2021年發(fā)包工程安全管理規(guī)定范文

1、大唐國際新能源發(fā)包工程安全管理規(guī)定【制度摘要】業(yè)務(wù)類別安全生產(chǎn)適用圍大唐國際新能源廢止說明大唐國際風(fēng)電開發(fā)發(fā)包工程及外來人員安全管理規(guī)定蒙風(fēng)電制2116號）發(fā)包工程及外來人員安全管理標(biāo)準(zhǔn)（蒙風(fēng)電安21255號）容概要大唐國際新能源發(fā)包工程安全管理規(guī)定是依據(jù)大唐國際、公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際制定的一部適用于發(fā)包工程安全管理的辦法。辦法共分八章五十二條，主要明確了新能源公司發(fā)包單位職責(zé)、發(fā)包工程管理部門、單位職責(zé)、承包單位條件及職責(zé)，并對簽訂安全協(xié)議程序及事故報告、調(diào)查、統(tǒng)計的規(guī)定做出了詳細說明。此辦法的頒布實施，將進一步規(guī)公司發(fā)包工程安全管理，確保發(fā)包工程依法合規(guī)，為公司降低發(fā)包工程安全風(fēng)險提

2、供保障。第一章總則第一條為規(guī)大唐國際新能源（以下簡稱公司）電力生產(chǎn)發(fā)包工程的安全管理工作，保障員工生命和財產(chǎn)安全，結(jié)合公司實際，制定本規(guī)定。第二條編制依據(jù)大唐集團公司發(fā)承包工程安全管理規(guī)定建設(shè)項目施工現(xiàn)場安全管理七不準(zhǔn)規(guī)定大唐國際發(fā)電股份安全管理指導(dǎo)意見等第三條公司的電力生產(chǎn)工作應(yīng)充分利用本公司的人力和設(shè)備資源來完成，確需利用系統(tǒng)外人力資源的，必須采用對外發(fā)包工程的方式。第四條電力生產(chǎn)是指發(fā)電、輸變電、電力檢修、電力試驗、電力建筑等有關(guān)的生產(chǎn)性工作，如電力設(shè)施的運行、檢修、維護、施工安裝、實驗生產(chǎn)性管理以及電力設(shè)備的更新改造、安裝、檢修及試驗工作。第五條本制度適用圍技改工程、檢修維護工程、小型

3、基建工程、生產(chǎn)現(xiàn)場保潔等。第六條發(fā)包工程應(yīng)由公司統(tǒng)一管理，相關(guān)部門、單位有權(quán)對相關(guān)項目代表公司對外發(fā)包給有相關(guān)資質(zhì)的單位，禁止發(fā)包給個人；嚴(yán)禁承包單位將工程再次轉(zhuǎn)包；承包單位經(jīng)公司審核批準(zhǔn)可以進行勞務(wù)分包，但勞務(wù)分包隊伍應(yīng)相對固定且不超過一支，公司和項目部共同對所雇傭勞務(wù)分包隊伍的安全生產(chǎn)承擔(dān)管理責(zé)任。第七條對外發(fā)包工程必須依法簽訂合同，并本著誰發(fā)包、誰負責(zé)；誰使用、誰安全管理；誰使用、誰負責(zé)安全監(jiān)護；為誰服務(wù)、誰負責(zé)安全管理的原則。第八條本規(guī)定適用于新能源公司。第九條對于違反本規(guī)定的部門、單位及個人按照公司相關(guān)制度進行考核。第二章發(fā)包單位安全職責(zé)第十條公司對發(fā)包工程安全生產(chǎn)負全面管理責(zé)任，監(jiān)

4、督承包方全面履行安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)禁“以包代管”、以罰代管。第十一條發(fā)包部門、單位代表公司進行工程項目的發(fā)包，對承包方履行全面管理職責(zé)，并負責(zé)以下工作1審查承包單位的營業(yè)執(zhí)照；承包單位的施工資質(zhì)證書；承包單位的法人代表書；2審查承包單位施工的負責(zé)人、工程技術(shù)人員、工人的技術(shù)素質(zhì)能否勝任工程的質(zhì)量和安全要求；3根據(jù)承包單位提供的花名冊，審查施工人員的年齡和健康情況是否符合規(guī)定；4在有危險性的電力生產(chǎn)區(qū)域作業(yè)，有可能造成火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、窒息、機械傷害、燙傷等人身傷害及有可能引起生產(chǎn)設(shè)備損壞或停運事故時，事先要求承包方制訂安全措施，經(jīng)發(fā)包部門、單位審查合格后，設(shè)監(jiān)護人監(jiān)督實施。必要時發(fā)包部門、

5、單位配合制訂；5落實合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動保護等其它事宜；6發(fā)包工程前向承包單位明確不準(zhǔn)將工程項目轉(zhuǎn)包、分包或返包，并對是否存在轉(zhuǎn)包、分包或返包經(jīng)常進行檢查；7向承包單位明確預(yù)留工程總造價的5%作為安全施工保證金;8發(fā)包部門、單位和承包方必須簽訂合同并單獨簽訂安全協(xié)議（見附件），明確各自在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)以及公司對承包方管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求，審核制訂“三措一案”；9負責(zé)承包方人員安全培訓(xùn)教育，教育容為項目工藝流程，工作存在的風(fēng)險，工作票管理，文明生產(chǎn)具體要求，安全技術(shù)基礎(chǔ)及其它相關(guān)要求；安全教育培訓(xùn)后對承包方負責(zé)人、技術(shù)人員、施工人員進行考試，合格者成績由發(fā)包部門、單

6、位登記保存，不合格者需補考至合格為止；1明確工程項目的責(zé)任單位，并在工程開工前兩天通知該單位做好有關(guān)安全事項的準(zhǔn)備工作；11負責(zé)承包單位與安生部聯(lián)系，以便安生部履行有關(guān)手續(xù)。12負責(zé)現(xiàn)場作業(yè)安全檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)；參加承包方班組安全活動并簽字，檢查承包方班組安全活動記錄并簽字。第十二條工程項目責(zé)任單位對以下工作負責(zé)1根據(jù)各項規(guī)章制度要求，對施工人員進行有關(guān)安全教育和考試，并將考試成績報安生部；2負責(zé)提出書面的安全技術(shù)交底，組織全體施工人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)要有簽字；3審查施工單位制定有關(guān)安全技術(shù)措施，設(shè)立現(xiàn)場監(jiān)護人；4根據(jù)花名冊、復(fù)印件核對人員年齡，觀察身體健康和精神狀況，不符合要求者立即退回；5為

7、承包單位指定行走路線，禁止在生產(chǎn)區(qū)域隨意穿行，帶領(lǐng)承包單位進入和退出工作現(xiàn)場；6聯(lián)系有關(guān)單位對需要定期試驗的工器具、絕緣用具、施工機具、安全防護用品按時進行檢驗；7監(jiān)督檢查施工單位安全措施的執(zhí)行和安全工器具、個人防護用品的正確使用情況，制止違章作業(yè)，并及時向安生部反饋信息；8負責(zé)辦理工作票、明火工作票，協(xié)調(diào)與現(xiàn)場生產(chǎn)工作有關(guān)的事宜；9有關(guān)安全技術(shù)交底、安全教育和考試等資料妥善保存、存檔，并提交安生部備案。第十三條安生部是承包方安全管理的監(jiān)督部門，負責(zé)以下工作1審查承包單位的安全書，該證書必須是其所在地縣級及以上的安全管理部門頒發(fā)的；2審查承包單位近三年的安全施工記錄；3根據(jù)承包單位提供的資料、

8、臺帳，審查承包單位保證安全施工的組織機構(gòu)、工器具、安全防護設(shè)施、安全用具能否滿足安全施工要求。涉及定期試驗的工器具、絕緣用具、施工機具、安全防護用品，要出具有檢查、試驗資質(zhì)部門的檢驗報告。對特種作業(yè)人員要審查在審驗有效期的特種作業(yè)操作證；4審查施工單位的安全管理機構(gòu)、專兼職安全管理人員是否滿足要求；5審查承包方制訂的保證安全施工的安全措施、組織措施和技術(shù)措施，對以上措施有權(quán)進行修改或責(zé)成有關(guān)單位重新制訂，并監(jiān)督落實；6監(jiān)督簽訂安全協(xié)議，并監(jiān)督執(zhí)行；7負責(zé)審查和落實合同中規(guī)定的由發(fā)包方負責(zé)的有關(guān)安全事宜；8對承包單位的違章行為，按處罰規(guī)定書面通知承包單位，進行處罰。第十四條公司其他有關(guān)人員對承包

9、單位的安全生產(chǎn)管理職責(zé)1公司主管領(lǐng)導(dǎo)及所屬部門的負責(zé)人承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；2總（副總）工程師及所屬部門的專業(yè)管理人員承擔(dān)技術(shù)管理責(zé)任；各部門、單位的安監(jiān)人員承擔(dān)安全監(jiān)督責(zé)任；點檢員、運行人員等現(xiàn)場工作人員承擔(dān)現(xiàn)場管理責(zé)任。第十五條財務(wù)部門對未經(jīng)正式驗收的工程項目不得結(jié)算，結(jié)算時要審核竣工驗收資料，參加驗收人員必須包括發(fā)包工程管理部門、單位；涉及安全生產(chǎn)的工程驗收，應(yīng)有安生部門、單位的有關(guān)人員參加。第十六條由于承包單位責(zé)任造成安全、質(zhì)量事故等，需要承包單位賠償?shù)?，財?wù)部門根據(jù)安生部、工程部的書面通知，從工程款中予以扣除。第十七條凡未按本制度執(zhí)行工程發(fā)包的，施工中發(fā)生人身、設(shè)備事故由發(fā)包部門、單位及承辦

10、人負責(zé)。第三章發(fā)包工程管理部門安全職責(zé)第十八條發(fā)包工程管理部門必須按規(guī)定為承包方辦理開工通知單后才允許承包單位施工人員進入生產(chǎn)現(xiàn)場。第十九條發(fā)包部門、單位工程技術(shù)負責(zé)人結(jié)合工程項目情況，向承包方現(xiàn)場負責(zé)人、技術(shù)人員和安監(jiān)人員提出危險點并制定控制措施，進行安全技術(shù)交底，分別在安全技術(shù)措施交底卡上簽字。（填寫附件3），組織承包單位全體施工人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)要有簽字。第二十條要求施工單位制定現(xiàn)場有關(guān)安全措施，并進行審查。根據(jù)工作需要設(shè)立工作負責(zé)人，監(jiān)督施工隊伍認(rèn)真履行施工安全措施，監(jiān)督施工隊伍安全工器具、個體防護用品的正確使用。第二十一條負責(zé)辦理外包工程的工作票、動火票與生產(chǎn)工作有關(guān)的協(xié)調(diào)事宜。第二

11、十二條隨時監(jiān)督工程項目技術(shù)要求的落實情況，嚴(yán)格監(jiān)督檢查、驗收，要確保工程質(zhì)量。第二十三條工作負責(zé)人及安全員要隨時對施工安全進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)承包方有違反安全規(guī)章制度的情況，及時糾正或停止其工作。對工程的安全方面負責(zé)。第二十四條施工隊伍嚴(yán)重違章作業(yè)，嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)時，有權(quán)對承包單位實施停工整頓。第四章承包單位的條件及安全職責(zé)第二十五條承包單位必須具備下列條件1持有有效的營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書、安全資質(zhì)證書和法人代表書，并具有3年的安全施工記錄；2負責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人安全施工的技術(shù)素質(zhì)符合工程要求；3具有滿足工程需要、保證安全施工的組織機構(gòu)、工器具及安全防護設(shè)施、安全用具、勞動保護用品；4承包

12、單位職工超過3人的，必須配有專職安全員，3人以下的可設(shè)兼職安全員，安全員在施工現(xiàn)場要佩帶安全標(biāo)志；5必須有醒目的單位名稱標(biāo)志或該單位專用的工作服。第二十六條承包單位必須按照發(fā)包方的要求提供相關(guān)材料，接受發(fā)包方的資質(zhì)和條件審查。承包方在開工前要向發(fā)包方交納工程總造價的5%作為安全保證金。第二十七條承包單位要積極主動地配合發(fā)包方做好技術(shù)交底工作，了解所承包工程的生產(chǎn)和工藝流程的特點，對作業(yè)現(xiàn)場可能的危險因素進行分析；對全體施工人員進行安全技術(shù)交底，組織全體施工人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，并分別在安全技術(shù)措施交底卡上簽字。第二十八條承包單位在開工前應(yīng)按照與發(fā)包方簽定的安全協(xié)議要求，制定確保施工安全的組織措施、安全

13、措施和技術(shù)措施，經(jīng)發(fā)包方審核批準(zhǔn)后貫徹落實。重大施工項目的“三項措施”需經(jīng)業(yè)主單位總工程師審核批準(zhǔn)。第二十九條承包方不得擅自將工程轉(zhuǎn)包或分包，嚴(yán)禁返包，即承包方將工程的某些具體工作交由發(fā)包方的某部門、班組或個人完成。第三十條承包方施工隊伍在施工過程中不得擅自更換項目管理人員、工程技術(shù)管理人員、工作負責(zé)人、安全管理人員以及關(guān)系到施工安全及質(zhì)量的特種工種人員，特殊情況需要換人時須征得發(fā)包方的同意。并對新參加工作人員履行相應(yīng)的安全教育、培訓(xùn)和考核，合格后方可使用。第三十一條現(xiàn)場施工中，承包單位必須嚴(yán)格執(zhí)行電業(yè)安全工作規(guī)程和安全協(xié)議里要求的安全、消防、治安及文明生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度及其他

14、相關(guān)的安全生產(chǎn)制度。第三十二條承包方必須自覺接受發(fā)包方的安全監(jiān)督、管理和指導(dǎo)，對發(fā)包方提出的技術(shù)和安全方面的意見必須及時整改；發(fā)生人身事故或危及設(shè)備的不安全情況，除按規(guī)定逐級上報發(fā)包方外還必須立即報告安生部。第三十三條承包方負責(zé)人、技術(shù)人員對參與施工的人員進行三級安全教育。教育容為具體工作風(fēng)險交底，工器具的檢查與使用，勞動防護具體要求，操作規(guī)程具體要求，作業(yè)環(huán)境安全檢查及其它相關(guān)要求。安全教育培訓(xùn)后組織考試，成績需登記、保存。第三十四條承包方因違章作業(yè)造成設(shè)備停運、損壞，火災(zāi)及人身傷亡等影響安全生產(chǎn)的，必須接受發(fā)包方的處罰。對于情節(jié)嚴(yán)重的，發(fā)包方有權(quán)停止該項工程合同的執(zhí)行。第三十五條承包方在辦

15、理手續(xù)時需提供工作人員的名冊，注明所有工作人員的年齡、文化程度、明及身體健康狀況等；提供施工機械、工器具及安全防護用品登記表。第三十六條承包方不得使用童工；非特殊技術(shù)性的工作，工作人員年齡不得超過55歲；所有工作人員不得有電力生產(chǎn)的職業(yè)禁忌癥。第三十七條對從事電氣工作有關(guān)的人員要具備必要的電氣知識，并學(xué)會緊急救護法；特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過有關(guān)部門的安全、技術(shù)培訓(xùn)，并取得相應(yīng)的證件，持證上崗。第三十八條安全技術(shù)措施、安全教育計劃和試卷保存到工程結(jié)束，同時提交工程項目負責(zé)單位存檔。第五章簽訂安全協(xié)議及程序第三十九條簽訂發(fā)包工程合同或外協(xié)工作的合同、技術(shù)協(xié)議時，要將安全協(xié)議作為合同的附件同時簽訂。第

16、四十條簽訂安全協(xié)議時，由發(fā)包部門、單位提供工程（工作）容和施工地點。安生部或發(fā)包部門、單位將安全協(xié)議容向乙方說明，雙方同意后簽字并蓋章。第四十一條安全協(xié)議一式三份，簽訂后一份由承包單位保存，一份交發(fā)包單位公司安生部存檔，另一份交發(fā)包部門、單位作為下達開工令的依據(jù)之一。第四十二條下令施工的部門、單位必須待合同、安全協(xié)議簽訂后，并且確認(rèn)安全協(xié)議中相應(yīng)條款已全部落實，方可下達施工令，施工令要逐級下達并告知相關(guān)部門。第六章事故報告、調(diào)查、統(tǒng)計的規(guī)定第四十三條對承包單位、外來人員在本公司施工過程中發(fā)生的人身傷害和生產(chǎn)設(shè)備等事故都要及時通報信息，進行認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”的原則。第四十四條根據(jù)事故

17、的具體情況組成聯(lián)合調(diào)查組，調(diào)查組包括本公司的領(lǐng)導(dǎo)、安生部、發(fā)包部門、單位等及承包單位和外協(xié)單位的負責(zé)人、安全負責(zé)人等。第四十五條無論何種用工形式，造成本公司電力生產(chǎn)事故時，均統(tǒng)計為本公司事故，項目負責(zé)單位為事故責(zé)任單位。第四十六條發(fā)包工程和外來人員發(fā)生人身事故，根據(jù)事故調(diào)查組的分析結(jié)論認(rèn)定責(zé)任單位。由負主要責(zé)任的一方具體負責(zé)統(tǒng)計、填寫事故報告，處理善后事宜。造成生產(chǎn)事故，由本公司填寫事故報告。第七章對承發(fā)包單位的考核第四十七條違反以下規(guī)定對承包單位考核1-3元。1涉嫌提供虛假容的營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書、安全資格認(rèn)證書或超過檢驗周期；2借用其他單位的營業(yè)執(zhí)照或施工資質(zhì)承包工程，造成工程項目與施工

18、資質(zhì)不符，或發(fā)生轉(zhuǎn)包、分包或反包。第四十八條違反以下規(guī)定對發(fā)包部門、單位考核2-5元。1允許沒有簽訂安全協(xié)議的施工單位進入現(xiàn)場；2沒有制定和執(zhí)行安全措施；3不組織安全教育，不交代安全注意事項，工作人員沒有經(jīng)過安全知識考試就進入工作現(xiàn)場參加工作；4沒有按本規(guī)定對特殊工種人員、安全工器具和安全防護用品的檢驗情況進行檢查；5項目負責(zé)單位不設(shè)立安全監(jiān)護人，或監(jiān)護人不履行自己的安全職責(zé)，對違章行為不制止、不匯報；6違反本規(guī)定其他條款考核1-2元。第四十九條承包單位或外來人員發(fā)生人身或設(shè)備事故時，根據(jù)事故責(zé)任的認(rèn)定，按“經(jīng)濟責(zé)任制實施方案”對發(fā)包部門、單位和項目負責(zé)單位進行考核。第五十條對承包單位的處罰，

19、按新能源公司相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。對重復(fù)發(fā)生的違規(guī)行為安生部有權(quán)認(rèn)定處罰。第八章附則第五十一條本規(guī)定由新能源公司安生部負責(zé)解釋。第五十二條本規(guī)定自文件發(fā)布之日起執(zhí)行，原大唐國際風(fēng)電開發(fā)發(fā)包工程及外來人員安全管理規(guī)定(蒙風(fēng)電制2116號)、發(fā)包工程及外來人員安全管理標(biāo)準(zhǔn)（蒙風(fēng)電安21255號）同時廢止。附件1發(fā)包工程安全資質(zhì)審查表附件2大唐國際新能源限公司工程安全協(xié)議書（樣本）工程名稱發(fā)包方承包方簽訂日期年月日此封面必用附件2工程安全協(xié)議書發(fā)包人（全稱）（以下簡稱甲方）承包人（全稱）（以下簡稱乙方）一、總則甲方將工程項目委托乙方施工，為了明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任，確保施工安全，雙方在簽訂工程合同的同時

20、，簽訂本協(xié)議，作為工程合同的附件，雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行，經(jīng)雙方協(xié)商達成如下協(xié)議1乙方必須具備承攬工程所必須的、符合規(guī)定的資質(zhì)和條件。2在簽訂工程承包合同之前，雙方必須簽訂安全協(xié)議書作為工程合同的附件，協(xié)議書一式三份，一份發(fā)包單位保存，一份由承包單位保存，一份交發(fā)包單位安生部存檔。3乙方應(yīng)指定一名安全負責(zé)人，對施工人員和施工現(xiàn)場的安全工作負責(zé)，參加甲方的安全會議,服從甲方安監(jiān)人員的領(lǐng)導(dǎo)。4施工中發(fā)生安全問題必須立即匯報甲方。5為保證本協(xié)議的貫徹執(zhí)行，乙方必須向甲方安監(jiān)部門交納工程總造價的5%作為安全施工保證金，此保證金作為對違反本協(xié)議的處罰和賠償用款，不足時由乙方補齊，余款退給乙方。6施工中，因乙方

21、責(zé)任或乙方施工人員違章行為造成的人身和設(shè)備事故，乙方承擔(dān)全部法律責(zé)任和經(jīng)濟賠償責(zé)任。乙方必須配合甲方進行事故的調(diào)查和分析，相關(guān)的事故報告由乙方填報。二、甲方的安全責(zé)任1甲方在工程項目發(fā)包前，必須對乙方的資質(zhì)和條件進行審查，凡資質(zhì)和條件不符合要求的承包單位不能承包本公司工程。2開工前，發(fā)包單位根據(jù)承包方提供的花名冊，審查施工人員的年齡健康、工種配備情況是否符合施工工程要求。3甲方負責(zé)人對乙方負責(zé)人、工程安全負責(zé)人和工程技術(shù)人員進行全面的安全技術(shù)交底，并應(yīng)有完整的記錄。4在有危險性的電力生產(chǎn)區(qū)域作業(yè)，有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、窒息、機械傷害、燙傷、墜落、溺水等造成人身傷害、設(shè)備損壞及電網(wǎng)破

22、壞事故的，甲方在乙方教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對乙方全體施工人員進行安全教育培訓(xùn)和考試，并提供有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、制度、要求。5提出確保施工安全的組織措施、安全措施和技術(shù)措施要求，并按措施要求做好相關(guān)的安全技術(shù)措施，在有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明確的安全警告標(biāo)志。6對乙方提供的不符合安全要求的施工機械、工器具、安全用具、安全防護用具有權(quán)拒絕使用?，F(xiàn)場安全設(shè)施不滿足安全需要不允許開工。7在有危險性的電力生產(chǎn)區(qū)域作業(yè)，有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、窒息、機械傷害、燙傷、墜落、溺水等造成人身傷害、設(shè)備損壞及電網(wǎng)破壞事故的，甲方應(yīng)事先要求乙方做好危險點分析，并制訂安全措施和防止發(fā)生危險的預(yù)案，經(jīng)甲方審核批準(zhǔn)后，

23、監(jiān)督乙方實施，并按電業(yè)安全工作規(guī)程的要求乙方設(shè)監(jiān)護人。8甲方有義務(wù)根據(jù)工作的需要，為乙方的工作辦理工作票、動火票，并現(xiàn)場派監(jiān)護人員。9發(fā)現(xiàn)乙方或施工人員的違章行為有責(zé)任及時制止，并按規(guī)定給于考核罰款，嚴(yán)重時有權(quán)停止作業(yè)，進行必要的整改。1乙方因違章作業(yè)造成設(shè)備停運、損壞，火災(zāi)及人身傷亡等影響安全生產(chǎn)的，甲方有權(quán)對承包方按有關(guān)規(guī)定進行處罰。對于情節(jié)嚴(yán)重的，甲方有權(quán)停止該項工程合同的執(zhí)行。三、乙方的安全責(zé)任1必須按照甲方的要求提供相關(guān)材料，接受甲方的資質(zhì)和條件等必須的審查。2乙方在開工前必須對全體施工人員進行全面的安全規(guī)程、消防安全、電力設(shè)施保護和社會治安等方面知識的培訓(xùn)和考試。在有危險性的電力生

24、產(chǎn)區(qū)域作業(yè)，有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、窒息、機械傷害、燙傷、墜落、溺水等造成人身傷害、設(shè)備損壞及電網(wǎng)破壞事故的，乙方必須請甲方進行再教育培訓(xùn)。3積極主動地了解所承包工程的生產(chǎn)和工藝流程的特點，對作業(yè)現(xiàn)場可能的危險因素進行分析；組織全體施工人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)要有簽字。4在有危險性的電力生產(chǎn)區(qū)域作業(yè)，有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、窒息、機械傷害、燙傷、墜落、溺水等造成人身傷害、設(shè)備損壞及電網(wǎng)破壞事故的，要主動配合甲方完成對施工負責(zé)人、技術(shù)人員和施工人員的培訓(xùn)和教育考試。乙方應(yīng)事先做好危險點分析，并制訂安全措施和防止發(fā)生危險的預(yù)案，經(jīng)甲方審核批準(zhǔn)后，監(jiān)督乙方施工人員實施，并按電業(yè)安全工作

25、規(guī)程的要求設(shè)專職監(jiān)護人。5開工前辦理開工申請手續(xù)，為施工人員辦理出入證，并要求施工人員佩戴好出入證。6、認(rèn)真制定確保施工安全的組織措施、安全措施、技術(shù)措施和相關(guān)預(yù)案，經(jīng)甲方審核批準(zhǔn)后貫徹落實。7乙方不得擅自將工程轉(zhuǎn)包或分包，嚴(yán)禁返包，即乙方將工程的某些具體工作交由甲方的部門、單位、班組或個人完成。乙方在工作中遇有特殊情況確實需要由甲方配合完成的工作，需書面提出申請，經(jīng)甲方公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，指派有關(guān)部門、單位、班組完成。8乙方在施工過程中不得擅自中途換人，特殊情況需要換人時須履行手續(xù)征得甲方的同意，并對新參加工作人員履行相應(yīng)的安全教育、培訓(xùn)和考核，合格后方可使用。9現(xiàn)場施工中，必須嚴(yán)格執(zhí)行電業(yè)安全

26、工作規(guī)程和甲方發(fā)包工程安全管理規(guī)定、消防安全管理規(guī)定等有關(guān)安全、消防、治安及文明生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度。1乙方必須自覺接受甲方的安全監(jiān)督、管理和指導(dǎo)，對甲方提出的技術(shù)和安全方面的意見必須及時整改。發(fā)生危及人身或設(shè)備安全的情況，除按規(guī)定逐級上報外,還必須立即停止作業(yè)并報告甲方。11乙方或施工人員因違章作業(yè),造成設(shè)備停運、損壞，火災(zāi)及人身傷亡等影響安全生產(chǎn)的，必須接受甲方的處罰。12乙方在辦理手續(xù)時需提供施工人員的登記表，提供施工機械、工器具及安全防護用品登記表。對提供的數(shù)據(jù)和信息的真實性負責(zé)。13乙方不得使用童工；非技術(shù)性的工作，工作人員年齡不得超過55歲；所有工作人員不得有電力生產(chǎn)的職業(yè)禁忌癥。14乙方特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過有關(guān)部門的安全、技術(shù)培訓(xùn)，并取得相應(yīng)的操作證，并持證上崗。15從事建筑工程、危險化學(xué)品、起重機械、壓力容器等施工安裝、改造、維護等危險性較大的施工時，必須設(shè)專職安監(jiān)人員。具有兩級機構(gòu)的承包方必須設(shè)有專職安全管理機構(gòu)；施工隊伍超過3人的應(yīng)配有專職安全員；3人以下的應(yīng)設(shè)有兼職安全員。安全管理機構(gòu)、專兼職安全管理人員要滿足相關(guān)要求。四、處罰1施工人員違反發(fā)包方有關(guān)安全管理考核辦法時，按考核辦法中的相關(guān)規(guī)定對承包單位進行處罰。2施工人員擅自進入施工區(qū)域