關(guān)貿(mào)協(xié)定與世界貿(mào)易組織PPT參考課件

1、 第一節(jié)第一節(jié) 貿(mào)易條約與協(xié)定貿(mào)易條約與協(xié)定 一、貿(mào)易條約與協(xié)定的含義一、貿(mào)易條約與協(xié)定的含義 1 1、定義、定義 貿(mào)易條約與協(xié)定是兩個或兩個以上的主權(quán)國家為了確定貿(mào)易條約與協(xié)定是兩個或兩個以上的主權(quán)國家為了確定 彼此間在經(jīng)濟、貿(mào)易關(guān)系方面的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系而締結(jié)的書彼此間在經(jīng)濟、貿(mào)易關(guān)系方面的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系而締結(jié)的書 面協(xié)議，是當今各國對外貿(mào)易政策的主要組成部分。面協(xié)議，是當今各國對外貿(mào)易政策的主要組成部分。 2、貿(mào)易條約與協(xié)定與關(guān)稅、非關(guān)等對外貿(mào)易的措施的區(qū)別與聯(lián)、貿(mào)易條約與協(xié)定與關(guān)稅、非關(guān)等對外貿(mào)易的措施的區(qū)別與聯(lián) 系系 （1）關(guān)稅與非關(guān)稅措施屬于國內(nèi)法范疇，貿(mào)易條約與協(xié)定受）關(guān)稅與非關(guān)稅

2、措施屬于國內(nèi)法范疇，貿(mào)易條約與協(xié)定受 到國際法規(guī)范的約束；到國際法規(guī)范的約束； （2）國內(nèi)貿(mào)易政策與國家之間簽訂貿(mào)易條約與協(xié)定的基礎(chǔ)；）國內(nèi)貿(mào)易政策與國家之間簽訂貿(mào)易條約與協(xié)定的基礎(chǔ)； 國家間簽訂的貿(mào)易條約與協(xié)定必須反映在一個國家國內(nèi)的政國家間簽訂的貿(mào)易條約與協(xié)定必須反映在一個國家國內(nèi)的政 策及其措施上，締約國政府有承擔貿(mào)易條約與協(xié)定的義務(wù)。策及其措施上，締約國政府有承擔貿(mào)易條約與協(xié)定的義務(wù)。 二、貿(mào)易條約與協(xié)定的種類二、貿(mào)易條約與協(xié)定的種類 （一）貿(mào)易條約（一）貿(mào)易條約 這里所指的貿(mào)易條約是狹義上的概念，又稱通商航海這里所指的貿(mào)易條約是狹義上的概念，又稱通商航海 條約，是全面規(guī)定締約國之間經(jīng)

3、濟、貿(mào)易的條約。條約，是全面規(guī)定締約國之間經(jīng)濟、貿(mào)易的條約。 （二）貿(mào)易協(xié)定（二）貿(mào)易協(xié)定 貿(mào)易協(xié)定是締約國間為調(diào)整相互間的經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系而貿(mào)易協(xié)定是締約國間為調(diào)整相互間的經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系而 簽訂的書面協(xié)議。簽訂的書面協(xié)議。 （三）貿(mào)易協(xié)議書（三）貿(mào)易協(xié)議書 貿(mào)易協(xié)議書是締約國就發(fā)展貿(mào)易關(guān)系中就某項具體問貿(mào)易協(xié)議書是締約國就發(fā)展貿(mào)易關(guān)系中就某項具體問 題所達成的協(xié)議。題所達成的協(xié)議。 （四）支付協(xié)定（四）支付協(xié)定 支付協(xié)定大多為雙邊支付協(xié)定，是規(guī)定兩國間關(guān)于貿(mào)支付協(xié)定大多為雙邊支付協(xié)定，是規(guī)定兩國間關(guān)于貿(mào) 易和其他方面?zhèn)鶛?quán)結(jié)算方法的書面協(xié)議。易和其他方面?zhèn)鶛?quán)結(jié)算方法的書面協(xié)議。 （五）國際商品協(xié)定（

4、五）國際商品協(xié)定 國際商品協(xié)定是某項商品的主要出口國和進口國就該項國際商品協(xié)定是某項商品的主要出口國和進口國就該項 商品的購銷、價格等問題，經(jīng)過協(xié)商達成政府間的多邊協(xié)定。商品的購銷、價格等問題，經(jīng)過協(xié)商達成政府間的多邊協(xié)定。 三、貿(mào)易條約與協(xié)定中所依據(jù)的法律原則三、貿(mào)易條約與協(xié)定中所依據(jù)的法律原則 （一）最惠國待遇原則（一）最惠國待遇原則 締約國一方現(xiàn)在和將來所給予任何第三國的一切特權(quán)、締約國一方現(xiàn)在和將來所給予任何第三國的一切特權(quán)、 優(yōu)惠和豁免，同樣給予締約對方。其基本要求是締約一方在優(yōu)惠和豁免，同樣給予締約對方。其基本要求是締約一方在 締約另一方享有不低于任何第三國享有或可能享有的待遇。締

5、約另一方享有不低于任何第三國享有或可能享有的待遇。 最惠國待遇可分為無條件的最惠國待遇和有條件的最惠最惠國待遇可分為無條件的最惠國待遇和有條件的最惠 國待遇兩種。國待遇兩種。 （二）國民待遇原則（二）國民待遇原則 國民待遇原則就是締約國雙方相互承諾，保證對方公民、國民待遇原則就是締約國雙方相互承諾，保證對方公民、 企業(yè)和船舶在本國境內(nèi)享有與本國公民、企業(yè)和船舶同等待企業(yè)和船舶在本國境內(nèi)享有與本國公民、企業(yè)和船舶同等待 遇。遇。 第二節(jié)第二節(jié) 關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定 一、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的發(fā)展一、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的發(fā)展 關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定（關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定（General Agreeme

6、nt on Tariffs and Trade, GATT），簡稱關(guān)貿(mào)總協(xié)定，是旨在調(diào)整各締約），簡稱關(guān)貿(mào)總協(xié)定，是旨在調(diào)整各締約 方對外貿(mào)易政策和國際貿(mào)易關(guān)系方面的相互權(quán)利、義務(wù)的國方對外貿(mào)易政策和國際貿(mào)易關(guān)系方面的相互權(quán)利、義務(wù)的國 際多邊協(xié)定。際多邊協(xié)定。 1948年年1月月1日正式生效至日正式生效至1994年年12月月31日止，共存日止，共存 在了在了47年。年。 期間，在關(guān)貿(mào)總協(xié)定的框架內(nèi)共進行了期間，在關(guān)貿(mào)總協(xié)定的框架內(nèi)共進行了8輪多邊貿(mào)易談輪多邊貿(mào)易談 判。這些多邊貿(mào)易談判對推動戰(zhàn)后貿(mào)易自由化，促進國際貿(mào)判。這些多邊貿(mào)易談判對推動戰(zhàn)后貿(mào)易自由化，促進國際貿(mào) 易發(fā)展其到了非常重要的

7、作用。易發(fā)展其到了非常重要的作用。 二、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的基本原則二、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的基本原則 （1）非歧視原則）非歧視原則 （2）關(guān)稅保護和關(guān)稅減讓原則）關(guān)稅保護和關(guān)稅減讓原則 （3）一般取消數(shù)量限制原則）一般取消數(shù)量限制原則 （4）公平貿(mào)易原則）公平貿(mào)易原則 （5）豁免與實施保障措施的原則）豁免與實施保障措施的原則 （6）磋商調(diào)解原則）磋商調(diào)解原則 （7）對發(fā)展中國家特殊優(yōu)惠待遇原則）對發(fā)展中國家特殊優(yōu)惠待遇原則 （8）貿(mào)易政策法規(guī)在全國統(tǒng)一實施和透明原則）貿(mào)易政策法規(guī)在全國統(tǒng)一實施和透明原則 第三節(jié)第三節(jié) 世界貿(mào)易組織概況世界貿(mào)易組織概況 一、世界貿(mào)易組織的產(chǎn)生一、世界貿(mào)易組織的產(chǎn)生

8、1、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的產(chǎn)生關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的產(chǎn)生 二戰(zhàn)后為經(jīng)濟重建，恢復國際秩序，在美國的積極推二戰(zhàn)后為經(jīng)濟重建，恢復國際秩序，在美國的積極推 動下，分別在以下三個方面成立了三個組織：動下，分別在以下三個方面成立了三個組織： 國際金融方面：國際貨幣基金組織國際金融方面：國際貨幣基金組織IMF 國際投資方面：世界銀行國際投資方面：世界銀行WBG 國際貿(mào)易方面：（國際貿(mào)易組織國際貿(mào)易方面：（國際貿(mào)易組織ITO的計劃失?。┑挠媱澥。?成立成立 General Agreement On Tariff and Trade,簡稱簡稱 關(guān)貿(mào)總協(xié)定，由關(guān)貿(mào)總協(xié)定，由23國于國于1947年年10月月30日在瑞

9、士首都日內(nèi)瓦日在瑞士首都日內(nèi)瓦 簽訂關(guān)于關(guān)稅與貿(mào)易政策的多邊國際協(xié)定，該協(xié)定于簽訂關(guān)于關(guān)稅與貿(mào)易政策的多邊國際協(xié)定，該協(xié)定于1948 年年1月月1日生效。至日生效。至1995年年1月月1日被日被WTO取代。取代。 2、世界貿(mào)易組織的產(chǎn)生、世界貿(mào)易組織的產(chǎn)生( World Trade Organization , WTO ) 20世紀世紀80年代，西方發(fā)達國家經(jīng)濟下滑，貿(mào)易保護主年代，西方發(fā)達國家經(jīng)濟下滑，貿(mào)易保護主 義加強，為適應(yīng)經(jīng)濟全球化發(fā)展的需要，義加強，為適應(yīng)經(jīng)濟全球化發(fā)展的需要， 1986年年GATT 啟動了啟動了“烏拉圭回合烏拉圭回合”談判，將貿(mào)易體制擴展到包括貨談判，將貿(mào)易體制擴展

10、到包括貨 物貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)、投資措施、服務(wù)貿(mào)易、環(huán)境等領(lǐng)域。物貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)、投資措施、服務(wù)貿(mào)易、環(huán)境等領(lǐng)域。 為了使各項議題能順利實施，各國于為了使各項議題能順利實施，各國于1990年年12月月 的布魯賽爾貿(mào)易部長會議進行建立多邊貿(mào)易組織的談判，的布魯賽爾貿(mào)易部長會議進行建立多邊貿(mào)易組織的談判， 最終在最終在1994年通過了建立世界貿(mào)易組織的協(xié)定。年通過了建立世界貿(mào)易組織的協(xié)定。 1995年年1月月1日，世界貿(mào)易組織取代日，世界貿(mào)易組織取代GATT，與國際貨與國際貨 幣基金組織、世界銀行并列成為世界經(jīng)濟的三大支柱。幣基金組織、世界銀行并列成為世界經(jīng)濟的三大支柱。 二、世界貿(mào)易組織的宗旨與基本

11、原則二、世界貿(mào)易組織的宗旨與基本原則 宗旨宗旨 基本原則基本原則 1、非歧視貿(mào)易（無差別待遇）、非歧視貿(mào)易（無差別待遇） 最惠國待遇最惠國待遇 定義：定義： 實質(zhì)：保證市場競爭機會均等實質(zhì)：保證市場競爭機會均等 要點：自動性、同一性、相互性、普遍性要點：自動性、同一性、相互性、普遍性 國民待遇原則國民待遇原則 定義：定義： 要點：要點： 2、貿(mào)易自由化原則貿(mào)易自由化原則 3、透明度原則、透明度原則 4、市場準入原則、市場準入原則 5、公正競爭原則、公正競爭原則 6、公平解決爭端的原則、公平解決爭端的原則 7、給予發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家優(yōu)惠待遇原則、給予發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家優(yōu)惠待遇原則 8

12、、豁免和實施保障措施原則、豁免和實施保障措施原則 三、世界貿(mào)易組織的范圍、職能與地位三、世界貿(mào)易組織的范圍、職能與地位 四、世界貿(mào)易組織的結(jié)構(gòu)四、世界貿(mào)易組織的結(jié)構(gòu) 五、世界貿(mào)易組織的決策五、世界貿(mào)易組織的決策 六、世界貿(mào)易組織的成員六、世界貿(mào)易組織的成員 七、七、WTO框架下的貿(mào)易投資自由化進程框架下的貿(mào)易投資自由化進程 1新加坡會議新加坡會議 2日內(nèi)瓦會議日內(nèi)瓦會議 3西雅圖會議西雅圖會議 4多哈會議多哈會議 5坎昆會議坎昆會議 第四節(jié)第四節(jié) 中國與中國與WTO 一、中國與關(guān)貿(mào)總協(xié)定一、中國與關(guān)貿(mào)總協(xié)定 中國是關(guān)貿(mào)總協(xié)定中國是關(guān)貿(mào)總協(xié)定23個創(chuàng)始國之一。個創(chuàng)始國之一。 新中國成立后，臺灣當

13、局因不甘心讓中國大陸享受新中國成立后，臺灣當局因不甘心讓中國大陸享受 總協(xié)定談判中獲得的關(guān)稅減讓，于總協(xié)定談判中獲得的關(guān)稅減讓，于1950年以年以“中華民國中華民國” 的名義退出總協(xié)定，的名義退出總協(xié)定，1965年又以觀察員的身份進入關(guān)貿(mào)總年又以觀察員的身份進入關(guān)貿(mào)總 協(xié)定，直到協(xié)定，直到1971年中國恢復在聯(lián)合國的合法席位后，臺灣年中國恢復在聯(lián)合國的合法席位后，臺灣 當局的觀察員身份才被取消。當局的觀察員身份才被取消。 但因當時中國政府對但因當時中國政府對GATT的情況了解不夠，沒有及的情況了解不夠，沒有及 時提出恢復在其合法席位，并與時提出恢復在其合法席位，并與GATT的關(guān)系長期中斷。的關(guān)

14、系長期中斷。 1986年年7月，中國正式提出了恢復在關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約月，中國正式提出了恢復在關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約 國地位的申請，即國地位的申請，即“復關(guān)復關(guān)”申請。申請。 但當時國際經(jīng)濟與政治形勢發(fā)生劇烈變化，以美國但當時國際經(jīng)濟與政治形勢發(fā)生劇烈變化，以美國 和歐盟為首的西方國家對中國的和歐盟為首的西方國家對中國的“復關(guān)復關(guān)”要價層層加碼，要價層層加碼， 超過我國的承受能力，最終沒能在超過我國的承受能力，最終沒能在1994年以前年以前“復關(guān)復關(guān)”。 二、中國與二、中國與WTO WTO成立后，中國由成立后，中國由“復關(guān)復關(guān)”談判轉(zhuǎn)為談判轉(zhuǎn)為“入世入世”談判。談判。 中國積極開展中國積極開展“入世入世”

15、談判，在貿(mào)易自由化方面作出談判，在貿(mào)易自由化方面作出 巨大努力，終于在巨大努力，終于在2001年年12月月11日正式加入世界貿(mào)易組日正式加入世界貿(mào)易組 織，成為世貿(mào)第織，成為世貿(mào)第143個成員國。個成員國。 三、三、 “入世入世”后中國面臨的機遇與挑戰(zhàn)后中國面臨的機遇與挑戰(zhàn) 1、機遇、機遇 2、挑戰(zhàn)、挑戰(zhàn) 如何在工業(yè)和服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)造出更多的就業(yè)機會，吸收農(nóng)業(yè)如何在工業(yè)和服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)造出更多的就業(yè)機會，吸收農(nóng)業(yè) 部門的剩余勞動力；部門的剩余勞動力； 民營經(jīng)濟的增長必須同時伴隨著穩(wěn)定的具有市場導向的法民營經(jīng)濟的增長必須同時伴隨著穩(wěn)定的具有市場導向的法 律框架和金融部門的發(fā)展；律框架和金融部門的發(fā)展；

16、如何讓全球化的利益惠及到相對貧困的國民中去。如何讓全球化的利益惠及到相對貧困的國民中去。 時間時間下調(diào)后的算術(shù)平均稅率下調(diào)后的算術(shù)平均稅率新涉及的稅號數(shù)新涉及的稅號數(shù) 1992.121992.1239.9%39.9%33713371 1993.121993.1236.4%36.4%28982898 1994.011994.0135.9%35.9%小汽車等小汽車等 1995.121995.1235.3%35.3%煙酒、中型客車、錄音錄像帶煙酒、中型客車、錄音錄像帶 1996.041996.0423.0%23.0%50005000余余 1997.101997.1017.05%17.05%48744

17、874 1999.011999.0116.78%16.78%10141014 2001.012001.0115.3%15.3%34623462 2002.012002.0112.0%12.0%53005300 2003.012003.0111.0%11.0%30003000余余 中國關(guān)稅的改革過程中國關(guān)稅的改革過程 1980198019851985199019901995199520012001 出口出口進口進口出口出口進口進口出口出口進口進口出口出口進口進口出口出口進口進口 初級產(chǎn)品初級產(chǎn)品 50.350.334.834.850.650.612.512.525.625.618.518.514

18、.414.418.518.59.99.918.818.8 工業(yè)制成品工業(yè)制成品 49.749.765.265.249.449.487.587.574.474.481.581.585.685.681.581.59090.1.181.281.2 化學品及有關(guān)產(chǎn)品化學品及有關(guān)產(chǎn)品6.26.214.514.55.05.010.610.66.06.012.512.56.16.113.113.15.05.013.213.2 材料制品材料制品22.122.120.820.816.416.428.228.220.320.316.716.721.721.721.821.816.516.517.217.2 機械及運輸設(shè)備機械及運輸設(shè)備4.74.725.625.62.82.838.438.49.09.031.631.621.121.139.939.935.735.743.943.9 雜項制品雜