管理體系審核時(shí)間

1、CNAS CC15管理體系審核時(shí)間 (QMS、EMS、OHSMS)Duration of Management System Audit(QMS, EMS, OHSMS)（征求意見稿）中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)CNAS-CC15：2009第 1 頁 共 20 頁目錄目錄1前言2第 1 部分QMS和 EMS審核時(shí)間31.0引言31.1定義31.2應(yīng)用41.3審核時(shí)間的確定方法51.4初次審核時(shí)間（第1 階段第 2 階段）61.5監(jiān)督61.6再認(rèn)證71.7個(gè)性化的第二個(gè)認(rèn)證周期及其以后的認(rèn)證周期71.8調(diào)整審核時(shí)間（QMS和 EMS）的考慮因素71.9臨時(shí)場(chǎng)所81.10多場(chǎng)所審核的時(shí)間9第 2 部

2、分OHSMS審核時(shí)間142.0引言142.1定義142.2應(yīng)用152.3審核時(shí)間的確定方法162.4初次審核時(shí)間（第1 階段第 2 階段）162.5監(jiān)督172.6再認(rèn)證172.7個(gè)性化的第二個(gè)認(rèn)證周期及其以后的認(rèn)證周期172.8調(diào)整審核時(shí)間的考慮因素182.9臨時(shí)場(chǎng)所192.10多場(chǎng)所審核的時(shí)間19發(fā)布日期 :實(shí)施日期 :CNAS-CC15：2009第 2 頁 共 20 頁前言本文件旨在確保 CNAS-CC01:2007 管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求（等同采用 GB/T27021 2007/ISO/IEC17021:2006 ）實(shí)施的一致性，并和 CNAS-CC01 共同作為 CNAS 對(duì)管理體系認(rèn)證

3、機(jī)構(gòu)的認(rèn)可準(zhǔn)則。本文件第 1 部分等同采用 IAF 發(fā)布的強(qiáng)制性文件 IAF MD5:2009 強(qiáng)制性文件 QMS 和 EMS 審核時(shí)間，適用于質(zhì) 量管理體系（QMS ）認(rèn)證機(jī)構(gòu)和環(huán)境管理體系（EMS ）認(rèn)證機(jī)構(gòu)。本文件第 2 部分參考 IAFMD5:2009 制定，適用于職業(yè)健康安全管理體系（OHSMS ）認(rèn)證機(jī)構(gòu)。本文件中，術(shù)語 “應(yīng)”表示相 應(yīng)的條款是強(qiáng)制性的，這些條款反映了 CNAS-CC01的要求。術(shù)語 “宜”表示相 應(yīng)的條款提供了 滿足 CNAS-CC01 相應(yīng)要求的公認(rèn)方法，如果認(rèn)證機(jī)構(gòu)采用其他等效的方法來 滿足 CNAS-CC01 的要求，需要向 CNAS 證實(shí)該方法能夠滿足要

4、求。發(fā)布日期 :實(shí)施日期 :CNAS-CC15：2009第 3 頁 共 20 頁管理體系審核時(shí)間 (QMS、EMS、OHSMS)第 1 部分 QMS和 EMS審核時(shí)間本部分是強(qiáng)制性的，旨在確保CNAS-CC01:2007條款 9.1.4 應(yīng)用于質(zhì)量管理體系（以下簡(jiǎn)稱 QMS）和環(huán)境管理體系（以下簡(jiǎn)稱EMS）審核時(shí)的一致性。本部分基于原CNAS-CC12:2006附件 2 和原 CNAS-CC32:2007附件 1 中的指南制定。 CNAS-CC01:2007的所有條款適用于本部分，本部分并不代替CNAS-CC01:2007的任何要求。雖然本部分將客戶的人員數(shù)量（固定的、臨時(shí)的和兼職的）作為考慮

5、審核時(shí)間時(shí)的出發(fā)點(diǎn)，但這并不是唯一需要考慮的因素，還應(yīng)考慮其他影響審核時(shí)間的因素。1.0引言1.0.1本部分為認(rèn)證機(jī)構(gòu)制定用于確定對(duì)不同規(guī)模、不同復(fù)雜程度、從事各類活動(dòng)的客戶實(shí)施審核所需時(shí)間的文件化程序提供了要求和指南。1.0.2認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)確定對(duì)每個(gè)申請(qǐng)方和獲證客戶實(shí)施第一階段和第二階段初次審核、監(jiān)督審核和再認(rèn)證審核所需的審核時(shí)間。1.0.3本部分沒有規(guī)定審核時(shí)間的最小值和最大值，但提供了認(rèn)證機(jī)構(gòu)文件化程序中應(yīng)采用的根據(jù)擬審核客戶具體情況確定適宜審核時(shí)間的框架。1.0.4宜注意，在認(rèn)可評(píng)審中發(fā)現(xiàn)個(gè)別不符合本部分（包括本部分的附表）的情況，并不自動(dòng)導(dǎo)致對(duì) CNAS-CC01 的不符合。但是，這種

6、情況可能導(dǎo)致對(duì)審核完整性的進(jìn)一步調(diào)查。此時(shí)，宜特別注意調(diào)查偏離本部分的原因。1.0.5 如果發(fā)現(xiàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)經(jīng)常存在與本部分不一致的情況，這可能構(gòu)成對(duì) CNAS-CC01 的不符合，因?yàn)檎J(rèn)證機(jī)構(gòu)不能合理地確保在認(rèn)證過程中，為審核組提供足夠的時(shí)間來實(shí)施完整的審核。1.1定義1.1.1審核時(shí)間各類審核的審核時(shí)間是指按審核人日度量的實(shí)施審核活動(dòng)所需的時(shí)間。1.1.2審核人日發(fā)布日期 :實(shí)施日期 :CNAS-CC15：2009第 4 頁 共 20 頁一個(gè)審核人日通常為8 小時(shí)，根據(jù)適用法規(guī)，可以包括或不包括旅途時(shí)間或午飯時(shí)間。1.1.3有效人數(shù)有效人數(shù)由含在認(rèn)證范圍內(nèi)的所有全職人員組成，包括每個(gè)班次的工作

7、人員。審核時(shí)將在場(chǎng)的非固定人員（季節(jié)性人員、臨時(shí)人員和分包人員）和兼職人員應(yīng)被包括在有效人數(shù)內(nèi)。1.1.4臨時(shí)場(chǎng)所臨時(shí)場(chǎng)所是組織為在有限的時(shí)期內(nèi)進(jìn)行特定工作或服務(wù)而設(shè)立的，且不會(huì)成為常設(shè)場(chǎng)所的場(chǎng)所（例如施工現(xiàn)場(chǎng)）。1.1.5復(fù)雜程度類型（僅適用于 EMS）對(duì)于環(huán)境管理體系，本文件根據(jù)組織環(huán)境因素的性質(zhì)、數(shù)量與嚴(yán)重程度定義了五種主要的對(duì)審核時(shí)間有根本影響的環(huán)境因素復(fù)雜程度類型。1.2應(yīng)用1.2.1審核時(shí)間所有類型審核的審核時(shí)間包括在客戶場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間，以及在現(xiàn)場(chǎng)以外實(shí)施策劃、文件審查、與客戶人員相互作用和編寫報(bào)告等活動(dòng)的時(shí)間。在分配用于策劃和編寫報(bào)告的審核時(shí)間時(shí)，通常不宜使總的現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)間少于Q

8、MS 1 表和 EMS 1 表所列時(shí)間的 80。這適用于初次審核、監(jiān)督審核和再認(rèn)證審核。對(duì)于任何審核，不宜以需要增加策劃和（或）編寫報(bào)告的時(shí)間為理由減少現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)間。1.2.2審核人日表 QMS 1 和表 EMS 1 中表示為人日數(shù)的審核時(shí)間是以每天 8 小時(shí)為基礎(chǔ)計(jì)算。為了符合當(dāng)?shù)仃P(guān)于旅途時(shí)間、午飯時(shí)間和工作小時(shí)數(shù)的法律規(guī)定，可能需要調(diào)整審核人日數(shù)，以達(dá)到表 QMS1 和表 EMS1 的審核總小時(shí)數(shù)。在策劃階段，不應(yīng)通過增加每個(gè)工作日的工作小時(shí)數(shù)來減少審核人日數(shù)。1.2.3有效人數(shù)本文件以有效人數(shù)為基礎(chǔ)來計(jì)算審核時(shí)間。在計(jì)算有效人數(shù)時(shí)，兼職人員的數(shù)量可以根據(jù)其實(shí)際工作小時(shí)數(shù)予以適當(dāng)減少，或換

9、算成等效的全職人員數(shù)量。在一些國(guó)家，由于技術(shù)和自動(dòng)化水平較低，可能雇傭大量臨時(shí)的非熟練人員，這種情況下宜適發(fā)布日期 :實(shí)施日期 :CNAS-CC15：2009第 5 頁 共 20 頁當(dāng)減少這些人員的數(shù)量。如果相當(dāng)大一部分員工從事相似的簡(jiǎn)單職能，例如：運(yùn)送、流水線工作、裝配線等，同樣宜適當(dāng)減少人員的數(shù)量。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)與擬審核組織商定審核的時(shí)間安排，以便在審核時(shí)盡可能覆蓋客戶活動(dòng)的全部范圍。1.3審核時(shí)間的確定方法1.3.1初次審核（第 1 階段第 2 階段）時(shí)間的計(jì)算方法以附件 1A（適用于 QMS）和附件 1B（適用于 EMS）中的圖表為基礎(chǔ)。附件 1A（QMS）完全基于客戶的有效人數(shù)（見 2.

10、3 關(guān)于計(jì)算有效人數(shù)的指南），但沒有規(guī)定最低或最高人日數(shù)。附件 1B（EMS）除了基于有效人數(shù)，還基于組織的環(huán)境復(fù)雜程度，并且沒有規(guī)定最低或最高人日數(shù)。1.3.2在計(jì)算監(jiān)督審核（第 1.5 條）和再認(rèn)證審核（第 1.6 條）的審核時(shí)間時(shí)，可以將上述圖表中的審核人日數(shù)乘以一個(gè)適宜的系數(shù)。1.3.3認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)有為審核客戶的相關(guān)過程分配足夠時(shí)間的程序。經(jīng)驗(yàn)顯示，對(duì)于QMS和 EMS，除了人員數(shù)量外，實(shí)施有效審核所需的時(shí)間還取決于其他因素。第8 條對(duì)這些因素作了進(jìn)一步論述。1.3.4本文件給出了在確定實(shí)施審核所需時(shí)間時(shí)宜考慮的因素。對(duì)于所有類型的審核，認(rèn)證機(jī)構(gòu)需要在合同評(píng)審過程中綜合考慮這些因素和其他

11、因素對(duì)審核時(shí)間可能產(chǎn)生的影響。因此，對(duì)于QMS和 EMS，不能孤立地使用表示有效人數(shù)和復(fù)雜程度之間關(guān)系的相關(guān)圖表。對(duì)于所有類型的審核，這些圖表為進(jìn)一步的審核策劃和審核時(shí)間調(diào)整提供了框架。1.3.5對(duì)于 QMS審核，圖 QMS1 為根據(jù)基準(zhǔn)審核時(shí)間進(jìn)行調(diào)整提供了形象化的指南，并通過根據(jù)所有班次的總有效人數(shù)確定一個(gè)起始點(diǎn)，為審核策劃宜采用的過程提供了框架。當(dāng)組織的產(chǎn)品或服務(wù)實(shí)現(xiàn)過程分班次運(yùn)行時(shí)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)每個(gè)班次的審核的程度取決于每班所運(yùn)行的過程以及客戶所證實(shí)的對(duì)每班的控制水平。如果認(rèn)證機(jī)構(gòu)不對(duì)所有的班次進(jìn)行審核，則應(yīng)記錄這樣做的理由。1.3.6對(duì)于 EMS審核，適宜的做法是根據(jù)組織的有效人數(shù)以及

12、該行業(yè)典型組織的環(huán)境因素的性質(zhì)、數(shù)量和嚴(yán)重程度來確定審核時(shí)間。然后，宜根據(jù)擬審核組織特有的所有重要因素來調(diào)整審核時(shí)間。在這些情況下，認(rèn)證機(jī)構(gòu)宜特別注意確保審核時(shí)間的任何減少不致于影響審核的有效性。1.3.7認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)按照擬審核客戶的有效人數(shù)確定審核時(shí)間計(jì)算的起始點(diǎn)，然后對(duì)適發(fā)布日期 :實(shí)施日期 :CNAS-CC15：2009第 6 頁 共 20 頁用于該客戶的重要因素賦予增減審核時(shí)間的權(quán)重，而后根據(jù)這些因素對(duì)基準(zhǔn)審核時(shí)間做出調(diào)整。在各種情況下，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)記錄確定審核時(shí)間（包括審核時(shí)間的調(diào)整）的依據(jù)。1.3.8在使用附件 1A和 1B 的圖表確定審核時(shí)間時(shí)，不應(yīng)計(jì)入實(shí)習(xí)審核員或技術(shù)專家的工作時(shí)間

13、。1.3.9在對(duì)表 QMS1 和表 EMS1 所列審核時(shí)間進(jìn)行調(diào)整時(shí)，不太可能發(fā)生減少量超過30的情況。1.4初次審核時(shí)間（第 1 階段第 2 階段）1.4.1用于策劃與準(zhǔn)備以及編寫報(bào)告的審核時(shí)間不宜使總的現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)間少于表QMS1 和表 EMS 1 所列時(shí)間的 80。需要更多的時(shí)間來進(jìn)行策劃和（或）編寫報(bào)告不是減少現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)間的理由。1.4.2 表 QMS1 和圖 QMS1 為 QMS初次審核（第 1 階段第 2 階段）時(shí)間的確定提供了起始點(diǎn)，表 EMS 1 和表 EMS 2 為 EMS初次審核（第 1 階段第 2 階段）時(shí)間的確定提供了起始點(diǎn)。1.4.3如果認(rèn)證機(jī)構(gòu)減少了表QMS1 或表

14、EMS1 所列的時(shí)間，應(yīng)使認(rèn)可機(jī)構(gòu)在認(rèn)可評(píng)審時(shí)或提出要求時(shí)可以獲得減少的理由，以進(jìn)行審查。1.4.4認(rèn)證審核時(shí)間可以包括使用遠(yuǎn)程審核方法的時(shí)間，例如基于網(wǎng)絡(luò)的交互式協(xié)作，網(wǎng)絡(luò)會(huì)議，電視電話會(huì)議和（或）通過電子化方式驗(yàn)證客戶的過程（見CNAS-CC14:2008）。這些活動(dòng)應(yīng)在審核計(jì)劃中得到標(biāo)識(shí)，并可以考慮將用于這些活動(dòng)的時(shí)間計(jì)入總的現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)間。在認(rèn)證機(jī)構(gòu)策劃的審核中，如果遠(yuǎn)程審核活動(dòng)占所策劃的現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)間 30以上，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)使審核計(jì)劃有合理的理由，并為這些理由保持記錄，該記錄應(yīng)可供認(rèn)可機(jī)構(gòu)檢查。遠(yuǎn)程審核活動(dòng)不太可能超過總的現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)間的50。注： 1. 現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)間指為單個(gè)現(xiàn)場(chǎng)分配的現(xiàn)場(chǎng)審

15、核時(shí)間。對(duì)分場(chǎng)所的電子化審核視為遠(yuǎn)程審核，即使該電子化審核實(shí)際是在組織的場(chǎng)所進(jìn)行的。2. 不論認(rèn)證機(jī)構(gòu)使用何種遠(yuǎn)程審核方法，均應(yīng)至少每年對(duì)客戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)訪問。3. 第二階段的審核時(shí)間不太可能少于第一階段的審核人日。1.5監(jiān)督1.5.1在初始的三年認(rèn)證周期中，對(duì)特定組織實(shí)施監(jiān)督審核的時(shí)間，宜與初次認(rèn)證審核（第 1 階段第 2 階段）的時(shí)間成比例，即每年實(shí)施監(jiān)督審核的總時(shí)間約為初次認(rèn)發(fā)布日期 :實(shí)施日期 :CNAS-CC15：2009第 7 頁 共 20 頁證審核時(shí)間的三分之一。在策劃每次監(jiān)督審核時(shí)，應(yīng)可獲得對(duì)客戶與認(rèn)證有關(guān)的信息的更新。所策劃的監(jiān)督審核時(shí)間應(yīng)時(shí)常得到審查（至少在每次監(jiān)督審核和再認(rèn)證

16、時(shí)），以便考慮客戶的組織、體系成熟度等方面的變化。實(shí)施該審查（包括任何對(duì)審核時(shí)間的調(diào)整）的證據(jù)應(yīng)得到記錄。1.6再認(rèn)證1.6.1再認(rèn)證審核時(shí)間宜根據(jù)更新后的客戶信息計(jì)算。再認(rèn)證審核時(shí)間通常為以下時(shí)間的 2/3 ：假如按照再認(rèn)證時(shí)組織的情況對(duì)其實(shí)施初次認(rèn)證審核（第1 階段第 2 階段）將需要的時(shí)間（即不是原來已實(shí)施的初次再認(rèn)證審核時(shí)間的2/3 ）。審核時(shí)間應(yīng)考慮管理體系績(jī)效的評(píng)價(jià)結(jié)果（CNAS-CC01條款 9.4.1.2)。1.7個(gè)性化的第二個(gè)認(rèn)證周期及其以后的認(rèn)證周期1.7.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以選擇為第二個(gè)認(rèn)證周期及其以后的認(rèn)證周期設(shè)計(jì)個(gè)性化的監(jiān)督和再認(rèn)證方案（見 CNAS-CC13:2008高級(jí)

17、監(jiān)督和再認(rèn)證程序）。如果不采用高級(jí)監(jiān)督和再認(rèn)證程序，宜根據(jù)第1.5 條和第 1.6 條來計(jì)算審核時(shí)間。1.8調(diào)整審核時(shí)間（ QMS和 EMS）的考慮因素1.8.1在調(diào)整審核時(shí)間時(shí)，還需要考慮下列因素（但不限于這些因素）：增加審核時(shí)間的考慮因素：組織的工作在多于一處的建筑物或地點(diǎn)實(shí)施，審核時(shí)需要復(fù)雜的后勤安排，例如必須對(duì)一個(gè)單獨(dú)的設(shè)計(jì)中心實(shí)施審核；員工使用多于一種的語言（需要翻譯或妨礙單個(gè)審核員獨(dú)立工作） ；與人員數(shù)量相比，現(xiàn)場(chǎng)很大（例如森林）；受法規(guī)管制的程度較高（例如食品、藥品、航天、核能等領(lǐng)域）；體系覆蓋著高度復(fù)雜的過程或數(shù)量較多的獨(dú)特活動(dòng)；需要訪問臨時(shí)場(chǎng)所，以確認(rèn)擬認(rèn)證管理體系中的常設(shè)場(chǎng)

18、所的活動(dòng)。僅適用于 EMS與組織所屬行業(yè)典型的受納環(huán)境相比，組織的受納環(huán)境具有較高的敏感度；利益相關(guān)方的意見；有必要增加審核時(shí)間的間接因素；發(fā)布日期 :實(shí)施日期 :CNAS-CC15：2009第 8 頁 共 20 頁組織所屬行業(yè)的附加的或特殊的環(huán)境因素或法規(guī)要求。減少審核時(shí)間的考慮因素：（僅適用于 QMS）客戶不負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)工作，或體系的范圍刪減了標(biāo)準(zhǔn)的其他要素；低風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品或過程 （對(duì)于 EMS,表 EMS1 已考慮了該因素）；與人員數(shù)量相比，現(xiàn)場(chǎng)很?。ɡ鐑H有綜合辦公區(qū)）；體系成熟；對(duì)把兩個(gè)或多個(gè)兼容的管理體系整合起來的一體化體系實(shí)施結(jié)合審核；客戶為認(rèn)證所作的準(zhǔn)備（例如已經(jīng)獲得另一個(gè)第三方合格

19、評(píng)定制度的認(rèn)證或承認(rèn)）；活動(dòng)的復(fù)雜程度低，例如過程僅包含單一的一般性活動(dòng)（例如僅包含服務(wù)）；以往審核（內(nèi)部審核和認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核）顯示，所有班次都實(shí)施相同的活動(dòng)，且有適當(dāng)證據(jù)表明所有班次的表現(xiàn)等效；相當(dāng)一部分員工從事相似的簡(jiǎn)單職能；有一部分員工在組織的場(chǎng)所外工作，例如銷售人員、司機(jī)、服務(wù)人員等，并且有可能通過記錄審查來對(duì)其活動(dòng)是否符合體系要求進(jìn)行充分地審核。認(rèn)證機(jī)構(gòu)在確定審核時(shí)間時(shí)，宜考慮客戶的體系、過程和產(chǎn)品（包括服務(wù)）的所有屬性，并根據(jù)這些因素合理地調(diào)整審核時(shí)間，從而使審核時(shí)間的增加或減少能夠合理地確保有效的審核。增加審核時(shí)間的因素與減少審核時(shí)間的因素對(duì)審核時(shí)間的影響可以相互抵消。1.9臨時(shí)場(chǎng)

20、所1.9.1如果認(rèn)證申請(qǐng)方或獲證客戶在臨時(shí)場(chǎng)所提供其產(chǎn)品（包括服務(wù)） ，該臨時(shí)場(chǎng)所應(yīng)被納入審核方案。1.9.2臨時(shí)場(chǎng)所可以是較大的項(xiàng)目管理現(xiàn)場(chǎng)，也可以是較小的服務(wù)/ 安裝現(xiàn)場(chǎng)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)宜評(píng)估 QMS對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)輸出的控制失效或EMS對(duì)與組織運(yùn)行相關(guān)的環(huán)境因素及影響的控制失效所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)該風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果來確定是否需要訪問這些臨時(shí)場(chǎng)所以及抽樣的范圍與程度。對(duì)臨時(shí)場(chǎng)所抽樣時(shí)，宜考慮活動(dòng)的規(guī)模和類型、實(shí)施中的項(xiàng)目的不同階段以及相關(guān)的環(huán)境因素及影響，抽取的臨時(shí)場(chǎng)所樣本宜體現(xiàn)組織的能發(fā)布日期 :實(shí)施日期 :CNAS-CC15：2009第 9 頁 共 20 頁力需求和服務(wù)差異性的范圍。1.9.3通常情

21、況下，認(rèn)證機(jī)構(gòu)將對(duì)臨時(shí)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核。但是，可以考慮用下列方法來代替一部分現(xiàn)場(chǎng)審核：通過面對(duì)面或電視電話會(huì)議的方式，與客戶及（或）其顧客進(jìn)行訪談，或者參與他們的進(jìn)度會(huì)議；對(duì)臨時(shí)場(chǎng)所的活動(dòng)實(shí)施文件審查；使用電視電話會(huì)議及其他技術(shù)實(shí)施有效的遠(yuǎn)程審核。1.9.4在每種情況下，宜完整地記錄審核方法的有效性，并有充分的理由證明審核方法的有效性。1.10多場(chǎng)所審核的時(shí)間1.10.1在確定多場(chǎng)所審核的時(shí)間時(shí)，對(duì)于質(zhì)量管理體系，應(yīng)按照表QMS1 和圖 QMS1 確定每個(gè)場(chǎng)所的基準(zhǔn)審核時(shí)間；對(duì)于環(huán)境管理體系，應(yīng)按照表EMS1 確定每個(gè)場(chǎng)所的基準(zhǔn)審核時(shí)間。但是，當(dāng)某些管理體系過程不適用于某個(gè)場(chǎng)所，而是屬于控制場(chǎng)

22、所的主要職責(zé)時(shí)，可以考慮減少該場(chǎng)所的審核時(shí)間。多場(chǎng)所審核的要求詳見CNAS-CC11:2008基于抽樣的多場(chǎng)所認(rèn)證。發(fā)布日期 :實(shí)施日期 :CNAS-CC15：2009第 10 頁 共20 頁附件 1A質(zhì)量管理體系表 QMS1質(zhì)量管理體系員工有效人數(shù)與審核時(shí)間的關(guān)系（僅適用于初次審核）審核時(shí)間審核時(shí)間有效人數(shù)第1階段第 2階段有效人數(shù)第 1階段第 2階段（天）（天）1-51.5626-875126-102876-11751311-152.51176-15501416-2531551-20251526-4542026-26751646-6552676-34501766-8563451-43501

23、886-12574351-545019126-17585451-680020176-27596801-850021276-425108501-1070022426-6251110700遵循上述遞進(jìn)規(guī)律注 1：表 QMS1 中的人數(shù)宜視為連續(xù)變化的，而不是階梯式變化的。注 2：認(rèn)證機(jī)構(gòu)的程序可以規(guī)定人數(shù)超過10700 人時(shí)的審核時(shí)間。該審核時(shí)間宜遵循表QMS 1 中的遞進(jìn)規(guī)律，與該表保持一致。圖 QMS1復(fù)雜程度與審核時(shí)間的關(guān)系大型、簡(jiǎn)單大型、復(fù)雜多場(chǎng)所多場(chǎng)所過程少過程多重復(fù)性過程獨(dú)特的過程范圍小范圍大+負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)工作從審核的起始點(diǎn)時(shí)間組織的分布狀態(tài)小型、簡(jiǎn)單小型、復(fù)雜過程多過程少獨(dú)特的過程重復(fù)性

24、過程范圍大范圍小負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)工作客戶體系的復(fù)雜程度發(fā)布日期 :實(shí)施日期 :CNAS-CC15：2009第 11 頁 共20 頁附件 1B環(huán)境管理體系表 EMS1有效員工人數(shù)、復(fù)雜程度與審核時(shí)間的關(guān)系（僅適用于初次審核）審核時(shí)間審核時(shí)間有效人數(shù)第1階段第 2階段有效人數(shù)第1階段第 2階段（天）（天）高中低有高中低有限限1-532.52.52.5626-8751713106.56-103.5333876-1175191511711-154.53.5331176516-255.54.53.531551-2025211712826-4575.5432026-26752318138

25、.546-65864.53.52676-3450251914966-859753.53451-43502720151086-1251185.544351-545028211611126-17512964.55451-680030231712176-2751310756801-850032251913276-425151185.58501-1070034272014426-62516129610700遵循上述遞進(jìn)規(guī)律注 1：審核時(shí)間按高、中、低和有限的環(huán)境因素復(fù)雜程度分別顯示。注 2：表 EMS1 中的人數(shù)宜視為連續(xù)變化的，而不是階梯式變化的。注 3：認(rèn)證機(jī)構(gòu)的程序可以規(guī)定人數(shù)超過10700 人

26、時(shí)的審核時(shí)間。該審核時(shí)間宜遵循表EMS 1 中的遞進(jìn)規(guī)律，與該表保持一致。表 EMS2業(yè)務(wù)類別與環(huán)境因素復(fù)雜程度類別的聯(lián)系示例復(fù)雜程度類別業(yè)務(wù)類別高采礦與采石油和氣的開采紡織品與服裝的染色紙張生產(chǎn)的紙漿生產(chǎn)部分，包括紙張的再生過程煉油化學(xué)品與藥品基礎(chǔ)生產(chǎn)金屬包含陶瓷、水泥的非金屬加工過程與產(chǎn)品煤電民用建筑的建設(shè)與拆除有害與無害的廢物處理，如焚燒污水處理發(fā)布日期 :實(shí)施日期 :CNAS-CC15：2009第 12 頁 共20 頁復(fù)雜程度類別業(yè)務(wù)類別中漁/農(nóng)/林紡織品與服裝，不包括染色板的制造，木材和木制品的處理/ 填充紙張制造與印刷，不包括紙漿生產(chǎn)包含玻璃、黏土、石灰等的非金屬加工過程與產(chǎn)品金屬

27、合成產(chǎn)品的表面處理與其他化學(xué)處理，不包括基礎(chǔ)生產(chǎn)一般機(jī)械加工的表面處理與其他化學(xué)處理電子工業(yè)用印刷線路板的生產(chǎn)交通設(shè)備的制造陸上、鐵路、航空和水運(yùn)設(shè)備非煤的發(fā)電與電的輸送氣的生產(chǎn)、貯存與輸送（注：氣的開采屬高風(fēng)險(xiǎn)）水的汲取、凈化與供給，包括河流管理（注：商業(yè)污水處理屬高風(fēng)險(xiǎn)）化石燃料的批發(fā)與零售食品與煙草加工交通與運(yùn)輸海運(yùn)、空運(yùn)、陸地運(yùn)輸房地產(chǎn)公司、房地產(chǎn)管理和作為一般服務(wù)一部分的工業(yè)清洗、衛(wèi)生清洗與干洗（無害廢物的）回收、堆肥與填埋技術(shù)試驗(yàn)與試驗(yàn)室醫(yī)療/ 醫(yī)院/ 獸醫(yī)不包括賓館 / 飯店的娛樂服務(wù)和個(gè)人服務(wù)低賓館/ 飯店不包括板的制造、木材的加工與填充的木材與木制品不包括印刷、紙漿的生產(chǎn)與紙

28、張制造的紙制品橡膠和塑料的注塑、成型和組裝不包括橡膠和塑料原材料的生產(chǎn)（該生產(chǎn)屬化學(xué)品范疇）合成金屬的冷 / 熱成型，不包括表面處理、其他化學(xué)處理與初次生產(chǎn)一般機(jī)械加工組裝，不包括表面處理和其他化學(xué)處理批發(fā)與零售電子、電工設(shè)備的組裝，不包括印刷線路板的生產(chǎn)有限社團(tuán)活動(dòng)與管理，總部和股份公司的管理交通與運(yùn)輸不含運(yùn)輸設(shè)備管理的管理服務(wù)電子通訊不包括房地產(chǎn)公司、房地產(chǎn)管理和工業(yè)清洗、衛(wèi)生清洗與干洗的一般商業(yè)服務(wù)教育服務(wù)特殊核核發(fā)電大量有毒材料的貯存公共行政管理地方政府提供環(huán)境敏感產(chǎn)品或服務(wù)的組織金融機(jī)構(gòu)環(huán)境因素的復(fù)雜程度本文件根據(jù)組織環(huán)境因素的性質(zhì)和嚴(yán)重程度定義了五種主要的對(duì)審核時(shí)間有根本影響的環(huán)境

29、因素復(fù)雜程度類型，據(jù)此來闡述本文件的規(guī)定。這五種類型是：發(fā)布日期 :實(shí)施日期 :CNAS-CC15：2009第 13 頁 共20 頁高 環(huán)境因素的性質(zhì)與嚴(yán)重程度重大（典型的有：多個(gè)環(huán)境因素有重大影響的生產(chǎn)或加工型組織）；中 環(huán)境因素的性質(zhì)與嚴(yán)重程度中等（典型的有：某些環(huán)境因素有重大影響的生產(chǎn)型組織）；低 環(huán)境因素的性質(zhì)與嚴(yán)重程度低（典型的有：幾乎沒有重要環(huán)境因素的裝配型組織）；有限 環(huán)境因素的性質(zhì)與嚴(yán)重程度有限（典型的有：辦公室環(huán)境中的組織） ；特殊 在審核策劃階段需要給予另外的特殊考慮。表 EMS 1 覆蓋了上述 5 種復(fù)雜程度類型中的 4 種類型：高、中、低和有限。表 EMS 2 將上述

30、5 種復(fù)雜程度類型與每種類型所覆蓋的典型行業(yè)做了對(duì)照。認(rèn)證機(jī)構(gòu)宜認(rèn)識(shí)到，在一個(gè)特定行業(yè)中，并不是所有組織都屬于相同的復(fù)雜程度類型。認(rèn)證機(jī)構(gòu)的合同評(píng)審程序宜具有一定的靈活性，以確保在確定組織的復(fù)雜程度類型時(shí)考慮該組織的具體活動(dòng)。例如：雖然化工行業(yè)的許多組織均宜被歸入“高復(fù)雜程度”這一類，但如果某個(gè)組織只進(jìn)行不產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)或排放的混和作業(yè)，或者只從事貿(mào)易活動(dòng)，那么該組織可以歸入“中等復(fù)雜程度”甚至“低復(fù)雜程度”。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)記錄所有將特定行業(yè)中的組織歸入較低復(fù)雜程度類型的情況。表 EMS 1 沒有涉及“特殊復(fù)雜程度”。在這種情況下，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)宜具體情況具體分析，合理地確定審核時(shí)間。宜考慮到組織的

31、體系、過程、產(chǎn)品 /服務(wù)的所有特點(diǎn)并針對(duì)上述因素對(duì)所需審核時(shí)間做出合理的調(diào)整以確保有效的審核。如果對(duì)下面圖表中的審核員時(shí)間做出了合理的調(diào)整，應(yīng)保留充分的證據(jù)和記錄，為變更情況提供依據(jù)。發(fā)布日期 :實(shí)施日期 :CNAS-CC15：2009第 14 頁 共20 頁第 2 部分 OHSMS審核時(shí)間本部分是強(qiáng)制性的，旨在確保CNAS-CC01:2007條款 9.1.4 應(yīng)用于職業(yè)健康安全管理體系（以下簡(jiǎn)稱OHSMS）審核時(shí)的一致性。 CNAS-CC01:2007的所有條款適用于本部分，本部分并不代替CNAS-CC01:2007的任何要求。雖然本部分將客戶的人員數(shù)量（固定的、臨時(shí)的和兼職的）作為考慮審核

32、時(shí)間時(shí)的出發(fā)點(diǎn)，但這并不是唯一需要考慮的因素，還應(yīng)考慮其他影響審核時(shí)間的因素。2.0引言2.0.1本部分為認(rèn)證機(jī)構(gòu)制定用于確定對(duì)不同規(guī)模、不同風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、從事各類活動(dòng)的客戶實(shí)施審核所需時(shí)間的文件化程序提供了要求和指南。2.0.2認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)確定對(duì)每個(gè)申請(qǐng)方和獲證客戶實(shí)施第一階段和第二階段初次審核、監(jiān)督審核和再認(rèn)證審核所需的審核時(shí)間。2.0.3本部分沒有規(guī)定審核時(shí)間的最小值和最大值，但提供了認(rèn)證機(jī)構(gòu)文件化程序中應(yīng)采用的根據(jù)擬審核客戶具體情況確定適宜審核時(shí)間的框架。2.0.4宜注意，在認(rèn)可評(píng)審中發(fā)現(xiàn)個(gè)別不符合本部分（包括本部分的附表）的情況，并不自動(dòng)導(dǎo)致對(duì) CNAS-CC01 的不符合。但是，這種情況

33、可能導(dǎo)致對(duì)審核完整性的進(jìn)一步調(diào)查。此時(shí)，宜特別注意調(diào)查偏離本部分的原因。2.0.5 如果發(fā)現(xiàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)經(jīng)常存在與本部分不一致的情況，這可能構(gòu)成對(duì) CNAS-CC01 的不符合，因?yàn)檎J(rèn)證機(jī)構(gòu)不能合理地確保在認(rèn)證過程中，為審核組提供足夠的時(shí)間來實(shí)施完整的審核。2.1定義2.1.1審核時(shí)間審核時(shí)間是指按審核人日度量的實(shí)施審核活動(dòng)所需的時(shí)間。2.1.2審核人日一個(gè)審核人日通常為8 小時(shí)，根據(jù)適用法規(guī)，可以包括或不包括旅途時(shí)間或午飯時(shí)間。2.1.3有效人數(shù)有效人數(shù)由含在認(rèn)證范圍內(nèi)的所有全職人員組成，包括每個(gè)班次的工作人員。審發(fā)布日期 :實(shí)施日期 :CNAS-CC15：2009第 15 頁 共20 頁核時(shí)將

34、在場(chǎng)的非固定人員（季節(jié)性人員、臨時(shí)人員和分包人員）和兼職人員應(yīng)被包括在有效人數(shù)內(nèi)。2.1.4臨時(shí)場(chǎng)所臨時(shí)場(chǎng)所是組織為在有限的時(shí)期內(nèi)進(jìn)行特定工作或服務(wù)而設(shè)立的，且不會(huì)成為常設(shè)場(chǎng)所的場(chǎng)所（例如施工現(xiàn)場(chǎng)）。2.1.5風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別對(duì)于職業(yè)健康安全管理體系，本文件根據(jù)組織危險(xiǎn)源的性質(zhì)、數(shù)量與風(fēng)險(xiǎn)程度確定了高、中和低三種級(jí)別。2.2應(yīng)用2.2.1審核時(shí)間審核時(shí)間包括在客戶場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間，以及在現(xiàn)場(chǎng)以外實(shí)施策劃、文件審查、與客戶人員相互作用和編寫報(bào)告等活動(dòng)的時(shí)間。在分配用于策劃和編寫報(bào)告的審核時(shí)間時(shí)，通常不宜使總的現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)間少于表2 中所列時(shí)間的 80。這適用于初次審核、監(jiān)督審核和再認(rèn)證審核。對(duì)于任何審核，不

35、宜以需要增加策劃和（或）編寫報(bào)告的時(shí)間為理由減少現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)間。2.2.2審核人日表 2 中表示為人日數(shù)的審核時(shí)間是以每天 8 小時(shí)為基礎(chǔ)計(jì)算。為了符合當(dāng)?shù)仃P(guān)于旅途時(shí)間、午飯時(shí)間和工作小時(shí)數(shù)的法律規(guī)定，可能需要調(diào)整審核人日數(shù)，以達(dá)到表2 的審核總小時(shí)數(shù)。在策劃階段，不應(yīng)通過增加每個(gè)工作日的工作小時(shí)數(shù)來減少審核人日數(shù)。2.2.3有效人數(shù)本文件以有效人數(shù)為基礎(chǔ)來計(jì)算審核時(shí)間。在計(jì)算有效人數(shù)時(shí)，兼職人員的數(shù)量可以根據(jù)其實(shí)際工作小時(shí)數(shù)予以適當(dāng)減少，或換算成等效的全職人員數(shù)量。在一些國(guó)家，由于技術(shù)和自動(dòng)化水平較低，可能雇傭大量臨時(shí)的非熟練人員，這種情況下宜適當(dāng)減少這些人員的數(shù)量。如果相當(dāng)大一部分員工從事相

36、似的簡(jiǎn)單職能，例如：運(yùn)送、流水線工作、裝配線等，同樣宜適當(dāng)減少人員的數(shù)量。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)與擬審核組織商定審核的時(shí)間安排，以便在審核時(shí)盡可能覆蓋客戶活動(dòng)的全部范圍。發(fā)布日期 :實(shí)施日期 :CNAS-CC15：2009第 16 頁 共 20 頁2.3審核時(shí)間的確定方法2.3.1初次審核（第 1 階段第 2 階段）時(shí)間的計(jì)算方法以附件2 中的圖表為基礎(chǔ)。附件 2 除了基于有效人數(shù)，還基于組織的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，并且沒有規(guī)定最低或最高人日數(shù)。2.3.2在計(jì)算監(jiān)督審核（第2.5 條）和再認(rèn)證審核（第2.6 條）的審核時(shí)間時(shí)，可以將上述圖表中的審核人日數(shù)乘以一個(gè)適宜的系數(shù)。2.3.3認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)有為審核客戶的相關(guān)過程分

37、配足夠時(shí)間的程序。經(jīng)驗(yàn)顯示，除了人員數(shù)量外，實(shí)施有效審核所需的時(shí)間還取決于其他因素。第8 條對(duì)這些因素作了進(jìn)一步論述。2.3.4本文件給出了在確定實(shí)施審核所需時(shí)間時(shí)宜考慮的因素。對(duì)于所有類型的審核，認(rèn)證機(jī)構(gòu)需要在合同評(píng)審過程中綜合考慮這些因素和其他因素對(duì)審核時(shí)間可能產(chǎn)生的影響。因此，對(duì)于OHSMS，不能孤立地使用表示有效人數(shù)和風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別之間關(guān)系的相關(guān)圖表。對(duì)于所有類型的審核，這些圖表為進(jìn)一步的審核策劃和審核時(shí)間調(diào)整提供了框架。2.3.5對(duì)于 OHSMS審核，適宜的做法是根據(jù)組織的有效人數(shù)以及該行業(yè)典型組織的危險(xiǎn)源的性質(zhì)、數(shù)量和風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別來確定審核時(shí)間。然后，宜根據(jù)擬審核組織特有的所有重要因素來調(diào)整

38、審核時(shí)間。在這些情況下，認(rèn)證機(jī)構(gòu)宜特別注意確保審核時(shí)間的任何減少不致于影響審核的有效性。2.3.6認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)按照擬審核客戶的有效人數(shù)確定審核時(shí)間計(jì)算的起始點(diǎn)，然后對(duì)適用于該客戶的重要因素賦予增減審核時(shí)間的權(quán)重，而后根據(jù)這些因素對(duì)基準(zhǔn)審核時(shí)間做出調(diào)整。在各種情況下，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)記錄確定審核時(shí)間（包括審核時(shí)間的調(diào)整）的依據(jù)。2.3.7在使用附件 2 的圖表確定審核時(shí)間時(shí)，不應(yīng)計(jì)入實(shí)習(xí)審核員或技術(shù)專家的工作時(shí)間。2.3.8在對(duì)表 2 所列審核時(shí)間進(jìn)行調(diào)整時(shí)，不太可能發(fā)生減少量超過30的情況。2.4初次審核時(shí)間（第 1 階段第 2 階段）2.4.1 用于策劃與準(zhǔn)備以及編寫報(bào)告的審核時(shí)間不宜使總的現(xiàn)場(chǎng)審核

39、時(shí)間少于表2 所列時(shí)間的 80。需要更多的時(shí)間來進(jìn)行策劃和（或）編寫報(bào)告不是減少現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)間的理由。發(fā)布日期 :實(shí)施日期 :CNAS-CC15：2009第 17 頁 共 20 頁2.4.2表 2 為 OHSMS初次審核（第 1 階段第 2 階段）時(shí)間的確定提供了起始點(diǎn)。2.4.3如果認(rèn)證機(jī)構(gòu)減少了表2 所列的時(shí)間，應(yīng)使認(rèn)可機(jī)構(gòu)在認(rèn)可評(píng)審時(shí)或提出要求時(shí)可以獲得減少的理由，以進(jìn)行審查。2.4.4認(rèn)證審核時(shí)間可以包括使用遠(yuǎn)程審核方法的時(shí)間，例如基于網(wǎng)絡(luò)的交互式協(xié)作，網(wǎng)絡(luò)會(huì)議，電視電話會(huì)議和（或）通過電子化方式驗(yàn)證客戶的過程（見CNAS-CC14:2008）。這些活動(dòng)應(yīng)在審核計(jì)劃中得到標(biāo)識(shí)，并可以考慮

40、將用于這些活動(dòng)的時(shí)間計(jì)入總的現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)間。在認(rèn)證機(jī)構(gòu)策劃的審核中，如果遠(yuǎn)程審核活動(dòng)占所策劃的現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)間 30以上，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)使審核計(jì)劃有合理的理由，并為這些理由保持記錄，該記錄應(yīng)可供認(rèn)可機(jī)構(gòu)檢查。遠(yuǎn)程審核活動(dòng)不太可能超過總的現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)間的50。注： 1. 現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)間指為單個(gè)現(xiàn)場(chǎng)分配的現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)間。對(duì)分場(chǎng)所的電子化審核視為遠(yuǎn)程審核，即使該電子化審核實(shí)際是在組織的場(chǎng)所進(jìn)行的。2. 不論認(rèn)證機(jī)構(gòu)使用何種遠(yuǎn)程審核方法，均應(yīng)至少每年對(duì)客戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)訪問。3. 第二階段的審核時(shí)間不太可能少于第一階段的審核人日。2.5監(jiān)督2.5.1在初始的三年認(rèn)證周期中，對(duì)特定組織實(shí)施監(jiān)督審核的時(shí)間，宜與初次認(rèn)證審核（第

41、 1 階段第 2 階段）的時(shí)間成比例，即每年實(shí)施監(jiān)督審核的總時(shí)間約為初次認(rèn)證審核時(shí)間的三分之一。在策劃每次監(jiān)督審核時(shí)，應(yīng)可獲得對(duì)客戶與認(rèn)證有關(guān)的信息的更新。所策劃的監(jiān)督審核時(shí)間應(yīng)時(shí)常得到審查（至少在每次監(jiān)督審核和再認(rèn)證時(shí)），以便考慮客戶的組織、體系成熟度等方面的變化。實(shí)施該審查（包括任何對(duì)審核時(shí)間的調(diào)整）的證據(jù)應(yīng)得到記錄。2.6再認(rèn)證2.6.1再認(rèn)證審核時(shí)間宜根據(jù)更新后的客戶信息計(jì)算。再認(rèn)證審核時(shí)間通常為以下時(shí)間的 2/3 ：假如按照再認(rèn)證時(shí)組織的情況對(duì)其實(shí)施初次認(rèn)證審核（第1 階段第 2 階段）將需要的時(shí)間（即不是原來已實(shí)施的初次再認(rèn)證審核時(shí)間的2/3 ）。審核時(shí)間應(yīng)考慮管理體系績(jī)效的評(píng)價(jià)結(jié)

42、果（CNAS-CC01條款 9.4.1.2)。2.7個(gè)性化的第二個(gè)認(rèn)證周期及其以后的認(rèn)證周期2.7.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以選擇為第二個(gè)認(rèn)證周期及其以后的認(rèn)證周期設(shè)計(jì)個(gè)性化的監(jiān)督和再認(rèn)證方案（見 CNAS-CC13:2008高級(jí)監(jiān)督和再認(rèn)證程序）。如果不采用高級(jí)監(jiān)督和發(fā)布日期 :實(shí)施日期 :CNAS-CC15：2009第 18 頁 共20 頁再認(rèn)證程序，宜根據(jù)第2.5 條和第 2.6 條來計(jì)算審核時(shí)間。2.8調(diào)整審核時(shí)間的考慮因素2.8.1在調(diào)整審核時(shí)間時(shí)，還需要考慮下列因素（但不限于這些因素）：增加審核時(shí)間的考慮因素：組織的工作在多于一處的建筑物或地點(diǎn)實(shí)施，審核時(shí)需要復(fù)雜的后勤安排；員工使用多于一種的

43、語言（需要翻譯或妨礙單個(gè)審核員獨(dú)立工作） ；與人員數(shù)量相比，現(xiàn)場(chǎng)很大（例如森林）；受法規(guī)管制的程度較高（例如礦山、石油開采、石油化工、交通運(yùn)輸、核能等領(lǐng)域）；體系覆蓋著高度復(fù)雜的過程或數(shù)量較多的獨(dú)特活動(dòng)，且風(fēng)險(xiǎn)高；需要訪問臨時(shí)場(chǎng)所，以確認(rèn)擬認(rèn)證管理體系中的常設(shè)場(chǎng)所的活動(dòng)。需要審核的活動(dòng)包括常規(guī)的夜班，因此應(yīng)對(duì)審核方案進(jìn)行調(diào)整；利益相關(guān)方的意見；有必要增加審核時(shí)間的間接因素；組織所屬行業(yè)的附加的或特殊的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)；組織所屬行業(yè)的附加的或特殊的安全許可或法規(guī)要求；管理體系不成熟；發(fā)生過職業(yè)安全事故。減少審核時(shí)間的考慮因素：產(chǎn)品或過程中危險(xiǎn)源少，附帶的風(fēng)險(xiǎn)低；與人員數(shù)量相比，現(xiàn)場(chǎng)很?。ɡ鐑H有綜合辦公區(qū)）；體系成熟；對(duì)把兩個(gè)或多個(gè)兼容的管理體系整合起來的一體化體系實(shí)施結(jié)合審核；客戶為認(rèn)證所作的準(zhǔn)備（例如已經(jīng)獲得另一個(gè)第三方合格評(píng)定制度的認(rèn)證或承認(rèn)）；活動(dòng)的復(fù)雜程度低，例如過程僅包含單一的一般性活動(dòng)；以往審核（內(nèi)部審核和認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核）顯示，所有班次都實(shí)施相同的活動(dòng)，且有適當(dāng)證據(jù)表明所有班次的表現(xiàn)等效；發(fā)布日期 :實(shí)施日期 :CNAS-CC15：2009第 19 頁 共20 頁相當(dāng)一部分員工從事相似的簡(jiǎn)單職能；有一部分員工在組織的場(chǎng)所外工作，例如銷售人員、司機(jī)、服務(wù)人員等，并且有可能通過