海鷗島旅游策劃與城市設(shè)計(jì)規(guī)劃說(shuō)明書(shū)

1、1 導(dǎo) 言1.1 根據(jù)廣州市規(guī)劃局的要求，本設(shè)計(jì)聯(lián)合體開(kāi)展了“海鷗島旅游策劃和城市設(shè)計(jì)”工作。 海鷗島為珠江主航道和蓮花山水道所環(huán)繞，地處珠江入海口，面臨獅子洋，是一個(gè)典型的珠三角河流沖積而成的內(nèi)河島，其西距番禺市橋中心城區(qū)約10公里，用地面積約36平方公里。海鷗島是廣州南拓軸上主要節(jié)點(diǎn)廣州新城的重要組成部分，對(duì)該地區(qū)的保護(hù)和合理利用具有重要的意義。1.2 本項(xiàng)工作以低強(qiáng)度開(kāi)發(fā)海鷗島，注重生態(tài)保護(hù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游功能為原則，包括旅游策劃和城市設(shè)計(jì)兩大部分。旅游策劃立足于整個(gè)珠江三角洲地區(qū)旅游體系，從資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件等要素的分析出發(fā)，擬定海鷗島的旅游定位，進(jìn)行合宜的旅游項(xiàng)目策劃，對(duì)

2、海鷗島地區(qū)的環(huán)境容量進(jìn)行分析，估算游人容量，并對(duì)開(kāi)發(fā)模式，開(kāi)發(fā)時(shí)序、融資渠道等進(jìn)行分析和建議。城市設(shè)計(jì)則基于對(duì)海鷗島現(xiàn)狀的深入調(diào)查，結(jié)合旅游策劃，明確土地開(kāi)發(fā)目標(biāo)，對(duì)土地使用分區(qū)、使用強(qiáng)度及發(fā)展模式提出指導(dǎo)性要求。遵循廣州城市建設(shè)總體發(fā)展概念規(guī)劃綱要和番禺片區(qū)發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容，對(duì)海鷗島與城市整體交通的銜接關(guān)系進(jìn)行研究，考慮“行人優(yōu)先”原則，提倡無(wú)污染低能耗交通工具。堅(jiān)持“可持續(xù)發(fā)展”的設(shè)計(jì)思想，尊重現(xiàn)狀自然環(huán)境景觀，確定開(kāi)敞空間的系統(tǒng)布局，制定地塊劃分與城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則。城市設(shè)計(jì)還對(duì)各主要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了深化設(shè)計(jì)，分別制定了空間形態(tài)的城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則。1.3由于海鷗島位于珠江入?？诘貐^(qū)，除具有獨(dú)特的自然景觀和人

3、文景觀外，同時(shí)也是生態(tài)環(huán)境脆弱的地理環(huán)境，因此在規(guī)劃設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中需嚴(yán)格遵循生態(tài)環(huán)境保護(hù)與利用相結(jié)合的原則，盡量降低開(kāi)發(fā)建設(shè)強(qiáng)度，謹(jǐn)慎地處理人工建設(shè)對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的影響，減少對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的影響和損害。作為毗鄰廣州新城，珠江三角洲中心區(qū)位，珠江水道中的大型島嶼，在可能的情況下，本項(xiàng)城市設(shè)計(jì)建立了必須投入資源進(jìn)行生態(tài)建設(shè)以形成地區(qū)生態(tài)增量的基本思路。1.4 本項(xiàng)城市設(shè)計(jì)編制在旅游策劃基礎(chǔ)上，進(jìn)行了植被生態(tài)的專項(xiàng)研究，參考了相關(guān)基礎(chǔ)資料和技術(shù)數(shù)據(jù)，為獲得地區(qū)生態(tài)增量的設(shè)計(jì)期望提供了支持。2 區(qū)域分析及定位2.1 區(qū)域生態(tài)結(jié)構(gòu)分析2.1.1珠江三角洲的“翡翠綠心”海鷗島位于珠江三角洲城鎮(zhèn)連綿帶

4、的中央位置，珠江主航道的出?？谔?，具有顯著的生態(tài)重要性。高速發(fā)展的珠江三角洲城市建設(shè)開(kāi)發(fā)地區(qū)已經(jīng)對(duì)珠江出?？谛纬闪撕蠂膽B(tài)勢(shì)，海鷗島作為大都市城鎮(zhèn)群落中獨(dú)一無(wú)二的綠色生態(tài)島嶼，承載了綠色珠三角的生態(tài)期望所在，這一“翡翠綠心”成為珠江三角洲乃至更大區(qū)域范圍的結(jié)構(gòu)性生態(tài)節(jié)點(diǎn)。2.1.2廣州的“生態(tài)鎖扣”海鷗島位于廣州市主要生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)的敏感位置。依托南北向珠江主航道生態(tài)廊道，海鷗島與蓮花山綠色山體以及黃閣沙仔島、小虎島北部生態(tài)保育區(qū)一起，勾通北部和中部?jī)蓷l東西向綠色生態(tài)主廊道，構(gòu)成廣州乃至珠江三角洲的“生態(tài)鎖扣”。毗鄰喧囂繁華的廣州新城，海鷗島以全島三十余平方公里的自然生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，提供了一處休閑

5、放松的生態(tài)寶地。2.2 區(qū)域交通系統(tǒng)分析2.2.1便捷的區(qū)域交通聯(lián)系海鷗島位于珠三角核心地理區(qū)位上，毗鄰廣州新城，南部有規(guī)劃的珠三環(huán)高速公路聯(lián)系三角洲，北部有海鷗大橋聯(lián)系廣州，中部有規(guī)劃的地鐵三號(hào)線與東莞的城際快軌連接線聯(lián)系珠江兩岸，因此海鷗島具有極好的交通可達(dá)性，其交通聯(lián)系在番禺、廣州、珠江三角洲各個(gè)層面都有快速方式，并且遠(yuǎn)期有望通過(guò)軌道的大容量客運(yùn)交通聯(lián)系三角洲的各處客源地。2.2.2 生態(tài)主導(dǎo)的交通方式海鷗島毗鄰廣州新城，二者發(fā)展定位有顯著區(qū)別。廣州新城的定位是構(gòu)筑國(guó)際化、信息化的新興城市，以高強(qiáng)度、高品質(zhì)開(kāi)發(fā)為特征，是面向21世紀(jì)，適應(yīng)廣州國(guó)際化區(qū)域中心城市地位的國(guó)際功能區(qū)。海鷗島則是

6、強(qiáng)調(diào)生態(tài)主導(dǎo)的發(fā)展定位，成為廣州新城隔水相望的綠色休閑島。為了實(shí)現(xiàn)這種定位，本項(xiàng)城市設(shè)計(jì)認(rèn)為不宜將大量的城市性交通引入島內(nèi)，原番禺片區(qū)發(fā)展規(guī)劃采用的環(huán)狀路網(wǎng)勢(shì)必導(dǎo)致較大強(qiáng)度的開(kāi)發(fā)和交通量，不宜采用。區(qū)別于此，規(guī)劃擬采用枝狀路網(wǎng)形式，以南北向主干道聯(lián)系海鷗大橋和珠三環(huán)高速公路，而島內(nèi)各區(qū)采用枝狀盡端環(huán)路形式，同時(shí)取消原規(guī)劃的島中部區(qū)域主干道，只設(shè)置步行景觀橋聯(lián)系對(duì)岸，以支持海鷗島生態(tài)主導(dǎo)的發(fā)展定位。2.3 區(qū)域定位解析2.3.1基本定位擴(kuò)展定位創(chuàng)新定位l 基本定位“生態(tài)島”生態(tài)環(huán)境是海鷗島目前最具潛力的發(fā)展基礎(chǔ)，也是海鷗島最基本的定位所在。海鷗島未來(lái)的開(kāi)發(fā)必須遵循低強(qiáng)度開(kāi)發(fā)原則，在保持蕉林、稻田

7、之綠色格調(diào)基礎(chǔ)上，還必須致力于生態(tài)總量的增加。為此，首先應(yīng)該保護(hù)和強(qiáng)化海鷗島的生態(tài)重要性，擬在海鷗島東南部規(guī)劃大規(guī)模的生態(tài)保育區(qū)，營(yíng)造大面積的生態(tài)植被系統(tǒng)，成為全島生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定核，珠三角的“翡翠綠心”。同時(shí)，本項(xiàng)城市設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)必須由政府投入相當(dāng)?shù)馁Y源進(jìn)行生態(tài)建設(shè)，改造現(xiàn)狀環(huán)境，塑造優(yōu)良的植被生態(tài)系統(tǒng)，以形成地區(qū)生態(tài)增量。l 擴(kuò)展定位“休閑島”毗鄰廣州新城，南部有規(guī)劃的珠三環(huán)高速公路聯(lián)系三角洲，北部有海鷗大橋聯(lián)系廣州，海鷗島具有極好的交通可達(dá)性，在生態(tài)基本定位的基礎(chǔ)上，策劃以休閑度假為目的各類項(xiàng)目，有利于樹(shù)立海鷗島珠三角“休閑島”的旅游形象。依托現(xiàn)有生態(tài)和交通優(yōu)勢(shì)，擬在海鷗島上結(jié)合現(xiàn)有水鄉(xiāng)村落規(guī)

8、劃社區(qū)旅游項(xiàng)目和水上度假設(shè)施，并在島上設(shè)置一個(gè)展示嶺南文化的博覽型主題公園，能讓廣州市民、游客在清新的生態(tài)環(huán)境中得到愉悅的休閑享受。l 創(chuàng)新定位“文化島”在生態(tài)基本定位得到實(shí)現(xiàn)，休閑擴(kuò)展定位順利開(kāi)展的基礎(chǔ)上，借助廣州僑鄉(xiāng)重地以及珠江母親河的文化概念，擬策劃建設(shè)華人論壇，將海鷗島“珠三角地理中心”優(yōu)勢(shì)發(fā)展為“東南亞華人文化中心”。通過(guò)華人論壇弘揚(yáng)中華文化，凝聚華人精神，開(kāi)拓華人事業(yè)，成為國(guó)際性華人社團(tuán)經(jīng)濟(jì)、文化的交流場(chǎng)所，同時(shí)挖掘“母親河”文化內(nèi)涵，在保持綠色生態(tài)基調(diào)的前提下，開(kāi)發(fā)會(huì)議度假功能，提高市場(chǎng)知名度，使海鷗島通過(guò)文化功能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。2.3.2生態(tài)綠心休閑基地華人論壇l 生態(tài)

9、綠心珠江三角洲會(huì)議、度假、旅游勝地海鷗島是珠江三角洲區(qū)域核心位置的大型島嶼，地理中心位置優(yōu)勢(shì)突出，且對(duì)外聯(lián)系便利，同時(shí)由于位于旅游熱點(diǎn)番禺境內(nèi)，毗鄰廣州新城，生態(tài)旅游發(fā)展基礎(chǔ)十分有利。l 休閑基地廣州大都市的郊野文化、生態(tài)場(chǎng)所海鷗島是目前廣州城市范圍內(nèi)保持著原生生態(tài)的唯一大型島嶼，是城市發(fā)展的生態(tài)節(jié)點(diǎn)。未來(lái)廣州新城開(kāi)發(fā)建設(shè)展開(kāi)后，廣州新城將與海鷗島形成“城市”與“郊野”的鮮明景觀對(duì)比。同時(shí)海鷗島發(fā)展成為郊野休閑基地也將突出展示珠江母親河的水域生態(tài)特色。海鷗島將作為廣州大都市郊區(qū)的一個(gè)重要的休閑旅游區(qū)，為廣州市民及周邊城市的居民提供一個(gè)休閑場(chǎng)所，為旅游業(yè)奠定人氣。l 華人論壇國(guó)際性的華人文化經(jīng)濟(jì)

10、交流中心、南中國(guó)大型節(jié)慶會(huì)議活動(dòng)舉辦地、粵港澳知名的文化旅游區(qū)珠三角會(huì)議、度假、娛樂(lè)旅游區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手較多。面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，海鷗島必須形成自己的品牌。規(guī)劃將海鷗島發(fā)展為粵港澳知名的文化旅游區(qū)、南中國(guó)大型節(jié)慶會(huì)議活動(dòng)舉辦地、國(guó)際性的華人文化經(jīng)濟(jì)交流中心，通過(guò)政府運(yùn)作推動(dòng)，組織具有國(guó)際影響的大型活動(dòng)，憑借濃郁而獨(dú)特的地方文化，快速形成海鷗島的市場(chǎng)知名度和旅游形象。3 現(xiàn)狀資源分析及評(píng)價(jià)3.1 土地利用現(xiàn)狀：海鷗島是一個(gè)典型的河流沖積物形成的河口島，全島地勢(shì)平坦，無(wú)山丘。由于地處出?？?，地勢(shì)較低。海鷗島的土地利用以農(nóng)村居住和農(nóng)業(yè)耕種為主，同時(shí)輔以漁業(yè)捕撈和水產(chǎn)養(yǎng)殖，只有少量的工業(yè)和倉(cāng)庫(kù)用地，因此島內(nèi)基

11、本無(wú)污染。海鷗島是圍填而成的河洲，以農(nóng)業(yè)、漁業(yè)捕撈和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)。耕地、園地、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、魚(yú)塘占總用地的80.39%?，F(xiàn)狀建設(shè)用地占11.83%，主要是村民居住用地、村鎮(zhèn)公共設(shè)施用地和工業(yè)用地等，總體建設(shè)量較小，建設(shè)質(zhì)量較差。現(xiàn)狀水土條件較好，有利于自然生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和營(yíng)造，具備成為休閑郊野公園的良好基礎(chǔ)條件。同時(shí)總體土地價(jià)值較低，有利于高起點(diǎn)的規(guī)劃開(kāi)發(fā)建設(shè)。現(xiàn)狀用地平衡表用地類別面積(平方公里)比例(%)e 水域和其他用地e2耕地13.6537.9288.17e3園地3.238.97e24基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)9.1625.44e1水域2.807.78e19其它水域(魚(yú)塘)2.908.0

12、6t 對(duì)外交通用地0.722.00m 工業(yè)用地1.032.86c 公共設(shè)施用地0.270.75r 居住用地1.734.80w 倉(cāng)儲(chǔ)用地0.210.58s 道路用地0.300.84合計(jì)36.001003.2 土壤現(xiàn)狀土壤主要類型是三角洲沉積物發(fā)育的水稻土。土層深厚，總體肥力水平一般。地下水位高，深度常在0.5m以內(nèi)，土壤長(zhǎng)期處于潛育還原狀態(tài)，含鹽量較高，質(zhì)地偏砂質(zhì)，養(yǎng)分含中等，不利于旱生性地帶性植物種類的生長(zhǎng)。3.3 旅游資源評(píng)價(jià)3.3.1優(yōu)勢(shì)因素海鷗島的資源優(yōu)勢(shì)主要有自然優(yōu)勢(shì)、地緣優(yōu)勢(shì)和時(shí)代優(yōu)勢(shì)三方面。3.3.1.1自然優(yōu)勢(shì)包括原生的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，水鄉(xiāng)景觀、沖積平原地形等，作為位于珠江河道的大

13、型島嶼，海鷗島具有以下的幾大特點(diǎn)：生態(tài)文脈島內(nèi)基本上無(wú)工業(yè)化干擾，建設(shè)量較小，村居、農(nóng)田、魚(yú)塘脈絡(luò)分明，肌理細(xì)膩，是廣州重要的生態(tài)區(qū)域；圖31：廣州城區(qū)生態(tài)結(jié)構(gòu)分析水文脈位于珠江河道之中，島內(nèi)水網(wǎng)縱橫，與珠江通過(guò)水閘相連；母親河文脈珠江入?？诮耍榻h(huán)繞，可與珠江源遙相呼應(yīng)，成為整個(gè)珠江三角洲母親河的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)載體。3.3.1.2 地緣優(yōu)勢(shì)包括自然以及城市區(qū)位兩方面。自然方面主要指中國(guó)大陸三條候鳥(niǎo)遷徙路線之一穿過(guò)珠江三角洲地域，珠江河口正是候鳥(niǎo)休憩“加油”之地。因此，海鷗島具有吸引鳥(niǎo)類的地緣和生態(tài)上的可能性。同時(shí)，沿廣東省濱海地帶錯(cuò)落有近30個(gè)紅樹(shù)林分布區(qū)，海鷗島的自然地理?xiàng)l件，有可能引入這

14、種特別有利于濕地保護(hù)和提高島內(nèi)生態(tài)價(jià)值的植被，以優(yōu)化全島的自然條件。城市區(qū)位方面，海鷗島所在的位置，正是珠三角9個(gè)城市的幾何中心，華南快速干線、京珠高速、廣深高速、虎門(mén)大橋等大大便利了海鷗島的對(duì)外聯(lián)系，距離每一個(gè)城市都在兩個(gè)小時(shí)車(chē)程之內(nèi)，為海鷗島發(fā)展旅游業(yè)奠定了非常難得的市場(chǎng)基礎(chǔ)。3.3.1.3時(shí)代優(yōu)勢(shì)主要指珠三角地區(qū)是當(dāng)今中國(guó)經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，有大量的民間資金，政府財(cái)政也十分雄厚，為海鷗島的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)消除了資金瓶頸。同時(shí)，旅游業(yè)在廣州建設(shè)山水生態(tài)城市的過(guò)程中也將獲得新的機(jī)遇?？偟膩?lái)說(shuō)，原生的自然生態(tài)、強(qiáng)勁的區(qū)域旅游發(fā)展、近距離消費(fèi)市場(chǎng)腹地支撐是海鷗島突出的優(yōu)勢(shì)條件，利用這些優(yōu)勢(shì)條件發(fā)

15、展生態(tài)文化型旅游產(chǎn)品，將是海鷗島未來(lái)發(fā)展的一條可行途徑。3.3.2劣勢(shì)因素3.3.2.1自然資源質(zhì)量不足作為一個(gè)河流下游入海口的亞熱帶江心洲，海鷗島在發(fā)展旅游業(yè)方面具有一些天然的不足：集中表現(xiàn)在氣候的季節(jié)性，冬季不是很適合旅游；而且，陸地與水體的交界處不是受游客歡迎的碧水沙灘，而是高高的防洪堤壩和渾濁的江水，濱水空間特色并不明顯。因此， 需要花大力氣改造沿江景觀，或者把旅游吸引力集中在島內(nèi)。3.3.2.2原住區(qū)條件的不足客觀地評(píng)價(jià)，目前海鷗島的景觀觀賞價(jià)值并不高。島內(nèi)建筑基本沒(méi)有特色，質(zhì)量參差不齊，與發(fā)展旅游業(yè)的要求相比遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。而村落居民總量較大，將來(lái)如果進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)和生態(tài)結(jié)構(gòu)的改善性調(diào)整，

16、將涉及較大規(guī)模的居民搬遷和低質(zhì)量房屋的拆除。3.3.2.3周邊旅游項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)根據(jù)已有規(guī)劃，海鷗島的基本定位是農(nóng)業(yè)旅游和生態(tài)旅游，必然面臨周邊同類旅游區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)，如橫瀝生態(tài)旅游度假農(nóng)莊、百萬(wàn)葵園、化龍農(nóng)業(yè)大觀園等等。面對(duì)旅游者有限的旅游時(shí)間，和眾多的旅游目的地選擇，怎樣成為整個(gè)珠三角最有吸引力的旅游目的地之一是海鷗島面臨的挑戰(zhàn)。4 城市設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)4.1 概念演繹：綠葉水珠綠葉：海鷗島的天然島形和綠色生態(tài)基質(zhì)猶如一片綠葉，靜謐地飄浮在珠江水面之上，承載著“綠色廣州、綠色珠三角”的理想。水珠：高品質(zhì)的活動(dòng)賦予海鷗島更生動(dòng)的活力，如同水珠滴落，漾起漣漪，互為浸潤(rùn)滲透。水珠與綠葉相互映襯，如露珠般晶瑩、如翡

17、翠般奪目，海鷗島成為珠江三角洲的“翡翠綠心”。4.2 滲透海鷗島以低強(qiáng)度、高生態(tài)為發(fā)展理念。建設(shè)區(qū)主要靠北靠西，盡量依托水系濱水小規(guī)模展開(kāi)，島的東向南向則為生態(tài)地區(qū)。海鷗島強(qiáng)調(diào)綠化和水系的交融滲透，依順現(xiàn)狀島上東西向的形態(tài)肌理，建立起廣州新城通過(guò)海鷗島聯(lián)系珠江水脈的生態(tài)滲透體系。4.3 聯(lián)系海鷗島的聯(lián)系包括簡(jiǎn)明便捷的外部區(qū)域聯(lián)系和豐富宜人的內(nèi)部區(qū)間聯(lián)系。4.3.1 外部區(qū)域聯(lián)系外部區(qū)域視覺(jué)聯(lián)系主要指沿蓮花山水道建立與廣州新城的雙向視覺(jué)聯(lián)系，以及沿珠江主航道的景觀界面聯(lián)系。外部區(qū)域交通聯(lián)系由陸路、軌道和水路構(gòu)成。陸路包括南部聯(lián)系三角洲的珠三環(huán)高速公路和北部聯(lián)系廣州的海鷗大橋；軌道是中部地鐵三號(hào)線

18、聯(lián)系珠江兩岸以至港澳；水路包括北往廣州、南達(dá)香港的游艇線路，擬在島北與蓮花山碼頭設(shè)置組合碼頭，島中設(shè)置華人論壇碼頭。因此海鷗島具有極好的交通可達(dá)性，其交通聯(lián)系在番禺、廣州、珠江三角洲各個(gè)層面都有快速方式，并且遠(yuǎn)期有望通過(guò)軌道的大容量客運(yùn)交通聯(lián)系三角洲的各處客源地。4.3.2 內(nèi)部區(qū)間聯(lián)系內(nèi)部區(qū)間聯(lián)系由陸路和水路構(gòu)成。陸路包括聯(lián)系各功能分區(qū)的區(qū)間聯(lián)系以及各功能分區(qū)內(nèi)的區(qū)內(nèi)聯(lián)系，由主次道路提供。水路主要指貫穿全島南北各區(qū)的島內(nèi)游船線路，在各功能分區(qū)內(nèi)均設(shè)置游覽性小型游船線路。5 土地利用規(guī)劃5.1 人口、用地規(guī)模5.1.1用地規(guī)模通過(guò)對(duì)海鷗島現(xiàn)狀條件的調(diào)研，結(jié)合相關(guān)的項(xiàng)目策劃，參照經(jīng)驗(yàn)，擬定了海鷗

19、島開(kāi)發(fā)建設(shè)各功能區(qū)的空間規(guī)模， 如下表。功能區(qū)項(xiàng) 目占地面積(ha)文化公園區(qū)嶺南宗教文化公園72粵北區(qū)55珠三角區(qū)53粵西區(qū)58粵東區(qū)64會(huì)議度假區(qū)華人民俗度假村16五星級(jí)酒店16娛樂(lè)、餐飲設(shè)施4論壇會(huì)議中心32貴賓別墅18研發(fā)中心10娛樂(lè)、餐飲設(shè)施4生態(tài)公園364水鄉(xiāng)休閑區(qū)度假村16社區(qū)旅游14980旅游服務(wù)中心（含酒店、商業(yè)、娛樂(lè)設(shè)施）112高級(jí)別墅度假區(qū)77生態(tài)區(qū)生態(tài)緩沖區(qū)1040生態(tài)保育區(qū)1000生態(tài)公園區(qū)360合計(jì)36005.1.2人口規(guī)模游客規(guī)模：海鷗島的適宜游客規(guī)模應(yīng)該為1.21.8萬(wàn)人次的日流量，取1 .5萬(wàn)人。常住人口規(guī)模：除了在酒店住宿的游客之外，海鷗島的常住人口還包括現(xiàn)

20、有村里居民和未來(lái)旅游景區(qū)的工作人員，綜合分析，預(yù)測(cè)海鷗島常住人口規(guī)模為8000人以內(nèi)。5.1.3住宿設(shè)施規(guī)模海鷗島的住宿設(shè)施主要是為會(huì)議度假游客服務(wù)，另外還有部分社區(qū)家庭旅館為大眾旅游者服務(wù)。表83 海鷗島重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)模式項(xiàng)目性質(zhì)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)方式華人論壇經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)公司經(jīng)營(yíng)生態(tài)綠島公益性開(kāi)發(fā)公司經(jīng)營(yíng)濱水生態(tài)公園公益性開(kāi)發(fā)公司經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施公益性開(kāi)發(fā)公司經(jīng)營(yíng)主題公園經(jīng)營(yíng)性對(duì)外招標(biāo)經(jīng)營(yíng)旅游經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目（酒店、餐廳）經(jīng)營(yíng)性對(duì)外招標(biāo)經(jīng)營(yíng)社區(qū)旅游經(jīng)營(yíng)性村集體經(jīng)營(yíng)根據(jù)國(guó)際會(huì)議會(huì)展市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)，國(guó)際級(jí)別或者國(guó)家級(jí)別的會(huì)議規(guī)模在30008000人之間。海鷗島華人論壇是主要針對(duì)世界華人的區(qū)域性國(guó)際論壇，其規(guī)模以25004

21、500人為宜，配套的住宿設(shè)施規(guī)模以10001800個(gè)房間為宜。社區(qū)旅游依托島上村落的家庭旅館作為大眾住宿設(shè)施，床位規(guī)?？刂圃?50個(gè)/村為宜。5.2 功能分區(qū)5.2.1基本原則海鷗島發(fā)展的最大挑戰(zhàn)來(lái)自生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和旅游經(jīng)濟(jì)效益之間的協(xié)調(diào)。本項(xiàng)城市設(shè)計(jì)期望旅游的發(fā)展最終應(yīng)給海鷗島帶來(lái)環(huán)境生態(tài)的增量，而不是一種破壞，這種規(guī)劃設(shè)計(jì)思路的明確， 對(duì)于解決這一最大挑戰(zhàn)來(lái)說(shuō)應(yīng)該是未雨綢繆。基于這種規(guī)劃設(shè)計(jì)思路，根據(jù)海鷗島現(xiàn)狀，在遵循生態(tài)優(yōu)先的基本前提下，結(jié)合相關(guān)主題定位及旅游項(xiàng)目策劃，對(duì)海鷗島進(jìn)行了下列功能分區(qū)。在總體上把海鷗島劃分成生態(tài)優(yōu)化類和旅游建設(shè)類兩大類功能區(qū)，依托道路體系沿線分布，形成“大分散、

22、小集聚”的組團(tuán)格局，共形成六個(gè)功能區(qū)。對(duì)于生態(tài)優(yōu)化類，保護(hù)強(qiáng)度從島西北向東南逐漸加強(qiáng)，分別規(guī)劃生態(tài)公園區(qū)、生態(tài)緩沖區(qū)和生態(tài)保育區(qū)。與此相反，對(duì)于旅游建設(shè)類，建設(shè)強(qiáng)度從西北向東南逐漸減弱，分別規(guī)劃文化公園區(qū)、會(huì)議度假區(qū)和水鄉(xiāng)休閑區(qū)。5.2.2旅游建設(shè)類功能區(qū)會(huì)議度假區(qū)該功能區(qū)位于東北部島區(qū)，以華人論壇為核心，會(huì)議度假為主要功能，服務(wù)對(duì)象面對(duì)亞洲乃至全球華人，開(kāi)發(fā)強(qiáng)度及建設(shè)規(guī)格為全島最高，并作為未來(lái)海鷗島旅游活動(dòng)的中心。文化公園區(qū)該功能區(qū)位于北部島區(qū)，集中布置以嶺南文化為主題的各種旅游項(xiàng)目及設(shè)施，體現(xiàn)廣東省各地區(qū)文化淵源，滿足游客休閑娛樂(lè)的需求，開(kāi)發(fā)強(qiáng)度適中。水鄉(xiāng)休閑區(qū)本區(qū)是島內(nèi)常住人口密度最高的

23、區(qū)域。規(guī)劃考慮在此結(jié)合現(xiàn)狀村落發(fā)展體現(xiàn)鄉(xiāng)土生活趣味的社區(qū)旅游項(xiàng)目，盡可能保留現(xiàn)狀農(nóng)田及魚(yú)塘，并配置酒店、醫(yī)院、學(xué)校等設(shè)施，形成與廣州新城城市生活形態(tài)相對(duì)比的獨(dú)特休閑度假場(chǎng)所，同時(shí)拉動(dòng)村落建設(shè)和居民收入。本區(qū)總體開(kāi)發(fā)強(qiáng)度較低。5.2.3生態(tài)優(yōu)化類功能區(qū)生態(tài)保育區(qū)將東南部島區(qū)作為海鷗島的“生態(tài)核”，區(qū)劃范圍內(nèi)的現(xiàn)有居民和相關(guān)建筑設(shè)施全部遷出，按照生態(tài)保護(hù)核心區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生態(tài)系統(tǒng)的保育恢復(fù)建設(shè)。利用現(xiàn)有地形和水域種植喬木、灌木等各種植物，形成大面積人工濕地，構(gòu)筑以大型水陸生態(tài)體系為特色的大面積生態(tài)綠島（珠江綠心）；整個(gè)島區(qū)的最終目標(biāo)是由人工生態(tài)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變?yōu)榇紊匀簧鷳B(tài)體系，由“林帶灌木叢濕地草甸”自然

24、過(guò)渡的水生植被構(gòu)成，遠(yuǎn)期還有望吸引到華南過(guò)冬的水禽類候鳥(niǎo)在此停留棲息，不但起到提升整個(gè)海鷗島生態(tài)環(huán)境的作用，而且極具觀賞性的綠島濕地候鳥(niǎo)景觀也必將成為海鷗島旅游吸引力的核心之一。該區(qū)域?yàn)閸u內(nèi)核心保護(hù)區(qū)，禁止一切開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)。生態(tài)公園區(qū)為游覽型景觀公園，以人工營(yíng)造的生態(tài)園林為主要欣賞景觀，以亞熱帶、熱帶植物及花卉的展示和教育功能為主。公園中部修建生態(tài)景觀橋橫跨蓮花山水道聯(lián)系廣州新城濱水地帶，沿橋布置各種園林生態(tài)景觀，供游客步行欣賞，力圖成為海鷗島的生態(tài)標(biāo)識(shí)。生態(tài)緩沖區(qū)結(jié)合現(xiàn)狀農(nóng)田及魚(yú)塘，種植果樹(shù)，在建設(shè)區(qū)和生態(tài)保育區(qū)之間形成緩沖。5.3地塊劃分及控制指標(biāo)一覽表地塊代號(hào)用地性質(zhì)面積（ha）配套設(shè)施

25、建筑密度（）容積率建筑限高（m）建設(shè)時(shí)序游客容量文化娛樂(lè)區(qū)wy01公園用地71.7游客碼頭、餐飲服務(wù)100.215中期本區(qū)游客容量為700010000人次/天wy02公園用地55.3餐飲服務(wù)100.2.15中期wy03公園用地53.0餐飲服務(wù)200.520近期wy04公園用地58.0餐飲服務(wù)100.215遠(yuǎn)期wy05公園用地63.6餐飲服務(wù)100.215遠(yuǎn)期wy06生態(tài)建設(shè)用地90.5wy07生態(tài)建設(shè)用地63.6本區(qū)面積合計(jì)：455.7會(huì)議度假區(qū)hd01生態(tài)建設(shè)用地24.1遠(yuǎn)期本區(qū)游客容量日常為700010000人次/天，會(huì)議召開(kāi)期間為15000人次/天hd02休閑度假用地10.1社區(qū)管理10

26、0.212中期hd03綜合服務(wù)用地51.2酒店、科研、停車(chē)場(chǎng)200.535中期hd04會(huì)議用地27.8停機(jī)坪150.350中期hd05生態(tài)建設(shè)用地11.5遠(yuǎn)期hd06生態(tài)建設(shè)用地75.6遠(yuǎn)期hd07休閑度假用地15.1社區(qū)管理150.312遠(yuǎn)期hd08生態(tài)建設(shè)用地4.9遠(yuǎn)期hd09生態(tài)建設(shè)用地1.0遠(yuǎn)期hd10度假別墅用地28.3社區(qū)管理、網(wǎng)球場(chǎng)、游泳池100.212遠(yuǎn)期hd11生態(tài)建設(shè)用地18.2遠(yuǎn)期本區(qū)面積合計(jì)：267.8水鄉(xiāng)休閑區(qū)sx01生態(tài)旅游用地70社區(qū)管理、學(xué)校、綜合服務(wù)中心100.312近期本區(qū)游客容量為700010000人次/天sx02生態(tài)旅游用地78.4社區(qū)管理、學(xué)校、綜合服

27、務(wù)中心100.312中期sx03水上度假用地111.8酒店、醫(yī)院、文化中心、商業(yè)中心150.535近期sx04水上度假用地65.5社區(qū)管理100.212中期sx05水上度假用地76.5社區(qū)管理50.18中期sx06生態(tài)旅游用地44.3社區(qū)管理、學(xué)校、綜合服務(wù)中心100.312中期sx07生態(tài)旅游用地36.1社區(qū)管理、學(xué)校、綜合服務(wù)中心100.312中期本區(qū)面積合計(jì)：482.6生態(tài)保育區(qū)sb01生態(tài)保育用地582.5觀鳥(niǎo)屋、游客管理遠(yuǎn)期本區(qū)為限時(shí)限量游客接待sb02生態(tài)保育用地94.2遠(yuǎn)期sb03生態(tài)保育用地184.5遠(yuǎn)期生態(tài)公園區(qū)sg01生態(tài)公園用地49.2游客服務(wù)中心、停車(chē)場(chǎng)、電瓶車(chē)總站近期

28、本區(qū)游客容量為30005000人次/天sg02生態(tài)公園用地310.9近期生態(tài)緩沖區(qū)sh01生態(tài)綠化用地306.7污水處理廠遠(yuǎn)期本區(qū)不作大量性游客接待sh02生態(tài)綠化用地69.8遠(yuǎn)期sh03生態(tài)綠化用地60.9遠(yuǎn)期sh04生態(tài)綠化用地116.4遠(yuǎn)期生態(tài)區(qū)面積合計(jì)：1725.96 道路交通規(guī)劃6.1 道路系統(tǒng)規(guī)劃6.1.1 區(qū)域級(jí)道路 北部有海鷗大橋聯(lián)系廣州，南部有規(guī)劃的珠三環(huán)高速公路聯(lián)系三角洲。6.1.2 主要道路規(guī)劃采用枝狀路網(wǎng)形式，以南北向主干道聯(lián)系海鷗大橋和珠三環(huán)高速公路，而島內(nèi)各區(qū)采用枝狀末端環(huán)路形式。斷面紅線控制80米，紅線內(nèi)兩側(cè)各控制28米綠帶，中央部分車(chē)行道為雙向四車(chē)道，斷面強(qiáng)調(diào)生

29、態(tài)性，平面線形為弧形且中央綠化帶采用變換寬度結(jié)合大面積綠化，形成車(chē)道。6.1.3 次要道路次要道路在各區(qū)內(nèi)部起聯(lián)系功能，斷面紅線控制1630米，車(chē)行道為雙向四車(chē)道。6.1.4 支路支路主要服務(wù)各地塊或各村落，斷面紅線控制9米，車(chē)行道為雙向兩車(chē)道。6.1.5 景觀步行道區(qū)內(nèi)將大量建設(shè)專用步行道和景觀小路，可以與車(chē)行道路平行，也可以采用更加曲折的路線，結(jié)合觀光游覽活動(dòng)和休閑空間的布置，形成一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的林蔭步行系統(tǒng)，達(dá)到步易景移的效果。小路兩旁適當(dāng)進(jìn)行環(huán)境美化，并設(shè)置一些具有特色的活動(dòng)場(chǎng)地和設(shè)施，使人可以悠閑地漫步其間，欣賞大海和田園美景，同時(shí)擇地筑房提供餐飲服務(wù)和休息的設(shè)施，人行專用路一般為2.

30、0-5.0米寬不等。 6.2 風(fēng)景游賞及交通組織規(guī)劃6.2.1海鷗島內(nèi)交通聯(lián)系以電瓶車(chē)和水上交通為主，除論壇會(huì)議期間用車(chē)和島上自用汽車(chē)，其它旅游觀光車(chē)輛禁止島內(nèi)通行，在兩處對(duì)外交通聯(lián)系點(diǎn)設(shè)置游客換乘中心，提供停車(chē)場(chǎng)和電瓶車(chē)總站以及游船碼頭。6.2.2島上旅游交通組織主要用電瓶車(chē)、步行道、人力車(chē)、馬車(chē)等其它無(wú)污染交通工具完成，將島上人類活動(dòng)帶來(lái)的環(huán)境污染影響降低到最低程度。在論壇設(shè)直升機(jī)停機(jī)坪一個(gè)，以便接送會(huì)議首腦。6.2.3 停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃，按最高峰日外來(lái)游客按1.5萬(wàn)人左右計(jì)算，其中70%乘坐大中型車(chē)，30%乘坐小汽車(chē)，加上本區(qū)自有旅游車(chē)輛，折算共計(jì)區(qū)內(nèi)需同時(shí)容納車(chē)輛2500輛，其中70%的車(chē)輛

31、停在南北兩側(cè)公共旅游停車(chē)場(chǎng)（1750輛），30%車(chē)輛停放內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)。各片區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)規(guī)模將在詳細(xì)規(guī)劃中根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和要求確定，停車(chē)場(chǎng)應(yīng)與環(huán)境協(xié)調(diào)，并對(duì)其周?chē)M(jìn)行景觀設(shè)計(jì)處理。 6.2.4水上交通游覽系統(tǒng)海鷗島內(nèi)各種水面和河灣多，岸線曲折復(fù)雜兩岸植物茂盛，景色優(yōu)美，設(shè)置了聯(lián)系各功能區(qū)的主水道游線和各區(qū)內(nèi)的次水道游線，提供了豐富多彩的水上觀光游覽條件，規(guī)劃在各片區(qū)和重要設(shè)置相應(yīng)的游船停靠碼頭，并與道路和步行游覽小路相接，沿水面開(kāi)辟游船游覽線路。游船線路的設(shè)定既要滿足乘船游覽觀光的要求，同時(shí)也可為區(qū)內(nèi)兩岸居住者提供水上交通服務(wù)。7 公共開(kāi)放空間規(guī)劃7.1 綠化系統(tǒng)規(guī)劃海鷗島當(dāng)前植被為以農(nóng)作物為主

32、。在海鷗島的生態(tài)設(shè)計(jì)中，將依據(jù)恢復(fù)生態(tài)學(xué)原理，遵循生態(tài)學(xué)法則，構(gòu)建穩(wěn)定、高效、優(yōu)質(zhì)的植被結(jié)構(gòu)。海鷗島的綠化系統(tǒng)規(guī)劃將利用闊葉林、灌叢、草地、水面、田園和濕地等自然生態(tài)景觀綠地結(jié)合人工綠化植被，建設(shè)成為一個(gè)生態(tài)功能完整的綠地系統(tǒng)。7.1.1海鷗島植被構(gòu)建原則以森林植被為核心建立合理的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)；并以闊葉林為主，避免大面積針葉林；在以自然植被為核心的功能區(qū)（特別是紅樹(shù)林濕地生態(tài)島），物種結(jié)構(gòu)上應(yīng)體現(xiàn)穩(wěn)定植物群落的特征，模擬自然群落的種類組成。建立合理比例的濕地生態(tài)系統(tǒng)。7.1.2景觀性植被綠化華人論壇植被設(shè)計(jì)：配置芳香和色彩型植物種類為主，創(chuàng)造詳和、絢麗、芬芳的植被環(huán)境。以小片木棉為背景，配以彩

33、色芳香灌叢。社區(qū)旅游生態(tài)植被設(shè)計(jì)：社區(qū)旅游將以復(fù)合農(nóng)林業(yè)植被結(jié)構(gòu)出現(xiàn)，主要考慮生態(tài)上的協(xié)調(diào)性、居民的經(jīng)濟(jì)收益和可持續(xù)性。主要植被類型包括：以農(nóng)田為主的模式，以漁業(yè)為主的綜合利用模式，以及庭院綜合經(jīng)營(yíng)模式。文化公園生態(tài)植被設(shè)計(jì)：作為反映民俗和特定區(qū)域特色的主題公園，植被主要體現(xiàn)典型性（與每一主題區(qū)相對(duì)應(yīng)的植被）、強(qiáng)生態(tài)功能（自然植被類型）、好的觀賞性（行道樹(shù)）及易于維護(hù)性。每一個(gè)主題區(qū)將配置與之相對(duì)應(yīng)的植被類型，讓游客不但在建筑風(fēng)格上，還能在植被類型與植物種類上，獲得回到家的感覺(jué)。例如，粵北的油桐樹(shù)，油茶樹(shù)，凡是在這一地區(qū)的長(zhǎng)大的游客，都會(huì)對(duì)它們有親切的感覺(jué)，這是他們房前屋后的植物。從而形成植被

34、與建筑和諧統(tǒng)一的整體效果。生態(tài)公園植被設(shè)計(jì)：生態(tài)公園內(nèi)植被將突出觀賞性與知識(shí)性，它與社區(qū)旅游區(qū)的植被構(gòu)建上的區(qū)別在于后者強(qiáng)調(diào)農(nóng)莊生活，以農(nóng)漁為主體，突出旅游者與當(dāng)?shù)鼐用窆餐瑓⑴c形成的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因而，生態(tài)公園植被將由各種特色植物區(qū)與民俗植物區(qū)構(gòu)成。7.1.3典型植物種類分布亞熱帶季風(fēng)常綠闊葉林：由于東部及南部將建立較大面積紅樹(shù)林，有相當(dāng)部分要挖低，這一部分土壤可堆填至西側(cè)位置，以抬高地勢(shì)。在此抬高部分，可以建立亞熱帶季風(fēng)常綠闊葉林。紅樹(shù)林濕地生態(tài)島植被設(shè)計(jì)：紅樹(shù)林濕地生態(tài)島的植被設(shè)計(jì)將充分體現(xiàn)生物多樣性，高的生物多樣性將獲得系統(tǒng)的穩(wěn)定性，作為一個(gè)以植被為核心的生態(tài)系統(tǒng)，將強(qiáng)調(diào)物種多樣性和植被類型

35、多樣性。既強(qiáng)調(diào)生態(tài)系統(tǒng)在調(diào)節(jié)氣候、保持水土、維持生物多樣性方面的作用，又強(qiáng)調(diào)自然生態(tài)系統(tǒng)的美學(xué)觀賞價(jià)值和休閑娛樂(lè)價(jià)值。塘池水生（濕生）植被：在紅樹(shù)林濕地生態(tài)島內(nèi)，利用原有的池塘，建立塘池水生（濕生）植被，根據(jù)不同植被類型的要求設(shè)置水深條件，將不同類型的水生（濕生）植物配置其中。構(gòu)建這一類型的植被，主要考慮它們具有小氣候調(diào)節(jié)功能、具較高的觀賞價(jià)值和地形地勢(shì)的適合性。7.2 水體系統(tǒng)規(guī)劃海鷗島內(nèi)水系分為自然景觀水體和人工景觀水體兩大類。7.2.1自然景觀水系除島外圍的獅子洋水道和蓮花山水道外，還包括貫穿島內(nèi)的兩條主要河道、遍布全島東西向河涌和魚(yú)塘。密布的水網(wǎng)形成了本島獨(dú)特的肌理和脈絡(luò)，是現(xiàn)狀最主要

36、的積極因素。因此規(guī)劃對(duì)于現(xiàn)狀水網(wǎng)予以充分保護(hù)，各景區(qū)及生態(tài)區(qū)均盡可能保留原有水道或水田，整合局部狹窄地段，結(jié)合舊村建筑與環(huán)境的整治在重點(diǎn)地段設(shè)計(jì)開(kāi)敞空間，營(yíng)造水鄉(xiāng)生活特色，并在新村的建設(shè)中繼續(xù)貫徹。7.2.1人工景觀水系規(guī)劃在現(xiàn)狀自然水系的基礎(chǔ)上，根據(jù)視覺(jué)景觀和游線組織的需要構(gòu)筑人工景觀水體。在全島主要道路以西結(jié)合部分現(xiàn)狀水道建設(shè)島內(nèi)主航道，作為陸路交通的輔助，連通主要景區(qū)和生態(tài)建設(shè)區(qū)，增強(qiáng)了島內(nèi)主要交通聯(lián)系的生態(tài)性和游覽性。此外，在會(huì)議度假區(qū)和水鄉(xiāng)休閑區(qū)的公共活動(dòng)中心挖掘大面積人工水面，形成視野開(kāi)闊、形象優(yōu)美的度假港灣，強(qiáng)化本地區(qū)凝聚力和核心建筑的視覺(jué)焦點(diǎn)作用。通過(guò)開(kāi)放空間的組織形成富有層次

37、的親水場(chǎng)所，使水體、綠化、建筑相互滲透融合，加強(qiáng)人與自然的溝通，體現(xiàn)出濃厚的休閑氣息。7.3 濱水控制導(dǎo)則水體和岸線是海鷗島生態(tài)景觀環(huán)境的主體要素和核心景觀，濱水地區(qū)導(dǎo)則主要針對(duì)海鷗島西側(cè)隔蓮花山水道與廣州新城相望的岸線地區(qū)。實(shí)際上是結(jié)合堤防設(shè)置的休閑景觀水岸。標(biāo)準(zhǔn)段為大部分岸線的濱水形狀，寬度約為50100米。分別在常水位、高潮位河防洪標(biāo)高位不同標(biāo)高處設(shè)三級(jí)濱水步道。擴(kuò)展段為岸線每個(gè)300500米設(shè)置的，提供駐留的濱水空間，在高潮位設(shè)置較寬闊的駐留空間，便于游客休閑交往。8 生態(tài)系統(tǒng)規(guī)劃8.1 生態(tài)保育區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)海鷗島的東南部劃定生態(tài)保育區(qū)，面積達(dá)980.6公頃，營(yíng)造大型濕地生態(tài)景觀，全面提

38、升整個(gè)島嶼環(huán)境質(zhì)量。在保護(hù)的前提下,合理利用保護(hù)資源,把保育區(qū)逐步建設(shè)成為保護(hù)海岸紅樹(shù)林濕地生物資源及其生態(tài)環(huán)境為主,兼有科研、科學(xué)、環(huán)保與生態(tài)教育及觀光的多功能基地。參照紅樹(shù)林生態(tài)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，規(guī)劃劃定生態(tài)保育區(qū)由核心區(qū)、緩沖區(qū)、資源善用區(qū)和公眾參與區(qū)構(gòu)成。核心區(qū)為無(wú)人區(qū)，布置在保育區(qū)南部。在這一范圍內(nèi),生境類型包括紅樹(shù)林灘、開(kāi)闊的泥灘涂和基圍魚(yú)塘，生境條件優(yōu)越。核心區(qū)范圍內(nèi)具有較高的生物多樣性,尤其是大量侯鳥(niǎo)均在此覓食和活動(dòng)，加之底棲和昆蟲(chóng)生物類群豐富,因而核心區(qū)的物種多樣,生物群落穩(wěn)定。核心區(qū)的面積為447.2公頃,占生態(tài)保育區(qū)總面積的45.6%。緩沖區(qū)為嚴(yán)格限制性進(jìn)入非游覽地區(qū)，布置在核心

39、區(qū)的北部和西部，設(shè)置緩沖區(qū)的目的是為了緩解外來(lái)?yè)p害對(duì)核心區(qū)的沖擊,因此緩沖區(qū)地帶幅度應(yīng)較寬,一般不應(yīng)少于500米。緩沖區(qū)的面積為279.4公頃,占生態(tài)保育區(qū)總面積的28.5%。資源善用區(qū)也為嚴(yán)格限制性進(jìn)入非游覽地區(qū)，結(jié)合現(xiàn)有魚(yú)塘，布置在保育區(qū)東南部，面積113公頃,占生態(tài)保育區(qū)總面積的11.5%。資源善用區(qū)的魚(yú)塘適于開(kāi)展水、鳥(niǎo)類環(huán)境和生態(tài)研究，并作為魚(yú)蝦養(yǎng)殖功能，提供侯鳥(niǎo)的食物來(lái)源。公眾參與區(qū)為限制性進(jìn)入游覽地區(qū)，限時(shí)限量提供參觀接待服務(wù)以及觀鳥(niǎo)屋，面積較小,為141公頃,占生態(tài)保育區(qū)總面積的14.4%,其功能還包括保育區(qū)的管理、維護(hù)、科研、后勤服務(wù)等。8.2 水質(zhì)生態(tài)8.2.1 現(xiàn)狀水質(zhì)分析

40、海鷗島內(nèi)有多條內(nèi)河水渠，其水質(zhì)受居民生產(chǎn)生活的影響，在全島不同位置及珠江航道取水樣，進(jìn)行了水質(zhì)測(cè)定，同時(shí)，采集了全島不同位置的土壤，測(cè)定了重金屬污染物含量。從現(xiàn)場(chǎng)取樣檢測(cè)結(jié)果與國(guó)家水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比看出，海鷗島水體酸堿度不存在問(wèn)題，地面水沒(méi)有硝酸鹽與銨鹽污染，基本不存在磷污染問(wèn)題，所有水質(zhì)總氮量超過(guò)國(guó)家四級(jí)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，含碳量也高，而無(wú)機(jī)氮含量很低，表明有機(jī)物污染較嚴(yán)重，特別是珠江附航道水體亦超過(guò)國(guó)家四級(jí)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，主要原因是有機(jī)廢棄物直接倒入珠江造成?；瘜W(xué)耗氧量以兩條島內(nèi)河流和嶺南文化主題公園最高，超過(guò)三級(jí)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，顯示有機(jī)污染和其它還原性物質(zhì)含量較高。從現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)看，位于居民區(qū)的內(nèi)河小渠水質(zhì)均不佳，經(jīng)常

41、出現(xiàn)一些漂浮物，或明顯可見(jiàn)的垃圾沉積物，不符合國(guó)家較低等級(jí)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。8.2.2 規(guī)劃水質(zhì)分析海鷗島水質(zhì)處理的措施包括提倡復(fù)合農(nóng)業(yè)、建立污水處理設(shè)施和生態(tài)自凈三部分。復(fù)合農(nóng)業(yè)通過(guò)高效率的施肥和灌溉技術(shù)，盡可能減少農(nóng)業(yè)施肥造成的磷和氮污染。此外，不搞集約型水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，防止水體富養(yǎng)化的等因素造成對(duì)水環(huán)境污染的威脅。污水處理設(shè)施包括污水搜集管道和污水處理廠兩部分，通過(guò)截污將生活污水、賓館廢水通過(guò)管道系統(tǒng)匯集并送往建在島中部的污水處理廠，按照二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行污水處理，海鷗島污水處理率應(yīng)在60%以上。生態(tài)自凈主要指利用紅樹(shù)林的凈化功能，進(jìn)一步凈化自污水處理廠排除的水，根據(jù)研究和測(cè)算，經(jīng)過(guò)紅樹(shù)林濕地生態(tài)系

42、統(tǒng)凈化后的污水，其水質(zhì)指標(biāo)優(yōu)于水污染排放限制（db44/26-2001）中i級(jí)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。8.2 大氣生態(tài)海鷗島現(xiàn)狀建設(shè)用地占全島比例很小，僅為12左右，其余以農(nóng)田和魚(yú)塘為主。但由于島上植被以原生狀態(tài)的水稻田和蕉林為主，并不承擔(dān)太多的生態(tài)功能，因此島內(nèi)現(xiàn)狀生態(tài)環(huán)境總體質(zhì)量一般。規(guī)劃開(kāi)發(fā)以生態(tài)為主題，構(gòu)筑了在會(huì)議度假區(qū)、水上休閑區(qū)和文化公園區(qū)等三個(gè)旅游建設(shè)景區(qū)和生態(tài)保育區(qū)、生態(tài)公園區(qū)和生態(tài)緩沖區(qū)三個(gè)生態(tài)優(yōu)化區(qū)。景區(qū)嚴(yán)格控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，保證綠化覆蓋率，根據(jù)本地區(qū)氣候特點(diǎn)和游覽需求配置景觀性植被，如亞熱帶常綠闊葉林植被、闊葉混交植被和榕樹(shù)島植被等，部分地區(qū)可結(jié)合景觀水面設(shè)置池塘水生植被；生態(tài)區(qū)植被配置強(qiáng)

43、調(diào)生態(tài)性與實(shí)用性并重，開(kāi)發(fā)復(fù)合農(nóng)林植被，如紅樹(shù)林、?；~(yú)塘、生態(tài)果園等，既可發(fā)揮一定的經(jīng)濟(jì)效益，又促進(jìn)生態(tài)，凈化環(huán)境，對(duì)改善全島大氣、水體質(zhì)量有極大好處。為科學(xué)評(píng)價(jià)規(guī)劃前后空氣質(zhì)量的對(duì)比狀況，根據(jù)各類植物在co2吸收和o2釋放的性能，對(duì)全島植被的大氣生態(tài)進(jìn)行評(píng)估，參考國(guó)內(nèi)外相關(guān)數(shù)據(jù)，可得如下計(jì)算表：植物種類總面積（ha）co2吸收（kg/d）o2釋放（kg/d）現(xiàn)狀蕉林529190440142830水稻15874108729915合計(jì)2116231527172745規(guī)劃紅樹(shù)林6004080030600闊葉林187118710001403250人工林800288000216000合計(jì)327121

44、998001649850由上表可知，規(guī)劃后海鷗島co2吸收和o2釋放均可達(dá)到現(xiàn)狀的10倍左右，證明經(jīng)過(guò)生態(tài)建設(shè)后，本島生態(tài)獲得了極可觀的大氣生態(tài)增量。9 市政設(shè)施規(guī)劃9.1 排水系統(tǒng)規(guī)劃海鷗島的生活污水主要集中在主題公園區(qū)、會(huì)議度假區(qū)和水鄉(xiāng)休閑區(qū)。島內(nèi)的污水必須全部?jī)艋幚?，達(dá)到有關(guān)旅游區(qū)污水排放標(biāo)準(zhǔn)才可排放。為了保護(hù)本區(qū)的水體清潔，提高環(huán)境質(zhì)量，規(guī)劃排水工程采用雨、污分流制。9.1.1污水管網(wǎng)：污水管道結(jié)合地形沿規(guī)劃道路敷設(shè)，靠重力自流排放，受地形限制不能靠重力自流排放的污水，設(shè)置污水提升泵站排入污水管，其泵站具體位置在施工圖設(shè)計(jì)時(shí)予以考慮。污水系統(tǒng)規(guī)劃包括污水搜集管道和污水處理廠兩部分，通

45、過(guò)截污將生活污水、賓館廢水通過(guò)管道系統(tǒng)匯集并送往建在島中部的污水處理廠，按照二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行污水處理，海鷗島污水處理率應(yīng)在60%以上。9.1.2 雨水工程雨水量計(jì)算參照廣州市暴雨公式計(jì)算圖表（設(shè)計(jì)用表）（廣州市市政管理局、廣州市區(qū)域氣象中心應(yīng)用氣候研究所，1993年7月編制）中廣州地區(qū)重現(xiàn)期為一年的暴雨強(qiáng)度公式： 2424.17q0 t=t1+mt2 （t11）0.688t 降雨歷時(shí)（min）；t1地面徑流時(shí)間（min），取10min；m折減系數(shù)，取m2。雨水流量公式：qfq綜合徑流系數(shù)，綠地、近郊取0.50.6，城區(qū)取0.70.85 ；f匯水面積（ha）；q雨水暴雨強(qiáng)度(lsha)。雨水工程

46、規(guī)劃原則是就近排入自然水體，以減小雨水管渠斷面、長(zhǎng)度及埋深。雨水管渠沿規(guī)劃道路鋪設(shè)，收集雨水排入水體。因岸線受臺(tái)風(fēng)影響較大，雨水排出口易被海沙堵塞和海浪沖毀。來(lái)臺(tái)風(fēng)時(shí)亦是降雨量較多時(shí)，對(duì)雨水排除影響較大，故雨水排出口應(yīng)盡量設(shè)向內(nèi)陸河道為主。因雨水量大，故管徑也大，為減少管道埋深，可以采用蓋板邊溝，以減少管道埋深。9.2 給水系統(tǒng)規(guī)劃9.2.1 用水量標(biāo)準(zhǔn)本區(qū)地處南亞熱帶河口地區(qū)，人均用水量比較大。規(guī)劃確定綜合生活用水標(biāo)準(zhǔn)為：住宿過(guò)夜游客600升/床； 員工、居民 400升/日；一日游客100升/日；市政及未預(yù)見(jiàn)用水按總用水量20%計(jì)算。9.2.2 水源本區(qū)內(nèi)現(xiàn)無(wú)系統(tǒng)供水工程設(shè)施，附近現(xiàn)有黃閣騮

47、崗水廠，供水能力為2.0萬(wàn)立方米/日，建議結(jié)合廣州新城和黃閣規(guī)劃，系統(tǒng)考慮對(duì)海鷗島的水源供給。9.2.3 供水管網(wǎng)為保證供水安全，給水管網(wǎng)在論壇度假區(qū)和文化公園區(qū)宜采用環(huán)網(wǎng)系統(tǒng)，網(wǎng)中一般不考慮采用大型水塔及高地水池等流量調(diào)節(jié)設(shè)施。9.3 電力電信規(guī)劃9.3.1 用電負(fù)荷標(biāo)準(zhǔn)本次規(guī)劃項(xiàng)目為會(huì)議中心、度假酒店等，用電標(biāo)準(zhǔn)較高，擬采用建筑面積綜合指標(biāo)法預(yù)測(cè)負(fù)荷。參照同類建筑用電指標(biāo)及有關(guān)規(guī)范，具體指標(biāo)如下：（已考慮了同類負(fù)荷的同時(shí)率） 別墅、度假村25-40 kw/m2、賓館、酒店40-60 kw/m2、會(huì)議中心60-80 kw/m2、文化娛樂(lè)30-40 kw/m2 、其他公建30-40 kw/m2

48、。9.3.2 供電電源：本區(qū)內(nèi)現(xiàn)無(wú)系統(tǒng)電力工程設(shè)施，附近黃閣現(xiàn)有一電廠和兩座11萬(wàn)變電站，尚不能直接供電海鷗島，建議結(jié)合廣州新城和黃閣規(guī)劃，系統(tǒng)考慮對(duì)海鷗島的電源供給。9.3.3 電力設(shè)施： 10/0.4kv變電站采用室內(nèi)型或箱式變電站，主變?nèi)萘扛鶕?jù)實(shí)際負(fù)荷需要在8001500kva之間選用。區(qū)內(nèi)線路均采用電力電纜，沿道路東南側(cè)電纜溝敷設(shè)，分區(qū)內(nèi)部低壓線路可采用直接埋地，穿越道路及橋梁應(yīng)穿鋼保護(hù)、設(shè)標(biāo)志，線路敷設(shè)應(yīng)符合規(guī)范要求。9.3.4 電話用戶預(yù)測(cè)：一般居民住宅按1部/戶，各類度假別墅用戶按1.5部/戶，其他公共建筑以建筑面積為單位100m2/部電話的綜合指標(biāo)折算，則近期電話用戶數(shù)為2100部，遠(yuǎn)期用戶數(shù)總計(jì)3.6萬(wàn)部，實(shí)占交換機(jī)容量按80%計(jì)，則交換機(jī)容量為4.5萬(wàn)線。9.3.5 局所規(guī)劃：郵電通訊是現(xiàn)代社會(huì)重要基礎(chǔ)設(shè)施。隨著信息時(shí)代的到來(lái)，新一代電信網(wǎng)正朝著數(shù)字化、綜合化、寬帶化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化及個(gè)人化方向發(fā)展。規(guī)劃新建一個(gè)市話分局和郵政分局，同時(shí)提供數(shù)據(jù)通信服務(wù)，滿足區(qū)內(nèi)建設(shè)發(fā)展的要求。本規(guī)劃區(qū)根據(jù)設(shè)置共用天線電視網(wǎng)絡(luò)、閉路接受系統(tǒng)電視、廣播系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)服務(wù)系統(tǒng)等。9.3.6為了滿足國(guó)際會(huì)議對(duì)傳播信息的要求，規(guī)劃引進(jìn)微波