食品監(jiān)管八項制度

1、食品監(jiān)管八項制度1資料內容僅供參考，如有不當或者侵權，請聯(lián)系本人改正或者刪除。食品市場主體準入登記管理制度為了依法規(guī)范食品市場主體資格, 嚴格食品市場主體準入登記行為 , 根據(jù)食品安全法、食品安全法實施條例以及國家工商總局食品流通許可證管理辦法、流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法等, 制定本制度。一、 嚴格食品流通許可行為, 切實規(guī)范食品經營者經營資格( 一 ) 縣級及其以上地方工商行政管理機關應當按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定, 受理食品經營者的食品流通許可申請, 根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的程序進行審核, 對于符合規(guī)定的食品經營者依法核發(fā)食品流通許可證。( 二) 縣級及其以上地方工商行政管理機關應當按照方便申

2、請人辦理和有利于監(jiān)管的原則, 合理設置食品流通許可窗口, 公開食品流通許可事項、依據(jù)、條件、程序、期限和需要提交的申請材料目錄等 , 依法受理食品經營者提出的食品流通許可申請。對申請材料齊全、符合法定形式的, 許可機關應當及時予以受理, 并按要求書面通知申請人。( 三) 受理食品流通許可申請的縣級及其以上地方工商行政管理機關 , 應當認真審查食品經營者提交的申請材料是否符合食品安全法第二十七條第一項至第四項以及食品流通許可證管理2資料內容僅供參考，如有不當或者侵權，請聯(lián)系本人改正或者刪除。辦法的要求。在必要時, 審核發(fā)證的工商行政管理機關能夠按照法定的權限與程序, 對申請人的經營場所進行現(xiàn)場核

3、查。( 四) 縣級及其以上地方工商行政管理機關經對食品流通許可申請人提交的材料進行審查, 對符合法律法規(guī)的規(guī)定的, 應當依法作出準予許可的決定, 并書面通知申請人領取食品流通許可證。( 五 ) 食品經營者改變許可事項, 應當向原許可機關申請變更食品流通許可。未經許可, 不得擅自改變許可事項。食品經營者申請注銷食品流通許可證的, 原許可機關在受理注銷申請材料后,經審核依法注銷食品流通許可證。二、 嚴格規(guī)范對食品生產經營者的登記注冊行為, 切實把好食品市場主體準入關( 六) 申請從事食品生產、食品流通、餐飲服務 , 應當在依法取得相關許可后, 向有登記注冊管轄權的工商行政管理機關申請辦理登記注冊。

4、對未取得相關許可的, 登記注冊機關不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照, 或者對其經營范圍不予核定食品生產經營項目。( 七 ) 新設食品生產經營主體, 申請人應當在申請相關許可之前辦理名稱預先核準, 并以核準的名稱申請許可。預先核準的名稱保留期為6 個月 , 在保留期內申請人不得以預先核準的名稱從事食品生產經營活動, 不得轉讓名稱。( 八 ) 食品生產經營主體變更登記注冊事項, 應當向原登記注冊機構申請變更登記注冊。未經變更登記注冊, 不得擅自改變登記3資料內容僅供參考，如有不當或者侵權，請聯(lián)系本人改正或者刪除。注冊事項。食品生產經營主體申請注銷登記注冊, 登記注冊機構應當依法審查企業(yè)或個體工商戶提交的申請材料,

5、 依法辦理注銷登記注冊。( 九) 按照國家工商總局關于對食品經營主體予以特別標注的通知 ( 工商消字 74 號) 的規(guī)定 , 縣級及其以上工商行政管理機關登記注冊機構受理登記注冊申請時, 要按照”誰負責、誰錄入”的原則 , 在企業(yè)和個體工商戶的登記注冊管理系統(tǒng)軟件中按照從事食品生產加工、食品批發(fā)零售、餐飲服務的分類, 對食品生產經營主體予以特別標注, 實現(xiàn)對食品生產經營主體的分類統(tǒng)計。三、 嚴格食品流通許可與登記注冊事項的監(jiān)督檢查, 促進食品經營者健康發(fā)展( 十 ) 許可機構應當依據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定, 加強對食品流通許可證的監(jiān)管。對食品流通許可證事項發(fā)生變化的, 應當監(jiān)督食品經營者依法申請

6、變更許可; 對食品流通許可證有效期屆滿的 , 應當依法處理?？h級及其以上地方工商行政管理機關應當層層落實食品流通許可證和流通環(huán)節(jié)未到期的食品衛(wèi)生許可證的監(jiān)管任務和監(jiān)管責任 , 特別是要把許可證的日常監(jiān)管任務落實到基層工商所 , 做到任務到崗、 責任到人。經過市場巡查 , 不斷強化監(jiān)管力度。對市場巡查和執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)沒有食品流通許可證或食品流通許可證有效期屆滿的, 應依法查處。4資料內容僅供參考，如有不當或者侵權，請聯(lián)系本人改正或者刪除。( 十一 ) 登記注冊機構按照登記注冊法律法規(guī)和國家工商總局企業(yè)年度檢驗辦法、個體工商戶驗照辦法的要求, 突出檢查重點 , 強化監(jiān)管措施 , 嚴格依法行政 ,

7、加強對登記注冊事項的監(jiān)督管理。( 十二 ) 登記注冊機構依法對食品經營企業(yè)進行年檢, 對個體工商戶進行驗照。在辦理企業(yè)年檢、個體工商戶驗照時, 應當按照有關規(guī)定審查食品流通許可證是否被撤銷、吊銷或者有效期限屆滿 , 并依法嚴格把關。對年檢、 驗照結果 , 應當依托工商系統(tǒng)信息化網(wǎng)絡體系 , 與食品流通許可機構實現(xiàn)互聯(lián)互通 , 信息共享。四、 切實加強許可和登記注冊機構間的協(xié)作配合, 努力形成監(jiān)管執(zhí)法合力( 十三 ) 縣級及其以上地方工商行政管理機關應當建立食品流通許可申請受理、審核發(fā)放、變更、注銷及吊銷情況數(shù)據(jù)庫。依托金信工程 , 建立健全食品流通許可工作的信息化網(wǎng)絡體系。( 十四 ) 許可機

8、構與登記注冊機構應當整合食品流通許可信息與登記注冊信息, 實現(xiàn)資源共享。加強對各類基礎數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析和利用 , 建立食品流通許可和登記注冊管理情況內部通報制度,相互溝通許可信息與登記注冊信息。( 十五 ) 縣級及其以上地方工商行政管理機關對食品經營者應當如實記錄食品流通許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查、違法行為查處等情況 , 并將記錄情況納入企業(yè)信用分類監(jiān)管、個體工商戶分層分類監(jiān)管、市場信用分類監(jiān)管系統(tǒng), 切實加強食品經營主體信用管5資料內容僅供參考，如有不當或者侵權，請聯(lián)系本人改正或者刪除。理工作。食品市場質量監(jiān)管制度為了進一步加強流通環(huán)節(jié)食品質量監(jiān)督管理, 有效保障流通環(huán)節(jié)食品質量安全 , 根據(jù)食

9、品安全法、 食品安全法實施條例以及國家工商總局流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法、食品流通許可證管理辦法等 , 制定本制度。一、 嚴格規(guī)范食品市場質量準入行為 , 切實監(jiān)督食品經營者把好食品進貨關( 一) 縣級及其以上地方工商行政管理機關依法監(jiān)督食品經營者履行食品進貨查驗義務。監(jiān)督食品經營者認真查驗供貨者的許可證、 營業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件。1.監(jiān)督經營者對購入的食品查驗供貨者的食品生產許可證、食品流通許可證、營業(yè)執(zhí)照等法律法規(guī)規(guī)定的資格證明和許可證件, 并由食品經營者留有供貨商的相關證照復印件備查。2.監(jiān)督經營者按食品品種和批次查驗食品出廠檢驗合格證或質量檢驗合格報告、進口食品的商檢證明等法律

10、法規(guī)規(guī)定的證明文件 , 并由食品經營者留有供貨商的相關證明文件的復印件備查。3.監(jiān)督實行統(tǒng)一配送經營方式的食品經營者依法履行進貨查驗義務。實行統(tǒng)一配送經營方式的食品經營者, 能夠由企業(yè)總部統(tǒng)6資料內容僅供參考，如有不當或者侵權，請聯(lián)系本人改正或者刪除。一查驗供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件, 可將有關資料復印件留存所屬相關經營者備查, 也能夠采用信息化技術聯(lián)網(wǎng)備查。( 二) 縣級及其以上地方工商行政管理機關依法監(jiān)督食品經營企業(yè)履行食品進貨查驗記錄或批發(fā)記錄義務。1.監(jiān)督食品經營企業(yè)如實記錄食品的名稱、規(guī)格、 數(shù)量、 生產批號、生產日期、保質期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內容 , 或者保留載有相關信息的進貨票據(jù), 并按照供貨商或進貨時間等標準, 將載有記錄內容的票據(jù)統(tǒng)一規(guī)范裝訂或者粘貼成冊。臺賬記錄、票據(jù)的保存期限不得少于2 年。2.監(jiān)督實行統(tǒng)一配送經營方式的食品經營企業(yè)依法履行進貨查驗記錄義務。實行統(tǒng)一配送經營方式的食品經營企業(yè), 能夠由企業(yè)總部統(tǒng)一進行食品進貨查驗記錄, 可將有關資料復印件留存所屬相關經營企業(yè)備查, 也能夠采用信息化技術聯(lián)網(wǎng)備查。3.監(jiān)督食品批發(fā)企業(yè)按照