2021年村集體經(jīng)濟收入資金管理制度范本.doc

1、2021年村集體經(jīng)濟收入資金管理制度范本為了進一步加強村_財務與資產(chǎn)管理，保護農(nóng)民利益，強化財務公開，根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部頒發(fā)的村合作經(jīng)濟_財務制度和區(qū)制定的村合作經(jīng)濟_財務管理規(guī)定的有關精神，結合本鄉(xiāng)的實際情況，現(xiàn)制定本制度：一、理順村_資金管理體制，加大監(jiān)管力度_資金不能平調(diào)、挪用、擠占。它包括財政部門撥入的“管理資金”（主要指上級財政轉移支付資金）和村_自籌的“建設資金”（專業(yè)承包收入，資產(chǎn)處置收入，一事一議資金，以資代勞資金和其他各項收入）兩部分。在所有權、使用權、受益權“三不變”的前提下，由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一監(jiān)管，按照“一要運轉，二要發(fā)展”的原則，設立專戶，分村建賬，統(tǒng)一管理。管理資金主要用

2、于村干部報酬、五保戶供養(yǎng)和辦公開支；建設資金主要用于發(fā)展經(jīng)濟和興辦公益福利事業(yè)。二、嚴把_資金收取和支出關1、嚴格控制舉債，對于發(fā)展經(jīng)濟，興辦福利事業(yè)，確需借款的，應經(jīng)村“兩委會”_研究討論通過，并報鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站審核備案，不按以上程序借款的，農(nóng)經(jīng)站不予掛賬，所借資金不予劃撥，其后果一律由責任人和當事人承擔，以防止_舉債失控和債務的“體外循環(huán)”。村_不準給任何單位、個人提供經(jīng)濟擔保，如發(fā)生，誰擔保，誰負責。2、凡是村_向農(nóng)民或其他單位收取的款項，應統(tǒng)一使用省農(nóng)經(jīng)部門鑒制的收款收據(jù)，各項收入款項必須及時入鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站賬戶，收據(jù)使用實行繳銷制度。嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，村庫存現(xiàn)金限額為_元，若發(fā)生現(xiàn)金被盜等意

3、外事故，實行責任追究制，超限額部分由村財務負責人和出納會計共同負擔，其比例為_%和_%。嚴禁私設小金庫，不得坐收坐支，公款私存。3、各項支出要履行完備的會計手續(xù)，每張票據(jù)單獨做帳，做到經(jīng)辦人、事由、批準人簽章齊全。_元以內(nèi)的由“一支筆”審批，500_元的，由村兩委主要負責人共同審批，_元以上的，由村“兩委會”研究決定。_元以上的開支事項，事前必須報鄉(xiāng)分管領導簽批，重要支出應按有關規(guī)定的程序報批。村財務負責人經(jīng)手開支的票據(jù)無論數(shù)額大小，需由另一名主要負責人簽名同意。各種開支事項要按照權責發(fā)生制原則，當季報賬，對隔季票據(jù)要問明查清后入賬，隔年票據(jù)不予入賬。報銷票據(jù)須使用財稅部門統(tǒng)一規(guī)范的票據(jù)，非正

4、規(guī)票據(jù)不予報銷，屬特殊情況應有經(jīng)辦人在原始票據(jù)上說明事由方可報銷。健全民主理財制度，每季度由村理財小組成員對收支票據(jù)逐一審核，加蓋“民主理財專用章”或“不予報銷章”，在規(guī)定的時間到鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站會審，經(jīng)審核合格后，加蓋“鄉(xiāng)財務會審章”，會計人員依據(jù)加蓋會審章的憑證登記入賬，審核不合格的不予入賬。財務公開時間要求：每季度末的_日前，村理財小組成員進行理財，次月_日前報鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門會審，_日前由各村在村務公開欄張榜公布，接受群眾監(jiān)督。在建立健全民主理財制度的基礎上，進一步強化審計監(jiān)督，由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)、財政等部門做好年度審計，對村主要負責人實行離任審計制度。4、嚴格控制交通、通訊費用；不得在鄉(xiāng)批準方案以外發(fā)放任何

5、形式的獎金、加班費、實物等；規(guī)范村干部養(yǎng)老保險的范圍、標準；報刊訂閱實行限額管理，首先保證黨報黨刊的征訂費用。5、嚴格控制業(yè)務費用（含交通、土特產(chǎn)等費用）支出。其標準為：_年收入_萬元以下的村，業(yè)務費用控制在_萬元內(nèi)；_萬元以上的村，業(yè)務費用控制在_萬元內(nèi)，超出部分不予入賬。三、嚴格_資產(chǎn)管理1、采取切實有效的措施，_力量積極催收外欠款。清欠當年和往年發(fā)生的應收款項，鄉(xiāng)有關部門和各相關村有義務代扣代繳，對暫無還款能力的，可與債務人簽定協(xié)議或辦理“債轉貸”手續(xù)，對確無償還能力，又無義務承擔人的債權，經(jīng)民主理財小組同意簽章后，報鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站審批核銷。但屬有關責任人造成的損失，由責任人本人承擔損失。2、

6、完善固定資產(chǎn)的購買與處置。對村現(xiàn)有的固定資產(chǎn)建好明細賬，落實好保管責任。實行固定資產(chǎn)折舊制度。大中型固定資產(chǎn)的購置要履行_和報批手續(xù)，對_資產(chǎn)的處置按程序辦理，同時進行公開公示。3、加強投資管理。對_投資興建的企業(yè)、公益事業(yè)及其他重大開支項目要編制預決算方案，在召開相關會議討論通過后實施。對基建工程在_元以上的一律實行招（議）標制度，招（議）標時，由鄉(xiāng)相關管理部門監(jiān)督實施。有價證券要在相關賬簿中詳細登記，妥善保管，防止流失，確保其保值增值。四、加強對專業(yè)承包的管理力度村_的專業(yè)承包一律實行公開競標，從合同的簽定、保管、鑒證、履行及變更、調(diào)解乃至仲裁均應規(guī)范化，以防止人情承包及_等現(xiàn)象的發(fā)生。各

7、項專業(yè)承包合同簽訂前，條款內(nèi)容需報鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門把關，簽訂后由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門鑒證，對違反規(guī)定造成損失及不良后果的，追究村主要領導責任。各項_承包合同及相關協(xié)議、契約等檔案文書，各村應實行統(tǒng)一管理，專人負責。村所有合同、協(xié)議等均應報鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門備案。五、加強_領導，形成齊抓共管的局面財務管理工作事關村級_的運轉，而村級_的運轉是貫徹落實黨在農(nóng)村的路線、方針、政策，保持農(nóng)村穩(wěn)定與發(fā)展的基礎和前提。各村黨支部、村委會要從實踐“_”，深化農(nóng)村改革，促進經(jīng)濟發(fā)展的高度出發(fā)，采取切實措施，支持農(nóng)經(jīng)部門履行其管理農(nóng)村經(jīng)濟的職能，進一步加強村級規(guī)范化的管理。各村要采取多種形式，廣泛宣傳加強農(nóng)村財務管理的意義，進一步統(tǒng)一思想認識，形成多方支持，