某市福利院建設項目可行性研究報告1

1、*福利院建設項目可行性研究報告*工程設計院目 錄第一章 總 論51.1項目名稱與承辦單位51.2研究工作的依據(jù)和范圍51.3項目提出的理由61.4建設內容與規(guī)模71.5實施進度71.6投資估算與融資方案71.7社會效益分析和結論7第二章 項目背景及必要性92.1項目提出的背景92.2項目建設的必要性10第三章 項目概況123.1項目區(qū)概況123.2項目單位概況13第四章 場址與建設條件154.1場地154.2建設條件15第五章 項目建設內容及規(guī)模185.1建設理念185.2建設內容與規(guī)模18第六章 工程技術方案226.1項目組成226.2建設方案的確定226.3主要建筑物設計方案236.4總平

2、面布置266.5公用工程28第七章 環(huán)境保護、消防及安全337.1建設地點環(huán)境現(xiàn)狀337.2主要污染物和污染源337.3治理方案347.4綠化367.5環(huán)境影響評價377.6消防及安全37第八章 節(jié)能方案分析408.1節(jié)能的必要性408.2能耗分析418.3節(jié)能措施418.4節(jié)水措施43第九章 項目管理449.1基本要求449.2管理總述449.3質量管理449.4進度管理469.5合同管理469.6資金管理469.7現(xiàn)場管理469.8項目實施479.9項目實施進度47第十章 項目招投標4910.1招標原則4910.2招標范圍4910.3招投標程序4910.4招標方式5210.5招標公告發(fā)布5

3、2第十一章 投資估算和融資方案5411.1投資估算5411.2融資方案55第十二章 結論與建議5612.1結論5612.2建議56第一章 總 論1.1項目名稱與承辦單位1.1.1項目名稱項目名稱：*市光榮福利院建設項目1.1.2項目承辦單位項目承辦單位：*市民政局1.1.3項目擬建地點項目擬建地點：*市*區(qū)*南岸1.2研究工作的依據(jù)和范圍1.2.1研究工作的依據(jù)（1）社會福利機構管理暫行辦法（1999年民政部19號令發(fā)布）；（2）中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要；（3）河南省第十一個五年規(guī)劃綱要；（4）中共河南省委關于制定全省國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議；（5）

4、2011年河南省社會養(yǎng)老服務體系建設試點方案；（6）承辦單位關于編制可行性研究報告委托書；（7）項目單位提供的編制可研的其它基礎資料。1.2.2研究工作的范圍根據(jù)項目建設條件的實際狀況，通過對項目建設背景、必要性、建設場址、工程技術方案、項目的組織管理、項目實施計劃、環(huán)境保護、消防與公共安全、招投標方案、投資估算與資金籌措等方面進行綜合研究和分析，重點研究和論述項目建設的必要性、建設方案、投資估算和融資方案，以便為項目的融資決策和建設，提供可靠的決策依據(jù)。1.3項目提出的理由為了深入貫徹落實以人為本和全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，大力發(fā)展社會福利基礎設施建設，提高全民族素質，更好的改善城鎮(zhèn)“

5、三無人員”、殘疾人、孤兒、傷殘軍人、棄嬰、棄童、流浪乞討人員等特殊群體對象的生活條件、提高生活質量、保證其健康快樂生活，并為其提供一個健康、快樂的生活場所，故提出建設該項目。1.4建設內容與規(guī)模根據(jù)民政部和全國老齡工作委員會辦公室組織有關單位編制的老年養(yǎng)護院建設標準，確定項目建設內容為老年人用房（入住服務用房、生活用房、衛(wèi)生保健用房、康復用房、娛樂用房、社會工作用房）和行政辦公及輔助用房。項目規(guī)劃總用地面積*平方米，其中建筑占地面積*平方米，總建筑面積*平方米，建設內容主要包括公寓樓及相關配套設施。建成后可容納500個床位。1.5實施進度本項目嚴格按照國家有關項目程序進行，本項目自可研報告編制

6、報批，建設期為12個月，為2011年4月2012年4月。1.6投資估算與融資方案該項目概算投資*萬元，資金來源為申請國家補助資金*萬元，項目單位自籌*萬元。1.7社會效益分析和結論本項目的建設從當?shù)貙嶋H出發(fā)，立足當前，兼顧發(fā)展，因地制宜，合理的確定了建設水平。項目通過建立集中的養(yǎng)老場所，從老年人的根本利益出發(fā)，重點解決好老年人的養(yǎng)老醫(yī)療和精神文化生活等方面的問題，確保老年人和其他社會成員一起共享經濟社會發(fā)展成果，切實維護老年人的根本利益，讓老年人和全體人民一道共奔小康，從而實現(xiàn)全市社會經濟的健康、協(xié)調發(fā)展。項目實施后，將在很大程度上改善*市的養(yǎng)老現(xiàn)狀、擴大養(yǎng)老設施規(guī)模、完善服務功能、美化生活環(huán)

7、境、切實解決老年人的生活和健康問題，充分發(fā)揮社會保障作用，做到“上為黨和政府分憂，下為人民群眾解愁”，項目社會效益顯著。該項目符合國家政策，是完善*市社會福利基礎設施功能的重要項目，社會效益十分顯著。因此盡快建設該項目是可行的，必要的。第二章 項目背景及必要性2.1項目提出的背景光榮院是為入住的喪失生活自理能力的失能老年人提供生活照料、健康護理、休閑娛樂和社會工作等服務，滿足失能老年人生活照料、保健康復、精神慰藉、臨終關懷等基本需求的專業(yè)照料機構。加強老年養(yǎng)護院的建設是貫徹落實科學發(fā)展觀、推進社會建設，積極應對人口老齡化、強化政府公共服務責任的重要舉措，也是建立基本養(yǎng)老服務體系的重要組成部分。

8、中國正在經歷快速的人口老齡化。2020年我國老年人口將達到2.48億，老齡化水平達到17.17。與此相伴，老年人口中失能老人的數(shù)量越來越多，長期照料需求迅速擴張。中低收入失能老年人，特別是其中的重點優(yōu)撫對象、“三無”老人及低保空巢老人，屬于社會弱勢群體，對他們的照料是一項具有長期性、綜合性和專業(yè)性的工作，單純依靠家庭和社區(qū)服務已不能使他們得到切實有效的養(yǎng)老服務。因此，加強老年養(yǎng)護院的建設已是一項刻不容緩的任務。黨中央和國務院高度重視失能老年人的老年養(yǎng)護機構建設。2005年以來，國務院領導同志多次就失能老年人的養(yǎng)護工作作出重要批示，并將愛心護理工程列入國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要。20

9、07年，中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定中再次強調，要“積極探索和實施愛心護理工程”。2008年初，在全國老齡工作委員會第十次全體會議上，國務院領導同志又再次強調：“要加大工作力度，抓緊立項，爭取有實質性進展”。2.2項目建設的必要性1、項目建設是減輕現(xiàn)實社會養(yǎng)老矛盾的客觀要求*市的養(yǎng)老方式大致與全國相同，多是以居家養(yǎng)老為基礎，社會養(yǎng)老為依托，機構養(yǎng)老為補充的家庭養(yǎng)老方式。但是，人口老齡化所產生的“四、二、一”家庭模式和撫養(yǎng)系數(shù)比上升，將使現(xiàn)行的家庭養(yǎng)老模式發(fā)生困難。一方面，人口老齡化普遍產生了四位老人、一對年輕夫婦、以及一個未成年小孩，這樣一種家庭結構模式，

10、另一方面，也導致養(yǎng)老撫養(yǎng)比從1964年的6.3%逐漸上升到2000年的10.1%，以及未來2050年的33%。在人口流動頻繁的今天，這兩種情況必然導致家庭物質供養(yǎng)、生活照料及精神安慰等方面嚴重缺乏。依靠現(xiàn)有的居家養(yǎng)老方式難以實現(xiàn)養(yǎng)老目標。因此，探索建立集中供養(yǎng)的敬老養(yǎng)老機構，對緩解乃至解決這一社會現(xiàn)實矛盾，非常必要。2、項目建設是踐行科學發(fā)展觀、建設和諧社會的必然要求科學發(fā)展觀強調以人為本，實現(xiàn)人的全面發(fā)展。老年人不僅不是社會的包袱，而應該是社會財富，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的資源。隨著社會不斷發(fā)展，在近40-50年間，全市老齡人口群體也不斷增大，因此，踐行科學發(fā)展觀，建設和諧社會，必須認真切實解決好

11、養(yǎng)老問題。建立集中的敬老養(yǎng)老中心，其目的就是從老年人的根本利益出發(fā)，重點解決好老年人的養(yǎng)老醫(yī)療和精神文化生活等方面的問題，確保老年人和其他社會成員一起共享經濟社會發(fā)展成果，切實維護老年人的根本利益，讓老年人和全體人民一道共奔小康，從而實現(xiàn)全市社會經濟的健康、協(xié)調發(fā)展。3、項目建設是加快當?shù)厣鐣?、養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的需要本項目實施后，將在很大程度上改善當?shù)氐酿B(yǎng)老現(xiàn)狀、擴大養(yǎng)老設施規(guī)模、完善服務功能、美化生活環(huán)境、切實解決老年人的生活和健康問題，充分發(fā)揮社會保障作用，更好地履行“上為黨和政府分憂，下為人民群眾解愁”。因此，可以認為項目建設十分必要。第四章 場址與建設條件4.1場地4.1.1項目選址原

12、則項目選址應符合城市規(guī)劃要求，并滿足一下條件：1、地形平坦、工程地質和水文地質條件較好，避開自然災害易發(fā)區(qū)；2、交通便利，供電、給排水、通訊等市政條件較好；3、便于利用周邊的生活、醫(yī)療等社會公共服務設施；4、避開商業(yè)繁華區(qū)、公共娛樂場所，與高噪聲、污染源的防護距離符合有關安全衛(wèi)生規(guī)定。4.1.2項目選址項目建設地址選擇在*市*區(qū)*南岸（原*區(qū)林科所用地，詳見項目選址意見書）。占地面積約43畝，項目區(qū)交通便利，周圍環(huán)境良好，沒有污染源。4.2建設條件4.2.1地形項目區(qū)屬于大別山區(qū)，地勢略顯西高東低。地面海拔高度平均約為48.9米。4.2.2氣象條件該區(qū)屬北亞熱帶向暖溫帶過度的大陸性季風氣候，四

13、季分明，冷暖適中，雨水充沛，冷熱同季。年平均日照時數(shù)為2053.5小時，年平均氣溫15.2，無霜期長，常年無極端惡劣天氣，適合項目建設的需要。4.2.3地質條件該區(qū)域地形平坦，地貌為第四紀沖堆積平原；地層結構簡單，第1層為耕植土層，平均厚度0.65米，壓縮性高；第二層為粉質粘土，土質比較厚，壓縮性低，承載力高。工程地質條件較好，地基屬穩(wěn)定地基，適合工程建設。根據(jù)國家標準建筑抗震設計規(guī)范（gbj1189）的規(guī)定，從場地土的性質和測試數(shù)據(jù)判定，屬于中軟場地土，場地類別為三類，地震烈度為vii度，建筑物按vii度設防。4.2.4城鎮(zhèn)規(guī)范及社會條件本項目建設符合該*市城市總體規(guī)劃，項目建設大大改善*市

14、社會福利基礎設施功能，是一個利國利民的項目，得到了地方政府和人民群眾的大力支持，有良好的社會基礎和條件。4.2.5公用設施條件供電：該區(qū)域城網改造已全面完成，電網布局更趨合理，完全可以滿足城鄉(xiāng)用電需要，可充分保證新增項目供電。供水：城市自來水管網已接通，可以滿足項目用水需要。電信：該區(qū)域電信設施可充分滿足項目通訊需要。4.2.6施工條件本項目所需的主要建筑材料，砂石、鋼筋、水泥、石灰等均在本區(qū)內采購，通過汽車運輸?shù)绞┕龅?。水、電等可就近引入，條件可滿足施工需求。第五章 項目建設內容及規(guī)模5.1建設理念5.1.1確定依據(jù)：1、以人為本，創(chuàng)造以人的居住行為為核心的內、外部空間環(huán)境，因地制宜，有效

15、利用土地資源，提高土地開發(fā)的綜合效益。2、規(guī)劃與單體設計相結合，力求布局合理、設施完善、生活方便、利于管理、環(huán)境優(yōu)美，具有時代精神。3、具有超前意識，依靠科技進步，加大科技含量，考慮地方氣候與習俗等特點，力求建筑風格的創(chuàng)新。5.1.2建設原則：1、“適用、經濟、美觀”相統(tǒng)一；2、“經濟、社會、環(huán)境”相協(xié)調；3、設計吸取近年來國內、國外同類項目建設的先進經驗，有利于充分利用建筑空間和設備，以提高管理水平。5.2建設內容與規(guī)模根據(jù)國家有關社會福利基礎設施建設的指導意見、國家關于社會福利基礎設施建設標準和發(fā)展規(guī)劃，項目規(guī)劃總用地面積29141.9平方米，其中建筑占地面積3773.91平方米，總建筑面

16、積25000平方米，建設內容主要包括公寓樓及相關配套設施。光榮院用房詳表功能用房項目構成備注老年人用房入住服務用房接待服務廳入住登記室健康評估室總值班室含監(jiān)控室生活用房居室含衛(wèi)生間沐浴間含更衣室配餐間養(yǎng)護區(qū)餐廳兼公共活動室會見聊天廳親情居室護理員 值班室衛(wèi)生保健用房診療室化驗室心電圖室b超室搶救室藥房消毒室臨終關懷室醫(yī)護辦公室含醫(yī)生辦公室和護士工作室康復用房物理治療室作業(yè)治療室娛樂用房閱覽室書畫室棋牌室親情網絡室社會工作用房心理咨詢室社會工作室多功能廳行政辦公用房辦公室會議室接待室財務室檔案室文印室信息室培訓室附屬用房警衛(wèi)室食堂含老年人廚房、職工廚房職工浴室理發(fā)室洗衣房含消毒、甩干、烘干室和縫

17、補間、室內晾曬場地等庫房含被服庫、器材庫、生活用品庫、雜物庫等車庫公共衛(wèi)生間設備用房含配電室、鍋爐房、供氧站、電梯機房、通訊機房、空調機房等光榮院基本裝備詳表生活護理設備護理床氣墊床專用沐浴床椅電加熱保溫餐車醫(yī)療設備心電圖機b超機搶救床氧氣瓶吸痰器無菌柜紫外線燈康復設備物理治療設備作業(yè)治療設備安防設備監(jiān)控設備定位設備呼叫設備計算機及網絡設備攝錄像機交通工具老年人接送車物品采購車主要技術經濟指標1規(guī)劃用地面積29141.9m22總建筑面積25000 m2其中：標準公寓樓8988.24m21#高檔公寓樓6352.88 m22#高檔公寓樓6352.88 m2獨棟公寓3306 m23容積率0.864建

18、筑占地面積3773.915建筑密度12.95%6停車位47個7綠化率47%第六章 工程技術方案6.1項目組成根據(jù)現(xiàn)有條件的發(fā)展需要，項目主要由公寓樓及相關配套設施組成。6.2建設方案的確定6.2.1主要原則與依據(jù)合理確定方案和正確掌握建設標準可以大大推進社會福利事業(yè)的快速發(fā)展。建設方案與建設規(guī)模確定的原則主要有如下幾條：1、項目必須貫徹艱苦奮斗、勤儉建國的方針，樹立科學的發(fā)展觀，充分利用現(xiàn)有資源，滿足“三無”人員的救助保護需求，正確處理需要與可能、現(xiàn)狀與發(fā)展的關系。2、項目選址應符合當?shù)爻鞘械目傮w規(guī)劃和網點布局的要求。3、主要要求下述幾點：選址地理位置要適中，交通要方便；要節(jié)約用地，合理科學布

19、局；便于利用城市基礎設施；場地地形力求規(guī)整，場地干燥、并有必要的防洪排設施；場址要遠離易燃、易爆物品的生產和貯存區(qū)，并遠離污染源和高壓線路；6.2.2項目主要建設方案按照項目建設標準要求，建設規(guī)模必須與承擔的任務、功能相適應，考慮到*市社會福利事業(yè)發(fā)展的要求，在*市*區(qū)原林科所所在區(qū)域建設*市光榮福利院。6.3主要建筑物設計方案6.3.1設計原則1、項目根據(jù)安全、衛(wèi)生、適用的原則和使用功能要求，一般情況下采用混合結構。2、業(yè)務用房的室內凈高度不低于3米。3、給排水應符合生活飲用水標準和污水排放的有關規(guī)定。4、主要業(yè)務用房地面應采用便于清洗的建筑材料，室內裝修應符合表面光滑潔凈、色調舒適明快的要

20、求。5、在滿足國家有關規(guī)程、規(guī)范的前提下，強調功能的合理性以及主要標準層的合理性功能分區(qū)明確合理、簡捷便利、技術經濟指標先進。6、統(tǒng)一協(xié)調的室內外環(huán)境設計創(chuàng)造舒適、宜人的環(huán)境，重視內外環(huán)境設計，結合地方氣候條件，創(chuàng)造優(yōu)美室內外環(huán)境，室內從空間布局、無障礙設計。6.3.2建筑方案設計新址建設項目建筑方案如下：新建的業(yè)務用房根據(jù)場地、功能等具體要求進行合理布置。平面設計根據(jù)用房設計的基本原則，經認真考察、研究，每一層業(yè)務用房進行合理、科學的安排布置，設置相應的科室。建筑立面造型設計，本著“以人為本”的設計思想，根據(jù)每一幢樓的服務功能去著眼，建筑立面設計以簡潔、莊重、富有現(xiàn)代感為原則，立面以條形窗組

21、成的方框為構圖主體。門廳寬敞，每一幢建筑物根據(jù)樓層高低及服務功能進行精心設計，使整個建筑物富有動感，充滿現(xiàn)代氣息，外窗為透明玻璃，鋁合金窗，與周圍環(huán)境融為一體，產生良好的視覺效果。6.3.3土建工程1、設計依據(jù)（1）本專業(yè)有關的規(guī)范、規(guī)定建筑結構荷載規(guī)范gb500092001;建筑抗震設計規(guī)范gb5000112001; 混凝土結構設計規(guī)范gb500102002; 建筑地基基礎設計規(guī)范gb500072002.2、結構設計a、抗震設計及荷載取值（1）抗震設防烈度度（2）場地土類別：類（3）根據(jù)建筑重要性，建筑抗震類別為乙類建筑（4）抗震等級：二級（5）樓面活荷載：不上人屋面：0.5kn/ 上人屋面

22、：2.0kn/衛(wèi)生間、走道：2.0kn/會議室：3.0kn/疏散樓梯：3.5kn/基本風壓：0.45kn/基本雪壓：0.40kn/b、結構材料（1）砼強度等級c30-c40砼，其中水池、屋頂水箱、地下室采用防水密實砼。（2）鋼筋：級鋼 fy=210kn/,級鋼：fy=310kn/。（3）墻體：0.00以下采用240厚標準機磚墻。c、結構選型地基基礎的設計根據(jù)巖石工程勘察報告、場地的地震危險性作綜合評價，正確確定地基承載力?；A埋置深度應根據(jù)地質情況、土的凍層深度以及地下水位等情況，綜合考慮后確定。新建項目均采用磚混結構。4、主要建筑用料作法新建業(yè)務用房和建筑裝飾和環(huán)境設計要利于體現(xiàn)清新、典雅、

23、樸素的行業(yè)特點。地面采用防滑地板磚，墻壁及天花板涂刷白色環(huán)保無毒害納米涂料。一般裝修如下：（1）外裝修外墻涂料（2）內墻：混合砂漿墻面，外罩仿瓷涂料。（3）屋面-保溫、隔熱、高分子防水材料防水層、有組織排水（4）門窗木門、木質防火門、地彈簧門、鋁合金窗（5）頂棚同內墻5、建筑風格新建業(yè)務用房外墻主色調采用白色。建筑風格與色彩要統(tǒng)一協(xié)調。要避免缺乏文化內涵的外觀設計。窗戶盡量采用白色透明玻璃，以提高室內自然光照度，避免采用藍、綠、茶等較深顏色的玻璃，從而體現(xiàn)建筑“輕快而明亮”的風格。6.4總平面布置1、指導思想方案的構思首先從總體環(huán)境入手，結合現(xiàn)代發(fā)展的理念，確定其指導思想：充分結合現(xiàn)狀、尊重環(huán)

24、境、功能分區(qū)合理、清污路線清楚。充分體現(xiàn)“以人為本”的精神，充分展現(xiàn)人與自然、人與人與環(huán)境高度融合的思想，新建建筑在空間組織應充分考慮到人的活動需求，創(chuàng)造人性化的、不同層次的空間。2、總平面布置原則（1）最大限度地利用寶貴的土地資源進行規(guī)劃建筑物，布局緊湊、交通便捷、管理方便；（2）規(guī)劃建筑與原有建筑物保持合理的功能分區(qū)；（3）依據(jù)國家有關規(guī)劃、建筑、環(huán)保、防火、抗震、勞動安全及衛(wèi)生的規(guī)范和標準進行設計；（4）對廢棄物的處理，應做出妥善的安排，并應符合有關環(huán)境保護法令、法規(guī)的規(guī)定；（5）在盡可能條件下，加大綠化面積，美化環(huán)境。3、平面布置項目的總平面設計按不同功能要求進行合理布置，首先，力求做

25、到布局合理、聯(lián)系方便，互不干擾，使其在建筑容量、環(huán)境容量、功能結構、空間布局等方面相互協(xié)調，并努力使各類用地及其功能關系配置達到最佳。其次，充分考慮的景觀組織與環(huán)境綠化所營造的氛圍，以突出的空間布局軸線和強烈的方向感，簡化空間結構、強化空間秩序，使之大中見小。4、道路系統(tǒng)與環(huán)境綠化便捷的交通流線是本設計的立足之一，遵循統(tǒng)一性、安全性、舒適性等交通道路規(guī)劃設計的原則，形成科學合理的交通流線。院內道路系統(tǒng)以出口為綱，圍繞入口廣場的各功能分區(qū)，進行科學的組織，形成實用、美觀的環(huán)形路網，使整個院內的道路系統(tǒng)構成一個有機的整體，既是景觀組織的骨架，又滿足消防規(guī)范的技術要求。結合建筑入口設計各種交通流線及

26、區(qū)域，新建建設項目正對主出入口，使各種功能流線互不交叉、避免干擾。場區(qū)道路以環(huán)形通路組成道路系統(tǒng)的基本骨架，形成高效快捷安全的場區(qū)交通系統(tǒng)。主出入口處的路面寬9m；進入場區(qū)院內的環(huán)路路面寬度為9m；場區(qū)次干路路面寬度6m，庭院路寬5m，其余路面寬度均為5m。綠地、陽光和清新的空氣是人們賴以生存的物質要素。對于營造優(yōu)美的環(huán)境，這些要素同樣重要。生機盎然的綠色環(huán)境無疑對他們的健康是十分有益的。因此，建設要求利用一切可以綠化的空間，對新建筑物周圍進行多層次立體綠化。除了可以種植花草的地塊外，建議需要硬化的地塊多植速生落葉喬木(如家楊、法桐等)，以改善小氣候，并使新建建筑融入綠色的自然環(huán)境之中。而重要

27、地段則建議作專項景觀設計，以起到畫龍點睛的作用。6.5公用工程6.5.1給水1、設計依據(jù)建筑給水排水設計規(guī)范(gbjl5-88)；室內給水設計規(guī)范(gbjl386)。2、用水量分析人員用水按110升人日。日用水小時按12h計，是變化系數(shù)取2.0。經計算，平均用水量為1th，最大用水量為1.5th。年用水量為8000t。消防用水量另計。生活飲用水的水質標準應符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準。 各用水處供水管道入口處水壓不小于0.15mpa。 3、水源和供水設施 給水由自來水公司提供水源，本項目用水通過新建的供水管網由自來水管網供給，通過管徑為dnl00干管供水，可保證該項目的生活用水及消防用水的需要，

28、給水管管材均選用鋁塑復合管。4、消防給水系統(tǒng) 根據(jù)建筑設計防火規(guī)范的有關規(guī)定，室內設置消火栓給水系統(tǒng)，室內消防給水系統(tǒng)由室內消防管網、室內消火栓和高位消防水箱組成。室內消防給水系統(tǒng)與生活給水系統(tǒng)分開獨立設置。設置兩根dnl00熱鍍鋅銅管作為消防立管，由室外環(huán)狀管網引入。室外消防給水系統(tǒng)由環(huán)狀管網、室外消防栓組成。室外消防栓滅火系統(tǒng)由項目建設單位統(tǒng)一考慮。6.5.2排水1、設計依據(jù)(1)建筑給水排水設計規(guī)范(gbjl588 1997 年版)；(2)污水綜合排放標準(gb8798-1996)；(3)建設單位及相關專業(yè)提供的有關資料和設計要求。2、排水量計算項目排水量按給水量的80計算，經計算，日排

29、污水量估算為20.2m3/d,最大日污水量約24m3/h,時排水量3m3/h,年排水量6000m3。3、排水方式和設施排水系統(tǒng)采用雨污分流制。(1)雨水：建筑物屋面雨水采用有組織排水，設置屋面pvc雨水口、雨水斗、落水管，將雨水排至室外地面，經院內雨水排水管網收集后，直接排入圍墻外城市雨水管網。(2)污水排放生活廢水中含糞便廢水需經化糞池處理后與排水系統(tǒng)匯合后，排入市政污水管網。生活污水由管道收集，經化糞池預處理后，排入排水管網。6.5.3供電1、設計依據(jù)(1)供配電系統(tǒng)設計規(guī)范(gb5005296)；(2)民用建筑照明設計標準(gbjl3390)；(3)民用建筑電氣設計規(guī)范(jgjt1692

30、)；(4)建筑設計防火規(guī)范(gb5004596)；(5)建筑物防雷設計規(guī)范(gb5005794)；(6)建設單位及相關專業(yè)提供的有關資料和設計要求。2、設計內容(1)供電電源的引入；(2)一般照明設計；(3)事故照明和消防應急照明設計；(4)供配電線路敷設；(5)防雷及接地工程、電氣安全等。3、用電負荷、負荷等級和供電參數(shù)用電量辦公區(qū)按8wm2計，其它建筑區(qū)按平均6wm2。經計算，項目總安裝容量為100kw。年用電量2萬kwh。供電參數(shù)為電壓380220v。4、電源、電源設施和外部條件供電電源線路由城網主供電線路直接引線接入，用電負荷為二級負荷，可滿足本項目的需求。5、照明用電 照明控制，每層

31、均設置電壓為220v的照明配電箱，采用分散控制和集中控制相結合的方式，以節(jié)約能源。照明燈具均選用不同型式的節(jié)能型燈具，按相應的照度標準設計。公共場所：50-100lx；職能科室：不低于150lx；廁所、走道、樓梯間：按20lx設計。燈具選擇以熒光燈為主，并盡量采用節(jié)能型日光燈，衛(wèi)生間、走廊、樓梯間等為吸頂燈，室內根據(jù)需要配置插座，電源插座和開關離地面的高度不小于1.5m。 另外在消防疏散道路，出入口、前室以及一層大廳等處均設置疏散標志燈。燈具選用內置蓄電池應急燈或層號燈、標志燈及疏散指示燈，應急時間不低于40分鐘，應急照明燈具選用三線制控制，平時可兼做一般照明，停電狀態(tài)下作應急照明。 6、防雷

32、與接地 建筑物頂部采用避雷網作防雷接閃器，突出屋面的物體應沿其頂部裝設避雷針。避雷針、避雷網、均壓環(huán)、引下線及所有引入室內的金屬管線均與接地裝置可靠連接在一起。用電設備接地、防雷接地、弱電系統(tǒng)接地及其它電力系統(tǒng)接地可采用聯(lián)合接地形式，接地電阻不大于1。6.5.4通風及空調1、通風為了避免污染，保護工作人員的身體健康，提高工作效率和保證服務質量，在這些房間必須設計安裝良好的機械通風系統(tǒng)，以保證良好的通風環(huán)境。2、空調系統(tǒng)夏季采用電力作能源，分散空調采用分體及柜式空調機進行調節(jié)。第七章 環(huán)境保護、消防及安全7.1建設地點環(huán)境現(xiàn)狀本項目所在區(qū)域附近空氣、聲環(huán)境質量現(xiàn)狀良好，適合本項目的建設，但在設計

33、、建設和使用中要實行環(huán)保和污染治理措施，避免造成對環(huán)境的不良影響。7.2主要污染物和污染源7.2.1工程建設期1工程建設時由于車輛運輸?shù)仍?，會使交通變得擁擠和頻繁，易造成交通問題，這種影響隨著工程的結束而消失。2工程施工期間，運輸?shù)哪嗤镣ǔ６逊旁谑┕がF(xiàn)場，直至施工結束，長達數(shù)月。堆土裸露，車輛過往，滿天塵土，使大氣中懸浮顆粒物含量驟增，使場地的環(huán)境整潔難以保持。3施工期間的噪聲，主要是施工機械和建筑材料的運輸?shù)?。特別是夜間。4施工時，工人臨時食宿地的水、電及生活廢棄物，若無妥善安排則會影響施工區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境。5期間將產生許多廢棄物，如車輛裝載過多時導致沿途廢棄物散落等，都可能對環(huán)境產生影響。7

34、.2.2項目運營期項目運營期主要污染物為職工產生的生活污水和生活垃圾。本項目產生的污染物和污染源主要有污水、噪聲、廢渣、廢氣。詳細情況分述如下： 1廢渣 主要為生活垃圾。 2污水 廢水主要來源于生活用水。 3噪聲 噪聲主要來源于空調等設備，聲強在4045db(a)左右。4、廢氣無廢氣。7.2.3排放標準1、大氣污染物綜合排放標準gbl62971996；2、污水綜合排放標準gb8978-1996；3、建筑施工場界噪聲限值gbl2523-90；4、污水排入城市下水道水質標準cj3082-1999；7.3治理方案7.3.1施工期1對于工程建設期交通特別繁忙的道路要求避讓高峰時間(如采用夜間運輸)。2

35、對于施工中的塵土飛揚，建議采取定期清掃，定期灑水等方法解決。3對于施工期間的噪聲治理，一般不充許晚上十一點至次日上午六時內施工，同時施工設備盡量采用低噪聲機械。對夜間一定要施工的工序，應對施工機械采取降噪措施，并在工地周圍設臨時聲障之類的裝置，以保證周圍的聲環(huán)境質量。4施工現(xiàn)場的廢棄物，施工單位應與當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門聯(lián)系，及時清理施工現(xiàn)場的生活廢棄物，對施工人員加強教育，不隨意亂丟廢棄物，保證工人工作、生活環(huán)境衛(wèi)生質量。5施工單位應安排好廢棄物處置計劃及運輸計劃，按規(guī)定路線運輸，并不定期檢查執(zhí)行計劃情況。7.3.2項目運營期1依據(jù)(1)中華人民共和國大氣污染防治法； (2)中華人民共和國水污染防治法

36、；(3)中華人民共和國噪聲污染防治法；(4)中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法；(5)建設項目環(huán)境保護管理條例(國務院令第253號)。2執(zhí)行標準(1)gb8978-1996 污水綜合排放標準表2二級；(2)gb3938-88 地面水環(huán)境質量標準iv類水域；(3)gb1312348-90工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準類標準。3治理方案(1)廢渣治理生活垃圾集中收集后，定期外運，不會在場內形成污染。(2)廢水治理本項目廢水主要來源于生活用水。廢水治理流程：廢水化糞池排入城市下水道 (3)噪聲治理凡產生噪聲、振動的設備如水泵、風機等除由建筑專業(yè)做融聲處理之外，均考慮安裝消聲，減振設備?？照{、通風設備選用高效

37、、低轉速、低噪聲設備、使噪聲db(a)控制在國標限制的范圍之內。以上措施可以使噪聲降低到環(huán)保標準規(guī)定的指標以下，確保良好的環(huán)境。7.4綠化綠化在防止污染、保護和改善環(huán)境方面起著特殊作用，它具有較好地調溫、調濕、改善氣候、綠化空氣、減弱噪聲等功能。根據(jù)的總體規(guī)劃，總體布局中考慮充足的綠化區(qū)，能夠保持良好的生態(tài)環(huán)境。7.5環(huán)境影響評價本項目實施以后，不會產生新的污染。項目產生的廢水、廢渣、廢氣、噪聲均可以得到有效的控制和治理。所有排放物可以做到按國家規(guī)定的排放標準達標排放。 針對項目建設期中產生的污染，經過綜合、科學的治理以后，均可達到國家規(guī)定的標準。本項目運營期產生的廢水、垃圾等均可得到有效的治

38、理和最大限度的綜合利用。所有排放物可以做到按國家規(guī)定的排放標準排放。7.6消防及安全7.6.1消防1、設計依據(jù)及標準規(guī)范(a)中華人民共和國公安部令第30號建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定；(b)建筑設計防火規(guī)范(gbjl687)(1995年修訂版)；(c)火災自動報警系統(tǒng)系統(tǒng)設計規(guī)范(gbjll688)；(d)建筑滅火器配置設計規(guī)范(5016692)。2、建筑防火本項目建筑執(zhí)行“建筑設計防火規(guī)程”(gbjl687)。建筑防火應符合國家現(xiàn)行有關建筑防火標準的規(guī)定。建筑物的耐火等級：建筑物一級。3、消防措施(a)建筑單體周圍道路一般寬度大于5m，有障礙處的凈高度大于4m，可作為消防車道使用。(b)設

39、置有火災報警系統(tǒng)及消防連動裝置，消火栓滅火系統(tǒng)和自噴淋滅火系統(tǒng)，當發(fā)生火災事故時，滅火系統(tǒng)的加壓泵均由聯(lián)動控制裝置聯(lián)動控制。(c)在進線電纜溝內安裝防火墻、防火門，電纜豎井和電纜穿墻孔采用耐火材料堵墻。在易發(fā)生火災處使用電線槽盒，公用重要回路如直流電源、消防報警、架空電纜等處采用防火材料。7.6.2職業(yè)安全、衛(wèi)生1、標準(a)電氣設備安全設計手則gb406483(b)工業(yè)與民用電力裝置的接地設計規(guī)范gbj6383(試行)；(c)建筑抗震設計規(guī)范gbjll89；(d)建筑防雷設計規(guī)范gb5005794。2、自然條件安全根據(jù)河南省地震局提供的資料，該區(qū)為度地震區(qū)，建筑抗震計按“工業(yè)與民用建筑抗震設

40、計規(guī)范”執(zhí)行。3、總圖布置安全總圖布置充分考慮安全因素，如消防通道，人、物流通道寬度，道路轉彎半徑及各建筑物之間的防火間距等滿足安全使用要求。4、電器安全配電及照明共用變壓器，工作照明和事故照明電壓為220v，特別危險場所照明為12v。第八章 節(jié)能方案分析8.1節(jié)能的必要性能源是人類賴以生存的物質基礎。在當今世界，能源和環(huán)境，是全人類共同關心的問題，也是關系我國社會發(fā)展的重要問題。我國正處在經濟發(fā)展的重要階段，隨著經濟的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，能源需求將大幅度上升。我國能源正面臨以下嚴峻的形勢：一是儲量嚴重不足，我國人均能源資源占有量僅為世界平均水平的一半；

41、二是能源利用效率遠低于世界先進水平，我國的能源利用效率目前僅為33，比發(fā)達國家落后20年，相差近10個百分點；三是以煤為主的能源結構導致環(huán)境污染嚴重；四是大量進口石油嚴重威脅國家的經濟安全。能源大量消耗和環(huán)境嚴重污染的粗放型經濟增長模式，影響全面建設小康社會總目標的實現(xiàn)。能源是中國崛起的動力，也是制約我國經濟社會發(fā)展的重要因素。要緩解能源約束，減輕環(huán)境壓力，保障經濟安全，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須按照科學發(fā)展觀的要求，高度重視行業(yè)節(jié)能措施的制定和推行。節(jié)能是解決我國能源問題的根本途徑，是當前經濟工作的一項緊迫任務，是全面落實科學發(fā)展觀的本質要求。要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識加強節(jié)能工作的極端重要性

42、和緊迫性，增強憂患意識和危機意識，增強歷史責任感和使命感，把節(jié)能擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，采取更強有力的措施，努力實現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標，促進國民經濟又快又好地發(fā)展。8.2能耗分析本項目建設所需的能源有水、電等，主要能耗為電力。因此，用電是該項目節(jié)能的重點，為保證項目建成后順利使用，應采取積極的節(jié)能措施。其建筑節(jié)能、智能化調控管理和選用高效節(jié)能型的設備、機械也是該項目節(jié)能措施的重點，應引起充分重視。8.3節(jié)能措施節(jié)約能源是一項復雜的系統(tǒng)工程，必須從設計施工至營運管理全過程，各個環(huán)節(jié)貫徹厲行節(jié)約能源的原則，通過合理利用、科學管理、技術進步等途徑，提高能源利用率。建立能源管理制度和機構，加強水、電的

43、計量管理，推廣技能技術和節(jié)能設備設施，并明確管理責任，有效防止水、汽等的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，提高節(jié)能效果。8.3.1建筑節(jié)能1、在保證冬季室內熱環(huán)境、改善夏季熱舒適性和堅持衛(wèi)生標準的前提下，降低單位建筑面積的能耗，提高建筑物的保溫隔熱性能，盡量利用自然采光和自然通風。2、采用合理的建筑體形及窗、墻類型，推廣保溫隔熱性能好的圍護結構，圍護結構的外墻、屋頂及地面的熱工性能，應符合現(xiàn)行國家標準采暖通風與空氣調節(jié)設計規(guī)范和現(xiàn)行行業(yè)標準民用建筑節(jié)能設計標準的規(guī)定。3、項目建設中要采用新型建筑材料、高效隔熱材料、節(jié)能型門窗等。設備管道、需恒溫的機房等重要部位均采用較先進的超細玻璃棉等保溫材料。4、建筑設計

44、中盡可能利用可持續(xù)發(fā)展能源，如洗浴系統(tǒng)盡可能采用太陽能，雨水回收利用等。5、該項目照明控制系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、消防噴淋系統(tǒng)和強弱電能源管理系統(tǒng)等應進行最合理調控，使用計算機進行控制，達到最佳的節(jié)能管理目標，實現(xiàn)按需服務和控制。8.3.2設備節(jié)能1、采用節(jié)能型的機器、泵和電動機等通用設備。對泵類和變壓器等用電設備的能力和臺數(shù)合理選擇，合理布置，力求匹配。對負荷常變的設備要完善調節(jié)手段，使單機與負荷相適應，防止輕載或過載，節(jié)約能源。2、機電設備采用變頻調速等技術以提高機電設備總效率，降低電能損耗。對空調系統(tǒng)優(yōu)先采用節(jié)能型采暖空調設備，合理確定供熱（冷）指標。加強管道保溫，改善系統(tǒng)的熱力平衡，提高其運

45、行效率和自動化程度。3、采用合理的配電方式，電氣設備選用節(jié)能型產品，照明設計推廣綠色照明工程產品，選用高效節(jié)能燈具，按規(guī)范要求設置室內照明燈具數(shù)量，并采用組合控制開關，分區(qū)分功能控制，按需自動切換開關和調節(jié)亮度，以節(jié)約電力資源。4、采用感應式出水閥等技術措施。5、公共出口的外門均設空氣幕，以減少能量損失。8.4節(jié)水措施1、應采用節(jié)水型設備和器具。如采用感應式閥門、6升以下的衛(wèi)生潔具、沖水采用自閉式沖水閥等，降低水資源的消耗，達到節(jié)約用水的目的。2、提高用水回收率和重復利用率，可采用中水處理裝置，使部分廢水經回收后二次使用。3、供水系統(tǒng)采取防滲、防漏措施。如供水管網、衛(wèi)生潔具等配件要符合標準，提

46、高耐用度，防止漏水，以達到應有的節(jié)水功效。第九章 項目管理9.1基本要求本項目的建設實施，投入大、標準高、涉及面廣、問題繁多，在項目建設過程中，必須要結合建設條件，發(fā)揮建設單位和協(xié)作單位各自的優(yōu)勢，加強工程管理，科學合理地組織施工，確保工程有序進行，以節(jié)省投資，加快進度，爭取早開工，早完成，早見效益。9.2管理總述項目施工量、投資量均較大，因此在施工建設時，必須采取整體規(guī)劃，分項施工的方針。根據(jù)工程自身的特點，項目建設擬采用工程總承包的管理模式。在管理制度上制定籌建工作條例，實行崗位責任制，對工程質量、實施進度、合同、資金、施工現(xiàn)場等進行管理協(xié)調和成本控制。9.3質量管理項目批準后，承建單位應

47、嚴格按照國家對工程項目建設管理的有關規(guī)定和程序，開展施工建設。對項目建設工程質量負主要責任的領導、參建單位的領導人和直接責任人，實行工程質量終身追究制度。同時，根據(jù)工程特點，項目應從建筑材料、設備安裝以及施工質量等方面加強質量控制，堅持質量高標準，質量控制規(guī)范化，建立和健全質量保證體系，使質量管理工作制度化。要實行工程監(jiān)理制。項目建設過程中，招投標選定有資格的監(jiān)理單位，對項目建設進行監(jiān)理，抓好工程進度，提高工程質量，降低成本。把住材料、設備選用關和開箱檢驗關，要將主要材料、設備的產地、品牌、性能列成表格，納入合同，對有疑問的材料還要做理化、力學試驗，用科學的方法處理，嚴把工程質量關。項目在建設

48、過程中，工程建設領導小組要結合建設條件及項目資金情況，充分發(fā)揮施工單位和監(jiān)理單位的優(yōu)勢，節(jié)省投資，加快進度，爭取早開工、早建成、早見效益。一是實行工程質量終身負責制。對項目建設工程質量負主要責任的領導、對參建單位和領導人和直接責任人，實行工程質量終身追究制度。二是項目建設由要求專業(yè)的施工隊和技術人員嚴格按照國家標準進行施工，施工人員需獲得必要的國家職業(yè)資格證書。三是應將各項目村的情況建立檔案，做到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一技術標準等。四是嚴格按照基本建設程序辦事，建設過程中，接受發(fā)改、建設（房管）、財政、審計等部門和社會輿論的監(jiān)督，項目建成后，按照有關規(guī)定進行嚴格的竣工驗收。9.4進度管理針

49、對工程特點要求承包商合理安排建設進度，根據(jù)工程前后邏輯順序組織工序交叉和立體交叉施工，以提高效率，控制工程總進度計劃，設計實驗與施工要交叉進行，可采取流水施工，多工種要交叉作業(yè)，立體交叉施工，以確保工程有序進行。9.5合同管理合同管理貫穿于合同談判簽定、履行、合同期滿直至歸檔全過程。各區(qū)工程要體現(xiàn)合同公平、程序公開、公平競爭和機會均等性。實行全過程合同管理，每個合同都有專人管理，使得每個分項工程都處于有效的控制之下，以確保整個工程的順利完成。9.6資金管理該項目在建設過程中要及時支付工程款，防止承包商以此為由拖延工期，對項目資金實行分階段收報帳管理，對不達進度、不合質量標準的工程堅決不予驗收和

50、撥付資金。對項目資金實行專賬管理、?？顚Ｓ?，嚴禁挪用和擠占。9.7現(xiàn)場管理工程建設期間，將會有多支隊伍共同施工，形成聯(lián)合作戰(zhàn)的格局。要確保施工現(xiàn)場有條不紊、文明施工。要以系統(tǒng)、合理、可行原則，加強現(xiàn)場管理，組織科學文明施工。根據(jù)不同施工階段制定不同的總平面圖，以總平面圖為依據(jù)檢查各分包商文明施工的落實情況。結合施工現(xiàn)場周邊為城市繁華地區(qū)，人員擁擠、復雜的情況，對出入施工現(xiàn)場的人員要制定相應的管理制度作為基本行為準則，以保證施工現(xiàn)場人員的管理得到有效的控制。9.8項目實施準備工作：編報項目建議書及批復，編制可行性研究報告及評估、論證、批復、準備設計資料等?？辈煸O計：場地測量勘察、初步設計及審批、

51、施工圖設計。施工準備：儀器、設備采購，落實協(xié)作關系，土建施工、設備安裝與調試等。竣工驗收：交工驗收，投入使用。為加快建設進度，縮短建設周期，各階段工作應盡量提前進行，允許有一定程度的交叉。9.9項目實施進度本項目自可研報告編制報批，建設期為12個月，為2011年4月-2012年4月。項目實施內容包括：1、前期工作（項目建議書和可研報告編制及報批）；2、初步設計；3、施工圖設計；4、土建施工；5、設備的采購、安裝和調試；6、竣工驗收及投產；7、竣工驗收。項目實施進度計劃序號名稱月 份1234567891011121可研報告及審批2初步設計及審批3施工圖設計4土建施工5設備安裝6試生產7竣工驗收第

52、十章 項目招標、投標10.1招標原則在提高經濟效益，保證工程質量，縮短工程建設周期，防范和避免工程建設中的違規(guī)行為，規(guī)范招標、投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招標活動當事人的合法權益，按照中華人民共和國招標投標法、國家發(fā)改委建設項目可行性研究報告增加招標內容以及核準招標事項暫行規(guī)定，以及河南省發(fā)改委關于轉發(fā)建設項目可行性研究報告增加招標內容以及核準招標事項暫行規(guī)定的通知等文件要求，編制了本項目的招投標方案。在招標過程中遵循公開、公平、公正和誠實守信的原則，并依法接受監(jiān)督。10.2招標范圍招標的范圍包括項目建設的勘察設計招標、施工監(jiān)理招標、施工企業(yè)選擇招標。10.3招投標程序10.3.1招

53、標鑒于項目法人單位目前尚不具備自行招標所具備的編制招標文件和組織能力，該項目招投標活動，全部委托給有資質的招標代理機構辦理。具體程序如下：本項目按照有關規(guī)定先履行項目審批手續(xù)，取得批準后委托招標代理機構進行公開招標。招標人在指定媒體上發(fā)布招標公告。公告應載明招標人名稱和地址、招標項目的性質、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。本項目的招標文件應當包括招標項目的技術要求、對招標人資格審查的標準，投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬鑒定合同的主要條款。 勘察設計招標勘察設計是整個項目的基礎工作。對項目的設計進行公開招標時，公開挑選勘察設計單位，招標人的資質要求為乙級以上。 施工監(jiān)理招標施工監(jiān)理招標對工程的質量起著關鍵的作用。在進行施工監(jiān)理招標時，公開選擇施工監(jiān)理企業(yè)進行項目的監(jiān)理。招標人的資