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文檔簡介

1、20XX年全市統(tǒng)計執(zhí)法大檢查情況匯報尊敬的羅組長,檢查組的各位領導:受市政府的委托,現(xiàn)對XX 市開展統(tǒng)計法和統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定貫徹執(zhí)行情況及統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作作簡要匯報,如有不妥,敬請指正。一、 XX市概況XX地處云南西南部, 因瀕臨瀾滄江而得名, 總面積 24469 平方公里,國境線 290.79 千米。全市轄臨翔區(qū)、 XX縣、云縣、永德縣、鎮(zhèn)康縣和雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣、耿馬傣族佤族自治縣、XX 佤族自治縣 8 個縣(區(qū)),其中,耿馬、 XX、鎮(zhèn)康三縣與緬甸交界。 XX 有佤族、傣族、拉祜族、布朗族等 23 種世居少數(shù)民族,其中佤族人口約占全國佤族總?cè)丝诘娜种?主要聚居

2、在 XX縣、耿馬、雙江、鎮(zhèn)康、永德等縣。 18 年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值 177.1 億元,地方財政總收入完成 16.8 億元,財政總支出 69.3 億元,全社會固定資產(chǎn)投資完成 114.5 億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 11360 元,農(nóng)村居民人均純收入 2730 元,居民消費價格總水平下降 1,單位生產(chǎn)總值能耗下降 3.2 ,是一個集邊、山、少、窮為一體的經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。二、統(tǒng)計服務水平逐步提升XX市政府高度重視統(tǒng)計調(diào)查工作,于 18 年印發(fā)了XX市人民政府關于加強和改進統(tǒng)計調(diào)查工作的意見 (臨政發(fā)2009153 號)文件,要求進一步加強統(tǒng)計法制建設,完善統(tǒng)計執(zhí)法機構, 深入開展統(tǒng)計執(zhí)法宣傳,進

3、一步加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度,維護法律的嚴肅性和統(tǒng)計數(shù)1/ 14據(jù)的權威性。通過堅定地貫徹落實統(tǒng)計執(zhí)法 ,銳意進取,開拓創(chuàng)新,統(tǒng)計服務水平不斷提高。 近年來,各級統(tǒng)計調(diào)查部門始終圍繞“服務”是統(tǒng)計工作的第一要務,深入開展調(diào)查研究,拓寬視野,統(tǒng)計分析研究數(shù)量和質(zhì)量明顯提高, 積極為各級黨委政府和經(jīng)濟職能部門提供了大量的科學決策依據(jù)。(一)統(tǒng)計地位作用進一步提高各級黨委政府及國家機關、 企事業(yè)單位和經(jīng)濟組織、 社會組織高度重視統(tǒng)計工作和統(tǒng)計法制建設。 切實加強對統(tǒng)計工作的領導。 市、縣(區(qū))政府都有一名政府領導分管統(tǒng)計工作,經(jīng)常聽取統(tǒng)計工作情況匯報,及時解決統(tǒng)計工作中遇到的問題和困難, 政府分析研究經(jīng)

4、濟工作都要求統(tǒng)計局、調(diào)查隊領導參會,每月一次的經(jīng)濟形勢分析會,由統(tǒng)計局長作主體發(fā)言, 并充分采納統(tǒng)計調(diào)查部門提出意見建議。在統(tǒng)計體制改革中,大力支持國家調(diào)查隊的改革,承諾并落實了調(diào)查隊駕駛員編制、辦公經(jīng)費,在政府新辦公樓安排統(tǒng)計調(diào)查辦公用房1100 多平方米,為統(tǒng)計調(diào)查工作的有效開展創(chuàng)造了良好的條件和環(huán)境。支持統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告和統(tǒng)計監(jiān)督職權。(二)統(tǒng)計基層基礎建設進一步加強全市 77 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了統(tǒng)計站,核定編制 2-3 人,實行縣級垂管,市縣(區(qū))統(tǒng)計局都成立了制度法規(guī)科(股) ,配備了專職人員,專司統(tǒng)計執(zhí)法,為加強統(tǒng)計監(jiān)督、規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法行為、推動統(tǒng)計法制工作創(chuàng)造

5、了條件。各部門明確了分管統(tǒng)計工作的領導, 配備了專兼職統(tǒng)計人員,有效地解決“有人辦事”的問題??h(區(qū)) 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、企業(yè)、2/ 14部門統(tǒng)計基礎建設得到加強。各縣(區(qū))統(tǒng)計局制定下發(fā)了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門統(tǒng)計工作規(guī)范化管理考核辦法和依法統(tǒng)計的各項制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府支持統(tǒng)計站,組織對村文書進行業(yè)務培訓,村級統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量逐步提高。 無論是從“縣區(qū)統(tǒng)計局鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站村級”的政府綜合統(tǒng)計,還是國家機關和企事業(yè)單位的部門統(tǒng)計都得到了明顯加強?!翱v管到底、橫管到邊”的統(tǒng)計網(wǎng)絡體系初步形成。認真組織開展基層統(tǒng)計人員培訓及考試工作, 為統(tǒng)計人員合法從業(yè)創(chuàng)造了條件。 18 年參加統(tǒng)計從業(yè)資格培訓及考試 146

6、人,中級職稱報名考試12 人,高級統(tǒng)計師報名考試 2 人;18 年參加統(tǒng)計從業(yè)資格培訓及考試 110 人,中級職稱報名考試 36 人;18 年 8 月參加統(tǒng)計從業(yè)資格培訓考試報名 195 人,專業(yè)技術職稱考試報名65 人,其中:中級 10 人。(三)統(tǒng)計依法行政能力進一步增強近年來,市統(tǒng)計局、 XX 調(diào)查隊分別以“深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面推進統(tǒng)計法制建設”、 “提高統(tǒng)計調(diào)查服務能力,提高行政執(zhí)行力”等為主題,圍繞“改革統(tǒng)計方法制度、加強部門統(tǒng)計管理、開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查、加大統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳、加強基層統(tǒng)計培訓、規(guī)范基層基礎工作”等專題開展學習討論研究,把統(tǒng)計法制建設與落實作為統(tǒng)計工作的長遠目標

7、和根本任務來抓。18 年以來充分利用“ 12.4 ”全國法制宣傳日,特別是今年,新統(tǒng)計法正式實施的機遇,分兩次組織開展統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳,宣傳以“學習貫徹新統(tǒng)計法 ,全面推進依法統(tǒng)計,保障數(shù)據(jù)真實可信”為主題。以行業(yè)學會為宣傳重點, 利用宣傳車、廣播電視、宣傳材料、3/ 14報刊、知識競賽、宣傳掛歷、懸掛橫幅標語、披掛綬帶等形式多樣的宣傳方式,共發(fā)放宣傳材料17000 多份,宣傳掛歷3000 多份,巡回八縣(區(qū))開展宣傳,沿途所經(jīng)村鎮(zhèn)均進行語音宣傳,受教育人數(shù)達30 多萬人次。 18 年,市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局 XX調(diào)查隊與市監(jiān)察局、人事局聯(lián)文下發(fā)了關于認真學習貫徹 < 統(tǒng)計違法違紀行為處分

8、規(guī)定的實施意見。在全市范圍內(nèi)認真開展部門統(tǒng)計報表制度執(zhí)行情況清查工作,共清查 60 多個單位和部門,充分掌握各部門行業(yè)在統(tǒng)計方法制度上存在的問題。通過開展執(zhí)法檢查,維護了統(tǒng)計法的嚴肅性,明確了統(tǒng)計管理的重要性, 提高了政府綜合統(tǒng)計管理的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、統(tǒng)一性的認識。在全省統(tǒng)計法制工作會上,市統(tǒng)計局被省統(tǒng)計局授予“全省統(tǒng)計設計管理工作先進單位”稱號。(四)統(tǒng)計管理進一步規(guī)范市政府于 18 年下發(fā)了 XX市人民政府辦公室關于印發(fā) XX市統(tǒng)計工作規(guī)范化管理考核辦法的通知 (市政辦 2009139 號)文件,要求各級各部門圍繞服務科學發(fā)展和統(tǒng)計工作科學發(fā)展, 堅持依法統(tǒng)計,規(guī)范統(tǒng)計行為,牢固樹立政府統(tǒng)

9、計綜合性、全局性的理念,認真開展統(tǒng)計工作規(guī)范化管理工作。責成市統(tǒng)計局、XX 調(diào)查隊組成5 個考核小組采取“聽匯報、查痕跡、議績效”的方式,對 XX市 8 縣(區(qū))政府綜合統(tǒng)計部門和部分市直部門 (行業(yè))進行了統(tǒng)計工作規(guī)范化管理考核。對縣(區(qū))綜合統(tǒng)計部門,檢查考核了政府重視統(tǒng)計工作程度、政府綜合統(tǒng)計部門履行職能職責、統(tǒng)計信息咨詢服務、統(tǒng)計法制建設、統(tǒng)計干部隊伍建設五個方面工作開展情況。 對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計站、4/ 14部門和企業(yè),檢查考核了領導重視情況、統(tǒng)計規(guī)范化建設情況、執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)情況、 向政府綜合統(tǒng)計部門報送信息分析情況、 當?shù)卣C合統(tǒng)計部門評價情況等五方面工作開展情況。 堅持依法統(tǒng)計

10、不松懈,嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)計局各項報表制度, 加大對重大數(shù)據(jù)的采集和審核力度,嚴把采集、審核、錄入和匯總等各個關口,堅守統(tǒng)計職業(yè)道德底線不動搖,視數(shù)據(jù)質(zhì)量為生命,采取一系列有效措施和手段,確保各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和準確性, 努力維護統(tǒng)計調(diào)查的科學性和權威性,為開展統(tǒng)計調(diào)查優(yōu)質(zhì)服務提供有力支撐。達到相互促進,進一步加強溝通和聯(lián)系。從而促進全市統(tǒng)計調(diào)查工作的健康發(fā)展,為 XX 經(jīng)濟社會的健康發(fā)展提供科學依據(jù)。三、扎實開展統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作,努力提高執(zhí)法效率XX 市政府高度重視統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作,要求各級各部門重視加強對執(zhí)法工作的領導,統(tǒng)計、監(jiān)察、司法、調(diào)查四部門強化對大檢查工作的監(jiān)督指導,統(tǒng)計、調(diào)查嚴

11、格系統(tǒng)、專業(yè)自檢自查,實行全員執(zhí)法,執(zhí)法效率大大提高。(一)統(tǒng)一認識,加強領導及時傳達省電視電話會議精神。 云南省統(tǒng)計局、 國家統(tǒng)計局云南調(diào)查總隊、云南省監(jiān)察廳、云南省司法廳發(fā)出關于聯(lián)合開展統(tǒng)計法和統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定貫徹執(zhí)行情況大檢查的通知 ( 云統(tǒng)發(fā)201053 號) 和全國、全省統(tǒng)計執(zhí)法大檢查電視電話會后,XX市政府高度重視,及時組織市統(tǒng)計局、監(jiān)察局、司法局和國家統(tǒng)計局XX 調(diào)查隊召開專題會議,認真學習領會文件和會議精神,深刻領會統(tǒng)計執(zhí)法大檢5/ 14查的目的意義和要求,切實加強領導,確保大檢查工作取得實效。及時召開執(zhí)法檢查動員會、培訓會,進一步明確大檢查的目的意義、內(nèi)容、政策界限和

12、工作要求。 印發(fā)了關于召開統(tǒng)計法和統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定貫徹執(zhí)行情況大檢查電視電話會議的通知 (臨政統(tǒng)聯(lián)發(fā) 201025 號)。全市共設 8 個分會場,參會人員達 300 多人。加強全市統(tǒng)計執(zhí)法檢查的領導。市統(tǒng)計、監(jiān)察、司法、 XX 調(diào)查隊四部門聯(lián)合印發(fā)了關于在全市開展統(tǒng)計法和統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定貫徹執(zhí)行情況大檢查的通知 (臨政統(tǒng)聯(lián)發(fā) 201027 號),為加強對統(tǒng)計執(zhí)法大檢查的領導, 成立了市統(tǒng)計局局長張志忠任組長, XX 調(diào)查隊隊長字浩榮,市紀委常委、執(zhí)法室主任劉瑩輝,市司法局調(diào)研員張仁啟擔任副組長的統(tǒng)計執(zhí)法大檢查領導小組。 下設辦公室在市統(tǒng)計局法規(guī)科,由字浩榮兼任辦公室主任, 工作

13、人員由市統(tǒng)計局和調(diào)查隊法規(guī)科、市監(jiān)察局、市司法局相關人員組成,負責大檢查的組織協(xié)調(diào)等日常工作。各縣(區(qū)) 、各有關部門按照臨政統(tǒng)聯(lián)發(fā)201027號文件要求,相應成立了領導小組及辦事機構,切實加強對本地區(qū)、本部門統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作的組織領導和督促檢查,并為大檢查所需人、財、物提供必要的支持,為統(tǒng)計執(zhí)法大檢查的順利開展提供了堅強的組織保障。研究制定了大檢查工作計劃和實施方案。 對開展好大檢查工作提出了七條要求:一是提高認識、加強領導。要求各縣(區(qū)) 、各部門成立大檢查領導小組及其辦公室, 制定大檢查工作方案, 切實發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢,履行好各自的職責, 積極協(xié)助統(tǒng)計調(diào)查部門查辦統(tǒng)計違法6/ 14案

14、件,合力推動統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作。二是加強宣傳、營造聲勢。把大檢查活動納入“五五”普法檢查驗收內(nèi)容, 充分利用各種普法宣傳渠道、廣泛宣傳統(tǒng)計法和處分規(guī)定的目的意義,營造統(tǒng)計執(zhí)法大檢查聲勢。三是各級統(tǒng)計調(diào)查部門要切實做好統(tǒng)計執(zhí)法大檢查的日常組織協(xié)調(diào)工作,積極謀劃、認真組織,加強業(yè)務培訓,加強與監(jiān)察、司法機關的溝通聯(lián)系, 及時通報和報送檢查進展情況,共同推動統(tǒng)計執(zhí)法大檢查順利開展。 四是認真開展自檢自查和自我整改, 堅持自查、自檢嚴格,自糾自改存在問題的處理從寬、從輕的原則。五是市、縣大檢查辦根據(jù)自檢、自查、自糾、自改情況嚴肅認真組織好抽查,發(fā)現(xiàn)問題嚴肅查處。六是嚴格執(zhí)行統(tǒng)計執(zhí)法檢查程序,注重痕跡管

15、理,依法、依規(guī)開展檢查,認真做好大檢查總結(jié)。七是嚴格遵守檢查紀律,按照廉政準則規(guī)定和廉潔自律要求,嚴控接待標準,堅決杜絕執(zhí)法檢查中的不廉潔行為。規(guī)范統(tǒng)計管理。為進一步加強統(tǒng)計管理, XX 市統(tǒng)計局印發(fā)了 < 關于加強統(tǒng)計報表管理的實施意見、 <XX 市統(tǒng)計人員持證上崗管理辦法的通知(臨政統(tǒng)發(fā) 201046 號),對各專業(yè)自檢自查提出要求、做出安排,并向市政府法制辦報批關于審查 <XX 市統(tǒng)計局關于對非法統(tǒng)計報表的處理辦法的請示 (臨政統(tǒng)發(fā)201045 號)。(二)強化宣傳,營造氛圍充分利用廣播、報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒介,公告大檢查有關事項,公布舉報電話、電子郵箱,廣泛宣傳統(tǒng)計

16、法 、處分規(guī)定和大檢查的目的、意義及主要內(nèi)容,動員社會公眾參與和支持大檢查工作。7/ 14其中:在廣播宣傳 20 次、電視宣傳 23 次、報刊宣傳 12 篇、互聯(lián)網(wǎng)宣傳 22 篇、其它方式宣傳 34 次、其它刊物宣傳 51 篇。統(tǒng)計宣傳重視“三個面向”和“四個結(jié)合”。即面向各級領導干部、面向社會公眾,面向廣大統(tǒng)計工作者, 有針對性地開展宣傳教育工作。集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合, 面向社會輿論和突出重點相結(jié)合, 宣傳法律知識和宣傳執(zhí)法相結(jié)合, 注重宣傳形式和注重宣傳效果相結(jié)合。省局隊領導的重要講話刊發(fā)在統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng), 作為全市統(tǒng)計干部學習的主要內(nèi)容。印發(fā)了為全面開創(chuàng) XX 市第六次全國人口普查營造良

17、好的社會氛圍、XX 市“四部門”聯(lián)合在全市開展統(tǒng)執(zhí)法大檢查 、全面開創(chuàng)依法統(tǒng)計的新局面 、18 年統(tǒng)執(zhí)法大檢查目的意義內(nèi)容范圍和重點檢查的對象、依法普查保證人口普查順利實施 等宣傳材料 3000 份。(三)加強督促,認真自查明確提出在這次統(tǒng)計執(zhí)法大檢查活動中要實現(xiàn)“三個新突破”,即:在查處統(tǒng)計違法案件上有新突破, 在消滅執(zhí)法空白和死角上有新突破,在執(zhí)法辦案條件方面有新突破。 統(tǒng)計執(zhí)法要樹立敢于碰硬的思想, 要善于執(zhí)法,講究執(zhí)法藝術,要嚴格執(zhí)法程序,嚴格依法辦案。精心組織執(zhí)法檢查人員學習有關法律、 法規(guī),使每個統(tǒng)計執(zhí)法人員以較強的業(yè)務素質(zhì)和飽滿的熱情投入執(zhí)法檢查。 要求檢查人員及時了解各縣區(qū)、各

18、有關部門的工作進展情況, 幫助解決自檢自查工作中出現(xiàn)的問題。XX市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局 XX調(diào)查隊各科室各專業(yè)和各縣 (區(qū))、各有關部門結(jié)合實際, 以嚴肅認真的態(tài)度開展自檢自查, 針對統(tǒng)計工8/ 14作中存在的突出問題,提出整改措施,并寫出自查自糾的書面總結(jié)。認真組織重點統(tǒng)計指標自查。各級各有關部門通過對地區(qū)生產(chǎn)總值、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、糧食產(chǎn)量、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資完成額、商品銷售總額、主要畜禽抽樣調(diào)查中的規(guī)模戶數(shù)據(jù)、 貧困監(jiān)測、城鄉(xiāng)居民收入、價格指數(shù)、節(jié)能減排、“三個一百”、人口普查基礎臺賬等重點指標數(shù)據(jù)質(zhì)量的自檢自查, 數(shù)據(jù)質(zhì)量沒有發(fā)現(xiàn)有重大的統(tǒng)計違法行為。從差錯數(shù)據(jù)匯總情況看,

19、18 年,年報差錯 128 筆涉及單位 23 個, 18 年年報差錯 170 筆涉及單位 30 個, 18 年 1-5 月份差錯 64 筆,涉及單位 33 個,上級催報 1 次,上級查詢 29 次,雖然專業(yè)問題得到糾正和整改,但差錯情況表明存在問題不可忽視。嚴肅開展統(tǒng)計違法行為自查。 絕大多數(shù)統(tǒng)計人員持有 統(tǒng)計從業(yè)資格證;各部門的統(tǒng)計人員基本上能按時上報統(tǒng)計報表, 建立統(tǒng)計臺帳,部門統(tǒng)計工作逐步走上規(guī)范化軌道, 為推動“三個提高”夯實了基礎。沒有發(fā)現(xiàn)地方、部門、單位的負責人違法干預統(tǒng)計數(shù)據(jù)、打擊報復統(tǒng)計人員的問題;政府統(tǒng)計機構或有關部門不存在未經(jīng)批準擅自組織實施統(tǒng)計調(diào)查或者變更統(tǒng)計調(diào)查制度內(nèi)容

20、,偽造、篡改統(tǒng)計資料,違法公布統(tǒng)計資料, 違法泄露統(tǒng)計調(diào)查對象資料和其他統(tǒng)計違法行為; 統(tǒng)計調(diào)查對象存在 1 件提供不真實或者不完整統(tǒng)計資料的統(tǒng)計違法行為;在檢查中沒有發(fā)現(xiàn)阻撓、限制或干擾統(tǒng)計執(zhí)法檢查的行為;統(tǒng)計執(zhí)法機關也不存在不作為, 壓案不查、瞞案不報和執(zhí)法程序不合法等問題。(四)落實制度,嚴格抽查9/ 147 月 16 日至 8 月 10 日,在各縣(區(qū))、各部門認真開展自查自糾的基礎上, XX市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局XX調(diào)查隊和 XX市司法局分別組成 8 個抽查組,對全市 66 個單位和部門進行了抽查,抽查工作得到了各縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和各有關部門的大力支持與配合。抽查組通過認真分析查

21、找問題,對 8 個部門發(fā)出統(tǒng)計檢查查詢書,對 17個部門、企業(yè)發(fā)出了責令整改通知書,并向八縣(區(qū))政府進行了書面反饋。通過認真自查和抽查全市統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作收到了明顯的成效。認真貫徹執(zhí)行國民經(jīng)濟核算的方法制度。 從抽查情況看,各基層單位、調(diào)查對象在采集數(shù)據(jù)過程中均能認真執(zhí)行國家統(tǒng)計方法制度, 做到科學、合理,操作規(guī)范,基層數(shù)據(jù)實事求是,真實可靠。各縣區(qū)統(tǒng)計局與各部門、各基層單位、調(diào)查對象的數(shù)據(jù)做到上下銜接一致,各專業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確可靠;各縣(區(qū))統(tǒng)計局的國民經(jīng)濟核算工作,能夠按照各專業(yè)各行業(yè)提供的真實數(shù)據(jù)進行依法核算, 國民經(jīng)濟核算的統(tǒng)計數(shù)據(jù)基本能客觀反映各縣區(qū)發(fā)展的實際, 真實可靠,沒有人

22、為擾數(shù)現(xiàn)象。人口普查前期工作進展順利。各縣(區(qū))政府按照市政府的要求成立了人口普查領導小組及辦事機構,并將普查經(jīng)費列入年度財政預算,安排辦公地點, 購置了必要的辦公設備, 抽調(diào)部分人員開展前期準備和宣傳工作,整體工作進展有序, 為下步開展大規(guī)模培訓和正式普查奠定了較好的基礎。通過對部門、企業(yè)發(fā)出統(tǒng)計檢查查詢書和責令整改通知書,收到了明10/14顯成效。 XX市發(fā)展和改革委員會和 XX市農(nóng)業(yè)局及時到市統(tǒng)計局辦理了統(tǒng)計報表批準或備案手續(xù); XX 市交通運輸集團執(zhí)行上級主管部門制發(fā)的 3 種非法報表,經(jīng)向省交通廳反映得到了回復, 省交通廳決定將盡快到省統(tǒng)計局辦理審批或備案手續(xù)。四、存在的主要問題一是

23、統(tǒng)計基層基礎工作仍需加強。 隨著統(tǒng)計業(yè)務量的成倍增加, 基層統(tǒng)計力量明顯不足,加之統(tǒng)計人員不穩(wěn)定、變動頻繁,特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部分單位和個別私營企業(yè), 造成無統(tǒng)計從業(yè)資格的人員增加, 隊伍綜合素質(zhì)不高、能力不足,臺賬不健全、不規(guī)范,統(tǒng)計資料移交、歸檔等方面管理較為混亂, 統(tǒng)計參與決策和參與企業(yè)管理的作用未能完全發(fā)揮出來。二是統(tǒng)計人員在帶頭學習統(tǒng)計法 、帶頭執(zhí)行統(tǒng)計法,規(guī)范統(tǒng)計行為,嚴格依法統(tǒng)計方面仍然存在著差距。一些部門(行業(yè))的統(tǒng)計法制意識淡薄,配合程度不高,統(tǒng)計報表、資料等收集困難,有些單位不能依法上報統(tǒng)計數(shù)據(jù),主要體現(xiàn)在企業(yè),特別是民營企業(yè)、建筑企業(yè),遲報現(xiàn)象較為突出。三是政府綜合統(tǒng)計的職

24、能有待加強, 對部門、企業(yè)、基層指導、溝通、協(xié)調(diào)、聯(lián)系不夠, 基層統(tǒng)計隊伍的業(yè)務培訓工作有待進一步加強,特別是對村文書的業(yè)務培訓難度較大,普遍存在著“一年學、二年干、三年等著換”的現(xiàn)象。四是在管理地方、部門統(tǒng)計調(diào)查項目和審批流程中存在著不夠規(guī)范、合理的狀況。11/14五是報表數(shù)據(jù)差錯不同程度存在。 一方面存在著瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為。由于歷史原因, 全市普遍存在少報城鄉(xiāng)居民現(xiàn)金收入情況。 不同程度存在漏報、重報、 誤報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為。加之鄉(xiāng)村畜牧業(yè)統(tǒng)計制度不健全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總費用的計算偏低等問題。 這些問題的存在對數(shù)據(jù)的真實可信度造成很大威脅,給 XX科學發(fā)展產(chǎn)生影響。六是報表不合法現(xiàn)象較為突出。

25、少數(shù)部門行業(yè)雖然所執(zhí)行的報表當時有政府綜合統(tǒng)計部門批準或備案, 但有效期限已過, 報表到期未重新審批。有的部門由上級主管部門制表執(zhí)行, 卻沒有到政府綜合統(tǒng)計部門審批或備案,無法定標識的報表,涉及 6 個單位 29 種表( XX交通運輸集團、 XX市農(nóng)業(yè)局、 XX市財政局、 XX市工商聯(lián)、 XX市發(fā)改委、XX工業(yè)圓區(qū)管委會)。有的由市、縣級人民政府有關部門制表的,卻沒有到政府綜合統(tǒng)計部門審批或備案, 無法定標識的報表, 涉及 2 個單位 5 種表(XX市農(nóng)業(yè)局、 XX工業(yè)圓區(qū)管委會)。第四種情況,各級各部門所執(zhí)行的報表雖然經(jīng)過政府綜合統(tǒng)計部門審批或備案, 但沒有按照審批要求, 印發(fā)并布置無法定標

26、識的報表, 涉及 9 個單位 2 種表(各縣區(qū)統(tǒng)計局、市人普辦) 。七是統(tǒng)計隊伍和統(tǒng)計體系亟需加強。 統(tǒng)計專業(yè)人員的業(yè)務技術素質(zhì)與經(jīng)濟社會的快速發(fā)展對統(tǒng)計信息資源需求不適應, 源頭數(shù)據(jù)失真的隱患仍然存在。一是縣區(qū)統(tǒng)計局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站統(tǒng)計人員素質(zhì)不適應改革和發(fā)展的需要; 二是國家機關、 企事業(yè)單位統(tǒng)計人員的素質(zhì)建設需要加強。三是鄉(xiāng)村(社區(qū))統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定,改革和換屆使基層統(tǒng)計隊伍工作不穩(wěn)定和培訓任務加重。12/14八是統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳還不夠廣泛,尚存在盲區(qū)和死角, 統(tǒng)計工作的外部環(huán)境還有待進一步改善。五、下步工作打算根據(jù)存在的問題,我們將進一步做好以下幾項工作:一是要進一步加強對統(tǒng)計工作的領導。牢固樹立和落實科學發(fā)展觀、正確的政績觀,建立科學的政績評價體系,用真實、可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行科學決策、 引導科學發(fā)展。 切實把統(tǒng)計部門作為國民經(jīng)濟管理和

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