電力電纜招標文件示范文本

1、電力電纜招標文件示范文本二一七年五月招 標 文 件項目名稱: xxx公司電力電纜 年第 批采購項目編號: 招標人：xxx公司有限公司招標代理機構：xxx公司 年 月 日目 錄第一章 投標邀請書（適用于邀請招標）11. 招標條件12. 招標范圍13. 投標人資格要求14. 招標文件的獲取15. 投標文件的遞交26. 確認27. 聯(lián)系方式2第二章 投標人須知5投標人須知前附表51. 總則91.1 項目概況91.2 資金來源和落實情況91.3 招標范圍和計劃交貨日期91.4 投標人資格要求91.5 費用承擔101.6 保密101.7 語言文字101.8 計量單位101.9 投標預備會101.10 分

2、包101.11 偏離102. 招標文件112.1 招標文件的組成112.2 招標文件的澄清112.3 招標文件的修改112.4 對招標文件的異議123. 投標文件123.1 投標文件的組成123.2 投標報價123.3 投標有效期133.4 投標保證金133.5 資格審查資料143.6 證明貨物合格性的技術文件143.7 備選投標方案143.8 投標文件的編制144. 投標154.1 投標文件的密封和標記154.2 投標文件的遞交164.3 投標文件的修改與撤回165. 開標165.1 開標時間和地點165.2 開標程序165.3 開標異議176. 評標176.1 評標委員會176.2 評標原

3、則176.3 評標176.4 中標候選人的公示及異議176.5 履約能力的審查177. 合同授予187.1 定標方式187.2 中標通知187.3 簽訂合同187.4 履約擔保188. 紀律和監(jiān)督198.1 對招標人的紀律要求198.2 對投標人的紀律要求198.3 對評標委員會成員的紀律要求198.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求198.5 異議和投訴199. 電子招標投標1910. 需要補充的其他內(nèi)容19附表一：投標保證金的退還程序20第三章 評標辦法（綜合評估法）23評標辦法前附表231. 評標方法292. 評標程序及評審標準292.1 評標程序292.2 初步評審標準292.3

4、 詳細評審標準302.4 投標文件的澄清和說明312.5 評標結果323. 評標工作紀律與保密要求32第四章 合同條款及格式33第一節(jié) 通用合同條款341. 定義352. 合同標的353. 交貨期354. 裝運地及目的地、收貨人355. 包裝356. 裝運條款367. 裝運通知368. 貨款結算369. 付款單據(jù)3610. 質量保證3611. 檢驗條款3612. 索賠條款3713. 違約責任3814. 不可抗力3815. 爭議解決3816. 合同的變更和終止3817. 轉讓及分包3818. 適用法律3819. 其他39第二節(jié) 專用合同條款401. 定義404. 裝運地及目的地、收貨人418.

5、貨款結算4111. 檢驗條款41第三節(jié) 合同附件格式42附件一：合同協(xié)議書43附件二：供貨廉政責任書48第五章 材料技術要求50第一節(jié) 供貨范圍、技術規(guī)格、參數(shù)與要求51第二節(jié) 出廠前檢驗58第三節(jié) 技術服務59第四節(jié) 試驗和驗收60第五節(jié) 質量保證62第六節(jié) 包裝、運輸和儲存63第七節(jié) 標準64第六章 投標文件格式66一、投標函69二、法定代表人身份證明70二、授權委托書71三、投標保證金72四、投標分項報價表73五、商務條款偏離表74六、資格證明文件75七、供貨單位承諾書88八、證明貨物合格性的證明文件89降（提）價函（如有）93ii第一章 投標邀請書招標人可根據(jù)項目具體特點和實際需要對本

6、章內(nèi)容進行補充、細化，但應遵守中華人民共和國招標投標法和中華人民共和國招標投標法實施條例等有關法律法規(guī)的規(guī)定。（適用于邀請招標）xxx公司電力電纜 年第 批采購投標邀請書 （被邀請單位名稱）：1. 招標條件xxx公司電力電纜 年第 批采購（以下簡稱“本項目”）買方為 ，資金來源于企業(yè)自籌，招標人為xxx公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)邀請你單位參加本招標項目第 標包投標。項目招標編號為： 。2. 招標范圍本項目招標范圍包括電力電纜的供貨、運輸及相關服務。（具體標包劃分、交貨時間、交貨地點及材料名稱、型號等技術參數(shù)見附表招標貨物一覽表）3. 投標人資格要求3.1 本次招標要求投標人須屬于xxx公司電

7、力電纜供應商短名單范圍內(nèi)，并具備以下資格條件：（1）投標人應提供銀行在開標日前三個月內(nèi)開具或在有效期內(nèi)的資信證明；（2）通過iso9000或相當標準的質量管理體系認證，投標貨物應具有國家級檢測機構出具的型式試驗報告；（3）投標人具備履行合同所需的財務能力；投標人須提供近三年（ 年 年，下同）經(jīng)會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表和財務情況說明書；（4）投標人須提供投標貨物在近三年的銷售業(yè)績清單，其中應具有 供貨業(yè)績 若招標貨物為新型號時，招標人可將本款中的“投標貨物”修改為“同類貨物”。3.2 本次招標不接受投標人組成聯(lián)合體投標。4. 招標文件

8、的獲取4.1 請于 年 月 日至 年 月 日招標文件的發(fā)售時間不得少于5天。，每日上午 時至 時，下午 時至 時（北京時間，下同）購買招標文件。在xxxxxxx招標網(wǎng)（xxx）完成注冊并成為會員的投標人，可登陸xxx公司集成業(yè)務系統(tǒng)（xxx）購買招標文件。非會員投標人需持本投標邀請書和營業(yè)執(zhí)照副本（原件）、單位介紹信（原件）、授權代理人身份證（原件）及組織機構代碼證（原件）在 （詳細地址） 現(xiàn)場購買招標文件。4.2 招標文件每套售價 元，售后不退。4.3 網(wǎng)上購買招標文件的，需另加郵寄費 元。招標代理機構在收到招標文件費和郵寄費后 日內(nèi)寄送。5. 投標文件的遞交5.1 投標文件遞交的截止時間（

9、投標截止時間，下同）為 年 月 日 時 分自招標文件開始發(fā)售之日起至投標人遞交投標文件截止時間止，不得少于20天。，地點為 。開標將在投標文件遞交截止時間的同一時間和同一地點公開進行。5.2 逾期送達的或者未送達指定地點的或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人不予受理。6. 確認你單位收到本投標邀請書后，請按照附件格式填寫并于 （具體時間）前以傳真或快遞方式予以確認，并明確是否參加投標。7. 聯(lián)系方式招 標 人： 招標代理機構： 地 址： 地 址： 郵 編： 郵 編： 聯(lián) 系 人： 聯(lián) 系 人： 電 話： 電 話： 傳 真： 傳 真： 電子郵箱： 電子郵箱： 網(wǎng) 址： 網(wǎng) 址： 開戶銀行

10、： 賬 號： 年 月 日附表 招標貨物一覽表標包號標 包名稱品目號招標貨物名稱型號和規(guī)格數(shù)量交貨時間交貨時間一般按以下形式擬定：“自合同簽訂之日起 個月內(nèi)交貨”，避免填寫絕對日期。交貨地點11-11-222-12-2注：（1）以上交貨時間為貨物到達現(xiàn)場的時間；（2）投標人不可選擇每包中的部分貨物參加投標。附件：確認通知確認通知xxx公司：我方已于 年 月 日收到你方 年 月 日發(fā)出的xxx公司電力電纜 年第 批采購投標邀請書，招標編號/標包號為 / 。我方確認 （參加或不參加）本標包材料采購投標。 被邀請單位名稱： （蓋單位章） 年 月 日第二章 投標人須知投標人須知前附表 “投標人須知前附表

11、”用于進一步明確正文中的未盡事宜，由招標人根據(jù)招標項目具體特點和實際需要編制和填寫，但務必做到與招標文件中其他章節(jié)的銜接，并不得與本章正文內(nèi)容相抵觸。.條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標人名稱：xxx公司地址：xxxxxx聯(lián)系人：電話：1.1.3招標代理機構名稱：xxx公司地址：xxxxxx聯(lián)系人：電話：1.2.1資金來源企業(yè)自籌1.2.2資金落實情況已落實1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受接受，但聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過 家，還應滿足下列要求： 1.9.1投標預備會不召開召開，召開時間：召開地點：1.9.2投標人提出問題的截止時間投標預備會召開之前1.9.3招標人書面澄清的時

12、間遞交投標文件截止之日15天前1.10分包不允許允許1.11.1偏離不允許重大偏離允許細微偏離2.1構成招標文件的其他材料2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間遞交投標文件截止之日15天前；澄清以書面形式傳真至 并將澄清問題的word版發(fā)電子郵件至 ，電子郵件的標題格式為：招標編號+標包號+投標人名稱2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間收到招標文件澄清24小時內(nèi)2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間收到招標文件修改24小時內(nèi)3.1.1構成投標文件的其他材料3.2.2投標報價的有關規(guī)定3.3.1投標有效期招標人可根據(jù)項目情況自行確定，一般建議投標有效期為90天或120天。自投標文件

13、遞交截止之日起 天3.4.1投標保證金投標保證金的形式：電匯銀行保函投標保證金的金額投標保證金不得超過項目估算價的2，且最高不得超過80萬元人民幣，招標人應據(jù)此測算出具體金額。：人民幣 萬元（1）若投標保證金采用電匯形式，投標人宜于開標三個工作日前匯出投標保證金，并在電匯底單注明：“ （招標編號） 第 標包投標保證金”。招標人指定的開戶銀行及賬號如下：開戶名稱：xxx公司開戶銀行：xxxxxxx賬 號：xxxxxx（2）若投標保證金采用銀行保函形式，保函應由 銀行開具。3.7是否允許遞交備選投標方案不允許允許3.8.3簽字或蓋章要求3.8.4投標文件副本份數(shù)正本一份，副本 份及二份電子版本（使

14、用可編輯的軟件進行編制，并采用u盤形式提交）。3.8.5裝訂要求4.1.1封套上寫明招標代理機構名稱：xxx公司項目名稱：xxx公司電力電纜 年第 批采購投標文件招標編號： 標包號： 在 年 月 日 時 分前不得開啟投標人名稱： 投標人地址： 4.2.3是否退還投標文件否是5.2開標程序（3）密封情況檢查：（4）開標順序：按照投標文件遞交的逆順序開標6.1.1評標委員會的組建評標專家確定方式：在xxx公司評標專家?guī)熘谐槿　?.1是否授權評標委員會確定中標人是否，推薦的中標候選人數(shù)：13名7.3.5貨物數(shù)量和服務增減的幅度 15%7.4.1是否遞交履約擔保履約擔保金額不得超過合同價格的10。否是

15、，履約擔保的形式：履約擔保的金額：8.5異議處理部門異議處理部門：xxx公司招標管理部地 址：xxxxxxx聯(lián) 系 人： 電 話：01058132372傳 真：01058132362郵政編碼： 100007 8.5監(jiān)督部門監(jiān)督部門： 地 址： 電 話： 傳 真： 郵政編碼： 9電子招標投標否是，具體要求：10需要補充的其他內(nèi)容1. 總則1.1 項目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本標包材料采購進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本招標項目招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標

16、項目貨物名稱：見招標公告/投標邀請書。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍和計劃交貨日期1.3.1 本次招標范圍：見招標公告/投標邀請書。1.3.2 本招標項目的計劃交貨日期：見招標公告/投標邀請書。1.3.3本招標項目的交貨地點：見招標公告/投標邀請書。1.4 投標人資格要求1.4.1投標人應具備提供本標包貨物的資格條件、能力和信譽，具體要求見招標公告/投標邀請書。1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以

17、下規(guī)定： （1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務；（2）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標包中投標；否則，相關投標均無效；（3）聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過投標人須知前附表規(guī)定的數(shù)量；（4）聯(lián)合體各方應分別按照本招標文件的要求，填寫投標文件中的相應表格，并由聯(lián)合體牽頭人負責對聯(lián)合體各成員的資料進行統(tǒng)一匯總后一并提交給招標人；聯(lián)合體牽頭人所提交的投標文件應認為已代表了聯(lián)合體各成員的真實情況；（5）盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在投標、簽約與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一

18、：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）； （2）為本標包提供招標代理服務的，或與本標包的招標代理機構同為一個法定代表人、相互控股或參股、相互任職或工作的； （3）被責令停業(yè)的； （4）被暫?；蛉∠稑速Y格的； （5）財產(chǎn)被接管或凍結的；（6）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大質量問題的；（7）與招標人存在利害關系并可能影響招標公正性；（8）與本標包的其他投標人存在控股、管理關系；（9）與本標包的其他投標人存在單位負責人均為同一人的情況。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者

19、應對由此造成的后果承擔法律責任。 1.7 語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 投標預備會1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.9.2 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.9.3 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部

20、分。1.10 分包招標人不允許投標人在中標后將中標項目的部分貨物進行分包。1.11 偏離1.11.1 投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。1.11.2 偏離包括重大偏離和細微偏離。（1）投標文件不符合第三章“評標辦法”第2.2款所列的初步評審標準，或者按照第三章“評標辦法”第2.3.4項規(guī)定對投標價進行報價偏離的量化后，修正后的價格（含算術性修正及報價漏項調整）與原投標報價相比，偏差超過評標辦法前附表規(guī)定范圍的，均屬于重大偏離，視為對招標文件未做出實質性響應，其投標將被否決。（2）如果投標文件已對招標文件的實質性要求和條件作出響應，但個

21、別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數(shù)據(jù)等情況，視為細微偏離。本項目除重大偏離之外的所有偏離均視為細微偏離。評標委員會將按照第三章“評標辦法”的規(guī)定書面要求投標人進行澄清或對其投標報價進行量化調整或在相關評分因素的評分中酌情扣分。2. 招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告（或投標邀請書）；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）材料技術要求；（6）投標文件格式；（7）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.9款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。當招標文件、招標文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上

22、不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準；當電子版招標文件與書面招標文件不一致時，以書面招標文件為準。2.2 招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2招標文件的澄清以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源；招標人也可在xxx公司集成業(yè)務系統(tǒng)（xxx）發(fā)出招標文件的澄清，所有購買招標文件的投標人可登陸該系統(tǒng)自行下載。澄清發(fā)出的時間距招標公告/投標邀請書

23、規(guī)定的投標截止時間不足15天，且澄清的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，招標人將順延提交投標文件的截止時間。2.2.3 投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。2.3 招標文件的修改2.3.1招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有購買招標文件的投標人；招標人也可在xxx公司集成業(yè)務系統(tǒng)（xxx）發(fā)出招標文件的修改，所有購買招標文件的投標人可登陸該系統(tǒng)自行下載。修改發(fā)出的時間距招標公告/投標邀請書規(guī)定的投標截止時間不足15天，且修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，招標人將順延提交投標文件的截止時間。2.3.2 投標人收到修改內(nèi)容后，應在投標人須知前

24、附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。2.4 對招標文件的異議投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10天前以書面形式提出。招標人自收到異議之日起3天內(nèi)作出答復；作出答復前，暫停招標投標活動。3. 投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1投標文件應包括下列內(nèi)容：（1）投標函；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；（3）聯(lián)合體協(xié)議書；（4）投標保證金；（5）投標分項報價表；（6）商務條款偏離表；（7）資格證明文件；（8）供貨單位承諾書；（9）證明貨物合格性的技術文件（包括技術要求響應表、技術規(guī)格偏離表、技術響應文件）；（10）投標

25、人須知前附表規(guī)定的其他材料。3.1.2 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.2 投標報價3.2.1 投標人應按第六章“投標文件格式”的要求填寫相應表格。3.2.2投標報價為最終目的地價（出廠價貨物到達最終目的地點的相關運輸費、保險費）。投標分項報價表上的價格應按下列項目分開填寫，并注明總價。（1）所供貨物的出廠價；（2）貨物運至最終目的地的運輸、保險、裝卸和伴隨貨物交運的有關費用；（3）所有根據(jù)投標人須知前附表或合同或其它原因投標人應列明的其他費用（如有）；投標人應將為履行本合同規(guī)定義務而需繳納的所有稅

26、費含入投標分項報價表中的各分項報價中，投標人中標后，買方將不再單獨支付。3.2.3投標人如在投標截止時間前遞交降（提）價函，應遵循以下規(guī)定：（1）降（提）價函必須采用招標文件第六章“投標文件格式”中規(guī)定的格式，且附有調價后的投標分項報價表；（2）降（提）價函應說明調價后的最終報價，并以最終報價為準，且投標人只能有一次調價的機會；（3）降（提）價函必須按照本須知第4.3款的規(guī)定進行單獨密封、標記和遞交； （4）若投標人未提交調價后的投標分項報價表，降（提）價函視為無效，仍以原報價作為最終報價；（5）若投標人提交的降（提）價函多于一個，或降（提）價函有附加條件，評標委員會將否決其投標；（6）投標人

27、調價后的投標分項報價表和有效降（提）價函的大寫金額報價應保持一致，如果報價金額出現(xiàn)差異時，則以有效降（提）價函的大寫金額報價為準。 3.2.4投標人所報的投標價在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價格調整要求的投標，將被認為是非響應性投標而被否決。3.2.5本項目招標代理服務費用由中標人承擔，該費用不單獨計列，計入投標人投標報價中。中標人在收到中標通知書后7日內(nèi)，須按其中標金額，根據(jù)“國家計委關于印發(fā)招標代理服務收費管理暫行辦法的通知及附件”（計價格20021980號）及國家發(fā)展改革委關于降低部分建設項目收費標準規(guī)范收費行為等有關問題的通知（發(fā)改價格2011534號）

28、規(guī)定的標準，按貨物招標類全過程招標服務向招標代理機構一次性支付招標代理服務費。中標人未按時足額支付招標代理服務費的，其投標保證金不予退還。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。 3.4 投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第六章“投標文件

29、格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。投標保證金必須選擇下列任一種形式：電匯或銀行保函。（1）若采用電匯，投標保證金應由投標人的基本賬戶匯出，并在投標文件遞交截止時間前到達招標人指定賬戶，否則視為投標保證金無效。招標人指定的開戶銀行及賬號見投標人須知前附表。（2）若采用銀行保函，則應由符合投標人須知前附表規(guī)定級別的銀行開具，并采用招標文件提供的格式。銀行保函原件應單獨密封遞交。無論采取何種形式的投標保證金，投標保證金有效期均應與投標有效期一致。招標人如果按本章第3.3.2項的規(guī)定延長了投標有

30、效期，則投標保證金的有效期也相應延長。3.4.2 投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標將被否決。3.4.3招標人最遲應當在與中標人簽訂合同后5天內(nèi)，向中標人和未中標的投標人退還投標保證金。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： （1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保；（3）中標人在收到中標通知書后，未能按時足額向招標代理機構支付招標代理服務費；（4）中標人在簽訂合同時向招標人提出附加條件。3.4.5投標保證金的退還程序詳見本須知附表一，投標人應認真閱讀并及時辦

31、理各項手續(xù)。3.5 資格審查資料3.5.1 投標人應按照第六章“投標文件格式”要求填寫資格審查資料，證明其具備投標人須知第1.4.1項規(guī)定的各項資格條件。3.5.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第3.5.1項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關情況。3.6 證明貨物合格性的技術文件3.6.1投標人應提交證明文件證明其擬投標的貨物的合格性符合招標文件規(guī)定，該證明文件作為投標文件的組成部分。證明貨物和服務與招標文件的要求一致的文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，包括：（1）貨物主要技術指標和性能的詳細說明；（2）對照招標文件技術規(guī)格、參數(shù)與要求，逐條說明所提供貨物和服務已對招標文件的技

32、術規(guī)格、參數(shù)與要求做出了實質性的響應，并申明與技術規(guī)格、參數(shù)與要求條文的偏離和例外（按第六章“技術要求響應表”、“技術規(guī)格偏離表”格式填寫）。特別對于有具體參數(shù)要求的指標，投標人必須提供所投產(chǎn)品的具體參數(shù)值。3.7 備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，投標人在投標文件中只能提供一個備選投標方案并注明主選投標方案，且備選投標方案的投標價格不得高于主選投標方案。只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的主選投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.8 投標文件的編制3

33、.8.1投標文件應按第六章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.8.2 投標文件應當對招標文件有關交貨日期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內(nèi)容作出響應。3.8.3投標文件正本應用不褪色的材料書寫或打印，副本可以是正本的復印件。投標函、投標分項報價表、技術要求響應表、技術規(guī)格偏離表、商務條款偏離表等投標文件格式中明確要求投標人法定代表人或其委托代理人簽字之處，必須親筆簽字，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替；明確要求投標人加蓋單位公章之

34、處，必須加蓋單位公章；明確要求投標人加蓋單位章之處，必須加蓋單位章。重要商務和技術條款（參數(shù)）響應情況等相應內(nèi)容應由投標人的法定代表人或其委托代理人逐頁簽字（本頁正文內(nèi)容已由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字的可不簽署）或逐頁加蓋投標人單位章（本頁正文內(nèi)容已加蓋單位章的除外）。如果投標文件由委托代理人簽署，則投標人需提交法定代表人的授權委托書，授權委托書應按規(guī)定的書面方式出具，并由法定代表人和委托代理人親筆簽字，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。授權委托書原件應裝訂在投標文件的正本之中。如果由投標人的法定代表人親自簽署投標文件，則不需提交授權委托書，但應按規(guī)定的書面方式出具法定代表

35、人身份證明，并由法定代表人親筆簽字，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。法定代表人身份證明原件應裝訂在投標文件的正本之中。以聯(lián)合體形式參與投標的，投標文件由聯(lián)合體牽頭人的法定代表人或其委托代理人按上述規(guī)定簽署或加蓋聯(lián)合體牽頭人單位公章（單位章）。法定代表人授權委托書（如有）須由聯(lián)合體牽頭人按上述規(guī)定出具。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位公章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的其他要求見投標人須知前附表。3.8.4 投標文件正本一份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副

36、本和正本不一致時，以正本為準；當電子版本與書面文件不一致時，以書面文件為準。3.8.5投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊（a4紙幅），并編制目錄、且逐頁標注連續(xù)頁碼。投標文件應采用膠裝方式，不得采用活頁夾裝訂，否則，招標人對由于投標文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔任何責任。裝訂的其他要求見投標人須知前附表。4. 投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1 投標文件的密封和標記方式如下：（1）投標文件正本、所有的副本以及電子版本應分別密封在單獨的封套中（封套上應清楚地標記“正本”、“副本”或“電子版本”字樣）。封套均應加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。投標文件封套上應寫明的其他

37、內(nèi)容見投標人須知前附表。（2）投標保證金（匯款底單復印件或銀行保函原件及復印件）應密封在一個單獨的信封中提交，信封上標明“投標保證金”字樣，并注明招標編號、標包號、投標人名稱、日期，信封的封口處加蓋投標人單位章。投標保證金信封的具體封裝內(nèi)容詳見本須知附表一。4.1.2 未按本章第4.1.1項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見招標公告/投標邀請書。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 招標人收到投標文件

38、后，向投標人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.8.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3投標人撤回投標文件的，招標人自收到投標人書面撤回通知之日起5天內(nèi)退還已收取的投標保證金。4.3.4修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改

39、”字樣。5. 開標5.1 開標時間和地點招標人在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和招標公告/投標邀請書規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。投標人若未派法定代表人或委托代理人出席開標活動，視為該投標人默認開標結果。5.2 開標程序5.2.1主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；（3）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；（4）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；（5）設有標底的，公布標底； （6）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標包名稱、投標

40、保證金的遞交情況、降（提）價函（如有）、投標報價若投標函中的投標價大小寫金額不一致，應以大寫金額為準。及其他內(nèi)容，并記錄在案；（7）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（8）開標結束。5.3 開標異議投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。6. 評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術、經(jīng)濟專家人數(shù)應不少于成員總數(shù)的三分之二。評標委員會中技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標

41、人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）投標人或者投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（5）與投標人有其他利害關系。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。6.4 中標候選人的公示及異議招標人自收到評標報告之日

42、起3天內(nèi)在xxxxxxx招標網(wǎng)上公示中標候選人，公示期為5個工作日。投標人或者其他利害關系人對評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。招標人自收到異議之日起3天內(nèi)作出答復；作出答復前，暫停招標投標活動。6.5 履約能力的審查如果中標候選人的經(jīng)營、財務狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，招標人認為可能影響其履約能力的，將在發(fā)出中標通知書前，在監(jiān)督部門的監(jiān)督下召集原評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法審查確認。7. 合同授予7.1 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.

43、2 中標通知在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。7.3 簽訂合同7.3.1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，或在簽訂合同時向招標人提出附加條件，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 7.3.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。 7.3.3 合同協(xié)議書經(jīng)雙方法定代表人或其授權的代

44、理人簽署并加蓋單位合同章后生效。若為聯(lián)合體投標，則聯(lián)合體各成員的法定代表人或其授權的代理人都應在合同協(xié)議書上簽署并加蓋單位合同章。招標人和中標人在簽訂合同協(xié)議書的同時需按照本招標文件規(guī)定的格式和要求簽訂供貨廉政責任書，明確雙方在廉政建設方面的權利和義務以及應承擔的違約責任。7.3.4 招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。7.3.5 招標人在簽訂

45、合同時有權在“投標人須知前附表”中規(guī)定的幅度內(nèi)對“招標貨物一覽表”中規(guī)定的貨物數(shù)量和服務予以增加或減少，但不得對單價或其他的條款和條件做任何改變。7.4 履約擔保7.4.1中標人應在收到中標通知書之日起30天內(nèi)，按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。7.4.2 中標人不能按本章第7.4.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的

46、，中標人還應當對超過部分予以賠償。8. 紀律和監(jiān)督8.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。8.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。8.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評

47、標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。8.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。8.5 異議和投訴投標人和其他利害關系人對于招標文件、開標過程和評標結果有質疑的，可向招標人相關部門提出異議；投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關監(jiān)督部門投訴。9. 電子招標投標 采用電子招標投標，對投標文件的編制、密封和標記、

48、遞交、開標等具體要求，見投標人須知前附表。10. 需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。附表一：投標保證金的退還程序投標保證金的退還須知一、以銀行電匯方式遞交的投標保證金1、投標人在遞交投標文件時，須單獨遞交一個密封的投標保證金信封，信封上標明“投標保證金”字樣，并注明招標編號、標包號、投標人名稱、日期，信封的封口處加蓋投標人單位章。具體封裝內(nèi)容包括：（1）投標保證金匯款底單復印件；（2）投標保證金退還收據(jù)（推薦采用本須知所附格式；使用其它形式財務收據(jù)的，須注明招標編號及標包號、投標人名稱、含省市名稱的開戶銀行名稱、銀行賬號和金額），采用黑色簽字筆填寫，金額須為投標保證金全

49、額，并加蓋投標人財務專用章；（3）保證金抵扣服務費授權函（投標人擬在投標保證金中扣除招標代理服務費時提供，須采用本須知所附格式，并加蓋投標人單位公章）。2、投標保證金退還程序（1）非中標人投標保證金的退還：以銀行電匯方式退還投標保證金；（2）中標人投標保證金的退還：中標人須按規(guī)定繳納招標代理服務費后，投標保證金方可退還，招標代理機構將提供相應金額的招標代理服務費發(fā)票； 已遞交保證金抵扣服務費授權書的中標人，其投標保證金將首先被抵扣其應繳納的招標代理服務費，不足部分須另外補充繳納；若抵扣后有剩余，招標代理機構將以電匯方式退還； 未遞交保證金抵扣服務費授權書的中標人，中標人可以采用電匯、銀行匯票、

50、支票和現(xiàn)金等方式繳納招標代理服務費。若采用電匯方式繳納招標代理服務費，投標人須在匯款底聯(lián)注明招標編號及標包號，并及時傳真至招標代理機構，以便招標代理機構查收和辦理投標保證金退還手續(xù)。二、以銀行保函方式遞交的投標保證金1、投標人在遞交投標文件時，須單獨遞交一個密封的投標保證金信封，信封上標明“投標保證金”字樣，并注明招標編號、標包號、投標人名稱、日期，信封的封口處加蓋投標人單位章。具體封裝內(nèi)容包括：銀行保函原件和復印件各一份。其中，銀行保函復印件須由招標代理機構工作人員簽署“正本已收”及其姓名、日期等信息，并加蓋招標代理機構財務專用章后，退還給投標人。2、投標保證金退還程序（1）非中標人投標保證金的退還：投標人須在