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1、扶貧最長效的項(xiàng)目是什么?扶貧最長效的項(xiàng)目是什么? 陳載之 每次扶貧檢查,都會令人頭痛。對于想做事的扶貧隊(duì),最最頭痛的,是長效扶貧項(xiàng)目。因?yàn)橹灰墙?jīng)濟(jì)項(xiàng)目,就不可能100%成功。事實(shí)上村集體一級的扶貧項(xiàng)目,99%以上是失敗的。那村集體項(xiàng)目應(yīng)該怎么搞? 我的意見是不用搞。村兩委本身就是一個管理機(jī)構(gòu),有政府性質(zhì)。政企分離的實(shí)踐已經(jīng)很多年了,曾經(jīng)付出多少血的代價得出來的真理,如再回來重新討論“政企合一”的問題,純粹是浪費(fèi)時間,純粹是無知。有人說,那政府也有國資委在管企業(yè)啊。對,國資委管企業(yè),是因?yàn)槭屑壱陨系膰Y委有資源,有人才,特別是有很好的管理機(jī)制管理資源和選拔人才,可以應(yīng)對復(fù)雜和激烈競爭的市場。到
2、了縣一級,哪來的資源,哪來的人才?所以全國縣一級國資委幾乎都成了擺設(shè),根本沒企業(yè)可管都敗了。鎮(zhèn)和村能辦好企業(yè)?開玩笑! 但我們沒有長效項(xiàng)目,怎么能保證貧困戶不返貧?如何促進(jìn)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展? 關(guān)鍵還是在人! 把“人”這個“產(chǎn)品”制造好,才是黨和政府(包括村兩委)需要長期堅(jiān)持的、最長效的扶貧項(xiàng)目。1、發(fā)動人?;氐礁母镩_放的初心。政府必須設(shè)法從體制機(jī)制上,努力發(fā)動群眾,增強(qiáng)自己的主觀能動性,讓老百姓相信自己,積極掌握自己的命運(yùn),主動尋求發(fā)展,投身到脫貧的戰(zhàn)斗中去。絕不能一味“政府抗貧”,必須“全民抗貧”。村集體搞集體項(xiàng)目,難聽點(diǎn)就是想通過“政府抗貧”一戰(zhàn)定勝負(fù)(上面已經(jīng)分析過,這是不可能的,幾乎一定失
3、?。┗虬k下來,思路上就是錯的。引導(dǎo)和發(fā)動群眾,力所能及地給予支持,這才是黨和政府(包括村兩委)應(yīng)該做的事。2、培養(yǎng)人。加大培訓(xùn)的力度。特別是村兩委干部的培訓(xùn),黨員和積極分子的培訓(xùn),讓他們成為聯(lián)系群眾,發(fā)動群眾的中堅(jiān)力量。可惜的是,目前對村兩委干部、黨員和積極分子的培訓(xùn),還沒發(fā)現(xiàn)有針對性的培訓(xùn)機(jī)制,培訓(xùn)方法,沒發(fā)現(xiàn)有哪個地方能做出明顯效果來。最簡單的,如村干部的培訓(xùn),有時有搞,但系統(tǒng)性太差,針對性不強(qiáng),很多地方只把村干部叫到黨校去聽幾天課應(yīng)付差事,讀幾篇文件就算了,有的甚至用省部級干部的培訓(xùn)教材來培訓(xùn)村干部,根本也不管效果如何、有無針對性、有沒有學(xué)到解決實(shí)際問題的知識和方法等等。筆者有個想法:
4、把黨校建到村上(當(dāng)然不必每個村建一個黨校,可以以縣甚至市為單位,先做試點(diǎn),成功后再推廣),有專門的村干部培訓(xùn)教材,有專門的課程設(shè)置,辦得靈活有趣,生動活潑,堅(jiān)持下去,就能把村干部培訓(xùn)出來??隙〞腥舜舐曅ξ也磺袑?shí)際。認(rèn)為做到這些,需要很大的資金建校舍、學(xué)員宿舍、高薪請老師教授,是不可能的,是癡人說夢。我把這類人定義為“不想把事情辦成的人”。這類人一開口就說錢,一開口就找做不成事的理由,極其討厭。校舍?宿舍? 多得很!村委的會議室、村民農(nóng)舍,甚至農(nóng)村廢棄的但簡單修一下就能用的房子(特別是集體的產(chǎn)權(quán)),為何不能成為課室、宿舍? 再說,為什么要校舍?農(nóng)村的大樹下,田頭間,宗祠里,農(nóng)民的家,就是我們共
5、產(chǎn)黨人當(dāng)年下鄉(xiāng)搞農(nóng)運(yùn),發(fā)動群眾的課室,為什么現(xiàn)在不行? 農(nóng)民的家,完全可以租來作集體宿舍。這是很容易想到的解決方法,只是我們培訓(xùn)干部,很多年來,都在課室里,在功能配套極為齊全的城市中,在風(fēng)景如畫的旅游區(qū),更有甚者似乎沒有“紅袖添香”就沒法學(xué)習(xí),那頭腦就真生銹了(化學(xué)上稱為腐蝕)。教員?為何只能是教授?所有的黨支部書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,很多很多,都可以是教員的候選人。當(dāng)年我們到農(nóng)村搞農(nóng)運(yùn),辦夜校,就是普通黨員就能做的事,并不一定是教授的。飯?zhí)??任何一個群眾家,就可以成為我們的飯?zhí)茫僬f,就算沒人煮好飯給我們吃,我們自己就不會煮了?真的成了舊社會的大老爺? 我相信還會有人提出各種各樣聽了
6、令人吃驚的、幾乎簡單思考一下就能解決的所謂困難和問題,我肯定這些困難和問題如果讓早期為了人民的幸福和解放獻(xiàn)出生命的共產(chǎn)黨人聽到,會氣不打一處來 這些也是困難?這些也叫問題? 黨中央號召我們?nèi)h同志“不忘初心”,用意實(shí)在太深遠(yuǎn)了。我們走得太遠(yuǎn),大多數(shù)人忘了我們?yōu)槭裁闯霭l(fā)、如何出發(fā)、是怎么走過來的、為什么能走得過來。很多時候我們做事,只需要“一個決心”就行,甚至用你找借口的時間和精力,已經(jīng)足夠把事情辦了。我也相信,中國能人志士遍天下,肯定有地方,不但有了“把黨校建到村里”的想法,甚至已經(jīng)付之實(shí)踐,只是我們不知道而已。如果本文能對有同感的同志有啟發(fā),并付之行動,辦出效果來,為農(nóng)村治理工作殺出一條可復(fù)制的血路,某人足慰平生。3、聯(lián)系人。在農(nóng)村,要把黨的正確決定,化為群眾的自覺行動,關(guān)鍵在于黨員聯(lián)系群眾的工作能否做好、做實(shí)、做出成效來。但恰恰是這點(diǎn)上,我們沒做好。目前在大部分農(nóng)村,不是支部說了算,不是黨組織說了算,而是村里“外出的,或有能耐的人”說了算。一般遇到哪個村的棘手問題,如征地、修路、大的糾紛沖突等,很多人,包括相當(dāng)一級的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,都會給你出一個主意:你去問問村里誰能說了算?特別是外出人員中有勢力的人?找找他們幫忙做做工作? 話沒有錯,但只能是輔助作用。我們絕不能忘了:村里的黨員,才是最應(yīng)該說得上話的人,也是最有責(zé)
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