重型”轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政逐漸成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)者、社會(huì)事業(yè)的支持者和公共服務(wù)的保障者。這就要求廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部不僅要有較高的政策水平，而且還要有過硬的業(yè)務(wù)能力。因此，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部的培訓(xùn)，努力提高鄉(xiāng)財(cái)干部的綜合能力和工作水平，是職能所

5、需，形勢所迫。（二）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的迫切需要。當(dāng)前我們處在一個(gè)新理論、新知識(shí)、新技術(shù)日新月異的時(shí)代，隨著各項(xiàng)改革的不斷深化和市場經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，我們學(xué)習(xí)的任務(wù)也越來越重。一個(gè)人如果不勤于學(xué)習(xí)，就會(huì)跟不上時(shí)代，就會(huì)被競爭淘汰。從全縣目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍狀況看，大家平時(shí)工作很忙，很辛苦，學(xué)習(xí)的時(shí)間和機(jī)會(huì)都相對(duì)比較少，部分同志存在著知識(shí)單一、老化、脫節(jié)和衰退的問題。今年以來，縣委、縣政府在多次會(huì)議上都提出了要堅(jiān)持不懈地抓好學(xué)習(xí)教育，提高各級(jí)干部抓落實(shí)、促發(fā)展的能力，明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合各自工作實(shí)際，組織廣大干部深入開展大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)，集中研究一些事關(guān)我縣

6、長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題，不斷增強(qiáng)各級(jí)干部的法制意識(shí)、市場意識(shí)和開放意識(shí)，提高依法行政和按規(guī)矩辦事的能力。在工作上，提出了一系列新的改革目標(biāo)和發(fā)展要求，這些工作具體落實(shí)到財(cái)政部門，就是對(duì)財(cái)政部門的理財(cái)能力和管理水平提出了新要求，我們財(cái)政部門承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)不斷加重，對(duì)財(cái)政干部隊(duì)伍的理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力提出了新的更高的要求，加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，在當(dāng)前比任何時(shí)候都顯得更為重要和迫切。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部，更要充分認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)學(xué)習(xí)的必要性和緊迫性，做到自覺學(xué)習(xí)，勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)和追求進(jìn)步的一項(xiàng)硬任務(wù)和第一需要來對(duì)待，樹立正確的學(xué)習(xí)理念，培

7、育濃厚的學(xué)習(xí)興趣，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，力爭短時(shí)間內(nèi)在全縣培養(yǎng)一大批政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)硬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政業(yè)務(wù)骨干。（三）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部培訓(xùn)，是交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作經(jīng)驗(yàn)、互相促進(jìn)提高的迫切需要。財(cái)政干部職工的理論業(yè)務(wù)水平和工作能力高低，是做好各項(xiàng)財(cái)政工作的基礎(chǔ)，這對(duì)干部隊(duì)伍的理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和工作能力都提出了更新更高的要求。面對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我們?cè)絹碓缴羁痰馗惺艿骄薮蟮母偁帀毫?，越來越深刻地感受到生存危機(jī)，面對(duì)不斷更新的新知識(shí)和新實(shí)踐，我們?cè)絹碓缴羁痰馗惺艿健爸R(shí)恐慌”和“本領(lǐng)匱乏”，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)我們的

8、學(xué)習(xí)，比以往任何時(shí)候都顯得更為重要，更為迫切。一方面，我們大家都能切身感受到，近幾年來大中專畢業(yè)生分配難、就業(yè)難，不是他們學(xué)歷不高、能力不強(qiáng)，而是缺少工作崗位，另一方面，我們都能親眼看到企業(yè)工人，他們的工作環(huán)境和工作負(fù)荷，比我們多幾倍、幾十倍，而他們的工資和我們相比，相差五、六倍。之所以講這些，是要求我們大家身處在這樣的優(yōu)越環(huán)境之中，確實(shí)要珍惜機(jī)遇，珍惜來之不易的工作，要對(duì)自己負(fù)責(zé)，對(duì)家人負(fù)責(zé)，而要做到這些，就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，真正掌握更多的知識(shí)，提高自身的業(yè)務(wù)能力，否則確實(shí)會(huì)被社會(huì)所淘汰，這絕不是危言聳聽。另外，從另一個(gè)側(cè)面來說，財(cái)政發(fā)展的快與慢，好與壞，一定程度上就取決于干部素質(zhì)的高低，盡管大

9、家干事創(chuàng)業(yè)的愿望都很強(qiáng)烈，但自身缺陷和不足也很明顯。雖然都接受過理論業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)和教育，但還不夠系統(tǒng)扎實(shí)，不夠深入廣泛；對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)知識(shí)掌握還不夠透徹；理財(cái)能力還有待進(jìn)一步提高。希望大家常思不足，自覺地把學(xué)習(xí)作為自己的第一需要和終身任務(wù)。這次培訓(xùn)不是一次簡單的學(xué)習(xí)，更是一次經(jīng)驗(yàn)交流。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作涉及面廣，綜合性和政策性強(qiáng)，隨著公共財(cái)政的建立和逐步完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政業(yè)務(wù)、工作方法、方式都會(huì)有一個(gè)新的轉(zhuǎn)變。大家來自不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，平常很少有機(jī)會(huì)聚到一起互相交流，通過舉辦培訓(xùn)班，給大家提供一個(gè)學(xué)習(xí)和交流的平臺(tái)，這也是我們舉辦這期培訓(xùn)班的目的之一。希望大家充分利用這個(gè)平臺(tái)，共同探討，取長補(bǔ)短，相互促進(jìn)，積極創(chuàng)

10、造條件把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作做好。充分利用這個(gè)平臺(tái)，共同探討，取長補(bǔ)短，相互促進(jìn)，積極創(chuàng)造條件把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作做好。二、認(rèn)真思考，把培訓(xùn)學(xué)習(xí)與搞好今年各項(xiàng)財(cái)政工作緊密結(jié)合起來這次培訓(xùn)班的課程比較豐富，有農(nóng)村綜合改革、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、渉農(nóng)資金監(jiān)管知識(shí)的講解，還有計(jì)算機(jī)操作基礎(chǔ)和財(cái)政財(cái)務(wù)軟件應(yīng)用的講解和演練，這些內(nèi)容是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部迫切需要掌握的知識(shí)，也是我們今后需要進(jìn)一步探討的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，有些內(nèi)容也是今年我們要做的具體工作。待添加的隱藏文字內(nèi)容3（一）正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前全縣財(cái)政工作面臨的嚴(yán)峻形勢。去年以來，世界經(jīng)濟(jì)金融形勢復(fù)雜多變，不穩(wěn)定不確定因素明顯增多，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正在進(jìn)一步加深，國際有色金屬

11、市場價(jià)格低迷，加上冰凍和地震災(zāi)害的影響，我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難增加，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，企業(yè)經(jīng)營困難增多，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收難度加大。隨著改革的深入和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種積累性矛盾日益顯現(xiàn)，社會(huì)熱點(diǎn)問題層出不窮，政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的方法手段正在發(fā)生根本性的變化，地方財(cái)政收支壓力不斷加大，社會(huì)各方面的風(fēng)險(xiǎn)有向財(cái)政集聚的趨勢，隱性債務(wù)轉(zhuǎn)變成直接債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)升高，財(cái)政保持良性循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展的任務(wù)艱巨，強(qiáng)力推進(jìn)財(cái)政改革、加大依法理財(cái)力度、促進(jìn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展是今后全縣財(cái)政工作的主線。從收入方面看，受企業(yè)效益下降影響，相關(guān)稅收增幅將繼續(xù)回落。國家實(shí)施積極的財(cái)政政策，采取一系列減稅政策刺激經(jīng)濟(jì)增

12、長，會(huì)大幅度減少財(cái)政收入。從支出方面看，落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神，解決民生問題，建立縣鄉(xiāng)基本財(cái)力保障機(jī)制，加大災(zāi)后重建力度，支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長等，都需要大量增加資金投入。同時(shí)，經(jīng)過多年持續(xù)高增長后形成的支出基數(shù)大、剛性強(qiáng)等因素，也會(huì)進(jìn)一步加大財(cái)政支出壓力。另一方面，我們要辯證地看待國際金融危機(jī)和我們工作遇到的困難和問題，準(zhǔn)確把握國家擴(kuò)大內(nèi)需、增加投資、實(shí)施積極財(cái)政政策的重大機(jī)遇，如大幅度增加對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障及社區(qū)醫(yī)療等薄弱環(huán)節(jié)及弱勢群體的支出，尤其要加大對(duì)災(zāi)后重建以及中西部縣域基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度;增加對(duì)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、生態(tài)環(huán)保以及就業(yè)的支出;加大增值稅轉(zhuǎn)型等稅收政策調(diào)控力度等財(cái)稅政策機(jī)遇，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中促進(jìn)穩(wěn)定，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作全局，用改革創(chuàng)新的理念，謀劃好今年全縣的財(cái)政工作，努力確保財(cái)政收支的平穩(wěn)運(yùn)行。（二）準(zhǔn)確把握今年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的重點(diǎn)任務(wù)。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作，概括的講就是圍繞全縣財(cái)政工作總體部署，抓住一條主線，深化兩項(xiàng)改革，做好三項(xiàng)重點(diǎn)工作，加強(qiáng)四項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)。具體來說：“抓住一條主線”：當(dāng)前和今后的鄉(xiāng)