2021年經(jīng)貿(mào)局完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行半年總結(jié)講話.doc

1、2021年經(jīng)貿(mào)局完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行半年總結(jié)講話剛才，市統(tǒng)計(jì)局對上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)作了一個很好的分析，幾位領(lǐng)導(dǎo)也就不同角度談了很好的建議、意見，等一下_書記還要作重要講話。下面，我先講三點(diǎn)意見：一、保穩(wěn)促調(diào)成效顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好今年是新世紀(jì)以來我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最困難的一年，而上半年更是“爬坡過坎、逆勢而上”的關(guān)鍵時期。面對前所未有的挑戰(zhàn)，全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央、省里關(guān)于保增長、保民生、保穩(wěn)定的一系列決策部署，著眼保增長，努力破解發(fā)展難題；著眼促轉(zhuǎn)型，努力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；著眼抓統(tǒng)籌，努力促進(jìn)城鄉(xiāng)一體；著眼惠民生，努力建設(shè)和諧社會，各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。半年來，我們始終把“保增長”作為

2、首要任務(wù)，準(zhǔn)確判斷形勢，堅(jiān)定必勝信心，振奮精神，迎難而上，尤其在省、市經(jīng)濟(jì)工作電視電話之后，提出了GDP增速“保九爭十”的目標(biāo)，致力主攻二產(chǎn)、穩(wěn)定一產(chǎn)、提升三產(chǎn)，打響了一場“保穩(wěn)促調(diào)”的攻堅(jiān)戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)回暖，穩(wěn)中向好，主要指標(biāo)好于預(yù)期、好于全省平均水平。上半年，全市GDP增長_%，居全省第三，其中二季度當(dāng)季增長_%，已接近全年增長_%的目標(biāo)，大多指標(biāo)均在全省處于中上水平、有些走在了前列。具體來說，主要有三個運(yùn)行特點(diǎn)：1、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。從三次產(chǎn)業(yè)看：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)難中求進(jìn)。全力以赴主攻二產(chǎn)、特別是主攻工業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐月回升，在應(yīng)對危機(jī)中起到了支撐作用，達(dá)到了“為全省多作貢獻(xiàn)”的要求。上半年

3、，全市工業(yè)增加值增長_%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長_%，高于全省平均水平_個百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)利稅下降_%，其中利潤下降_%，比一季度回升_和_個百分點(diǎn)，效益綜合得分_分；企業(yè)訂單情況、產(chǎn)能發(fā)揮情況均有較大回升，八成以上行業(yè)的產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)增長，工業(yè)用電量降幅繼續(xù)收窄，_月當(dāng)月增長_%；一批龍頭骨干企業(yè)在逆境中繼續(xù)保持強(qiáng)勁增勢，元立、開山、明旺、煤機(jī)等企業(yè)利潤分別增長_%、_%、_%和_%。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升。千方百計(jì)穩(wěn)定一產(chǎn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)頂住了柑桔、生豬兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)價(jià)格下滑的沖擊。上半年，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長_%；早稻種植面積_萬畝，比去年增加_萬畝。一系列支農(nóng)、惠農(nóng)政策陸續(xù)到位，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長

4、_%，比一季度提高了_個百分點(diǎn)。三是服務(wù)業(yè)逆勢上揚(yáng)。加大力度提升三產(chǎn)，服務(wù)業(yè)亮點(diǎn)紛呈。上半年，三產(chǎn)增加值增長_%，與去年同期比，不降反升，提高_(dá)個百分點(diǎn)。商貿(mào)、會展蓬勃發(fā)展，旅游業(yè)加快提升，綜合物流中心建設(shè)步伐加快，房地產(chǎn)市場迅速回暖，土地出讓價(jià)格創(chuàng)下了新高。2、發(fā)展動力持續(xù)增強(qiáng)。一是投資和消費(fèi)拉動明顯。在“三駕馬車”中，投資和消費(fèi)的動力較強(qiáng)，上半年，全社會固定資產(chǎn)投資增長_%，其中限額以上工業(yè)投資增長_%，居全省第一；消費(fèi)市場趨旺，社會消費(fèi)品零售總額增長_%，居全省第一，汽車、住宅等銷售較快增長；出口雖然下降，但因總量小，總體影響不大。二是資_障能力增強(qiáng)。堅(jiān)持政銀企聯(lián)動，建立了行業(yè)龍頭企業(yè)資

5、金鏈安全監(jiān)測保障機(jī)制，設(shè)立了投資創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金，與省工行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，著力破解“融資難”問題，上半年，全市金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別增長_和_；信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化，巨化、元立等龍頭企業(yè)獲得了較大額度的授信，貸款增量中一半以上投放給了中小企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了不讓一家有產(chǎn)能、有市場的企業(yè)因資金鏈斷裂而停產(chǎn)的目標(biāo)。還積極引進(jìn)商業(yè)銀行，招商銀行即將開業(yè)、浙商銀行獲準(zhǔn)籌建；積極向上爭取資金和地方債券、企業(yè)債券的支持，努力拓寬融資渠道等。三是信心指數(shù)持續(xù)走高。二季度，企業(yè)家信心指數(shù)_，比一季度上升_點(diǎn)，其中工業(yè)企業(yè)信心指數(shù)比一季度上升_點(diǎn)；企業(yè)景氣指數(shù)_，比一季度上升_點(diǎn)，從“相對景氣”進(jìn)入到“較為景氣”區(qū)間。四是空間

6、平臺拓展加快。進(jìn)一步推進(jìn)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）建設(shè)，上半年，省級園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入_億元，增長_%，新開發(fā)面積_畝、熟地儲備_萬多畝。同時，著眼未來發(fā)展空間拓展，積極抓好“兩規(guī)”修編，上報(bào)批準(zhǔn)后，市高新園區(qū)等區(qū)域的一批瓶頸性空間問題將得以解決。3、當(dāng)前形勢依然嚴(yán)峻。盡管我市經(jīng)濟(jì)回升態(tài)勢已經(jīng)形成，但基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固，不確定性因素還不少：一是實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)的難度較大。對照年初“兩會”確定的目標(biāo)，上半年許多指標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半，尤其是農(nóng)民人均收入、財(cái)政收入、外貿(mào)等指標(biāo)差距較大。二是投資力度偏弱。盡管上半年我市投資保持了兩位數(shù)增長，在省內(nèi)我市也才排在第6，可見我們的投資力度還是偏弱。招商引資不容樂觀，盡管

7、數(shù)字上實(shí)現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半，但大多是去年結(jié)轉(zhuǎn)的項(xiàng)目，新引進(jìn)的不多，抓在手里、看得到的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目也不多，亟需加大力度。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體平穩(wěn)，但分化比較明顯。三大千億板塊中，裝備制造和特色產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)較快增長，分別增長_%和_%；“氟硅”遭遇挑戰(zhàn)，產(chǎn)值下降_%，并且，這一塊比重較大，巨化對市本級的影響也比較大。四是財(cái)政收支平衡壓力不斷加大。上半年，地方財(cái)政收入增長_%，財(cái)政支出卻增長了_%，且下半年增支因素很多，比如：義務(wù)教育績效工資、村兩委干部工資財(cái)政統(tǒng)發(fā)以及中央新增投資項(xiàng)目的地方資金配套、“減、免、緩”等惠企政策落實(shí)，等等，財(cái)政收支平衡壓力很大。五是安全穩(wěn)定

8、壓力較大。經(jīng)濟(jì)困難容易帶來就業(yè)難、勞資關(guān)系緊張、城鄉(xiāng)居民收入下降等一系列社會問題；安全隱患也比較突出，尤其化工企業(yè)，開工不足，又面臨高溫，很容易出問題，必須高度重視。二、縣域經(jīng)濟(jì)各有實(shí)招，發(fā)展態(tài)勢不斷走強(qiáng)今年以來，各縣（市、區(qū)）按照市委、市政府的部署，積極采取措施，應(yīng)對挑戰(zhàn)、化解矛盾、破解難題，全面實(shí)現(xiàn)了市委、市政府提出“保增長”的半年目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)工作亮點(diǎn)紛呈。（一）_區(qū)。1、綜合評價(jià)：經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量提高，發(fā)展勢頭增強(qiáng)。_項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)中有_項(xiàng)增幅高于全市平均，比上季度增加_項(xiàng)。2、主要亮點(diǎn)：一是工業(yè)生產(chǎn)、效益增幅回升較快，效益得分由一季度的全市第四、提高到全市第二。二是投資形勢較好，全社會投資和工業(yè)

9、投資增幅繼續(xù)保持全市第一。三是招商引資實(shí)際到位資金增幅全市第三。3、值得_的問題：農(nóng)民增收壓力較大，雖然農(nóng)民收入降幅比上季度大幅收窄，但排位仍然靠后。（二）_區(qū)。1、綜合評價(jià)：經(jīng)濟(jì)開局相對較好，發(fā)展勢頭比較平穩(wěn)。_項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)中有_項(xiàng)增幅高于全市平均，與上季度持平。2、主要亮點(diǎn)：一是工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增幅全市第三；效益得分較快回升，是縣（市、區(qū)）中唯一高于去年同期的；規(guī)模工業(yè)利稅增幅繼續(xù)保持全市第一、新產(chǎn)品產(chǎn)值率全市第二。二是招商引資實(shí)到資金增幅全市第二。三是財(cái)政收入增幅逐月提升，財(cái)政總收入增幅全市第一。3、需要_的問題：與_區(qū)一樣，農(nóng)民增收壓力較大，盡管開展了五大增收促進(jìn)行動，農(nóng)民

10、收入降幅收窄，但排位仍然靠后。（三）_縣。1、綜合評價(jià)：經(jīng)濟(jì)較快回升，GDP增速升至兩位數(shù)。_項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)中，有_項(xiàng)增幅高于全市平均，比上季度增加_項(xiàng)。2、主要亮點(diǎn)：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐月回暖，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增幅快速回升，從一季度的全市第四回升到第二。二是產(chǎn)業(yè)性項(xiàng)目招商成效明顯，實(shí)際利用外資已提前完成市里下達(dá)的任務(wù)。三是市場比較活躍，消費(fèi)增幅繼續(xù)保持全市第一。四是節(jié)能形勢良好，規(guī)模工業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗降低率全市第二。3、需要_的問題：一是外貿(mào)、外資由于總量大、基數(shù)高，以至于今年降幅較大、排位靠后。二是地方財(cái)政收入增幅雖然轉(zhuǎn)“正”，但排位靠后。三是金融貸款力度相對偏弱，金融貸款余額增幅全市最低。（四）

11、_市。1、綜合評價(jià)：經(jīng)濟(jì)增長相對較快，GDP增速全市領(lǐng)先，繼續(xù)保持兩位數(shù)增長。_項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)中有_項(xiàng)增幅高于全市平均，與上季度持平。2、主要亮點(diǎn)：一是工業(yè)增長相對較快，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增幅繼續(xù)保持全市第一，效益得分全市第一，規(guī)模工業(yè)利稅總額增幅全市第二，新產(chǎn)品產(chǎn)值率全市第一。二是外向型經(jīng)濟(jì)形勢相對較好，進(jìn)出口、出口和實(shí)際利用外資增幅均為全市第二。三是經(jīng)濟(jì)增長對財(cái)政的貢獻(xiàn)較大，地方財(cái)政收入增幅從全市第五回升到第二。四是信貸投放較快，貸款增幅全市第一。五是節(jié)能形勢良好，規(guī)模工業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗降低率繼續(xù)保持全市第一。六是農(nóng)民收入增幅全市第一。3、需要_的問題：一是招商引資增幅全市最低。二是全社會投資和工

12、業(yè)投資增幅靠后。（五）_縣。1、綜合評價(jià)：發(fā)展勢頭相對平穩(wěn)，發(fā)展質(zhì)量有待增強(qiáng)。_項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)中有_項(xiàng)增幅高于全市平均，比上季度減少_項(xiàng)。2、主要亮點(diǎn)：一是工業(yè)生產(chǎn)增幅較快回升，由“負(fù)”轉(zhuǎn)“正”。二是招商引資增幅由“負(fù)”轉(zhuǎn)“正”。三是工業(yè)投資，增幅全市第三。四是農(nóng)民收入增幅全市第三。3、需要_的問題：工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益堪憂，效益得分全市最低，規(guī)模工業(yè)利稅總額降幅全市最大。（六）_縣。1、綜合評價(jià)：發(fā)展后勁有所增強(qiáng)，發(fā)展勢頭比較平穩(wěn)。_項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)中有_項(xiàng)增幅高于全市平均，比上季度增加_項(xiàng)。2、主要亮點(diǎn)：一是規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值降幅快速收窄，兩硅產(chǎn)業(yè)逐步企穩(wěn)。二是投資形勢較好，全社會投資增幅和工業(yè)投資增幅繼續(xù)保持全

13、市第二。三是地方財(cái)政收入增幅繼續(xù)保持全市第一。三是金融貸款增幅全市第二。四是農(nóng)民收入相對增長較快，增幅全市第二。3、需要_的問題：一是規(guī)模工業(yè)利稅總額降幅較大，排位靠后。二是進(jìn)出口額與出口額降幅較大，排位靠后。三是規(guī)模工業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗降低率排位仍然靠后。三、堅(jiān)定不移落實(shí)“三?！保?shí)現(xiàn)全年目標(biāo)下半年，要繼續(xù)按照“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的要求，咬定目標(biāo)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，竭盡全力把年初制定的目標(biāo)、任務(wù)實(shí)現(xiàn)好、完成好。要做到“五個毫不放松”：一要毫不放松地抓好企業(yè)生產(chǎn)。要不斷深化政銀企聯(lián)動，鞏固、落實(shí)好保企業(yè)的一系列政策、措施。要積極幫助企業(yè)開拓市場，支持企業(yè)參加各類展會、健全營銷網(wǎng)絡(luò)；要對照學(xué)習(xí)實(shí)踐中查找發(fā)現(xiàn)的問題，落實(shí)企業(yè)幫扶措施，進(jìn)一步優(yōu)化政府服務(wù)。二要毫不放松推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。在保企業(yè)的同時，還要順勢推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三要毫不放松落實(shí)項(xiàng)目和招商工作。要采取強(qiáng)有力的措施，強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，尤其是那些社會_的國家新增投資項(xiàng)目、重大戰(zhàn)略性項(xiàng)目，如杭長鐵路、_航道、杭新景高速等，要落實(shí)專人、緊盯不放，力爭早日開工；要按照前段時間招商引資工作會議精神，切實(shí)落實(shí)“三個一”要求，進(jìn)一步加大招商引資力度，確保取得更大成效。.