電建行業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)及其控制電建行業(yè)的重大風(fēng)險(xiǎn)及其控制

1、電建行業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)及其控制電建行業(yè)的重大風(fēng)險(xiǎn)及其控制 摘要：本文論述了電建行業(yè)的重大風(fēng)險(xiǎn)及其有效的控制方法，介紹了以作業(yè)活動(dòng)為單位的風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃。關(guān)鍵詞：電力建設(shè)重大風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃重大危險(xiǎn)因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制是建立職業(yè)安全健康管理體系的核心工作，其它工作都圍繞著它而展開(kāi)，危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)做得是否合理和充分，決定著職業(yè)安全健康管理體系的適宜性、充分性和有效性。電建行業(yè)具有施工場(chǎng)面大、施工單位多、施工人員多、施工活動(dòng)多、交叉作業(yè)多、大型設(shè)備多、特殊工種多、動(dòng)火作業(yè)多且多屬室外露天作業(yè)和高空作業(yè)等特點(diǎn)，施工過(guò)程中危險(xiǎn)因素眾多，容易發(fā)生事故。因此，進(jìn)行充分的危害辨識(shí)、合理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)以及采取切實(shí)有效

2、的控制措施顯得尤其重要。本人在組織建立職業(yè)安全健康管理體系時(shí)，在危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃制定方面花了較大精力，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，在此與大家探討。1. 常見(jiàn)的重大危險(xiǎn)因素1.1高處墜落電建作業(yè)面大多高于地面2米以上，最高點(diǎn)達(dá)80米左右，高處墜落一直是電建行業(yè)重點(diǎn)控制的危險(xiǎn)因素。高處墜落可能發(fā)生的主要作業(yè)活動(dòng)和原因有：(a)各類(lèi)高處作業(yè)未系安全帶，突發(fā)性疾病，欄桿、扶繩、安全網(wǎng)、孔洞蓋板等設(shè)置不當(dāng)或被拆除、改動(dòng)造成缺陷等；(b)臨時(shí)欄桿設(shè)置區(qū)域高處作業(yè)防護(hù)欄桿缺陷（高度、牢度不夠）等； (c)吊索拆除，腳手架搭設(shè)、拆除，臨建搭設(shè)、拆除懸空作業(yè)無(wú)防護(hù)或防護(hù)措施不當(dāng)?shù)取?d)大型起重機(jī)械安裝、拆

3、卸作業(yè)次序不當(dāng)、指揮不當(dāng)?shù)取?.2物體打擊施工單位多、交叉作業(yè)多、高空作業(yè)多是電廠(chǎng)建設(shè)的特點(diǎn)，因此，物體打擊是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的各類(lèi)活動(dòng)中都可能存在的危險(xiǎn)因素，造成的原因包括：進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)未戴安全帽；多層作業(yè)隔離措施不符合要求；高處作業(yè)工器具、小型設(shè)備等無(wú)防墜落措施；高處設(shè)備、零件、工具材料墜落；高處使用榔頭、手提砂輪機(jī)等小型機(jī)工具。1.3火災(zāi)電建施工過(guò)程中動(dòng)火作業(yè)較多，且現(xiàn)場(chǎng)有較多的易燃、易爆物品，因此，防火是現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重要組成部分?？赡馨l(fā)生火災(zāi)的主要作業(yè)活動(dòng)和原因有：(a)焊接、切割等動(dòng)火作業(yè)未開(kāi)動(dòng)火票，防火措施不當(dāng)，氧氣、乙炔氣瓶防火距離不夠等；(b)易燃、易爆品倉(cāng)儲(chǔ)、使用保管、使用人員不了

4、解或不遵守-./.，堆放安全距離不夠，倉(cāng)庫(kù)內(nèi)電氣設(shè)施選型或布置不當(dāng)?shù)龋?c)易燃、易爆區(qū)域內(nèi)違反消防規(guī)定，如抽煙、擅自動(dòng)火等。1.4起重機(jī)械事故起重機(jī)械是電建行業(yè)的主要設(shè)備，數(shù)量多、噸位大、價(jià)值昂貴，一旦出現(xiàn)事故可能會(huì)造成機(jī)毀、人亡的重大損失，所以，起重機(jī)械的安全歷來(lái)是電建企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。起重機(jī)械事故可能發(fā)生在起重機(jī)械安裝、起重作業(yè)、拆卸等活動(dòng)中，可能造成的事故和原因有：起重機(jī)停放點(diǎn)或行駛路線(xiàn)與邊溝安全距離不夠而造成吊機(jī)傾覆或其它機(jī)械事故；多臺(tái)起重機(jī)的重大風(fēng)險(xiǎn)及其控制；遇臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害無(wú)應(yīng)急措施或應(yīng)急措施不當(dāng)而使機(jī)械設(shè)備受損；鋼絲繩出現(xiàn)打結(jié)、籠狀、銹蝕、磨損、斷絲或與物體棱角直接接觸、使用時(shí)夾

5、角過(guò)大等造成機(jī)械事故或起重傷害；起重作業(yè)信號(hào)不當(dāng)、指揮不當(dāng)?shù)仍斐蓹C(jī)械事故或起重傷害。1.5觸電觸電事故主要發(fā)生在熱工、電氣試驗(yàn)、電氣設(shè)備維修、停送電操作、電工作業(yè)、焊接作業(yè)等，造成的原因有：作業(yè)人員與帶電設(shè)備安全距離不夠；帶電設(shè)備或帶電體裸露；走錯(cuò)間隔、誤操作電氣設(shè)備；使用小型機(jī)工具無(wú)觸電保護(hù)器、使用不合格的電動(dòng)工具等。1.6交通事故由于電建施工場(chǎng)面大、單位多、車(chē)輛多而雜，廠(chǎng)內(nèi)、外交通事故是應(yīng)重點(diǎn)控制的危險(xiǎn)因素。造成交通事故的原因有：廠(chǎng)內(nèi)道路轉(zhuǎn)角處視野不夠開(kāi)闊；加班加點(diǎn)，疲勞作業(yè)；違章駕駛，私自出車(chē)。1.7射線(xiàn)輻射金屬探傷用x射線(xiàn)、伽瑪射線(xiàn)對(duì)人體傷害較大，應(yīng)作為重要危險(xiǎn)因素進(jìn)行控制。1.8塵肺

6、病焊接和檢修是造成塵肺病的主要作業(yè)活動(dòng)。從關(guān)注職工健康角度，應(yīng)將塵肺病作為重要因素進(jìn)行控制。1.9肝炎電建施工為流動(dòng)性工作，職工集體生活、集體用餐，傳染性疾病的預(yù)防應(yīng)予以重視。從統(tǒng)計(jì)結(jié)果看，建行業(yè)肝炎患者比率明顯高于社會(huì)平均水平，因，可以考慮將肝炎作為重要因素予以控制。重大危險(xiǎn)因素的控制方法對(duì)重大危險(xiǎn)因素采取有效的控制措施，是危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的最終目的。一般來(lái)說(shuō)，重大危險(xiǎn)因的控制方法有：a制定目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案；b制定管理程序或作業(yè)程序；c培訓(xùn)與教育；d制定應(yīng)急計(jì)劃；e加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查；f保持經(jīng)實(shí)踐證明的有效措施。對(duì)于電建行業(yè)，上述方法有普遍意義。電建施工要由作業(yè)活動(dòng)構(gòu)成，重大風(fēng)險(xiǎn)也主要存在于各個(gè)業(yè)活動(dòng)中，為了對(duì)各個(gè)作業(yè)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行針性控制，我們對(duì)每一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)都制定了具體的險(xiǎn)控制計(jì)劃，簡(jiǎn)稱(chēng)rcp,，見(jiàn)表其中，控制方法有：(a)w見(jiàn)證；(b)h停工待檢；.（c）s連續(xù)監(jiān)護(hù)；/（d）a提醒；(e)r記錄確認(rèn)?？刂茣r(shí)機(jī)有：(a)p作業(yè)開(kāi)始前；-,(b)d每天至少一次；.,;(c)z每周一次(4z每月一次，12z每季一次)（d）t活動(dòng)連續(xù)過(guò)程停頓或中斷后重新開(kāi)始業(yè)前。風(fēng)險(xiǎn)序號(hào)按作業(yè)先后排序，任何一項(xiàng)措施未經(jīng)施人