教育教學論文 淺談農村中小學新課改困惑與對策研究

1、 淺談農村中小學新課改困惑與對策研究 單位：山西省太原市小店區(qū)北格中心校流澗小學 姓名：薛小青 性別：女 聯(lián)系電話郵編：030062摘 要 新課程改革已經進行了十幾年，改變了原有的課程體系和課程觀念，從根本上搖撼了傳統(tǒng)舊有的課程與教學方式。但在很多農村學校，卻因種種原因，課程改革卻不容樂觀，進展緩慢，似乎是在“穿新鞋走老路”。新課改的理念無法滲透到教學當中去，很大程度上阻礙了新課改推進的步伐。 關鍵詞 農村中小學 新課改 困惑 問題 對策 時代在進步，教育在發(fā)展。“新課改”涉及到千家萬戶，是一次全新的教育革命，超越了以往課改以教材改編為標志的局限老師們的教育理念在發(fā)生

2、變化，教育教學評價在發(fā)生變化，老師教的行為在變化，學生學的方式也在變化全國各地掀起了新一輪的教育改革高潮，城市和發(fā)達地區(qū)都取得了很好的成效。在當下的中國基礎教育界，人人都在研究新課改，人人都在關注新課改，人人都在參與新課改。全國各地課程改革如火如荼，人們對基礎課程改革傾注了前所未有的熱情。但是，農村中小學新課程改革的發(fā)展現(xiàn)狀卻不容樂觀。由于諸多因素的影響與制約，與城市和發(fā)達地區(qū)相比，農村中小學在新課改中存在著嚴重的困惑與問題。正確地認識這些困惑與問題，積極尋找對策，對推進農村中小學新課改有重要的現(xiàn)實意義。 一、農村新課改實施過程中存在的困惑和問題新課程改革是全面推進素質教育，提高民族素質的一項

3、重要舉措。教育部課程評估組組織進行了對全國12個課改實驗區(qū)實驗進展的調查評估，其問卷結果顯示：新課改在農村的實施情況不容樂觀。例如，按照從省會、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到農村的順序進行排列，對新課改“完全適應”的教師的百分比依次為35.7%，30.6%，21.3%和11.1%；而認為自己的業(yè)務能力與新課改所要求的“還存在一定的差距”的比例依次為3.2%，4.3%，5.0%和23.5%。并且根據(jù)我國人口的實際情況顯示，有64%的人口在農村。所以，新課改必須先從農村抓起，而新課改在實施過程中還存在著以下幾個問題：(一)學校管理機制落后實施新課程必須健全與之相適應的管理機制，但如何健全科學合理、行之有效的管理機制

4、，正是農村中小學所面臨的一個問題。許多學校仍以抓學校常規(guī)管理，應用原有的一套管理模式進行管理。形成新課程教學、舊模式管理的局面，條條框框過多。同時，評價和考核體系不能促進課程改革的進行，農村不少學校依然沒有跳出原有的評價思維，仍然用“分數(shù)”、“成績”、“質量”等限制教師角色轉變的評價理念來考核教師。評價方案還是老樣子，考核制度依然未變。學校還是熱衷于把學生成績作為衡量教學質量的唯一標尺。在傳統(tǒng)考核制度指揮下，教師們不得不沿襲著傳統(tǒng)的應試教育模式，固守著傳統(tǒng)的填鴨式的教學方式。 （二）辦學經費緊缺、師資培訓缺乏是新課改面臨的最大難題 教育經費是中央和地方財政預算中實際用于教育事業(yè)的經費，以及社會

5、各種力量和個人直接用于教育的費用。它是發(fā)展教育事業(yè)，提高教育質量的物質保證。1、教育設施陳舊落后，“巧婦難為無米之炊”農村中小學普遍呈現(xiàn)規(guī)模小，生源少，大部分學校教育經費嚴重不足，無力于教育教學設施的更新和改善，導致新課程呼喚的新理念、新思想，特別是新的方式方法教師難以實施。新課改教材在編寫上十分注重情景教學，更重視過程與方法的講授。但是，缺少了教具和學具的農村小學課堂，只能是“紙上談兵”。當然，自制教具和學具是一個辦法，但由于農村小學教師的配備都十分緊張，靠師生自制是不現(xiàn)實的。在實施新課改中，教師普遍認為新課程比原有教材的內容更具綜合性、現(xiàn)代性、開放性和靈活性。又加之資料的不足，教師們一時還

6、難以駕馭教材，也就把握不好課堂教學的結構。像語文學科，新課改要求學生進行大量的課外閱讀積累，由于學校圖書室藏書有限，又不對學生完全開放，學生個人大量購買圖書又需要資金，而沒有大量的書籍可供參考，課標規(guī)定的閱讀篇目也很難完成.2、教師專業(yè)化水平低下和落后的教學方法，實施新課改“心有余而力不足”?，F(xiàn)在使用的是新教材，對教育者提出了新的要求。新課程要求教師轉變教育觀念，創(chuàng)新教學手段與方法，改革評價方式，具備一定的課程整合能力、設計能力和開發(fā)能力以及有較高的綜合素養(yǎng)。農村中小學實施新課改教師的專業(yè)化水平嚴重低下：從學歷構成上看，相當一部分未受過系統(tǒng)專業(yè)培訓的非師范專業(yè)教師；從年齡結構上看，農村中小學教

7、師平均年齡偏高，45歲以上的大部分為民辦教師轉正的老教師。他們對新課改的理念一時難以接受，對素質教育的認識不夠明確，對適應新課程所采取的新教學方法茫然無知。因此，仍然以應試教育的理念為主，采用的教學方法也仍然是“注入式”、“滿堂灌”，教師講，學生聽，教師牽著學生走，學生跟著教師轉。他們在課改中往往是“心有余而力不足”。之所以出現(xiàn)這種狀況，一是由于農村中小學工作條件艱苦、教學設施落后、教師成就動機缺乏。二是近年來新分配的青年教師補充到農村學校的雖多，但是借調走的也不少；三是由于經濟社會文化的迅猛發(fā)展，城市化進程的加快，城鄉(xiāng)差異明顯拉大，導致大量優(yōu)秀教師向城市涌流。3、較高層次的教師培訓缺乏，不少

8、教師仍是“穿新鞋走老路”新課改是一次對課程功能、內容、結構、方式等方面的根本性變革，要實施好新課程，使用好新教材，必須貫徹“先培訓、后上崗，不培訓、不上崗”的原則。近年來，教育主管部門組織的教師新課改培訓雖然不少，但大多數(shù)培訓深度不夠，效果不明顯。開發(fā)校本資源，實施校本教研及“走出去”學習，只能是一個“夢想”。對于習慣于“應試”教育的教師們來說，新教材的開放性常常讓他們無所適從，新教材的靈活性更讓他們措手不及，教師不知道如何去創(chuàng)新，不知道如何去營造一個寬松的教學環(huán)境，不能給學生提供發(fā)展的空間，讓學生主動參與、動手、動口、動腦，自己去發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，探究知識，開發(fā)智力，鍛煉能力不能充分地展示

9、出來。因而教學仍是“穿的是新鞋，走的是老路”。如果說教師上崗前的培訓是“未雨綢繆”，那么上崗后的過程培訓則是“雪中送炭”。但由于條件的限制，新課程改革對教師的培訓在農村學校仍步履艱難。主要表現(xiàn)在：雪中送炭的機會太少。教師在崗前培訓中學到的理論一接觸到課堂實踐，便又產生了新的問題，這些問題若不能及時得到解決，往往會出現(xiàn)穿新鞋走老路的局面。 4、考評機制不配套，教師實施新課改難以“正名”“新的教學方法，舊的考評辦法”是教師反映的最大困惑。許多農村中小學雖然嘗到了新課改后學生全面素質發(fā)展的“甜頭”，但對考試分數(shù)卻絲毫不敢放松，“轟轟烈烈抓素質教育，扎扎實實搞應試教育”仍為農村中小學的普遍現(xiàn)象，大部分

10、學校權衡教師業(yè)績的法碼仍是學生的考試分數(shù)?，F(xiàn)實中就有這種現(xiàn)象：一位教師大膽推行素質教育，注重學生的全面發(fā)展，學生的整體素質有所提高，但是在年終統(tǒng)考中學生的成績卻給任課教師不能帶來好運，在年終考評中沒有得到好的名次。而一位教師忽略了學生的全面發(fā)展而只抓教學成績，他卻能勞有所獲。諸多因素的影響使農村中小學教師難以修成實施新課改的“正果”，影響了新課改的順利實施。(三)教師的教育觀念還不適應教師的教育教學觀念對教學工作起著統(tǒng)帥作用，并直接影響著新課程的推進和實施效果?，F(xiàn)實中仍有相當一部分教師對新課程所倡導的理念缺乏正確的認識，認為新課程改革只不過是國家又換了一套教材而已，認為此次課改只是搞形式。對課

11、程改革認識膚淺：學生的座位由“排排坐”變成“方陣坐”就是小組學習；把過去的“你坐下”改為“嗨、嗨，你真棒”就是尊重學生人格。教師對新教材的內涵挖掘也不深入。有些教師“舊瓶裝新酒”，自覺不自覺地把新課程裝進了“應試教育”的“籠子”里，使新課改的效果大打折扣。（四）農村學生知識面窄1.農村生活環(huán)境的閉塞由于農村孩子生活在閉塞的環(huán)境里，與外界的接觸少，知識面比城里的孩子要窄的多。對各種新知識接受起來相對困難些。大多數(shù)農村孩子沒有接受良好的學前教育，基礎不是很好，又得不到良師的指導。所以他們的獨立自主能力比較差；不善于與他人溝通；遇到難題時不會主動問同學和老師，目前使用的人教版課改材料，起點高，容量大

12、，中小學生學起來很吃力。 2.農村經濟條件的制約農村學生缺少獲取材料以外知識和信息的途徑，知識面窄，見識有限，難以參與以多種信息和直接經驗方式為載體的綜合實踐活動課，也無處搜集資料。導致學生們的學習渠道狹窄，獲取知識的能力有限。另外，大部分學生屬于“留守兒童”，一般由爺爺奶奶、外公外婆撫養(yǎng)，而老人們根本不明白新課改是怎么一回事，學校新的理念和新的做法難以得到他們的理解和認同。 （五）城鄉(xiāng)教師待遇與生活條件的差別使好教師很難留住我國多數(shù)縣、市通過公開擇優(yōu)選調的方式，將農村的優(yōu)秀教師調到城區(qū)任教。這有利于調動農村教師的積極性。但每年從農村調走的一批優(yōu)秀教師，必然導致農村教育質量越來越低，這對于那些

13、渴望汲取知識的孩子們來說是不公平的。再加上農村人口分散，學校規(guī)模小，人生不旺，一個教師要教多個年級多個班，效率不高。另外，現(xiàn)在的年輕教師只想往城鎮(zhèn)方向調動，造成農村學校骨干教師緊缺，帶來了農村教師年齡的老化。二、新課改的本身存在著最根本的問題 （一）設計過于理想化，脫離了我國國情1、課程設計不具可行性。如科學課、藝術課、綜合實踐課的設計。在不改變分科教學的大環(huán)境條件（如師資來源、課程銜接等）下，盲目在中小學開設這些綜合課程是不現(xiàn)實的，在許多中小學里，音樂、美術等藝術性課程都被語文、數(shù)學或是其他科目所代替。2、目標設計過于龐大，缺乏實現(xiàn)的基礎。如能力培養(yǎng)、創(chuàng)新精神和能力的培養(yǎng)等，致使新課改目標分

14、散，雖然面面俱到，但不夠深入。（二）課程門類和課時太多在農村中小學，教師平均兼課至少有三到四門，這樣精力就會分散，導致顧此失彼或者疲于應付。新課程的專業(yè)教師不多。因而，有些課程形同虛設，小學只重視語、數(shù)，初中則重視語、數(shù)、外、物、化等主課，其他畢業(yè)不考的課程無暇顧及?？梢姡瑢嵤┬抡n程計劃一時難以落實。（三）評價機制不夠完善新課改所倡導的評價制度與舊有的評價制度并行，存在虛化改革的危險。有的學者提出，新課改評價正處于“兩難困境”；一邊是全新的新課程評價理論，另一邊則是原先的課程評價實踐。到現(xiàn)在為止，評價教師業(yè)績時，仍以“分數(shù)”這根指揮棒進行評價，同時在考試方式上仍沒有多大的變化。這種評價機制和考

15、試方法嚴重束縛了教師的思想，甚至扼殺了教師的大膽想法。由于各個學校都是剛進入新課改，對教師的評價幾乎還是老一套，以分數(shù)的高低來評價教師，從根本上否定了素質教育。所以，在這種情況下教師們會產生“別人怎么教，我就怎么教”的思想。每個教師都不愿意在同行的評價中甘處下風，所以，在教學中不敢或不愿實施自己的想法，直接影響新課改。三、農村中小學新課程改革的對策既然新課改存在著這么多的問題。那么，新課改還能不能發(fā)展下去呢？我認為，從運動學的角度看，任何事物一旦拋射出去，再想收回來是不可能的。同樣。新課改既然已經實施，而且已經對我國的教育產生了影響，因此，必定會沿著它應該運行的軌跡走完它該走的歷程。新課程將怎

16、樣繼續(xù)進行下去?這取決于現(xiàn)在和將來我們圍繞新課改所實施的具體行為。對此,本人對今后的新課程改革提出如下幾點對策:（一）加大政府投入，縮小城鄉(xiāng)教育差異課程改革是一個系統(tǒng)工程，涉及方方面面，需要社會各部門積極參與和大力支持。加大農村教育投入，提高教師素質。在切實做到“保工資，保運轉，保穩(wěn)定”的同時，實行教育政策傾斜，加大對農村學校教育經費的投入。結合新課改的需要，添置完善農村中小學必要的教學設施，不斷增加學校內部設施，努力改善學校教學條件，豐富師生教學、學習資料，為實施新課改創(chuàng)造良好的硬件環(huán)境，不斷縮小城鄉(xiāng)教育條件的差異。針對當前農村新課改存在的經費短缺問題，政府應通過加大教育投入力度、給予農村、

17、尤其是貧困地區(qū)“課改專項經費”支持。加快農村中小學遠程教育工程的步伐等方式，支持農村的課程改革，為農村優(yōu)質教育資源的擴大、中小學教師培訓和學科的整合提供物質保障條件?！罢n改專項經費”須?？顚Ｓ?，教育主管部門應對經費的使用情況實行督導監(jiān)控。(二)加強師資培訓力度、建立支教幫扶制度上級業(yè)務部門應經常調查課改中存在的問題，分科召開研討會，及時解決課改中出現(xiàn)的問題。上級業(yè)務部門應給一線教師提供更多的參加研討會、觀摩課的機會，而不是只讓一兩名骨干教師參加，增大農村教師參與培訓的直接效益。同時學校也應加大校本培訓的力度和效益。建立城區(qū)重點學校到農村學校支教制度。重點學校選派支教教師到受援學校送去先進教學經

18、驗，傳遞先進教學理念、教學方法、教學藝術，幫助農村中小學課程改革順利實施，提高教育教學質量。開展送課改下鄉(xiāng)，開展教研活動，開講座、上公開課等，利用現(xiàn)有的教育資源對農村教師進行最大限度的培訓。系統(tǒng)培訓與學科培訓相結合。改變傳統(tǒng)的“傳聲”式的集中培訓，多想辦法“請進來”， 借鑒體育項目中的引進“外援”措施，讓經驗豐富的教師現(xiàn)身說課。要“走出去”學習，多向他人，特別是新課改已取得一定經驗的學校教師取經，做到“去粗取精，去偽存真，揚優(yōu)補缺，取長補短”。多級培訓與教研相結合?？h級教育主管部門和教研部門要切實把教師培訓、教研，特別是農村中小學的“校本”培訓、教研當作目前的工作重點來抓。實行縣城和農村中小學

19、教師互相交流，讓農村中小學的骨干教師在縣城小學先進、濃厚的課改環(huán)境中盡快成長，讓縣城的骨干教師在農村小學中促進、帶動新課改的步伐。（三）遵循因地制宜、因材施教原則進行教學 因材施教原則是指教學要從學生的實際出發(fā),使教學的深度,廣度,進度既適合大多數(shù)學生的知識水平和接受能力,同時又照顧到所教學生的個性特點和個性差異。使每個學生都能充分展現(xiàn)出自己的特色。 1、更新教育教學觀念隨著社會經濟日新月異的發(fā)展，新課改對每一位教師提出了更高的要求要改變觀念，與學生構建一種新型的“朋友式”的寬松、民主、和諧的師生關系，讓學生在一種愉快、輕松的環(huán)境中保持最佳的學習狀態(tài)，身心得到健康發(fā)展。新課改強調：教學過程中的

20、交往不再是教師教、學生學的機械相加。而是人人參與的平等對話、合作交流的意義建筑，要實現(xiàn)課堂教學中的師生平等交往，教師應主動轉換角色，由傳統(tǒng)的知識傳授者轉為學習的促進者。 2、深挖當?shù)匦１举Y源課改追求的是啟發(fā)學生的自主思維，最大限度地培養(yǎng)學生的創(chuàng)造力和獨立解決問題的能力。要達到這一目標，教學模式、教育內容的選擇，教科書的編寫和教學活動的開展，在實現(xiàn)國家規(guī)定基礎教育基本要求的同時，應結合農村生活實際，突出農村特色，開設以實用技術為主的課程。將課改理念融入到當?shù)貙嶋H的教學中。超越課堂、讓學生走出教室到大自然中學習，參與實踐勞動，觀察農村生活和周邊事物，提高學生的觀察和動手能力。 對于部分教學具，教師

21、應與學生一起開動腦筋，就地取材制作，讓孩子運用農村特有的經驗主動構建知識。農村教育面廣，交通不便，不宜組織大規(guī)模的課改教研活動，可構建若干個實驗協(xié)作區(qū)開展活動，聘請優(yōu)秀教師為課改兼職教研員，負責本協(xié)作區(qū)實驗工作的指導。教研室可到基層農村學校定點，幫助農村學校搞好課改，搜集第一手實驗材料，作出科學的分析和決策，推廣成功經驗。（四）體現(xiàn)農村學生特點，努力做到全面發(fā)展至于農村孩子知識面窄，膽子小的問題，這雖然是事實，但這不能成為農村學校推進新課改的制約因素。農村孩子樸實，能吃苦耐勞，只要教師們有耐心、有愛心，因地制宜，因材施教，積極開發(fā)校本課程，充分利用自身特點，就一定能很好的解決這個問題。1、加強

22、理想前途教育，努力培養(yǎng)“四有”人才 在教育工作中，要始終堅持把思想品德教育放在首位，通過開展立志成才、革命傳統(tǒng)教育、開展學雷鋒創(chuàng)先爭優(yōu)等系列活動，引導學生樹立遠大理想，努力培養(yǎng)“四有”新人。為鞏固和提高學生的學習熱情，可在班級里掀起比、學、趕、幫、超的學習熱潮，召開以“社會的發(fā)展需要怎樣的人才？”、“農村的孩子怎樣才有出路？”等專題辯論會。會上，讓同學們各抒己見，爭先發(fā)言；會后，讓同學們根據(jù)自己的實際情況制定學習計劃，使班級學習風氣高漲。這種教育方式，使同學們學有目標、趕有方向；實在、具體、生動，容易被同學們接受。 2、開展豐富多彩的課余活動，寓教育于各種活動之中 學生年齡小，思想不很成熟。針

23、對這種情況，教育形式應多樣化，要結合學生的心理特點和興趣愛好，開展一些有益的課余活動，如象棋比賽、聯(lián)歡晚會、學習經驗交流會等活動。通過這些活動，使同學們開闊視野，增長知識，啟迪心靈，陶冶情操，全面發(fā)展。（五）營造氛圍，全社會密切關注課改新課改實施在學校，關系到社會、家庭等方方面面。全社會的積極關注是新課改不斷深化的保障。因此，要加強輿論宣傳，營造良好的氛圍，讓家長、社會明白新課程改革的意義，明白新課改對孩子終身發(fā)展的巨大影響。引導和激發(fā)他們關心教育、支持教育的情感，為課改獻計獻策，使課改沿著正確的航向前進。 前國務院總理溫家寶曾與教師座談時的講話中說：“國運興衰系于教育，只有辦一流教育，才會出一流人才，才能