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1、我國對(duì)美國紡織品服裝出口存在的問題及對(duì)策 摘要 入世后,面對(duì)配額取消所帶來的機(jī)遇和歐美國家新的貿(mào)易壁壘壓力所帶來的挑戰(zhàn),我國對(duì)美國紡織品服裝的出口依然保持著良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。本文首先從我國對(duì)美紡織品服裝出口貿(mào)易額、出口數(shù)量、出口份額及出口結(jié)構(gòu)四個(gè)方面闡述了我國對(duì)美國紡織品服裝出口的發(fā)展現(xiàn)狀。其次指出了我國對(duì)美國紡織品服裝出口存在的問題:美國的技術(shù)壁壘增大了我國紡織品服裝進(jìn)入美國的難度;我國產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,技術(shù)含量低;生產(chǎn)成本高于印度和特別保障制度制約了我國紡織品服裝對(duì)美出口。最后提出了應(yīng)對(duì)策略:加強(qiáng)政府的政策領(lǐng)導(dǎo);加大技術(shù)投入,加快產(chǎn)品更新;強(qiáng)化科技創(chuàng)新;加快產(chǎn)品重組;建立特別保障摩擦預(yù)警制度等。

2、關(guān)鍵詞 紡織品服裝 出口 自主品牌 技術(shù)壁壘ABSTRACTUpon the entry to the World Trade Organization (WTO), China faces a huge challenge of elimination of quotas as well as the opportunities brought by other trade barriers imposed by the European countries. Nevertheless, under such pressure, Chinas textile exports still ma

3、intain a pleasant growth rate in the market of the United States.In this paper, the writer first introduces volume, amount, share and changes in the structure of Chinas textile exports to the United States to illustrate the development situation in Chinas textile exports to the United States. Second

4、ly, the writer points out some problems existing in Chinese textile goods export to the United States, such as simple product structure, low technical content and production cost higher than India. Besides, technology barriers imposed by the United States makes it difficult for Chinese textile goods

5、 to export to the United States. Special ensure framework restrict Chinas textile products export to the United States. At the end of the essay, the writer puts forward some countermeasures: reenforce the government policy guidance; enlarge technology input;accelerate product renewal;strengthen a ne

6、w idea in science and technology; speed up product restructing; build up early warning system of special safeguard against friction,etc.Key Words textile and clothing export independent brand technical barrier 目錄一、我國對(duì)美國紡織品服裝出口的現(xiàn)狀(1)(一)我國對(duì)美國出口紡織品服裝貿(mào)易額迅速增長(zhǎng)(1)(二)我國對(duì)美國出口紡織品服裝貿(mào)易量趨勢(shì)猛增(2)(三)我國對(duì)美國出口紡織品服裝份額不

7、斷上升(2)(四)我國對(duì)美國紡織品服裝出口結(jié)構(gòu)不平衡(3)二、我國對(duì)美國紡織品服裝出口中存在的問題(5)(一)技術(shù)壁壘增大了我國紡織品服裝進(jìn)入美國市場(chǎng)的難度(5)(二)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,技術(shù)含量低(6)1產(chǎn)品技術(shù)含量低,缺少自主品牌(6)2商品結(jié)構(gòu)不合理(6)(三)生產(chǎn)成本均高于印度(7)(四)特別保障機(jī)制對(duì)我國紡織品貿(mào)易的牽制(8)三、我國對(duì)美國紡織品服裝出口的改進(jìn)對(duì)策(9)(一)積極應(yīng)對(duì)技術(shù)壁壘的措施(9)1加強(qiáng)政府對(duì)企業(yè)的政策引導(dǎo)(9)2加強(qiáng)紡織業(yè)環(huán)境建設(shè)(9)3加大技術(shù)投入,加快產(chǎn)品更新(9)4利用WTO規(guī)則積極應(yīng)對(duì)壁壘(10)5加強(qiáng)技術(shù)壁壘防御體系建設(shè)(10)(二)強(qiáng)化科技創(chuàng)新意識(shí),提升

8、品牌競(jìng)爭(zhēng)能力(10)(三)加快產(chǎn)業(yè)重組,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),提高生產(chǎn)效率(11)(四)警惕特別保障措施,建立貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制(11)參考文獻(xiàn)(13)我國對(duì)美國紡織品服裝出口存在的問題及對(duì)策一、我國對(duì)美國紡織品服裝出口的現(xiàn)狀(一)我國對(duì)美國出口紡織品服裝貿(mào)易額迅速增長(zhǎng)由圖1可知,從2000年到2008年的9年間,我國對(duì)美國的紡織品服裝出口貿(mào)易額迅速增長(zhǎng),2000年的38億美元增長(zhǎng)到2008年的270.67億美元,出口額翻了6.2倍,年均增長(zhǎng)率高達(dá)29.5%,超過我國與其他國家的增長(zhǎng)速度,也高于我國紡織品服裝的整體出口增長(zhǎng)速度。2001年后,我國對(duì)美國的紡織品出口貿(mào)易出現(xiàn)了高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。2002年出口

9、強(qiáng)勁增長(zhǎng),達(dá)到65.3億美元,是2000年的出口額的1.5倍。2003年再創(chuàng)新高,達(dá)到95.17億美元,而2004年我國出口美國的紡織品金額突破100億美元,達(dá)到109.31億美元。2005年出口額達(dá)到142.05億美元,同比增長(zhǎng)30.5%,高于我國與日本、香港等主要貿(mào)易伙伴的增長(zhǎng)速度。2006年我國對(duì)美國的出口貿(mào)易額達(dá)到178.01億美元,同比增長(zhǎng)25.3%。2007年我國對(duì)美國的出口貿(mào)易突破200億美元的大關(guān),達(dá)到257.40億美元,同比增長(zhǎng)44.5%。2008年出口額達(dá)到270.67億美元,同比增長(zhǎng)20.81%。 圖1 我國對(duì)美國紡織服裝出口額 單位:美元 050100150200250

10、3002000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 數(shù)據(jù)來源:根據(jù)中國紡織品服裝服裝對(duì)外貿(mào)易年鑒2000-2008年數(shù)據(jù)整理和計(jì)算 (二)我國對(duì)美國出口紡織品服裝貿(mào)易量趨勢(shì)猛增從表1可以看到,從1998年到2001年,我國對(duì)美國的紡織品服裝出口數(shù)量增長(zhǎng)比較緩慢,年平均增長(zhǎng)只有0.45%,而2003年到2008年我國對(duì)美國的紡織品服裝數(shù)量急劇地上升,年均增長(zhǎng)率高45.30%,超過我國與其他國家的增長(zhǎng)速度,也高于我國紡織品服裝的整體出口增長(zhǎng)速度。1998年到2001年出口數(shù)量?jī)H僅在20億平方米上下浮動(dòng),而從2002年開始,我國對(duì)美國的紡織品服裝出口數(shù)量出

11、現(xiàn)了高速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。2002年出口快速增長(zhǎng),達(dá)到49.6億平方米,是2001年的出口數(shù)量的2.23倍。2003年再創(chuàng)新高,達(dá)到82.9億平方米,而2004年我國出口美國的紡織品服裝數(shù)量突破100億平方米,達(dá)到116.6億平方米,同比增長(zhǎng)40.60%,高于我國與日本、香港等主要貿(mào)易伙伴的增長(zhǎng)速度。2006年我國對(duì)美國的出口數(shù)量達(dá)到167.66億平方米,同比增長(zhǎng)43.76%。2008年我國對(duì)美國的出口數(shù)量接近200億平方米,達(dá)到186.11億平方米,同比增長(zhǎng)11.03%。表1 我國對(duì)美國紡織品出口數(shù)量 單位:億平方米年份出口數(shù)量年份出口數(shù)量199917.4200449.6200018.320058

12、2.9200119.52006116.6200222.12007167.66200322.22008186.11數(shù)據(jù)來源:根據(jù)中國紡織品服裝服裝對(duì)外貿(mào)易年鑒1999-2008年數(shù)據(jù)(三)我國對(duì)美國出口紡織品服裝份額不斷上升在我國對(duì)美國紡織品服裝出口額和出口量增加的同時(shí),我國對(duì)美國出口額占我國全部紡織品服裝出口貿(mào)易的比重也在不斷地升高。從2000年我國對(duì)美國紡織品出口額占我國紡織品服裝出口額的8.79%上升到2006年的25.6%,9年間翻了1.9倍。其中2000年到2001年增長(zhǎng)的速度最高,從2000年的12.5%增加到2001年的17.8%。除了2004年所占比重有所下降之外,2003年到2

13、008年美國從我國進(jìn)口額占我國總出口額的比重基本保持在20%左右,2008年的比重更是突破25%。從圖2的變化趨勢(shì)我們可以看到我國紡織品服裝對(duì)美國市場(chǎng)有很強(qiáng)的依賴性,出口依存度逐年上升。圖2 我國對(duì)美國紡織品服裝出口份額(單位:%)0.00%5.00%10.00%15.00%20.00%25.00%30.00% 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 數(shù)據(jù)來源:根據(jù)中國紡織品服裝服裝對(duì)外貿(mào)易年鑒1998-2006年數(shù)據(jù)整理和計(jì)算(四)我國對(duì)美國紡織品服裝出口結(jié)構(gòu)不平衡我國對(duì)美國出口的紡織品服裝主要有紗線、面料、家用紡織品和服裝四類。從2005年

14、2008年,除了我國是美國紗線第三大進(jìn)口來源國之外,其他三類產(chǎn)品對(duì)美國的出口額都始終保持第一位。從出口額來看,家用紡織品和服裝是我國對(duì)美國出口的最主要產(chǎn)品,在過去幾年中它們占我國對(duì)美國紡織品服裝貿(mào)易總額的比例一直保持在85%左右。從2005年到2008年,雖然這兩類產(chǎn)品占紡織品服裝出口總額的比例沒有很大的變化,但是它們對(duì)美國的出口額仍然逐年上升。家用紡織品從2005年的767百萬美元增加到2008年的2470百萬美元,年均增長(zhǎng)率為20.1%;服裝從2005年的9599百萬美元增加到2008年的21180百萬美元,年均增長(zhǎng)率為33%。2008年美國從我國進(jìn)口的服裝占總的紡織品服裝出口額的2/3,

15、與上年相比增長(zhǎng)了54.79%,上漲幅度高于家用紡織品。注釋: 數(shù)據(jù)來源:中國紡織品服裝對(duì)外貿(mào)易年鑒(2007-2008).我國農(nóng)業(yè)出版社,2008:14按照這樣的增長(zhǎng)勢(shì)頭,服裝將會(huì)一直保持我國出口到美國紡織品服裝市場(chǎng)第一大產(chǎn)品的地位。雖然我國對(duì)美國面料的出口額在不斷上升,但其占我國對(duì)美紡織品服裝出口總額的比例卻是逐年下降的,由2005年的3.4%下降到2008年的3.0%。另外,紗線是四類紡織品服裝中出口額最小的一類產(chǎn)品,2005年與2006年的出口額都小于100百萬美元,分別為23百萬美元和76百萬美元,而從2007年開始突破了100百萬美元的出口大關(guān),增加到2007年的112百萬美元和20

16、08年的195百萬美元,增長(zhǎng)的幅度較大,年增長(zhǎng)率為47.4%。但由于它在四類產(chǎn)品中出口額最小,所以它在對(duì)美國紡織品服裝總出口額中所占的比重增加的速度異常地緩慢,從2005年0.1%到2008年的0.7%,只增加了0.6個(gè)百分點(diǎn)。 圖3 我國對(duì)美國紗線出口的變化 單位:百萬美元0501001502002502005 2006 2007 2008 數(shù)據(jù)來源:根據(jù)中國紡織品服裝服裝對(duì)外貿(mào)易年鑒20052008年數(shù)據(jù)整理和計(jì)算 圖4 我國對(duì)美國面料出口的變化 單位:百萬美元 01002003004005006007008009002005 2006 2007 2008數(shù)據(jù)來源:根據(jù)中國紡織品服裝服裝對(duì)

17、外貿(mào)易年鑒20052008年數(shù)據(jù)整理和計(jì)算 圖5 我國對(duì)美國家用紡織品服裝的出口變化 單位:百萬美元 0500100015002000250030002005 2006 2007 2008數(shù)據(jù)來源:根據(jù)中國紡織品服裝服裝對(duì)外貿(mào)易年鑒2005-2008年數(shù)據(jù)整理和計(jì)算 圖6 我國對(duì)美國服裝的出口變化 單位:百萬美元05000100001500020000250002005 2006 2007 2008 數(shù)據(jù)來源:根據(jù)中國紡織品服裝服裝對(duì)外貿(mào)易年鑒2005-2008年數(shù)據(jù)整理和計(jì)算二、我國對(duì)美國紡織品服裝出口中存在的問題(一)技術(shù)壁壘增大了我國紡織品服裝進(jìn)入美國市場(chǎng)的難度美國大幅度加高了綠色壁壘和

18、技術(shù)壁壘的門檻。2008年8月14日,美國消費(fèi)品安全改進(jìn)法案提到,美國消費(fèi)者產(chǎn)品安全委員會(huì)在兩年內(nèi)必須展開對(duì)紡織品服裝的生產(chǎn)過程中甲醛的使用作出評(píng)估。2009年2月開始,所有出口到美國市場(chǎng)的紡織品服裝產(chǎn)品若不符安全規(guī)定不僅要銷毀還要被嚴(yán)懲。與以前違反安全條例的出口產(chǎn)品處理方法不同,現(xiàn)在美國消費(fèi)者產(chǎn)品安全委員會(huì)將直接徹底銷毀不符合安全條例的產(chǎn)品。此外,一旦企業(yè)被發(fā)現(xiàn)違規(guī),將被罰1500萬美元,大大高于以前的處罰。新規(guī)定還特別加強(qiáng)了嬰兒服裝的安全管理,包括監(jiān)督面料、繩帶質(zhì)量以及其他裝飾品的質(zhì)量。同時(shí),明確對(duì)美國出口的商品必須經(jīng)美國國際實(shí)驗(yàn)室鑒定合作組織(ILAC)公認(rèn)的一家組織或者實(shí)驗(yàn)室認(rèn)為是安全

19、的。美國以世貿(mào)組織技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議、實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定和環(huán)境保護(hù)為由發(fā)布新貿(mào)易壁壘,對(duì)我國產(chǎn)品出口美國設(shè)置了障礙,使得我國紡織服裝產(chǎn)品進(jìn)入美國市場(chǎng)的難度大幅度提高。(二)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,技術(shù)含量低1產(chǎn)品技術(shù)含量低,缺少自主品牌我國紡織品服裝的生產(chǎn)和出口,主要集中在以勞動(dòng)密集型為主的中低檔產(chǎn)品上。在對(duì)美國的出口中,價(jià)格低廉是最大的比較優(yōu)勢(shì),但是由于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、缺乏差異性、技術(shù)含量低,導(dǎo)致產(chǎn)品易于被模仿,特別會(huì)被其他發(fā)展我國家的同類產(chǎn)品所替代,使得美國對(duì)我國紡織品服裝的需求減少。再加上在美國在北美自由貿(mào)易區(qū)中由于地理位置上的優(yōu)勢(shì)和關(guān)稅同盟所帶來的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)使得貿(mào)易區(qū)內(nèi)的第三國家如墨西哥

20、對(duì)美國的紡織品服裝出口將逐步的擴(kuò)大,這些都將不利于我國對(duì)美國市場(chǎng)出口的進(jìn)一步擴(kuò)大,將會(huì)嚴(yán)重阻礙我國紡織品服裝出口的增長(zhǎng)效應(yīng)。 2商品結(jié)構(gòu)不合理我國對(duì)美國紡織品服裝出口中結(jié)構(gòu)效應(yīng)已由阻礙作用逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)作用,但是作用很小。這說明我國紡織品服裝對(duì)美國的出口結(jié)構(gòu)不優(yōu),沒有很好地發(fā)揮產(chǎn)品結(jié)構(gòu)效應(yīng)在出口增長(zhǎng)中應(yīng)起的促進(jìn)作用。我國紡織品服裝的出口大部分是貼牌生產(chǎn)的,所以服裝和家用紡織品的出口份額占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),而像面料、紗類這種原材料產(chǎn)品的出口所占的比例就非常地有限。而美國市場(chǎng)對(duì)面料、紗類的需求其實(shí)是很大的,因?yàn)樵诿绹慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日益向技術(shù)化和服務(wù)化轉(zhuǎn)型過程中,紡織服裝行業(yè)屬于逐漸衰落的產(chǎn)業(yè),占GDP的比重

21、從2000年的0.4%下降到2008年的0.2%,再加上美國的地理?xiàng)l件不適合大面積地種植如紗、麻類這樣的原料,所以在不具備生產(chǎn)這些原料產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上,美國更多地是依賴外國的進(jìn)口。注釋: 數(shù)據(jù)來源:陳泰鋒.中美貿(mào)易摩擦.社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2008:305.但是就目前我國對(duì)美國紡織品服裝產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)來看,我國并未抓住這個(gè)有利的條件擴(kuò)大原料產(chǎn)品的出口數(shù)量。(三)生產(chǎn)成本均高于印度我國和印度是世界上人口最多的兩個(gè)發(fā)展我國家,具有豐富的勞動(dòng)力資源。與歐美、南美洲和亞洲其他國家相比,我國和印度兩個(gè)國家在紡織服裝行業(yè)的勞動(dòng)力資源具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)。也正是因?yàn)閮蓢鴦趧?dòng)力資源上的相似性,使得兩國之間存在的

22、勞動(dòng)力成本差異成為我國與印度在紡織品服裝出口上的一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)因素。據(jù)美國華盛頓郵報(bào)對(duì)美國紡織服裝主要供應(yīng)國的勞動(dòng)力成本等因素進(jìn)行調(diào)查的結(jié)果顯示,我國紡織服裝業(yè)平均工資為0.68美元/小時(shí),印度為0.38美元/小時(shí),我國的勞動(dòng)力成本呈上升趨勢(shì),成本優(yōu)勢(shì)逐漸消失。據(jù)有關(guān)研究顯示,我國在紡織品總生產(chǎn)成本方面高于印度,主要是我國在生產(chǎn)中的損耗費(fèi)用和原材料費(fèi)用明顯高于印度。因此,盡管我國在動(dòng)力費(fèi)用、資本費(fèi)用和制造成本方面的支出與印度相比較低,勞動(dòng)力費(fèi)用和輔助原料費(fèi)也與印度基本相當(dāng),但總的生產(chǎn)成本還是高于印度。對(duì)結(jié)構(gòu)紗、環(huán)錠紗和自由端紗的生產(chǎn)成本比較顯示,印度更具有勞動(dòng)成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),如我國環(huán)錠紗的生產(chǎn)成本為2

23、.76美元/千克紗,而印度為2.45美元/千克紗。另外,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一缺乏差異、技術(shù)含量低是我國和印度在紡織服裝業(yè)上共同的特點(diǎn),這就容易導(dǎo)致印度通過利用比我國更為低廉的勞動(dòng)力資源和生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì)模仿我國紡織服裝產(chǎn)品的生產(chǎn)來增加對(duì)美國的出口,從而使我國的紡織品和服裝在出口時(shí)面對(duì)強(qiáng)有力的替代品而失去競(jìng)爭(zhēng)力,增加遭受貿(mào)易壁壘打擊的可能性。(四)特別保障機(jī)制對(duì)我國紡織品貿(mào)易的牽制在金融危機(jī)的大環(huán)境下,美國貿(mào)易保護(hù)主義已經(jīng)抬頭,除了常見的反傾銷反補(bǔ)貼手段,美國牽制我國紡織品服裝發(fā)展的籌碼還很多,特別保障措施就是其中的一個(gè)。2009年1月1日年開始至2013年12月10日,美國可能利用中國加入世界貿(mào)易組織議定

24、書第16條對(duì)我國紡織品貿(mào)易實(shí)施牽制。第16條又稱為“特定產(chǎn)品過渡性保障機(jī)制”,規(guī)定:如原產(chǎn)于中國的產(chǎn)品在進(jìn)口至任何世貿(mào)組織成員領(lǐng)土?xí)r,其增長(zhǎng)的數(shù)量或所依據(jù)的條件對(duì)生產(chǎn)同類產(chǎn)品或直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)者造成威脅或造成市場(chǎng)擾亂,則受此影響的世貿(mào)組織成員可請(qǐng)求與我國進(jìn)行磋商;如磋商未能使我國與有關(guān)世貿(mào)組織成員在收到磋商請(qǐng)求后60天內(nèi)達(dá)成協(xié)議,則受影響的世貿(mào)組織成員有權(quán)在防止或補(bǔ)救此種市場(chǎng)擾亂所必須的限度內(nèi),對(duì)此類產(chǎn)品撤銷減讓或限制進(jìn)口?!白h定書”16條具有如下特點(diǎn):第一,只針對(duì)我國可以實(shí)施的歧視條款;第二,對(duì)“市場(chǎng)擾亂”規(guī)定的更明確些,但具體實(shí)施時(shí)仍有很大的自由度和分歧,實(shí)施的目標(biāo)更加廣泛,包括所有

25、原產(chǎn)于我國的產(chǎn)品;第三,實(shí)施的期限為我國加入世貿(mào)組織時(shí)起至2013年12月10日;第四,規(guī)定了任何此類行動(dòng)應(yīng)立即通知保障措施委員會(huì),相對(duì)于“242段”條款要規(guī)范些。“議定書”16條的上述特點(diǎn)決定了此類特保的發(fā)起很容易被濫用。“242段”條款失效后,“議定書”16條將是橫在我國紡織品貿(mào)易面前的一道坎。三、我國對(duì)美國紡織品服裝出口的改進(jìn)對(duì)策(一)積極應(yīng)對(duì)技術(shù)壁壘的措施1加強(qiáng)政府對(duì)企業(yè)的政策引導(dǎo)通過政策導(dǎo)向,推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn),提高環(huán)境成本約束力并逐步使環(huán)境成本內(nèi)部化,對(duì)嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重的企業(yè),要采取收取資源稅的稅收措施;對(duì)節(jié)約資源、污染少的企業(yè),可適當(dāng)減免資源稅;對(duì)運(yùn)用清潔生產(chǎn)工藝生產(chǎn)的產(chǎn)

26、品和少污染、無污染的產(chǎn)品要以經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行扶持。激勵(lì)企業(yè)主動(dòng)積極地通過ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,鼓勵(lì)企業(yè)獲得ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證和生態(tài)紡織品認(rèn)證。2加強(qiáng)紡織業(yè)環(huán)境建設(shè)紡織業(yè)是典型的污染型行業(yè),環(huán)境問題突出,因此要增加紡織產(chǎn)品在國際上的競(jìng)爭(zhēng)力,就要先進(jìn)行環(huán)境方面的建設(shè),要建立和加強(qiáng)自己的環(huán)境要求和環(huán)境指標(biāo)。我國必須盡快建立并逐步提高紡織品的環(huán)境要求,提高產(chǎn)品及企業(yè)的環(huán)境形象,為我國產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上獲得平等地位奠定基礎(chǔ)。在修訂和完善我國紡織品產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)考慮增加產(chǎn)品的環(huán)境指標(biāo),不同的產(chǎn)品環(huán)境指標(biāo)不同,紡織行業(yè)環(huán)境的整體提高對(duì)我國的綠色紡織品事業(yè)及開拓國際服裝市場(chǎng),大幅度提高市場(chǎng)占有

27、率,將起到重要推動(dòng)作用。3加大技術(shù)投入,加快產(chǎn)品更新現(xiàn)在人們?cè)絹碓疥P(guān)注紡織服裝品在穿著、使用過程中對(duì)人體健康和環(huán)境的影響,以及廢棄紡織品如何處理,其所帶染料和各種化學(xué)品或助劑會(huì)發(fā)生么變化、對(duì)環(huán)境有什么影響等。在這樣的背景下,我國應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)和成本優(yōu)勢(shì),并建立國際研發(fā)中心,強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新,加大新概念紡織品的開發(fā)力度,在綠色壁壘技術(shù)壁壘面前取得主動(dòng)地位。4利用WTO規(guī)則積極應(yīng)對(duì)壁壘為了有效地應(yīng)對(duì)綠色壁壘和技術(shù)壁壘,我國應(yīng)該做好以下兩項(xiàng)工作:一是要積極參與國際環(huán)境與貿(mào)易規(guī)則的制定,爭(zhēng)取與發(fā)達(dá)國家公平對(duì)話的地位。二是要利用WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制,避免貿(mào)易爭(zhēng)端。我們應(yīng)積極參與WTO有關(guān)綠色貿(mào)易壁壘和技

28、術(shù)壁壘議題的談判,提出符合廣大發(fā)展我國家特殊情況的要求,建立體現(xiàn)和維護(hù)發(fā)展我國家利益和更加公平合理的國際貿(mào)易秩序,并根據(jù)實(shí)際情況,選擇對(duì)自己比較熟悉和有利的多邊貿(mào)易協(xié)議,作為應(yīng)對(duì)和突破發(fā)達(dá)國家綠色壁壘和技術(shù)壁壘的有力措施。5加強(qiáng)技術(shù)壁壘防御體系建設(shè)發(fā)達(dá)國家在設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘和技術(shù)壁壘的同時(shí),正將污染產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展我國家。我國對(duì)此應(yīng)提高警惕,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口商品的審查、檢測(cè)和管理,堅(jiān)決杜絕受污染商品和有危險(xiǎn)、有毒的廢舊物質(zhì)的進(jìn)口,對(duì)外商投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審批,嚴(yán)禁外商在我國投資興建污染大、難治理的農(nóng)藥、化工、印染、造紙、電鍍等企業(yè)。對(duì)于現(xiàn)有外資企業(yè)的污染問題要限期治理,必須達(dá)到我國現(xiàn)有的環(huán)境標(biāo)

29、準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),否則令其關(guān)閉。(二)強(qiáng)化科技創(chuàng)新意識(shí),提升品牌競(jìng)爭(zhēng)能力目前我國對(duì)美國的紡織品服裝出口主要是通過低價(jià)競(jìng)銷、加工貿(mào)易和定牌、貼牌等方式擴(kuò)大出口和市場(chǎng)份額,使得我國紡織行業(yè)整體的競(jìng)爭(zhēng)力層次比較低。所以要想在激烈競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,我國的紡織服裝行業(yè)就必須要盡快轉(zhuǎn)移到高技術(shù)含量和高附加值的戰(zhàn)略軌道上來。創(chuàng)造和發(fā)展自由品牌是這一轉(zhuǎn)型的必由之路,這就需要用高新技術(shù)來改造和提升我國紡織工業(yè)。技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步的主體是企業(yè),大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)都應(yīng)建立技術(shù)研發(fā)中心,形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向,技術(shù)與生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新體系。強(qiáng)化技術(shù)自主開發(fā)力度,加速培育有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品和核心技術(shù),提

30、高產(chǎn)品的科技含量,以增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。(三)加快產(chǎn)業(yè)重組,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),提高生產(chǎn)效率我國紡織企業(yè)的規(guī)模較小,行業(yè)的專業(yè)化分工程度不高導(dǎo)致了我國紡織服裝業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低下,再加上我國紡織服裝企業(yè)為了完成出口指標(biāo)或著為了換取出口補(bǔ)貼和出口退稅,對(duì)產(chǎn)品以低價(jià)薄利進(jìn)行出口銷售,企業(yè)間進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng),這使得我國在紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中在出現(xiàn)嚴(yán)重的問題。所以需要對(duì)我國的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重組,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整中充分重視產(chǎn)業(yè)群區(qū)域經(jīng)濟(jì)的形成。產(chǎn)業(yè)集群導(dǎo)致的范圍經(jīng)濟(jì)能為我國的紡織服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),達(dá)到擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化資源配置、促進(jìn)專業(yè)化生產(chǎn)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率等效果,使我國的紡織服裝行業(yè)走向集約化,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。(四)警惕特別保障措施,建立貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制紡織品貿(mào)易是我國和美國之間的敏感問題,美國頻繁地拿我國的紡織品“開刀”,背后既是隱藏著某些政治因素,同時(shí)也隱含著美國相關(guān)制造商不顧事實(shí)濫設(shè)貿(mào)易壁壘的因素。目前,我國已成為保障措施的主要對(duì)象國和特別保障措施的受害國。特別保障措施的實(shí)施對(duì)象僅指我國,而在保障措施協(xié)議中,一成員方采取行動(dòng)時(shí),同類產(chǎn)品的所有國家都是在其列,所以特保措施是對(duì)我國的一項(xiàng)歧視性條款。為此,

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