2021年環(huán)保局行政執(zhí)法自查總結(jié)

1、精選word文檔 下載可編輯201*年環(huán)保局行政執(zhí)法自查總結(jié)xx縣環(huán)境保護(hù)局行政執(zhí)法自查報(bào)告根據(jù)縣法制辦要求，按照xx縣201*年度行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法、xx縣行政執(zhí)法責(zé)任制考核辦法的具體要求，我局制定了自查工作方案，嚴(yán)格對照行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)，對行政處罰并已辦結(jié)的案卷逐卷逐項(xiàng)地進(jìn)行了自查。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下一、基本情況按照縣府相關(guān)文件要求，我局專門組織人員對所有執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查自評，行政執(zhí)法案卷工作有較大提高。（一）主體合法。嚴(yán)格按照規(guī)定的職權(quán)進(jìn)行管理和執(zhí)法，所辦理的案件均屬環(huán)境執(zhí)法的職權(quán)范圍，無越權(quán)管理、越權(quán)處罰、濫用職權(quán)的行為；所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格，都做到持證上崗。

2、（二）程序到位、手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達(dá)和執(zhí)行等法定程序依次進(jìn)行，依法告知當(dāng)事人的陳述、申辯和聽證的權(quán)利，充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益；執(zhí)法辦案的每個步驟都嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，每個環(huán)節(jié)、每道手續(xù)都有相應(yīng)責(zé)任人員簽字認(rèn)可，每個案件都由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批。（三）事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。行政處罰案件所認(rèn)定的違法事實(shí)既有合法有效的當(dāng)事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料，還有相關(guān)職能部門的協(xié)查報(bào)告，較多種類證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、證明力較強(qiáng)，對當(dāng)事人違法事實(shí)認(rèn)定比較清楚。（四）裁量合理、處罰適當(dāng)。按照法定程序，充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，客觀分析當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀原因、社會危

3、害程度等，重大案件集體討論決定，適用法律依據(jù)正確，適用法律條款準(zhǔn)確，作出的處罰決定合法合理。二、存在不足盡管今年行政執(zhí)法案卷符合質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn)、立卷標(biāo)準(zhǔn)，但也存在一些問題，如案卷未按要求進(jìn)行裝訂，執(zhí)法人員在表述上還不很全面、具體，有時記載較為簡單，措辭不夠的當(dāng)?shù)?。三、整改措施針對存在的問題和不足，下一步我們將采取得力措施，集中精力抓好落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法案卷工作。一是開展專題培訓(xùn)活動。重點(diǎn)培訓(xùn)行政處罰、法律文書制作等技能，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力。二是開展執(zhí)法案卷規(guī)范月活動。按照擬定的計(jì)劃，準(zhǔn)備于12月份開展行政執(zhí)法案卷規(guī)范月活動，組織各執(zhí)法大隊(duì)辦案業(yè)務(wù)骨干，選擇部分已辦結(jié)的代表性案件，

4、對案件認(rèn)定的違法事實(shí)、調(diào)查的證據(jù)、適用的依據(jù)、辦案的程序、作出的決定、執(zhí)行的結(jié)果、卷宗的整理等，進(jìn)行評議分析，擺出問題、指出不足、找出差距，明確完善的目標(biāo)，不斷改進(jìn)行政執(zhí)法工作，共同提高執(zhí)法案卷的整體質(zhì)量。xx縣環(huán)境保護(hù)局二一一年十二月五日擴(kuò)展閱讀201*年環(huán)保局行政執(zhí)法工作總結(jié)行政執(zhí)法工作總結(jié)今年，在市法制局的指導(dǎo)和熱情幫助下，我市各級環(huán)保行政主管部門以鄧小平理論和十五大以及十五屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真監(jiān)督實(shí)施環(huán)境保護(hù)法等環(huán)保法律、法規(guī)，加強(qiáng)環(huán)保行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范環(huán)保行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法效能，使環(huán)保法律、法規(guī)得到較好的貫徹落實(shí)，環(huán)保行政執(zhí)法工作

5、取得較好的成效，環(huán)保行政執(zhí)法初步走上了規(guī)范化、程序化、制度化和法制化的軌道。一、加強(qiáng)環(huán)境法制宣傳教育，使環(huán)保基本國策觀念深人心人。幾年來，隨著環(huán)保宣傳力度的不斷加大，全市人民及各級政府領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)保法制意識有了很大的提高，但是也存在著一些問題，主要是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識有差距，環(huán)境法制意識不強(qiáng)，治理污染的主動性不高，有時存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)、先發(fā)展后治理等錯誤思想。針對這些問題，市環(huán)境保護(hù)部門去年初專題召開全市環(huán)境宣傳工作會議，對環(huán)境宣傳工作進(jìn)行具體部署一是加強(qiáng)平時的宣傳，做到環(huán)保法制宣傳經(jīng)?；６窃?開辟專欄，多上文章，并設(shè)立“一控雙達(dá)標(biāo)”倒計(jì)時牌；在市電視臺、有線電視臺開設(shè)環(huán)保專題，對一些環(huán)境

6、熱點(diǎn)問題追蹤報(bào)道，并在“一控雙達(dá)標(biāo)”期間，每天晚上黃金時段播放環(huán)保宣傳字幕。三是舉辦廠長經(jīng)理及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長環(huán)保學(xué)習(xí)班，對其進(jìn)行環(huán)保法律法規(guī)的強(qiáng)化培訓(xùn)，提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境法制意識。四是開展創(chuàng)建綠色學(xué)?；顒?，深入開展中小學(xué)環(huán)保知識及法制教育。五是在全市建立環(huán)保宣傳信息網(wǎng)絡(luò)，辦好內(nèi)部刊物*，擴(kuò)大發(fā)行范圍，突出對各級領(lǐng)導(dǎo)宣傳。六是做好*的征訂工作，每年我市環(huán)保部門都在緊張的環(huán)保經(jīng)費(fèi)中擠出10多萬元訂購*，贈閱給市委、市人大、市政府等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和市政府各部門，以加強(qiáng)環(huán)保法制宣傳教育。二、認(rèn)真履行職責(zé)，努力改善城市環(huán)境質(zhì)量。（一）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理首先加強(qiáng)對污染治理設(shè)施的監(jiān)督檢查頻次，由原來的每月一次改為每周一

7、次或數(shù)次；其次，對全市污染企業(yè)的排污口進(jìn)行了規(guī)范化整治，堵塞偷排暗道；三是加大處罰力度。對“三同時”不完善，擅自停運(yùn)、閑置治污設(shè)施和拖欠排污費(fèi)等違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，建筑企業(yè)拖欠排污費(fèi)有6家被送交法院強(qiáng)制執(zhí)行。四是加強(qiáng)輿論監(jiān)督。市電視臺、有線電視臺對濉溪縣的小造紙“死灰復(fù)燃”問題進(jìn)行追蹤調(diào)查，多次曝光，形成強(qiáng)大的輿論壓力。（二）開展搗毀“小造紙”專項(xiàng)行動。針對長期以來我市“小造紙”死灰復(fù)燃這一久治不愈的“頑疾”，本著對人民群眾負(fù)責(zé)的精神，為了保障我市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，市政府痛下決心，決定對“小造紙”采取“死亡”療法。今年4月份，市環(huán)保局局長祖百勤親自帶隊(duì)，市縣兩級環(huán)保機(jī)構(gòu)的全體執(zhí)法人員承坐10多

8、輛大小車輛，攜帶必要工具，對*縣數(shù)家違法生產(chǎn)的小造紙廠進(jìn)行了徹底摧毀拆除了變壓器和電機(jī)，搗毀了制漿池，對大型關(guān)鍵造紙?jiān)O(shè)備用乙炔氣進(jìn)行切割，使之完全喪失恢復(fù)生產(chǎn)的能力。這次行動中，環(huán)保部門遭到部分非法生產(chǎn)者的阻撓和圍攻，但是環(huán)保執(zhí)法人員沒有手軟，沒有畏縮，有力打擊違法生產(chǎn)者的囂張氣焰，受到了廣大群眾的交口稱贊。（三）開展嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動。按照省政府辦公廳皖政辦明電*號*通知要求，我市從6月20日開展開展了為期3個月的專項(xiàng)行動。專項(xiàng)行動查處的重點(diǎn)一是各類已達(dá)標(biāo)的工業(yè)污染源，特別是造紙、釀造、化工等污染行業(yè)偷排、擅自停運(yùn)污染治理設(shè)施等違法行為；二是已實(shí)施停產(chǎn)治理卻擅自恢復(fù)生產(chǎn)的企業(yè)；三是

9、“15小”死灰復(fù)燃問題；四是不執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，違法新建污染嚴(yán)重項(xiàng)目；五是*、&*等重點(diǎn)污染流域水污染問題；六是危險(xiǎn)化學(xué)品污染問題。從6月20日開始，全省“三級實(shí)施、點(diǎn)面結(jié)合、上下聯(lián)動”集中力量開展嚴(yán)查專項(xiàng)行動，我局設(shè)立公布了舉報(bào)電話，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，形成全社會保護(hù)環(huán)境、打擊犯罪行為的合力。7、8月份，我局抓住幾個影響大、性質(zhì)惡劣的典型案件進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。責(zé)令取締關(guān)停了*紙廠、*村小造紙廠和*水泥一廠、*造紙廠，并責(zé)成*、*對*化工公司及*造紙廠的有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。三、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，執(zhí)法人員持證上崗我局在執(zhí)法力量不斷加強(qiáng)的情況下，非常重視執(zhí)法人員素質(zhì)的提高，平時注重加強(qiáng)環(huán)保行政執(zhí)

10、法人員的政治教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)建設(shè)，全年舉辦了10多期環(huán)保法規(guī)培訓(xùn)斑、學(xué)習(xí)班及專題講座等。我市原有88名環(huán)保行政執(zhí)法人員全部通過了省行政執(zhí)法資格認(rèn)證考試，做到了人人持證上崗。新增人員正在積極進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，力爭全部通過省行政執(zhí)法資格認(rèn)證考試，拿不到資格證者，堅(jiān)決不允許上崗執(zhí)法。與前幾年相比，我市環(huán)保行政執(zhí)法能力明顯加強(qiáng)，執(zhí)法水平明顯提高。四、公開辦事程序，接受社會監(jiān)督年初，局有關(guān)科室和下屬站所都在辦公樓大廳以長期固定欄的形成向社會公布了各自的執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、辦事期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和舉報(bào)信箱及投拆電話，自覺接受社會監(jiān)督。同時強(qiáng)化服務(wù)意識，對有達(dá)標(biāo)任務(wù)的企業(yè)進(jìn)行分類指導(dǎo)，幫助企業(yè)尋求治理技術(shù)、籌措

11、治污資金，組織論證優(yōu)選治污方案，使企業(yè)避免了因選擇治污技術(shù)失誤而造成重大投資損失，良好的服務(wù)，贏得了社會好評，企業(yè)和市民群眾對我市環(huán)保行政執(zhí)法工作予以了充分的肯定。五、全面實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制。制定了*保護(hù)行政處罰程序，規(guī)范了環(huán)保行政執(zhí)法行為，建立了以“錯案執(zhí)法過錯追究制”為主的八項(xiàng)規(guī)章制度。年初，局主要負(fù)責(zé)人與各科室站所簽訂行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書，把責(zé)任落實(shí)到個人，做到組織健全、制度完善、責(zé)任明確，確保依法行政、公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。六、嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度市政府法制局對行政處罰罰款與收繳分離制度統(tǒng)一要求，我局與其它行政執(zhí)法部門一起確立及公布了行政處罰代收機(jī)構(gòu)，法規(guī)科嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施，罰繳分離制度運(yùn)作規(guī)

12、范，未發(fā)現(xiàn)一例違規(guī)行為。七、規(guī)范性文件及時備案我局起草的*飲食娛樂服務(wù)業(yè)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定（暫行）及時送市政府法制局審查，我局所有的行政處罰決定都及時上報(bào)市政府法制局備案。對濉溪縣及三區(qū)的行政處罰決定和規(guī)范性文件，我局法規(guī)科進(jìn)行了嚴(yán)格審查，確保合乎法律規(guī)范。八、加強(qiáng)群眾來信來訪的受理處理。對群眾來信、來訪及電話投訴案件，及時到現(xiàn)場調(diào)處，去年以來已成功處理群眾投訴污染擾民案件100余件，處置率達(dá)100%，不僅維護(hù)了社會安定團(tuán)結(jié)的大局，有力地促進(jìn)了兩個文明建設(shè)，也較好地樹立了政府窗口部門的形象。九、建立環(huán)境管理責(zé)任制度，加強(qiáng)廉政建設(shè)。為了加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，我們制訂了*環(huán)境管理責(zé)任追究制度，健全完善了

13、行政執(zhí)法公示制度。同時，加強(qiáng)環(huán)保行政執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè)，建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，平時加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對違規(guī)執(zhí)法、人情執(zhí)法，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)加查處，樹立環(huán)保行政執(zhí)法的良好形象。去年，全市未發(fā)現(xiàn)一例環(huán)保執(zhí)法人員嚴(yán)重違法行政、濫用職權(quán)等案件。明年工作打算在新的一年里，我局決心以鄧小平理論為指導(dǎo)，按照江澤民“三個代表”的要求，認(rèn)真貫徹中央人口資源環(huán)境座談會精神，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)“雙贏”，把環(huán)境保護(hù)工作提高到一個新水平。一、加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)，提高環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)抓住機(jī)構(gòu)改革的歷史機(jī)遇，全面加強(qiáng)環(huán)保機(jī)構(gòu)與執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。在環(huán)境監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)方面，按照全國環(huán)境監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范要求，認(rèn)真組織實(shí)施我市環(huán)境監(jiān)理隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，圍繞排污收費(fèi)、現(xiàn)場監(jiān)理和污染源自動控制三個重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。針對國家排污收費(fèi)改革的新政策，研究制訂適合我市實(shí)際的實(shí)施辦法，在依法、全面、足額征收上下功夫，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，禁止亂收費(fèi)。二、認(rèn)真開展嚴(yán)格執(zhí)法嚴(yán)格管理教育活動。根據(jù)國家和省環(huán)保局的要求，在全市環(huán)保系統(tǒng)要認(rèn)真開展好“嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格管理教育活動”，深入開展