關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的幾點(diǎn)思考

1、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的幾點(diǎn)思考 筆者盡管從事安全生產(chǎn)監(jiān)管工作時(shí)間較短，涉足未深，但在實(shí)際工作中深感安全生產(chǎn)責(zé)任之重大，任務(wù)之艱巨，使命之光榮?；趯?duì)生命的敬畏、對(duì)社會(huì)的負(fù)責(zé)和對(duì)安全監(jiān)管工作的熱愛(ài)，有了一些工作感悟，特別是對(duì)處于安全生產(chǎn)監(jiān)管工作最前沿的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作有了更多的思考和探索?，F(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，就如何進(jìn)一步抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作，談?wù)勔恍\見(jiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)機(jī)構(gòu)處于安全監(jiān)管的前沿陣地，是安全生產(chǎn)監(jiān)管體系中最基層和最關(guān)鍵的一級(jí)，也是貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、各種安全規(guī)程和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)決策部署的具體執(zhí)行者，因此，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)安全監(jiān)管工作顯得尤為重要。但是由于各地安全生

2、產(chǎn)基礎(chǔ)不一，條件各異，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題：（一）思想認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化和提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為基層政府組織，具體事務(wù)繁多，雖然安全生產(chǎn)是逢會(huì)必講，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要工作不止安全工作，還有經(jīng)濟(jì)工作、計(jì)生工作、綜治工作和維穩(wěn)工作等等，每一項(xiàng)工作都可以一票否決，這樣一票否決的事由多了，從某種程度上說(shuō)也就不存在一票否決了，這就導(dǎo)致有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)不能很好地處理安全與發(fā)展、安全與經(jīng)濟(jì)、安全與穩(wěn)定的關(guān)系。（二）從業(yè)人員安全素質(zhì)不高。首先，隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，農(nóng)民工、臨時(shí)工仍然是各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要成員，這些勞動(dòng)者大多文化水平低、安全技能差、自我保護(hù)意識(shí)缺乏，他們

3、往往是安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)，同時(shí)也是各類傷亡事故的直接受害者。（三）安全宣傳教育不夠深入。一是對(duì)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重大舉措沒(méi)有宣傳到位。二是安全文化建設(shè)滯后，安全生產(chǎn)知識(shí)、事故防范措施宣傳不到位，人民群安全意識(shí)有待提高。二、建議和對(duì)策：（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)實(shí)際工作的領(lǐng)導(dǎo)。努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立以人為本，安全發(fā)展的理念，充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)在社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和深化改革中的基礎(chǔ)性作用。切實(shí)承擔(dān)起一崗雙責(zé)的責(zé)任，把安全生產(chǎn)工作與其它工作同部署、同落實(shí)、同督促，切實(shí)解決安全生產(chǎn)中存

4、在的問(wèn)題和矛盾。（二）完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，進(jìn)一步充實(shí)人員力量，切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。加強(qiáng)村一級(jí)的安全生產(chǎn)信息員隊(duì)伍建設(shè)和管理，充分發(fā)揮村組安全生產(chǎn)信息員的作用，層層落實(shí)責(zé)任，使安全監(jiān)管工作一抓到底，不留死角死面。（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)管效能。要著力培育一支作風(fēng)優(yōu)良、專業(yè)性強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍。一方面要進(jìn)一步充實(shí)基層監(jiān)管力量，提升基層監(jiān)管人員素質(zhì)。另一方面通過(guò)舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)培訓(xùn)以及定期培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專（兼）職安全管理人員，提高現(xiàn)有安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)技能，從而形成保障有力、運(yùn)行高效的安全監(jiān)督管理隊(duì)伍體系。（四）制定并落實(shí)安全

5、生產(chǎn)工作日程表。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定詳盡的安全生產(chǎn)工作檢查制度，定期或不定期開(kāi)展督查和突擊抽查活動(dòng)，促使安全生產(chǎn)工作步入日?；?、經(jīng)?；⒁?guī)范化的軌道。落實(shí)安全生產(chǎn)工作日程表，既是細(xì)化工作，落實(shí)一崗雙責(zé)的有效手段，也是提高工作效率的良好舉措，同時(shí)也是整合團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)力量的重要方法。（五）嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)隱患整改閉合管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將隱患排查整治作為安全生產(chǎn)工作的第一道防線，使應(yīng)急救援預(yù)案始終成為安全的保護(hù)神，建立健全事故隱患的排查、整改、督查和考核制度，實(shí)現(xiàn)隱患排查發(fā)現(xiàn)、消除、復(fù)查和閉合管理，促進(jìn)隱患排查治理制度化、規(guī)范化，完善工作措施，狠抓責(zé)任落實(shí)，確保隱患治理落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。（六）強(qiáng)化安全培訓(xùn)，夯

6、實(shí)安全基礎(chǔ)。培訓(xùn)工作包括對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全員和員工的培訓(xùn)。上級(jí)安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員尤其是新進(jìn)人員積極參加各類安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。要想從根本上遏制安全事故的發(fā)生，讓職工真正掌握崗位安全規(guī)章制度，只有實(shí)實(shí)在在的對(duì)管理人員和一線職工做好有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。（七）加大安全宣教力度，推進(jìn)安全文化建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)、安全文化下基層、安全知識(shí)五進(jìn)等活動(dòng)，大力宣傳黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和各項(xiàng)重大舉措以及相關(guān)安全防護(hù)知識(shí)，提高人民群眾的安全意識(shí)和安全法制觀念。大力倡導(dǎo)關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命的安全文化。積極創(chuàng)建安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全社區(qū)、安全文化示范企業(yè)。不斷提高安全文化建設(shè)水平，切實(shí)發(fā)揮其對(duì)安全生產(chǎn)工作的引領(lǐng)和推動(dòng)