環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)作方案

1、環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)作方案 篇一：余干縣環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔社會(huì)化管理市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)施方案（1814字）為了進(jìn)一步創(chuàng)新城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)道路清掃保潔“管理科學(xué)化、保障法制化、服務(wù)社會(huì)化”的目標(biāo)，不斷提升城市形象，努力改善人居環(huán)境，切實(shí)加快衛(wèi)生城、園林城和文明城市的創(chuàng)建步伐，根據(jù)國(guó)家和省、市城市衛(wèi)生管理有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定以下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以十七大精神為指導(dǎo)，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，緊緊圍繞打造“五個(gè)余干”，實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超的目標(biāo)，進(jìn)一步理順管理體制，創(chuàng)新管理機(jī)制，降低運(yùn)行成本，完善考核辦法，建立優(yōu)質(zhì)高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、管理規(guī)范、保障有力的城市衛(wèi)生管理服務(wù)體系，為不斷提升

2、城市品位、推進(jìn)城市化進(jìn)程、構(gòu)建和諧新余干做出積極的努力。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立余干縣縣城道路及里弄小巷清掃保潔作業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：陳文宏縣委常委、副縣長(zhǎng)成員：縣市政局、財(cái)政局、第六紀(jì)工委、審計(jì)局、政府采購(gòu)中心、法制辦、公共資源交易中心、玉亭鎮(zhèn)等部門(mén)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市政局，由齊成農(nóng)同志兼任辦公室主任。三、運(yùn)作方式縣城區(qū)道路及里弄小巷清掃保潔共設(shè)置四個(gè)標(biāo)的，采取公開(kāi)招標(biāo)的方式，合格投標(biāo)人必須具有相應(yīng)資質(zhì)或相應(yīng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，并具備能保證履行城區(qū)道路清掃保潔相關(guān)業(yè)務(wù)的城區(qū)保潔法人企業(yè)或具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的自然人，中標(biāo)后須繳納20萬(wàn)元履約保證金。四、清掃保潔內(nèi)容1、對(duì)承包路段人行

3、道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道、機(jī)動(dòng)車(chē)道每天在環(huán)衛(wèi)所規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全面普掃一次，然后轉(zhuǎn)入全天候保潔。2、負(fù)責(zé)傾倒承包路段環(huán)衛(wèi)果殼箱垃圾。3、負(fù)責(zé)清理綠化帶內(nèi)垃圾。4、及時(shí)清理過(guò)往車(chē)輛灑落泥、沙等固體物。五、清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)1、在清掃保潔時(shí)間內(nèi)確保路段“三凈四無(wú)”（即：路面凈、環(huán)衛(wèi)設(shè)施凈、人行道凈；無(wú)堆積垃圾、無(wú)果皮紙屑、無(wú)建筑余土廢渣、無(wú)污泥積水）。2、確保承包路段果殼箱擺放整齊，外殼清潔，且果殼箱內(nèi)垃圾日產(chǎn)日清無(wú)積壓。六、清掃保潔時(shí)間：冬春季：5：007：00普掃完畢，7：00以后轉(zhuǎn)入正常全天侯保潔。夏秋季：4：306：30普掃完畢，6：30以后轉(zhuǎn)入正常全天侯保潔。七、實(shí)施范圍、類(lèi)別及經(jīng)費(fèi)撥付方式根據(jù)城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作

4、的實(shí)際情況，按照各區(qū)域、各路段工作量、繁華程度、人口密度，科學(xué)合理劃分管理范圍，分類(lèi)分段，確定承包標(biāo)準(zhǔn)。1、實(shí)施范圍縣城區(qū)內(nèi)45條街道共計(jì)163。32萬(wàn)平方米道路清掃保潔及城區(qū)里弄小巷57。91平方米（具體路段范圍附后）。2、實(shí)施類(lèi)別根據(jù)各路段人口來(lái)往密度和繁華程度，將城區(qū)道路清掃面積163。32萬(wàn)平方米及里弄小巷57。91萬(wàn)平方米，分為一、二、三類(lèi)路段（具體分類(lèi)見(jiàn)附表）。一類(lèi)路段人均清掃面積22為3800m，二類(lèi)路段人均清掃面積為4800m，三類(lèi)路段人均清2掃面積為5800m。3、資金撥付方式城區(qū)道路清掃保潔經(jīng)費(fèi)為239。77萬(wàn)元，里弄小巷保潔經(jīng)費(fèi)為100。62萬(wàn)元，共計(jì)340。39萬(wàn)元，承

5、包方的年承包費(fèi)按12個(gè)月平均分?jǐn)?，每?0日前由縣財(cái)政按縣城區(qū)道路清掃范圍和里弄小巷保潔范圍將承包費(fèi)分別撥給市政局和玉亭鎮(zhèn)政府，再由市政局和玉亭鎮(zhèn)政府根據(jù)各自的監(jiān)管部門(mén)日常檢查考評(píng)結(jié)果扣除罰款在當(dāng)月底前發(fā)放給承包方。八、運(yùn)作時(shí)限采用試運(yùn)營(yíng)方式，即在與承包方正式簽訂承包合同后，如六個(gè)月內(nèi)縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生無(wú)明顯變化，或效果差、測(cè)評(píng)不合格的，市政局和玉亭鎮(zhèn)政府有權(quán)與承包方無(wú)條件解除合同，所有損失由承包方承擔(dān)。如在試運(yùn)營(yíng)期間，縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生及里弄小巷衛(wèi)生改觀明顯，承包方能夠很好地遵守各監(jiān)管部門(mén)的各項(xiàng)規(guī)章制度，六個(gè)月后，轉(zhuǎn)入正式運(yùn)營(yíng)，期限為一年。九、違約責(zé)任1、對(duì)市政局和玉亭鎮(zhèn)政府同承包方簽訂合同后，由于

6、各種原因，造成所承包路段無(wú)人清掃，則合同自然解除，一切損失由承包方承擔(dān)，并沒(méi)收履約金。2、對(duì)未按照市政局和玉亭鎮(zhèn)政府制定的清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清掃的，每次對(duì)承包方進(jìn)行罰款50元-100元。十、責(zé)任事故本著“安全第一、服務(wù)第一、效果第一”的宗旨，承包方須辦理好所有工作人員的意外保險(xiǎn)，確保設(shè)備車(chē)輛和人員的安全運(yùn)行，并獨(dú)自承擔(dān)承包期間的一切刑事、民事、安全等責(zé)任。十一、新增路面的清掃新增的清掃保潔路段，在新增的當(dāng)月起由縣財(cái)政、市政局和玉亭鎮(zhèn)政府根據(jù)路段清掃類(lèi)別核定經(jīng)費(fèi)，再由市政局和玉亭鎮(zhèn)政府對(duì)外承包。十二、環(huán)衛(wèi)工具和服裝1、清運(yùn)工具（板車(chē)）、清掃工具（掃帚、鍬）及相應(yīng)維護(hù)費(fèi)全部納入承包費(fèi)中，由承包方自行

7、解決。2、環(huán)衛(wèi)標(biāo)志服裝由承包方按照市政局統(tǒng)一規(guī)定的格式和顏色自行配置，發(fā)放到位，并在規(guī)定的清掃保潔時(shí)間內(nèi)穿戴整齊。篇二：石城縣城城區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃保潔、綠化管護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)作的實(shí)施方案（3358字）為推動(dòng)縣城環(huán)境衛(wèi)生和綠化管護(hù)管理體制改革，提升城市環(huán)境衛(wèi)生和綠化管護(hù)質(zhì)量，根據(jù)國(guó)務(wù)院和國(guó)家建設(shè)部城市市容和環(huán)衛(wèi)管理?xiàng)l例、城市綠化條例等法律法規(guī)和省建設(shè)廳關(guān)于城市公共事業(yè)單位實(shí)行“管、干”分離的改革精神及周邊縣市做法，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)將我縣城區(qū)的道路清掃保潔、垃圾清運(yùn)處置，內(nèi)河、公廁、綠化管護(hù)全面推向市場(chǎng)化管理，特制定方案如下：一、成立組織機(jī)構(gòu)。為確保全面推向市場(chǎng)化運(yùn)作順利規(guī)范進(jìn)行，成立石城縣環(huán)衛(wèi)清掃保潔和綠化

8、管護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由城管、環(huán)衛(wèi)、財(cái)政、監(jiān)察抽調(diào)人員組成。二、承包項(xiàng)目區(qū)域。縣城區(qū)所有道路（含部分小街小巷）的清掃保潔、垃圾清運(yùn)處置，內(nèi)河、公廁、綠化管理。三、面積及范圍（一）清掃保潔1、縣城建成區(qū)范圍內(nèi)（即東城片區(qū)至城南原收費(fèi)站，西城片至碧水嘉園、交警大隊(duì)（南苑路），城北片區(qū)至李臘石山頂內(nèi)的所有街道，部分小街小巷小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，城內(nèi)三河，公共廁所，具體保潔面積及任務(wù)區(qū)域以財(cái)政、城管部門(mén)共同認(rèn)定。2、工業(yè)園區(qū)及部分住宅小區(qū)的面積經(jīng)費(fèi)等由承包方與環(huán)衛(wèi)處、工業(yè)園、琴江鎮(zhèn)等相關(guān)單位另行具體協(xié)商后另定。（二）垃圾清運(yùn)處置。以上清掃保潔范圍內(nèi)和縣城建成區(qū)內(nèi)所有的生

9、活垃圾。（三）公廁清掃保潔及管理。承包方負(fù)責(zé)城區(qū)已建成公廁（含小區(qū)開(kāi)發(fā)移交）的清掃保潔、日常管理、平常維護(hù)修繕和化糞池清理等（不含大修和改建），與承包商簽訂協(xié)議后新增的公廁按同類(lèi)管護(hù)費(fèi)用增撥經(jīng)費(fèi)。（四）內(nèi)河管理。城區(qū)三條河流簡(jiǎn)稱(chēng)“三河”，由承包方定期清除污泥雜草和垃圾，確保水質(zhì)無(wú)混濁，無(wú)紙屑雜物，無(wú)河道堵塞。水面無(wú)漂浮物，河岸無(wú)壁掛垃圾。（五）綠化管護(hù)。建成區(qū)內(nèi)所有行道樹(shù)、公園綠地、移動(dòng)花盆及綠地內(nèi)的附屬設(shè)施。四、承包者的資質(zhì)條件。具有環(huán)衛(wèi)保潔和園林綠化管護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)的法人，且從事過(guò)環(huán)衛(wèi)清掃、保潔、綠化管護(hù)三年以上的公司。承包后須繳納10萬(wàn)元質(zhì)量保證金。五、發(fā)包方式：由領(lǐng)導(dǎo)小組組織，與具有資質(zhì)且

10、管理經(jīng)歷的法人談判擇優(yōu)確定，后由縣城管局與之簽訂承包合同，合同內(nèi)要約定具體的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和處罰措施。六、承包方式與期限1、承包方式：公司化運(yùn)作，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自負(fù)責(zé)任，服從城管部門(mén)的管理和調(diào)度。2、承包期限：叁年（自20xx年3月1日起至20xx年2月底）。七、承包費(fèi)用計(jì)算城區(qū)所有路段、清運(yùn)保潔、處置按縣環(huán)衛(wèi)與財(cái)政、監(jiān)察核定的面積，每平方米不超過(guò)2。9元，公廁按每蹲位不超過(guò)500元，內(nèi)河按每條不起過(guò)3萬(wàn)元計(jì)算，小街、小巷、小區(qū)及工業(yè)園的環(huán)衛(wèi)保潔由相關(guān)單位具體協(xié)商定價(jià)。行道樹(shù)按每株不超過(guò)4。4元，綠地每平方不超過(guò)3。9元確定。八、人員安置原環(huán)衛(wèi)、園林部門(mén)雇請(qǐng)的臨時(shí)工全部轉(zhuǎn)入承包公司，不愿轉(zhuǎn)入的

11、由其自由擇業(yè)。環(huán)衛(wèi)處在原職工中安排17人負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)監(jiān)督、考評(píng)、監(jiān)管、收費(fèi)、余土監(jiān)管、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)等工作，并要承擔(dān)區(qū)域性清掃保潔任務(wù)；選定12名保潔員、運(yùn)輸司機(jī)繼續(xù)從事保潔、運(yùn)輸工作，由承包公司有償使用，保留正式職工身份、待遇；選擇10名40歲以下、高中以上文化程度的職工帶編轉(zhuǎn)入縣城管監(jiān)察大隊(duì)。原從事園林管護(hù)的職工由城管局內(nèi)部安排其它工作。九、設(shè)備處置機(jī)械設(shè)備以出租形式租給承包方使用，具體租金由城管、財(cái)政及承包方商談，租金不得低于折舊費(fèi)。十、承包費(fèi)用支付方式承包方的年承包費(fèi)按12個(gè)月平均分?jǐn)偅吭?0日前由縣財(cái)政將承包費(fèi)撥付給縣環(huán)衛(wèi)處和市政所，再由環(huán)衛(wèi)處和市政所按考評(píng)結(jié)果在當(dāng)月底前發(fā)放到承包方，超

12、過(guò)時(shí)間承包方按每天5%收取滯納金，超過(guò)半個(gè)月未付款作停工處理，停工期間一切損失由政府負(fù)責(zé)?？h城管局要制定祥細(xì)且可操作的考評(píng)方案，以此對(duì)承包方進(jìn)行考評(píng)。承包期間因工作不達(dá)標(biāo)的可按相應(yīng)的考核處罰標(biāo)準(zhǔn)從承包費(fèi)用內(nèi)扣除。十一、設(shè)施的購(gòu)置與更新。承包商在簽訂承包合同后，應(yīng)將第一年承包金總額的20%用于基礎(chǔ)設(shè)施投入，如購(gòu)買(mǎi)垃圾清運(yùn)車(chē)、鏟車(chē)、集裝箱、果殼箱、噴藥機(jī)、綠籬機(jī)、建設(shè)垃圾池等，后兩年按承包費(fèi)總額的10%投入，逐步淘汰及更新作業(yè)設(shè)備，提高勞動(dòng)生產(chǎn)力，具體設(shè)施設(shè)備可根據(jù)工作的實(shí)際需要擬定，由城管部門(mén)審定，產(chǎn)權(quán)歸承包方所有。十二、雙方權(quán)利義務(wù)（一）發(fā)包方的權(quán)利義務(wù)1、支持項(xiàng)目承包方的各項(xiàng)工作，并對(duì)其進(jìn)行

13、指導(dǎo)、監(jiān)督、考核，以做好城市環(huán)境衛(wèi)生和綠化管護(hù)工作。2、負(fù)責(zé)與財(cái)政一同核定具體的承包工作量。3、加強(qiáng)對(duì)城市秩序、居民傾倒垃圾、運(yùn)輸遺撒沙石泥土、損綠毀綠的監(jiān)管處罰。4、幫助承包方解決一些力所能及的實(shí)際問(wèn)題，采納承包方好的建議意見(jiàn)，并提出切實(shí)可行辦法。5、負(fù)責(zé)按約定條款及時(shí)、足額支付承包費(fèi)用。6、收取承包方10萬(wàn)元履約保證金，并在承包方未全面、準(zhǔn)確及時(shí)履行約定事項(xiàng)或出現(xiàn)其他違法情形下，扣除相應(yīng)的履約保證金，并責(zé)令承包方限期補(bǔ)交扣除部分款項(xiàng)。7、采用試運(yùn)營(yíng)方式，即在與乙方正式簽訂承包合同后，如三個(gè)月內(nèi)縣城環(huán)境衛(wèi)生、綠化無(wú)明顯變化，或甲方主管單位及群眾測(cè)評(píng)后不滿(mǎn)意的，或在正式運(yùn)行后連續(xù)二個(gè)月工作效果

14、差、測(cè)評(píng)不合格的，甲方有權(quán)與乙方無(wú)條件解除合同，所有損失由乙方承擔(dān)。（二）承包方的權(quán)利義務(wù)1、負(fù)責(zé)完成承包項(xiàng)目中的各項(xiàng)工作任務(wù)，制定切實(shí)可行的管理制度，兌現(xiàn)承諾。2、服從發(fā)包方的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分級(jí)管理。3、積極支持配合縣環(huán)衛(wèi)、園林部門(mén)的相關(guān)工作，無(wú)條件服從縣承辦的各類(lèi)重大外事、政治活動(dòng)和臨時(shí)應(yīng)急工作安排。4、保障工作人員的工資福利待遇及時(shí)到位，且不低于承包前。5、本著“安全第一、服務(wù)第一、質(zhì)量第一”的宗旨，辦理好所有工作人員的意外保險(xiǎn)，設(shè)備車(chē)輛安全運(yùn)行，獨(dú)自承擔(dān)承包期間的一切刑事民事法律責(zé)任。6、向發(fā)包方繳納10萬(wàn)元履約保證金，承包期滿(mǎn)后，未出現(xiàn)違約和拖欠職工工資的，發(fā)包方全額退還保證金。7、為確

15、保包括人行道、花帶、小街小巷的環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，承包方應(yīng)在現(xiàn)有清掃保潔工人基礎(chǔ)上增加作業(yè)人員20%以上。十三、工作標(biāo)準(zhǔn)（一）清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)1、清華大道、西華路、沿江路、琴江路、東華路、迎賓大道、東城大道，每日普掃2次以上，全天巡回保潔（每15分鐘循環(huán)1次），路面應(yīng)見(jiàn)本色，即：地面綠化帶、人行道、小廣場(chǎng)無(wú)垃圾雜物，道路無(wú)泥沙、無(wú)雜草、無(wú)污水，每10內(nèi)香煙盒及相應(yīng)大小雜物不超過(guò)一個(gè)，無(wú)白色垃圾，路面沿線(xiàn)花帶，人行道應(yīng)整潔有序，無(wú)飄掛，無(wú)垃圾，其他路段街巷每日普掃兩次，每15內(nèi)等同于香煙盒大小的垃圾不超過(guò)一個(gè)，清潔率達(dá)98以上。2、公廁清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)（1）所有公廁按建設(shè)部規(guī)定設(shè)置公廁圖形符號(hào)和設(shè)施標(biāo)志。（2

16、）廁內(nèi)采光、照明、通風(fēng)良好，無(wú)惡臭異味。（3）蹲位潔凈，大便糟無(wú)污物，所有環(huán)境干凈整潔。（4）定時(shí)噴灑滅蚊蠅藥物，有效控制蠅蛆孽生。3、三河管理標(biāo)準(zhǔn)（1）河道清澈見(jiàn)底，無(wú)垃圾、無(wú)紙片雜物。（2）及時(shí)清除雜草污泥，確保無(wú)混濁，河道四周干凈整潔無(wú)飄掛垃圾，每年不少于2次清理河道河岸。4、灑水沖洗除塵降溫。春冬兩季主干道沖水每天不少于兩次，并至少保證路兩邊各沖洗一次以上，夏秋兩季應(yīng)保持每天三次以上，作業(yè)時(shí)間應(yīng)選擇在凌晨、中午及傍晚，以避開(kāi)行人、車(chē)輛高峰。（二）綠化管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)按園林養(yǎng)護(hù)三級(jí)定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，喬木保存率達(dá)100%，地被灌木色塊保存率達(dá)98%以上，長(zhǎng)勢(shì)旺盛，色塊明顯，無(wú)垃圾，無(wú)病蟲(chóng)害。十四、違約

17、責(zé)任1、采用試運(yùn)營(yíng)方式，即甲、乙雙方正式簽訂承包合同后，如三個(gè)月內(nèi)縣城環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化質(zhì)量無(wú)明顯變化，或社會(huì)群眾測(cè)評(píng)后不滿(mǎn)意的，甲方有權(quán)與乙方無(wú)條件解除合同，所有損失由乙方承擔(dān)。2、縣環(huán)衛(wèi)處和市政所負(fù)責(zé)對(duì)承包方實(shí)行考核和日常監(jiān)督管理，開(kāi)展經(jīng)常性市民環(huán)衛(wèi)保潔、綠化管護(hù)評(píng)比活動(dòng)，如市民滿(mǎn)意度連續(xù)二個(gè)月低于80%，發(fā)包方可隨時(shí)終止承包合同，并無(wú)償收回該承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，沒(méi)收履約保證金10萬(wàn)元。3、雙方在履行合同糾紛中產(chǎn)生的爭(zhēng)議，應(yīng)先進(jìn)行充分協(xié)商解決，協(xié)商不成的可通過(guò)訴訟途徑解決，訴訟管轄權(quán)由承包方所在地法院管轄。十五、其它1、新增清掃保潔、綠地、行道樹(shù)、公共廁所等，在新增的當(dāng)月起由縣財(cái)政、城管部門(mén)核定增

18、加承包方的工作任務(wù)和承包費(fèi)。2、符合繳納社保條件的員工，承包方必須為其繳納社保金，不符合條件的，承包方按每月不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)增加其勞動(dòng)報(bào)酬。3、承包費(fèi)主要由工資、工具設(shè)備、管護(hù)費(fèi)構(gòu)成，不含稅。4、道路沖洗、噴淋用水作公共用水，不計(jì)入承包費(fèi)。5、合同期內(nèi)，小型綠化工程，承包方有優(yōu)先承包權(quán)。篇三：滕州市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)施方案（3314字）我市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作自20xx年下半年啟動(dòng)以來(lái)，經(jīng)過(guò)市、鎮(zhèn)、村三級(jí)的共同努力，“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的垃圾一體化處理模式正常運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了村居全覆蓋，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌大幅改善，人居環(huán)境質(zhì)量明顯提升，群眾滿(mǎn)意度不斷提高，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理取得了階段性成效

19、。為進(jìn)一步深化全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，建立市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化常態(tài)化、規(guī)范化運(yùn)行，提高群眾滿(mǎn)意率，結(jié)合我市實(shí)際，制定實(shí)施方案如下。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，按照精細(xì)化管理的要求，遵循“政事分開(kāi)、管干分離”的原則，實(shí)行“分級(jí)投入、全民參與、監(jiān)督考核”長(zhǎng)效機(jī)制，建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場(chǎng)化運(yùn)作模式，構(gòu)建城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)“全方位覆蓋、無(wú)縫隙對(duì)接、市場(chǎng)化運(yùn)作、一體化管理”新格局，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境改善和群眾生活質(zhì)量提高，共建共享城鄉(xiāng)優(yōu)美宜居家園。二、任務(wù)目標(biāo)健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，完善專(zhuān)職保潔隊(duì)伍，強(qiáng)化投入保障機(jī)制，加快環(huán)衛(wèi)工作體制和管理創(chuàng)新，推進(jìn)政府

20、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，全面提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔水平。20xx年4月份，全面開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，徹底清理城鄉(xiāng)環(huán)境垃圾死角和農(nóng)村“三堆兩垛”，對(duì)農(nóng)村房屋立面進(jìn)行全面粉刷，完成市場(chǎng)化運(yùn)作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和成本核算等工作；5月份，完成城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化保潔公開(kāi)招標(biāo)，全面開(kāi)展市場(chǎng)化保潔交接，全市1133個(gè)涉農(nóng)村居環(huán)衛(wèi)托管率達(dá)到100%。按照市政府關(guān)于理順環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任區(qū)域的實(shí)施意見(jiàn)（滕政發(fā)20xx92號(hào)）文件規(guī)定，城區(qū)道路和背街小巷保潔保持現(xiàn)有體制、資金來(lái)源不變。三、推進(jìn)措施（一）推行環(huán)衛(wèi)作業(yè)托管模式。通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式，將各鎮(zhèn)轄區(qū)所有行政村及鎮(zhèn)村之間、村與村之間連接道路沿線(xiàn)范圍內(nèi)的環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾收集清運(yùn)等工作，托管給3家

21、有資質(zhì)、有業(yè)績(jī)、有管理經(jīng)驗(yàn)的中標(biāo)專(zhuān)業(yè)環(huán)衛(wèi)保潔公司。由托管企業(yè)對(duì)生活垃圾實(shí)行“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運(yùn)輸、統(tǒng)一處理”，對(duì)保潔隊(duì)伍實(shí)行“統(tǒng)一納入管理、統(tǒng)一教育培訓(xùn)、統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一發(fā)放工資、統(tǒng)一督導(dǎo)考核”，政府及相關(guān)部門(mén)重點(diǎn)將精力放到環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督考核上，進(jìn)一步推進(jìn)管干分離。（二）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將現(xiàn)有的村級(jí)垃圾箱體、清運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛以及相關(guān)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備交給中標(biāo)企業(yè)使用，所產(chǎn)生的費(fèi)用由托管企業(yè)承擔(dān)；中標(biāo)企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)增配相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施和車(chē)輛，對(duì)垃圾收集、運(yùn)輸及道路清掃保潔實(shí)施數(shù)字化管理，條件成熟時(shí)管理系統(tǒng)同步并入市數(shù)字化城管指揮系統(tǒng)及各鎮(zhèn)政府的監(jiān)管系統(tǒng)，接受市、鎮(zhèn)政府的監(jiān)管。（三）加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)。市城鄉(xiāng)環(huán)

22、衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)托管企業(yè)及各鎮(zhèn)、村居環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的建設(shè)和管理，各鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所配備專(zhuān)職環(huán)衛(wèi)管理人員應(yīng)不少于3名，鎮(zhèn)街轄屬基層黨組織和社區(qū)應(yīng)明確一名專(zhuān)職或兼職人員負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)管理工作；托管企業(yè)在每個(gè)鎮(zhèn)應(yīng)設(shè)立一個(gè)項(xiàng)目部，明確一名負(fù)責(zé)人，每8-10個(gè)村配備一名管理員，按照每100戶(hù)配備一名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)配齊保潔員（少于100戶(hù)的自然村配備1名），托管企業(yè)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、管理員、保潔員應(yīng)接受市、鎮(zhèn)兩級(jí)環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)的管理。（四）提高保潔員的素質(zhì)和待遇。托管企業(yè)應(yīng)建立農(nóng)村保潔員招聘、教育、培訓(xùn)、作業(yè)、薪酬等工作制度，配齊必要的保潔作業(yè)工具和勞保用品，不斷提高保潔隊(duì)伍的整體素質(zhì)。在同等條件下，可優(yōu)先聘用當(dāng)?shù)劓?zhèn)

23、村保潔員。合理確定保潔員勞動(dòng)報(bào)酬，建立農(nóng)村保潔員報(bào)酬與責(zé)任區(qū)作業(yè)質(zhì)量（垃圾收集量）掛鉤的薪金發(fā)放機(jī)制，原則上每月不低于600元，并按月定時(shí)發(fā)放，不得拖欠。（五）提升工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。鎮(zhèn)駐地保持清潔，無(wú)垃圾積存及明顯漂浮垃圾，主次干道及外延500米路面每日兩普掃，背街小巷一日一普掃，8小時(shí)不間斷保潔；鎮(zhèn)村之間、村與村之間道路及各村居實(shí)行8小時(shí)“兩掃全?！惫ぷ髦疲疵刻焐衔?、下午各完成一次普掃，其余時(shí)間巡回保潔。垃圾應(yīng)運(yùn)送至指定的垃圾箱或壓縮中轉(zhuǎn)站，嚴(yán)禁亂倒和焚燒；引導(dǎo)沿街商戶(hù)、居民垃圾袋裝，開(kāi)展上門(mén)收集服務(wù)；引導(dǎo)居民規(guī)范處置生產(chǎn)垃圾、建筑垃圾，嚴(yán)禁與生活垃圾混裝。（六）強(qiáng)化資金保障。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化

24、所需資金實(shí)行“政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)擔(dān)、全民參與”的原則，由市、鎮(zhèn)、村三級(jí)按照3：3：4的比例進(jìn)行分擔(dān)。即，市財(cái)政承擔(dān)資金的30%，鎮(zhèn)街承擔(dān)資金的30%，村居承擔(dān)40%。其中，市財(cái)政承擔(dān)的30%部分，依據(jù)目前市財(cái)政對(duì)各鎮(zhèn)街資金補(bǔ)助比例，確定補(bǔ)助數(shù)額。村居應(yīng)根據(jù)省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)20xx9號(hào)文件進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作的意見(jiàn)（魯政發(fā)20xx53號(hào)）規(guī)定，原則上按照農(nóng)村居民每人每月2元、每戶(hù)每月不低于5元、最高不超過(guò)10元的標(biāo)準(zhǔn)，收取農(nóng)村生活垃圾處理費(fèi)。各鎮(zhèn)駐地保潔費(fèi)用由鎮(zhèn)財(cái)政自行負(fù)責(zé)解決。以上資金由市財(cái)政部門(mén)專(zhuān)門(mén)設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化資金專(zhuān)戶(hù)，歸集資金，按照合同約定，依據(jù)每月考核結(jié)果按月支付保潔

25、費(fèi)用。（七）建立督導(dǎo)考核監(jiān)管機(jī)制。市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室負(fù)責(zé)制定城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場(chǎng)化運(yùn)作考核辦法，成立專(zhuān)門(mén)監(jiān)管考核隊(duì)伍，對(duì)托管企業(yè)和各鎮(zhèn)街工作開(kāi)展情況進(jìn)行雙重監(jiān)督考核。其中，對(duì)托管企業(yè)實(shí)行百分制考核，每月考核一次，市、鎮(zhèn)街兩級(jí)按照3：7的比例權(quán)重進(jìn)行考核打分，其中鎮(zhèn)級(jí)考核比例中，村級(jí)應(yīng)占不少于20%的權(quán)重，考核結(jié)果作為撥付市場(chǎng)化運(yùn)作費(fèi)用的重要依據(jù)；對(duì)因保潔質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，考核扣分扣除的保潔費(fèi)用歸鎮(zhèn)街，直接抵補(bǔ)鎮(zhèn)街應(yīng)支付的保潔費(fèi)用。對(duì)鎮(zhèn)街“三堆兩垛”清理情況和硬化、亮化、綠化、美化等情況進(jìn)行月度考核，考核結(jié)果計(jì)入目標(biāo)管理考核成績(jī)，對(duì)監(jiān)管不力且連續(xù)兩個(gè)月排名后兩名的，按照2%的增幅上調(diào)下

26、月度鎮(zhèn)級(jí)承擔(dān)費(fèi)用的比例。四、實(shí)施步驟（一）綜合整治階段（20xx年4月中旬至5月底）。各鎮(zhèn)街開(kāi)展以清理“三堆兩垛”和垃圾死角為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)，對(duì)存量垃圾進(jìn)行徹底清理，對(duì)農(nóng)村房屋進(jìn)行立面粉刷，確保5月底前完成整治任務(wù)。同時(shí)，市財(cái)政局、市城管局等部門(mén)對(duì)全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化資金預(yù)算進(jìn)行調(diào)查摸底，確定鎮(zhèn)街市場(chǎng)化保潔基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，制定招標(biāo)技術(shù)參數(shù)和考核意見(jiàn)、考核細(xì)則。（二）公開(kāi)招標(biāo)階段（20xx年4月中旬至5月中旬）。市財(cái)政設(shè)立財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，統(tǒng)籌市鎮(zhèn)村三級(jí)資金，確保5月底本年度城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化保潔資金全部到位。市城管局委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布招標(biāo)公告，確保5月中旬前確定中標(biāo)企業(yè)。（三）集中實(shí)施階段（20

27、xx年5月至6月底）。按照“成熟一個(gè)、接管一個(gè)”的原則，市城管局組織鎮(zhèn)街和中標(biāo)市場(chǎng)化保潔公司辦理交接，中標(biāo)企業(yè)接管鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生保潔和垃圾清運(yùn)任務(wù)，正式運(yùn)營(yíng)，確保6月底前，全市21個(gè)鎮(zhèn)街、1133個(gè)村居托管率達(dá)到100%。五、工作要求（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化是造福人民群眾，打造美麗幸福滕州的重要工作，是市委、市政府確立的為民“十件實(shí)事”，全市各級(jí)各部門(mén)要把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場(chǎng)化運(yùn)作工作作為一項(xiàng)為民辦實(shí)事的大事來(lái)抓，要統(tǒng)一思想，明確職責(zé)，嚴(yán)格按照全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作推進(jìn)會(huì)議的工作部署，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，明確“六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”、打好“四個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，扎實(shí)做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，確保環(huán)衛(wèi)一

28、體化市場(chǎng)化運(yùn)作順利實(shí)施。（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍。充分利用各類(lèi)宣傳媒體，與當(dāng)前正在推進(jìn)的全國(guó)文明城市、全國(guó)衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市等創(chuàng)城工作結(jié)合起來(lái)，積極開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的主題活動(dòng)，引導(dǎo)群眾樹(shù)立良好環(huán)衛(wèi)意識(shí)，養(yǎng)成健康生活習(xí)慣，營(yíng)造環(huán)衛(wèi)整治人人參與、人人受益的良好氛圍。（三）強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)配合，科學(xué)穩(wěn)步實(shí)施。各有關(guān)部門(mén)要各司其職，緊密配合，協(xié)調(diào)解決城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場(chǎng)化運(yùn)作過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。當(dāng)前要立即開(kāi)展衛(wèi)生大掃除、垃圾大清理等活動(dòng)，全面做好4-6月份的三次群眾滿(mǎn)意度電話(huà)調(diào)查工作，迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化推進(jìn)熱潮，確保在全省滿(mǎn)意度調(diào)查中群眾滿(mǎn)意率達(dá)到95%以上。（四）強(qiáng)化督導(dǎo)考核、嚴(yán)格責(zé)任追究

29、。進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)考核，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究，對(duì)因重視不夠、落實(shí)不力影響市場(chǎng)化運(yùn)作總體工作的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)4月份群眾滿(mǎn)意度達(dá)不到90%、排名后三位的鎮(zhèn)街進(jìn)行約談；對(duì)5月份群眾滿(mǎn)意度達(dá)不到90%、仍然處于后三位的鎮(zhèn)街，黨委書(shū)記到電視臺(tái)向全市說(shuō)明情況、表明態(tài)度；對(duì)6月份群眾滿(mǎn)意度仍達(dá)不到90%、處于后三位且位次沒(méi)有前移的鎮(zhèn)街，將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追究責(zé)任。篇四：瓜州縣城市環(huán)境衛(wèi)生社會(huì)化管理市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)施方案（3898字）為了進(jìn)一步創(chuàng)新城市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生“管理科學(xué)化、保障法制化、服務(wù)社會(huì)化、運(yùn)作市場(chǎng)化”的目標(biāo)，不斷提升城市形象，努力改善人居環(huán)境，切實(shí)加快衛(wèi)生城、花園城、文明城創(chuàng)建步伐

30、，根據(jù)國(guó)家和省、市城市衛(wèi)生管理有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際，特制定以下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想我縣城市環(huán)境衛(wèi)生社會(huì)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作的指導(dǎo)思想是：以十七大精神為指導(dǎo)，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，緊緊圍繞“翻番升位”的目標(biāo)，按照“以服務(wù)養(yǎng)服務(wù)，以環(huán)衛(wèi)促環(huán)衛(wèi)”的工作思路，進(jìn)一步理順管理體制，創(chuàng)新管理機(jī)制，降低運(yùn)行成本，完善考核辦法，建立優(yōu)質(zhì)高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、管理規(guī)范、保障有力的城市衛(wèi)生管理服務(wù)體系，為不斷提升城市品位、推進(jìn)城市化進(jìn)程、構(gòu)建和諧新瓜州做出積極的努力。二、基本原則1、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜的原則。在環(huán)衛(wèi)工作的形式、內(nèi)容、方式方法上，要立足于符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，結(jié)合我

31、縣現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施條件和實(shí)際工作任務(wù)，因地制宜，分步推進(jìn)，不搞“一刀切”。2、堅(jiān)持“效益優(yōu)先、有償服務(wù)”的原則。正確處理社會(huì)、集體、個(gè)人三者之間的利益關(guān)系，積極推行“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)出資、誰(shuí)受益”的管理模式，建立城市環(huán)境衛(wèi)生“社會(huì)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作”的新格局。3、堅(jiān)持公共財(cái)政支撐為主，社會(huì)投資為輔的原則。建立健全“政府主導(dǎo)，市場(chǎng)引導(dǎo)，社會(huì)參與”的城市環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制。4、堅(jiān)持依法管理，合法經(jīng)營(yíng)的原則，確保城市環(huán)境衛(wèi)生社會(huì)化管理正常運(yùn)行。5、堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)齊抓共管的原則，努力提升城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平。三、主要任務(wù)以“管理科學(xué)化、保障法制化、服務(wù)社會(huì)化、運(yùn)作市場(chǎng)化”為目標(biāo)，建立集中統(tǒng)一

32、、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的管理機(jī)構(gòu)，建全完善公共財(cái)政為基礎(chǔ)的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，建立自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展，責(zé)、權(quán)、利均衡協(xié)調(diào)的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。從20xx年1月1日開(kāi)始，利用三年時(shí)間全面完成城市環(huán)境衛(wèi)生社會(huì)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作改革任務(wù)。具體任務(wù)是：20xx年，完成一類(lèi)路段清掃保潔和20%的居民區(qū)土旱公廁市場(chǎng)化運(yùn)作任務(wù)；20xx年，完成二類(lèi)路段清掃保潔和60%的居民區(qū)土旱公廁市場(chǎng)化運(yùn)作任務(wù)；20xx年，全面完成1個(gè)垃圾處理場(chǎng)、縣城內(nèi)86個(gè)垃圾點(diǎn)和20%的居民區(qū)土旱公廁市場(chǎng)化運(yùn)作任務(wù)。四、實(shí)施范圍、類(lèi)別及費(fèi)用根據(jù)城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的實(shí)際情況，按照各區(qū)域、各路段工作量、繁華程度、人口密度，科學(xué)合理劃分管理范圍，分類(lèi)分段

33、，確定承包標(biāo)準(zhǔn)。（一）實(shí)施范圍1、市政公用事業(yè)管理局負(fù)責(zé)面積約3。8萬(wàn)平方米的淵泉廣場(chǎng)及縣府街、南北大街北端、美康路清掃保潔工作。原運(yùn)行機(jī)制不變。2、市場(chǎng)服務(wù)中心負(fù)責(zé)面積約2萬(wàn)平方米的瓜州市場(chǎng)、鑫利達(dá)商場(chǎng)和麗晶樓門(mén)前清掃保潔工作。3、按照縣委、縣政府關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的決定（縣委發(fā)20xx61號(hào)文件）的精神，中小企業(yè)局負(fù)責(zé)面積約10萬(wàn)平方米的瓜州新區(qū)工業(yè)園區(qū)清掃保潔工作。4、淵泉鎮(zhèn)負(fù)責(zé)除以上范圍之外的城區(qū)約75萬(wàn)平方米的街道和人行道、86個(gè)垃圾點(diǎn)、1個(gè)垃圾處理場(chǎng)、36座居民區(qū)土旱公廁的環(huán)衛(wèi)保潔工作。（二）實(shí)施類(lèi)別將城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作分為區(qū)域清掃保潔、垃圾（糞便）清運(yùn)、垃圾場(chǎng)管護(hù)、公廁掃墊四個(gè)項(xiàng)目。

34、1、區(qū)域衛(wèi)生清掃保潔。根據(jù)各路段人口來(lái)往密度和繁華程度，將清掃面積約75萬(wàn)平方米的17條（段）城區(qū)主次街道及人行道，分為一、二類(lèi)路段。其中：一類(lèi)路段9條，29。3萬(wàn)平方米，分別是：彭架橋至良友賓館段面積約54840平方米；社區(qū)醫(yī)院東側(cè)丁字路口至第一幼兒園西側(cè)丁字路口南北段面積約6210平方米；電力公司西側(cè)丁字路口至縣中家屬樓東側(cè)南北段面積8175平方米；文化街（縣中體育場(chǎng)丁字路口至物資公司門(mén)前東西段）面積約34155平方米；南北大街（鎮(zhèn)風(fēng)亭以南至公園門(mén)口）面積約36000平方米；淵泉街（武警中隊(duì)門(mén)口至淵泉二校東西段）面積約63000平方米；南市街（水廠至西環(huán)路）面積約74025平方米；縣府街西

35、端8910平方米；小康路7600平方米。二類(lèi)路段8條，45。8萬(wàn)平方米。分別是：良友賓館至南干渠段面積約42680平方米；祁連街（三統(tǒng)公司預(yù)制廠至西環(huán)路）面積約74025平方米；公園路東段（第二中學(xué)東圍墻至瓜州大道）面積約27000平方米；公園路西段（瓜州大道至西環(huán)路）9000平方米；張芝路南北段（北至縣府街，南至祁連街）面積15570平方米；瓜州大道北段（彭家橋至火車(chē)站廣場(chǎng)丁字路口）面積約182400平方米；北大橋集鎮(zhèn)（312國(guó)道北大橋中隊(duì)至3231公里處道路兩側(cè)）面積約107380平方米。2、垃圾、糞便清運(yùn)。根據(jù)垃圾點(diǎn)、土旱公廁分布距離和清運(yùn)量多少，將城區(qū)內(nèi)86個(gè)垃圾點(diǎn)的垃圾清運(yùn)（月清運(yùn)垃

36、圾1500立方米，年近2。18萬(wàn)立方米左右）和居民區(qū)36座土旱公廁的糞便清運(yùn)，以瓜州大道為界分為兩塊，即：瓜州大道以西為一塊（區(qū)內(nèi)40個(gè)垃圾點(diǎn)，21座旱廁，月清運(yùn)垃圾838立方米，年近10060立方米左右）；瓜州大道以東為一塊（區(qū)內(nèi)46個(gè)垃圾點(diǎn)、15座旱廁，月清運(yùn)垃圾978立方米，年近11740立方米左右）。3、城西垃圾場(chǎng)管護(hù)。包括垃圾的填埋、無(wú)害化處理和平整碾壓、周?chē)h(huán)境整治、財(cái)產(chǎn)管理等，年垃圾處理量約3。2萬(wàn)立方米。4、公廁掃墊。居民區(qū)36座土旱公廁的掃墊、滅蠅。（三）經(jīng)費(fèi)總額按照目前城市環(huán)衛(wèi)工作分塊管理的實(shí)際情況，市政公用事業(yè)管理局和市場(chǎng)服務(wù)中心管理的環(huán)衛(wèi)區(qū)域已實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，瓜州工業(yè)園

37、區(qū)的環(huán)衛(wèi)工作由中小企業(yè)局和淵泉鎮(zhèn)負(fù)責(zé)參照本方案實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，經(jīng)費(fèi)由瓜州工業(yè)園區(qū)管委會(huì)列支。本方案經(jīng)費(fèi)總額僅限于淵泉鎮(zhèn)負(fù)責(zé)的范圍：參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和兄弟縣市環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我縣環(huán)衛(wèi)工作實(shí)際測(cè)算，全年共需環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)62。88萬(wàn)元。以后根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展速度適度進(jìn)行調(diào)整。五、實(shí)施步驟堅(jiān)持先易后難、先重點(diǎn)后全面的方法，使城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作市場(chǎng)化運(yùn)作、社會(huì)化管理穩(wěn)步推進(jìn)。1、廣泛宣傳動(dòng)員。城區(qū)有關(guān)單位要采取召開(kāi)會(huì)議、發(fā)布公告等形式，廣泛宣傳城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作改革的目的、意義和有關(guān)內(nèi)容，吸引社會(huì)各界積極參與城區(qū)環(huán)衛(wèi)改革工作。新聞宣傳等相關(guān)部門(mén)要充分利用各種新聞媒體，大力宣傳環(huán)衛(wèi)工作的有關(guān)政策規(guī)定和法律法規(guī)，進(jìn)一步強(qiáng)化全民環(huán)衛(wèi)意識(shí)，努力形成全民參與、齊抓共管的良好氛圍。2、做好清產(chǎn)核資工作。淵泉鎮(zhèn)、財(cái)政局要對(duì)現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行一次全面、細(xì)致地清理核查，并將各類(lèi)設(shè)施設(shè)備分類(lèi)登記造冊(cè)，做好資產(chǎn)評(píng)估認(rèn)定工作，切實(shí)掌握現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)資產(chǎn)的準(zhǔn)確情況。3、制作招標(biāo)文書(shū)。按照合同法和招投標(biāo)工作的有關(guān)規(guī)定，由淵泉鎮(zhèn)聘請(qǐng)環(huán)衛(wèi)工