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文檔簡介
1、國土資源信訪工作報告材料強化措施 創(chuàng)新機制 全力做好國土資源信訪工作 當前隨著國家宏觀調(diào)控手段的強化 , 涉及國土資源工作 的信訪事項呈現(xiàn)多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢市國土資源局堅持從 實際出發(fā) , 認真分析新情況 , 研究把握新規(guī)律 , 強化工作措施 創(chuàng)新工作機制 , 及時妥善解決了大量信訪問題 , 較好的履行 了部門職責 , 維護了社會穩(wěn)定。今年接待群眾來信來訪 243 起,其中省、XX市轉(zhuǎn)29起。到目前為止,已結(jié)案234起,占 信訪總量的 97%,三級終結(jié) 4起, 已進入三級答復(fù)程序的 5起, 正在協(xié)調(diào)處理的 3 起, 真正做到了信訪事項“事事有回音” 、 “件件有落實” 。一、加強領(lǐng)導(dǎo) , 嚴格落實
2、信訪工作責任制 為進一步加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo) , 市政府成立了由國土 資源部門牽頭、 財政、 建設(shè)、 規(guī)劃、 房產(chǎn)、 勞動保障、 民政、 公安等部門參加的國土資源信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組 , 定期研究國 土資源信訪工作存在的問題 , 每年初 , 市政府都召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 主要負責人參加的信訪工作專題會議 , 集中對全市國土資源 信訪工作和處理信訪突出問題進行安排部署 , 簽訂國土資源 信訪工作目標責任書 , 要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志要切實履行 “第一責任人”的責任 , 黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責 , 其他領(lǐng)導(dǎo)“一 崗雙責” , 把國土資源信訪工作列入黨委政府的議事日程。XX市的國土資源信訪工作逐步形成了各級黨委政府高
3、度 重視 , 相關(guān)職能部門齊抓共管 , 一級抓一級 , 層層抓落實的國 土資源信訪管理機制。二、完善制度 , 規(guī)范國土資源信訪工作 為進一步規(guī)范國土資源信訪工作 , 國土資源局建立了一整套行之有效的信訪工作制度 , 一是建立了信訪工作目標責 任制度。制定了信訪工作年度目標考核規(guī)定 , 把信訪工 作納入目標管理考核體系 ,成立了以局長為組長 , 分工領(lǐng)導(dǎo) 為副組長 , 相關(guān)科室負責人為成員的國土資源信訪工作領(lǐng)導(dǎo) 小組。二是建立了信訪工作分析報告制度。定期或不定期召 開信訪工作情況分析會和調(diào)度會。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所匯報工作的基 礎(chǔ)上, 大家共同討論信訪工作出現(xiàn)的新情況 , 排查梳理本系 統(tǒng)中存在的突出矛盾
4、 , 研究化解措施。年初 ,市政府開始了新 農(nóng)村建設(shè)和合村并點工作 , 由于部分群眾對這項工作不理解 對建設(shè)中的用地問題產(chǎn)生了疑問 , 出現(xiàn)了新的上訪苗頭 , 通 過對已出現(xiàn)的信訪情況分析后 , 大家一致認為 ,出現(xiàn)這一現(xiàn) 象的原因 , 是我們宣傳不到位和有些村不及時召開群眾會、 代表會通報相關(guān)情況。找出癥結(jié)后 , 我們對癥下藥 , 加大宣傳 力度和辦理土地使用手續(xù)的透明度。由于采取措施及時 , 使 這方面的信訪量大幅度減少。三、健全網(wǎng)絡(luò) , 及時消除信訪隱患國土資源信訪事項大多來自于鎮(zhèn)村 , 要提高信訪工作的靈敏度 , 及時發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和隱患 , 就必須建立一個高效的 信訪網(wǎng)絡(luò)。因此 , 我
5、們首先抓好國土資源所和村土地協(xié)管信 訪隊伍的建設(shè) ,加強巡查力度 ,真正做到發(fā)現(xiàn)的早 ,化解的了 , 控制的住 , 處理的好。一是聘用了國土資源協(xié)管員。在全市 各村, 設(shè)立了一名國土資源協(xié)管員。為了提高他們的工作能 力 , 連續(xù)舉辦了四期國土資源協(xié)管員學(xué)習(xí)班, 分批進行了培訓(xùn) , 經(jīng)考試合格 , 頒發(fā)了結(jié)業(yè)證書。大學(xué)生當村官 , 也是政府 培養(yǎng)干部的一項新的嘗試 , 大學(xué)生文化水平高 , 法律意識強 , 土地政策又與農(nóng)民緊密相連 , 通過他們協(xié)助村里做好土地方 面的工作是完全可以的。 在與市鎮(zhèn)溝通之后 , 去年新招的 104 名大學(xué)生村官全部聘為協(xié)管信息員 , 簽訂了協(xié)議 , 并頒發(fā)了 證書,
6、 為及時化解國土資源信訪隱患 ,解決國土資源問題起 到了很好的作用。二是加大了動態(tài)巡查力度。制定了動態(tài)巡 查工作責任制 , 實行劃片包干 ,網(wǎng)格化巡查 , 盡量將國土資源 違法情況消除的萌芽狀態(tài)。今年以來 , 通過動態(tài)巡查共發(fā)現(xiàn) 并立案的土地違法案件有 8宗, 共發(fā)現(xiàn)制止違法案件 10余宗, 涉及耕地面積 34 畝, 挽回經(jīng)濟損失上百萬元。立案查處違法 案件 24 件,其中礦產(chǎn)違法 6 件,土地違法 18 件,收繳罰款萬 元, 涉及耕地面積畝 , 占新增建設(shè)用地的 10%,沒有出現(xiàn)占用 基本農(nóng)田的違法案件。四、做好初訪 , 把信訪事項化解在萌芽狀態(tài) 解決初訪問題是解決信訪問題的關(guān)鍵。一是嚴格落
7、實初信、初訪 , 首辦責任制 , 及時落實信訪事項 , 承包單位 , 承辦責 任人和辦結(jié)時限。二是對初訪群眾要耐心細致的做好解釋工 作 , 部分初訪群眾對有關(guān)的法律、法規(guī)理解有偏差, 或斷章取義 , 或受一些用心不良的人的唆使 , 更要動之以情 , 曉之以理。 三是及時將信訪人反映的情況與鎮(zhèn)村聯(lián)系 , 當場給信訪人一 個合理的答復(fù)市孫伯鎮(zhèn)的個體工商戶張*,因鎮(zhèn)政府蓋文化站樓 , 影響其采光 , 信訪到省國土資源廳。接到督辦單后 經(jīng)調(diào)查 , 我們認為 , 張*反映的問題不是土地問題 , 而是規(guī)劃 問題。第二天我們就到孫伯鎮(zhèn)與鎮(zhèn)里相關(guān)人員一起找張*座談, 給其細心地講解了相關(guān)的法律。使其認清了采光問題的 性質(zhì)。張 *說, 原來我分不清土地和規(guī)劃 , 我想只要寫信告你 們, 你們就得管 , 我現(xiàn)在明白了。在我們出示了答復(fù)意見和信 訪回訪單后 , 張*很順
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